2024市人大代表述職報告怎么寫

1. 自我介紹：以簡潔的方式介紹自己的身份，包括職業(yè)、社區(qū)服務經(jīng)歷、當選為人大代表的時間等。

2. 履職情況概述：列舉在過去一年的主要工作，如參與的會議、調(diào)研活動、提出議案的數(shù)量和主題等。

3. 具體工作實例：選擇一到兩個具有代表性的案例，詳細描述自己如何為選民解決問題或推動政策改進。

4. 反饋與互動：說明與選民的溝通方式，包括公開聽證會、社區(qū)活動、在線平臺等，并分享一些反饋和建議的處理結果。

5. 政策建議：根據(jù)收集到的信息和自身專業(yè)背景，提出未來一年關注的議題和可能的政策建議。

6. 自我反思與提升：誠實地評估自己的工作表現(xiàn)，指出需要改進的地方，并提出改進計劃。

開頭結尾怎么寫

開頭：

尊敬的市民朋友們，我作為2024年市人大代表，深感榮幸與責任重大。過去的一年，我全力以赴，致力于代表選民發(fā)聲，推動公共事務的發(fā)展。今天，我在此向大家匯報我的工作情況。

結尾：

回首過去，我深知還有許多不足，但每一項努力都讓我更加堅定地走在為人民服務的道路上。未來，我將繼續(xù)傾聽您的聲音，盡我所能為我們的城市帶來積極的改變。我期待著您的持續(xù)支持和寶貴建議，讓我們攜手共創(chuàng)更美好的明天。謝謝大家。

2024市人大代表述職報告范文

第一篇 2024市人大代表述職報告2750字

自從我當選為武穴市第七屆人大代表，面對組織和人民的信任，我既感到無比的光榮，又感到肩負的重任。怎樣“履行好職責，不負人民的重托”的思考，始終縈繞在心頭?；仡檸啄陙頁稳舜蟠淼臍v程，感想很多，體會頗深，收獲很大。今天，很高興有機會匯報我的履職情況，這既是我向各位領導、各位代表匯報工作，也是聽取大家意見，接受監(jiān)督和進一步改進工作的一次很好機會。下面，我就幾年來履行代表職責情況，從提高能力、為民履職、為民謀事、干好本職工作四個方面作如下匯報：

一、積極參加學習，努力提高素質(zhì)、提高履職能力

為了使自己能更好地履職，我積極參加市人大常委會組織的代表培訓學習，學習黨的__大精神，學習人大依法履職的相關法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學習，增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責任感、使命感增強了，群眾意識、權力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監(jiān)督意識增強了，為履行好代表職責打下了良好的基礎。

二、積極參加活動，深入調(diào)查研究 ，為民履職。

我全部參加本屆人大各種會議，認真行使審議權，投好每一張“神圣的一票”。對會議議程的各項報告、議案都參與了認真討論，積極發(fā)表看法， 對會議交付表決的議案、決定、有關事項都慎重、明確地進行了表決。

今年參加了鎮(zhèn)人大組織的人大代表及政協(xié)委員對四望鎮(zhèn)派出所的民主測評活動，對派出所好的做法進行了肯定，同時也提出了合理化的建議。參與了市人民政府年度八件大事的意見征詢活動，對八大活動中關于村級衛(wèi)生室建設提出了自已的建議，建議政府注意衛(wèi)生室建設要均衡發(fā)展，逐步推進和建設標準化，被部分采納。今年初，我?guī)ьI院分管領導深入到四望鎮(zhèn)30個行政村和13個村級衛(wèi)生室對村衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀及建設意見進行調(diào)查研究，共發(fā)放調(diào)查問卷表485份，回收調(diào)查表480份，對調(diào)查表進行了匯總梳理，經(jīng)院領導班子集體商議后提出了村衛(wèi)生建設規(guī)劃，并提交市衛(wèi)生局審議通過。在建設好陶墩衛(wèi)生室、樂斯衛(wèi)生室和北海衛(wèi)生室后，今年又重點建設了陸政衛(wèi)生室、吳興中心衛(wèi)生室，現(xiàn)已竣工，在十一月十八日正式接受市人大監(jiān)督驗收，我鎮(zhèn)村級衛(wèi)生室建設已走上新的臺階。

三、積極提出建議，反映群眾呼聲，為民謀事

“人大代表，代表人民”，我作為四望鎮(zhèn)人民選出的人大代表，就必須為四望人民負責，為四望人民排憂解難。今年市重點工程“梅馬”公路開工，途經(jīng)我鎮(zhèn)，為我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來契機，同時對群眾的生產(chǎn)生活也帶來一些干擾，經(jīng)過我對途經(jīng)作的向邊、新廟等村群眾及干部進行了解，提出了關于梅馬公路建設的幾點意見的建議，建議受到群眾的好評。

今年8-9月，降雨偏少，連續(xù)高溫，我鎮(zhèn)各地干旱嚴重，聽聞大蔣村干旱特別嚴重，人畜飲水困難時，我及時帶領我院陶書記等6人，支援大蔣村的抗旱工作，對大蔣村的抗旱工作提出了有益的建議，并資助了部分抗旱物資，以解燃眉之急。

經(jīng)進村入戶深入調(diào)查和其他人大代表及村干部討論，發(fā)現(xiàn)許多群眾因病至貧和因病返貧的現(xiàn)象，特別是大病，往往是搞得患者一貧如洗，生活困苦，為有效解決此類現(xiàn)象，我?guī)ьI院業(yè)務一班人主動與上級二甲、三甲醫(yī)院建立合作關系，先后與黃岡市一人民醫(yī)院，省人民醫(yī)院和武漢大學中南醫(yī)院建立合作關系，充分利用上級醫(yī)療機構的人力資源解決當?shù)厝罕姷募膊⊥纯?，醫(yī)院與上級醫(yī)院合作，進行了多次成功的疑難手術的診治，如前列腺增生微創(chuàng)手術，宮頸癌子宮全切術，顱骨破裂修補術等，愈后效果良好，而費用僅為三級醫(yī)院費用的三分之一，通過與大醫(yī)院的有效合作，真正解決了患者的實際問題，大大減輕了患者的經(jīng)濟負擔，減緩了患者“看病難、看病貴”的問題，共為四望及周邊地區(qū)二十多名患者減少醫(yī)療費用20多萬元，醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟效益都得到提升。

四、心系衛(wèi)生事業(yè)，搞好本職工作。

作為機關二選區(qū)的人大代表和四望衛(wèi)生院的院長，當然關心最多的還是衛(wèi)生院建設和發(fā)展，患者和職工。 2024年上半年醫(yī)院收入336萬元，同比2024年增長18%，門診人次37639人次，同比增長14.6%，今年全年業(yè)務收入可突破500萬元大關。醫(yī)院連續(xù)5年無醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛發(fā)生，綜合治理工作安全平穩(wěn)，基本藥物制度運行良好，公共衛(wèi)生工作步入良性發(fā)展軌道

四望衛(wèi)生院老職工宿舍樓建于1981年，為土坯磚瓦舊式結構，共三層(10間×3層).建筑面積1034平方米，一直為四望衛(wèi)生院職工主要住宿生活區(qū)，使用已28年之久，由于設計和建筑質(zhì)量原因，現(xiàn)大部份承力梁開裂，鋼筋暴露銹化，樓層水泥板開裂塌陷，房屋滲水嚴重，不時有水泥塊掉落，已不堪使用.后經(jīng)院18位職工代表共同提議，要求重新建設職工宿舍樓，經(jīng)領導研究，痛下決心，衛(wèi)生院自籌資金190余萬元建設了一棟功能完備、設計標準的職工宿舍樓，解決了18戶職工住房窘境，2024年春節(jié)職工搬入新職工宿舍樓，告別了“晴天漏灰、雨天漏雨”的危樓，搬入全新的職工宿舍樓，醫(yī)院職工歡心鼓舞。

2024年我根據(jù)患者及醫(yī)院職工代表的的提議，結合醫(yī)院的醫(yī)療需求和發(fā)展要求，決定啟動醫(yī)院門診綜合樓建設，積極爭取市政府的項目建設，最后門診綜合樓成功立項，門診綜合樓總投入約800余萬元，設計為五層的綜合醫(yī)療大樓，一樓為門診，二樓為醫(yī)技科室，三、四樓為住院部，五樓為行政辦公樓，整個門診綜合樓設計現(xiàn)代，布局合理，每個病房均設有獨立的衛(wèi)生間、空調(diào)、液晶電視。每間病房設立智能呼叫系統(tǒng)和集體供氧系統(tǒng)，設計有醫(yī)療電梯，直達各樓層，現(xiàn)門診綜合樓已基本完工，預計2024年初投入臨床使用。門診綜合樓的投入使用，將徹底改變四望衛(wèi)生院的面貌，把四望衛(wèi)生的基礎設施水平整體推進2024年，達到武穴市一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生的水準，是四望衛(wèi)生院的新起點和歷史性轉(zhuǎn)折，也是四望人民的期盼，將大大改變四望衛(wèi)生條件，造福四望人民。

各位領導、各位代表。我這屆已是第二屆人大代表，算是老代表，盡了一份責任，做了一些工作，目前人大的工作是兼職工作，客觀上在履職時受到時間、精力和條件等方面的限制，我離政府和人民的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在調(diào)查不夠深入，反映問題的涉及面不廣，分析問題深度不夠，跟蹤反饋還不是很全面和及時，有些建議和意見的提出也受到了客觀條件的限制未能落實。

作為人大代表，在任期內(nèi)，我將在做好本職工作的同時，牢固樹立“人民代表為人民”的代表意識，牢固樹立為人民服務的思想，在日常工作、生活中當好選民的貼心人，聽取、收集選民反映的問題，注意觀察身邊發(fā)生的事情，把人民的呼聲和智慧集中反映上去，把黨和政府的決策、決定傳達給選民。主動接受選民的監(jiān)督和檢查，進一步提高綜合素質(zhì)，履行代表職責，發(fā)揮代表作用，做一個稱職的人大代表，為幸福四望做出自己應盡貢獻。

2024市人大代表述職報告

第二篇 市人大大東團代表述職報告2900字

大家好！我叫王玥，是沈陽大學工商管理學院的一名教師，同時，擔任沈陽大學mba教育中心副主任、民建沈陽大學總支主任委員。衷心感謝區(qū)人大常委會對我的高度信任、大力支持和殷切期望。2024年12月8日我當選為沈陽市第十六屆人大代表。作為基層平凡的教育工作者，能夠當選為市人大代表，榮幸之余，深感使命光榮，職責重大。懷著民呼我應的初心，堅守依法履職的決心，樹立信心踏實努力做好人大代表工作。利用這次難得的述職機會，將9個月來的履職情況述職如下：

一、主動學習，不斷提升政治理論水平和履職能力

作為一名在高校工作的人大代表，我深知加強學習的重要性。一方面，積極參加市、區(qū)人大常委會組織的履職培訓班。2024年12月20日，我參加了沈陽市第十六屆人大代表培訓學習，“以十九大精神為指導全面提升人大代表履職能力的專題輔導”、“人大代表如何審議報告和提出高質(zhì)量的議案建議的專題輔導”、“新時代人大代表履職的專題輔導”等課程和胡靜琴、田志革兩名代表履職經(jīng)驗介紹對我啟發(fā)很大，做一名優(yōu)秀的人大代表僅憑一份初心和一腔熱情遠遠不夠，作為新代表更要加強系統(tǒng)學習，學習代表履職知識和程序，把黨和國家的大政方針、政策法規(guī)學習好、領會好。在市第十六屆人大一次會議召開前，我自學了《人大代表依法履職實用手冊》、《怎樣當人大代表》、《人大代表怎樣寫作議案和建議》等輔導材料，了解了人民代表大會制度，掌握了人大代表工作的職責、規(guī)則和程序，為進一步參政議政、履職盡責打下基礎。參加了區(qū)人大常委會組織的“市、區(qū)人大代表學習貫徹‘兩會’精神工作會議”，以及“人大代表憲法、監(jiān)察法培訓會議”等專題培訓，領會了“人民觀”、“科學精神”的內(nèi)涵，強化了法律意識，為依法履職夯實基礎。5月22-24日，參加了沈陽市人大代表進黨校履職學習培訓班，經(jīng)過為期三天的系統(tǒng)理論學習，對黨的十九大精神、___新時代中國特色社會主義思想和___治國理政新思想、新戰(zhàn)略加深了理解，提高了政治敏銳性，堅定了跟黨走的決心。通過學習新憲法、監(jiān)察法，樹立了新時代新?lián)數(shù)男判摹?月27日“管仲經(jīng)濟大實驗—吸納古人智慧理解中美貿(mào)易戰(zhàn)”專題報告議古韻今，使我從經(jīng)濟角度加深了對中美貿(mào)易戰(zhàn)深刻內(nèi)涵的認知，提升了政治鑒別力。通過定期閱讀全國省市區(qū)人大、政府、法檢兩院等郵寄的雜志、文件匯編等資料，了解相關部門工作動態(tài)和區(qū)域振興發(fā)展新舉措。另一方面，在代表履職活動中，虛心向履職優(yōu)秀代表學習，汲取豐富經(jīng)驗和參政議政、履職盡責方式方法，提高自身綜合素質(zhì)。

二、忠誠履職，積極發(fā)揮人大代表作用

1.參會期間，認真審議報告，莊嚴行使選舉權

作為新代表，第一項工作就是認真準備參加沈陽市第十六屆人民代表大會第一次會議。會前和參會期間，通過研讀人大及“一府兩院”工作報告、財政預決算報告、各專委會報告等，踴躍參與討論發(fā)言，敢于直抒己見，提出審議意見。本屆人代會是換屆大會，當我按下表決器的一刻，當我莊嚴地投下選票的一刻，感到無比激動和光榮，充分行使黨和人民賦予的職責和使命。

2.積極參加活動，認真調(diào)研，勇于建真言、出實招

在履職實踐中，我注重深入調(diào)研，掌握詳實的數(shù)據(jù)資料，積極撰寫代表建議。在參加市人代會期間，圍繞市委、市政府中心工作和百姓關心的熱點問題提交建議3份，即《關于響應“三引三回”號召，引校友回沈陽開發(fā)地鐵站立體停車場的建議》、《關于綜合利用開發(fā)地鐵站商業(yè)資源的建議》、《關于取消聯(lián)合路和八王寺街交叉口“禁止左轉(zhuǎn)”的建議（西向東行駛）》，目前均已得到承辦單位的重視和回應。其中，停車難問題是重點督辦的熱點問題，得到市城建局等相關職能部門的集體答復和重點督辦，為沈陽市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻自己的一份力量。

閉會期間，我積極參加市、區(qū)人大常委會組織的各項代表活動。一是參加《沈陽市多規(guī)合一管理條例》和《沈陽市機動車停車管理條例》的立法論證會，提前研讀兩項立法修改草案，會中與參會代表交流互動，中肯地提出修改意見。二是參加執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、慰問等活動。4月12日參加市代表大東團三組沈陽“老字號”建設發(fā)展情況的調(diào)研，參觀老龍口酒廠和萃華國際珠寶城、萃華歷史文化博物館，了解在沈“中華老字號”的歷史、經(jīng)營現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃；5月31日參加區(qū)人大常委會組織的對沈陽市國稅局的視察；7月30日參加大東團聯(lián)組視察市公安消防支隊、慰問消防官兵活動；9月7日參加區(qū)人大常委會城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護工作委員會組織的黑臭水體治理情況視察活動?；顒忧安殚嗁Y料、認真準備，傾聽群眾呼聲；座談討論中積極發(fā)言，提出意見建議，做到了建真言、出實招。

3.用心履職，密切聯(lián)系群眾，反映群眾呼聲

按照市、區(qū)人大常委會關于開展“三城聯(lián)創(chuàng)—人大代表在行動”、“營商環(huán)境從我做起—人大代表在行動”等工作部署和倡議，堅持深入選區(qū)，密切聯(lián)系群眾，與選民面對面交流，發(fā)動群眾積極參與到市委、市政府的中心工作中，并將走訪發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的意見通過履職通app上傳反映到市、區(qū)有關部門。同時，通過參加區(qū)人大常委會組織的人大代表健步走比賽和“‘忠誠履職，奉獻青春’--共青團大東區(qū)委與人大青年代表面對面”等活動，加強與市、區(qū)人大代表和區(qū)內(nèi)有關部門的聯(lián)系交流，深入了解區(qū)情民情。

三、立足崗位，為新時代人才培養(yǎng)貢獻力量

作為人大代表、高校教師，肩負著培養(yǎng)新時代社會主義建設者和接班人的光榮使命，正所謂“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善?！北局@份職業(yè)初心，肩負著新時代新使命，努力引導學生懷抱激情和理想去追夢，堅持奮斗和奉獻去圓夢。在教學工作中，能夠不斷更新陳舊知識點，堅持每節(jié)課分享財經(jīng)“熱點”和“焦點”問題，啟發(fā)學生跨越專業(yè)壁壘，突破知識邊界，提高學生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，教學改革和實踐深受學生歡迎，得到了同行的認可。指導學生參加2024年度遼寧省大學生“創(chuàng)青春”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得銀獎，遼寧省社會調(diào)查大賽獲二等獎，研究生案例大賽東北賽區(qū)獲最佳新銳獎。行政工作中不斷創(chuàng)新mba教學模式、獲批建設mba專業(yè)碩士示范項目，所授課程《數(shù)據(jù)、模型與決策》獲批研究生精品課。開啟沈陽大學mba移動課堂活動，與多家企業(yè)簽約建立本科、mba多層次校企合作實踐基地。

作為民建沈陽大學總支主委，組織帶領支部會員在理論研究方面發(fā)揮優(yōu)勢，今年已獲4項沈陽市統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題，5名會員受聘為遼寧省民建理論研究委員會委員。教代會提交了“關于設立我?！挠小虒W模式的建議”。結合自身科研項目，向民建沈陽市委會提交了“發(fā)展供應鏈金融助推沈陽市制造業(yè)振興對策”等建言獻策材料。8月30日，受聘為民建沈陽市委會經(jīng)濟專委會主任，通過深入調(diào)研，力求參政議政成果高質(zhì)量、接地氣。

作為新當選的人大代表，9個月以來的經(jīng)歷，讓我了解了以前從未接觸的領域，讓我站在更高的平臺思考問題，更讓我有機會向各行各業(yè)優(yōu)秀人才學習，開闊視野，豐富閱歷，提升能力。因此，對各級黨委、人大常委會和各位選民的信任倍加珍惜，我將不忘初心，牢記使命，嚴于律己，盡快彌補自身經(jīng)驗不足的劣勢，投入更多的時間和精力深入調(diào)研，密切聯(lián)系群眾，當好群眾的知心人、代言人，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，忠誠履行人大代表職責，提出高質(zhì)量的議案和建議，以飽滿的熱情、高度的責任感、堅定的信心繼續(xù)努力工作，主動學習，善于作為，勇于擔當，踏踏實實走好未來的履職之路，不辜負黨委、人大常委會和全體選民對我的信任和支持！

第三篇 市政在人大會議所作的工作報告11000字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請州政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、年政府工作回顧

過去的一年，是實施“__”規(guī)劃的開局之年。面對復雜多變的經(jīng)濟形勢，在省委、省政府和州委的正確領導下，我們堅持以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提高民生保障水平為目的，創(chuàng)新思路、開拓進取，較好地完成了州十二屆人大七次會議確定的各項目標任務。完成地區(qū)生產(chǎn)總值481.4億元，增長19%；工業(yè)增加值355.1億元，增長21.2%；全社會固定資產(chǎn)投資360.7億元，增長56.6%；全地區(qū)財政一般預算收入117.3億元，增長30.2%，其中地方財政一般預算收入39.2億元，增長26.9%；財政一般預算支出95.3億元，增長54.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19007元，增長13.2%；農(nóng)牧民人均純收入6574元，增長21%；社會消費品零售總額50.9億元，增長18%。主要指標創(chuàng)歷史新高，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強，在建設富裕文明和諧新征程上邁出了更大的步伐。

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）堅持強化調(diào)控，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。正確分析研判全州經(jīng)濟形勢，加強對企業(yè)煤、電、油、氣、運和資金等要素協(xié)調(diào)，有效保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求。積極發(fā)揮財政調(diào)控作用，投入扶持企業(yè)發(fā)展資金2.1億元，減免各項稅費11.1億元，安排中小企業(yè)擔保資金4.7億元。安排新增貸款61億元，同比增長206%。用于科技投入的財政資金5000萬元，技術創(chuàng)新步伐加快，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到45%，我州被評為全國科技進步先進地區(qū)。采取有力措施穩(wěn)定物價，居民消費價格水平逐步回落。積極推動旅游業(yè)發(fā)展，全年接待游客320萬人次，旅游收入8.9億元，分別增長6.7%和48%。爭取到國家、省上各類項目400個、補助資金40.2億元，實施了一大批事關長遠發(fā)展的基礎設施建設項目。

（二）堅持理順機制，試驗區(qū)建設扎實推進。柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)黨工委和管委會、木里煤田管理局組建成立，管理體制和運行機制逐步完善?！恫襁_木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)總體規(guī)劃》全面實施，金屬鎂一體化等骨干項目建設進展良好，山金礦業(yè)黃金開發(fā)等項目開工建設，昆侖堿業(yè)100萬噸純堿等項目正式投產(chǎn)，循環(huán)經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)框架初步形成，試驗區(qū)工業(yè)企業(yè)達到375戶。著眼于循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，精心謀劃了鎂系新材料、pvc制品等38個重點產(chǎn)業(yè)項目。圍繞園區(qū)發(fā)展，加強基礎設施建設。民用機場建設有序推進，茫崖花土溝機場奠基。青藏鐵路至增建二線工程建成通車，錫鐵山至北霍布遜支線鐵路開工。國道215、315線境內(nèi)6條高速公路建成試運行。750千伏至雙回輸變電工程建成投用，330千伏那棱格勒至花土溝輸變電工程等項目前期工作加快推進。實施“兩權價款”地質(zhì)勘查項目40個，木里煤田資源整合積極推進。

（三）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化加快建設?！吨萁y(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》獲批實施，編制完成村鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等24個專項規(guī)劃。鄉(xiāng)等20個城鄉(xiāng)一體化示范點建設加快推進。加大農(nóng)牧業(yè)投入，用于農(nóng)牧業(yè)的財政資金15億元，增長68%。積極推進種植業(yè)結構調(diào)整，枸杞、馬鈴薯、油菜等特色經(jīng)濟作物種植面積持續(xù)擴大。大力抓好現(xiàn)代高效生態(tài)畜牧業(yè)建設和傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造升級。新建日光節(jié)能溫室1200棟。實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.5萬人（次），勞務收入2.3億元。無公害果蔬產(chǎn)值突破1億元。第二輪“百企聯(lián)百村”活動深入推進，形成的“金溝里模式”有效帶動了農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民增收。加大農(nóng)牧區(qū)基礎設施建設力度，重點水源工程蓄集峽水利樞紐建前工程開工建設。戶籍制度改革全面推進，11520戶、38513名農(nóng)牧民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍。

（四）堅持改革創(chuàng)新，對外開放繼續(xù)擴大。行政管理、財稅金融、水權林權改革扎實推進，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革走在全省前列，教育教學改革順利推進。、節(jié)水型社會建設初見成效。對外開放水平進一步提升，招商引資工作進一步加強，先后赴重慶等地開展招商和宣傳推介，成功舉辦“蘇推會”，積極參加“青洽會”等大型節(jié)會活動，共簽約項目49個、簽約金額559.2億元，到位資金131.8億元，增長67.8%。與國家有關部委和浙江省的對口支援工作全面推進，與北京海淀區(qū)等友好地區(qū)及浙江大學等科研院所的交流合作進一步深化。支援玉樹州治多縣災后重建工作扎實推進。

（五）堅持注重環(huán)保，“兩型”社會建設加強。大力發(fā)展以風能、太陽能為主的清潔能源產(chǎn)業(yè)，編制完成《柴達木新能源發(fā)展規(guī)劃》，開工建設新能源項目44個，實現(xiàn)913兆瓦安全并網(wǎng)發(fā)電。實施“黑土灘”治理、封山育林等項目17個，落實國家重點公益林管護1389.4萬畝，完成重點工程造林16.5萬畝、封山育林24.3萬畝、林業(yè)有害生物防治40.2萬畝，生態(tài)保障能力顯著增強。大力實施節(jié)能減排工程，突出抓好13家國控和39家省控重點能耗和排污企業(yè)監(jiān)管，推進化工等行業(yè)強制性生產(chǎn)審核，主要污染物排放得到有效控制。全面實施重點城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工程，城鎮(zhèn)污水處理能力達到70%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到35.8%。

（六）堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，社會事業(yè)全面進步。堅持教育優(yōu)先、均衡發(fā)展，用于教育事業(yè)的財政資金12.5億元，增長78.1%。投資2.6億元實施校安工程暨中小學布局調(diào)整工程，改造學校34所，改造校舍面積19.1萬平方米，基本消除校舍安全隱患。認真落實城鄉(xiāng)__年免費教育和貧困生資助政策，“兩基”工作順利通過國家驗收，學前教育加快發(fā)展，學校管理繼續(xù)加強，辦學條件持續(xù)改善。用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財政資金4.8億元，增長20.3%?？h管鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村的醫(yī)療衛(wèi)生管理體制全面建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不斷提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和公辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本藥物配備率達100%。州人民醫(yī)院、人民醫(yī)院被評定為三級乙等綜合醫(yī)院。“康福家行動”深入開展，計生獎扶政策全面落實，人口自然增長率控制在8.41‰。用于文化事業(yè)的財政資金2.6億元，增長38.4%。一批文化惠民工程建成投運，本土原創(chuàng)文化蓬勃發(fā)展，成功舉辦了第三屆柴達木民族文化藝術節(jié)等系列活動，群眾精神文化生活豐富多彩。民族團結進步創(chuàng)建活動和寺院規(guī)范化管理工作積極開展，雙擁工作深入推進。

（七）堅持以人為本，民生工程圓滿完成。實行“民生財政”，落實“民生預算”，我們用于民生的財政資金達到70.5億元，增長50％，占財政總支出的74％，承諾的10項民生工程全部完成。用于就業(yè)和社保的財政資金8.7億元，增長22.9％。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10613人，四類下崗失業(yè)人員就業(yè)4567人，“4045”人員就業(yè)557人。城鄉(xiāng)低保應保盡保，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到95％，孤兒、殘疾人和困難群眾救助制度進一步健全。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農(nóng)村新型合作醫(yī)療在全省率先實現(xiàn)并軌運行，省內(nèi)就醫(yī)購藥實行“一卡通”和即時結算，人均籌資標準提高到440元，在省、州、縣、鄉(xiāng)四級醫(yī)療機構就醫(yī)報銷比例分別提高至65％、75％、85％和90％。在全省率先實行州、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療機構所有藥品零加成銷售。財政投入9.7億元建設各類保障性住房32544套。實施一批農(nóng)村公路、人畜飲水等農(nóng)牧區(qū)基礎設施項目建設，新建和改建農(nóng)村公路886公里，解決了2.79萬人和49.2萬頭（只）牲畜飲水安全問題。實施整村推進項目20個、異地扶貧項目4個，扶持貧困戶4279戶16671人，實現(xiàn)8115人穩(wěn)定脫貧。

我們扎實推進政府自身建設，按照建設人民滿意政府的要求，以建設學習型、效率型、服務型政府為出發(fā)點，切實轉(zhuǎn)變政府職能，強化行政服務，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率，有力保證了政府工作的高效有序運轉(zhuǎn)。認真辦理代表建議、意見和委員提案，辦結率100％。大力推進電子政務建設，推行政務公開和信息公開，打造透明政府、陽光政府。穩(wěn)步推進社會管理創(chuàng)新，、市和縣鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)、市鄉(xiāng)、縣新源鎮(zhèn)國家、省、州級試點工作進展順利，全州社會管理創(chuàng)新由點帶面整體協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，監(jiān)察、審計、統(tǒng)計、氣象、檔案、地方志、地震、殘疾人、慈善、紅十字等各項工作都有了新發(fā)展。

各位代表，過去一年的成績來之不易，這是省委、省政府和州委正確領導的結果，是全州人民迎難而上、群策群力、團結奮進的結果，也是州人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和州政協(xié)民主監(jiān)督的結果。在此，我代表州人民政府，向在各個領域和崗位上辛勤努力、做出貢獻的全州各族人民，向給予我們監(jiān)督與支持的人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團體、工商聯(lián)和無黨派人士，向駐州解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵、公安干警，向關心支持發(fā)展的社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，我州經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在不少困難和問題，主要是：受外部經(jīng)濟形勢影響，經(jīng)濟下行風險增大；科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值較低；自身金融支撐有限，企業(yè)融資難度加大；運力緊張問題沒有根本性解決；物價反彈的壓力仍然較大等等。我們一定要以負責任的態(tài)度，認真解決好這些問題，決不辜負全州各族人民的重托！

二、年政府工作任務

今年是“__”時期承上啟下的重要一年，也是新一屆政府任期的第一年，改革發(fā)展任務繁重而艱巨。當前，國內(nèi)外影響經(jīng)濟穩(wěn)定運行的不利因素依然較多，我州經(jīng)濟增長仍然存在不確定性因素。但我們的發(fā)展也有諸多有利條件，我們既有國家擴大內(nèi)需、深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持藏區(qū)發(fā)展的有利機遇，也有省政府促進經(jīng)濟增長的有力舉措和加大投資拉動的政策保障，更有對口支援的友好局面，各族群眾的滿腔熱情，具備加快發(fā)展的基礎條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策機遇和良好氛圍。我們要按照州委的總體部署，準確把握發(fā)展趨勢，創(chuàng)造性地開展工作，統(tǒng)籌處理好抓速度與調(diào)結構、控物價，抓經(jīng)濟與惠民生、促和諧，抓當前與謀長遠、增后勁三個重大關系，求真務實，開拓進取，努力在推動科學發(fā)展中創(chuàng)造新優(yōu)勢。

今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的大、屆六中全會和省委屆十一次全會、州委屆二次全會精神，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以“四個”建設為重點，以“五個發(fā)展”為路徑，按照穩(wěn)中求進、好中求快的總基調(diào)，多措并舉促增長，突出重點擴內(nèi)需，抓好時機調(diào)結構，毫不松懈控物價，加大力度惠民生，堅定不移抓改革，更加注重保穩(wěn)定，繼續(xù)保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開。

綜合考慮各種因素，今年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長17%，工業(yè)增加值增長19%，全社會固定資產(chǎn)投資增長22%，全地區(qū)財政一般預算收入和地方一般預算收入均增長19%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)牧民人均純收入增長16%，社會消費品零售總額增長18%，旅游總收入增長20%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。

圍繞上述總體要求和預期目標，重點抓好六個方面工作：

（一）全力保持經(jīng)濟較快增長。用好用活積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，綜合運用各項政策措施，有效支撐和保障發(fā)展。一是加大財政支持。堅持抓自有財政收入與爭取國家、省上支持并行，擴大收入總量與優(yōu)化支出結構并重，全年財政一般預算收入力爭再有大的突破。落實結構性減稅政策，推進財政綜合績效管理，突出對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、“兩區(qū)”建設、基礎設施、重點領域改革、科技創(chuàng)新等的支持。二是強化要素保障。深入貫徹落實省政府保持工業(yè)經(jīng)濟增長的十項舉措，加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析，強化綜合協(xié)調(diào)，做好重點行業(yè)、重點企業(yè)煤電油氣運等生產(chǎn)要素的有效配置。認真貫徹落實省政府關于促進中小企業(yè)發(fā)展指導意見，加快中小企業(yè)服務體系建設。優(yōu)化融資服務體系，加強信貸擔保機構和企業(yè)信用體系建設，推動金融機構進一步加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)的信貸支持。充分利用資本市場，支持有條件企業(yè)上市融資。重點圍繞有色金屬、煤炭、油氣等資源，實施地質(zhì)找礦戰(zhàn)略行動，大規(guī)模投入，大兵團作戰(zhàn)，進一步加大地質(zhì)勘查工作力度，為經(jīng)濟發(fā)展提供資源支撐。加快柴達木科技創(chuàng)新園和創(chuàng)新型鹽湖特色化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群建設，不斷增強科技創(chuàng)新能力。三是擴大消費需求。繼續(xù)加大對改善民生、擴大消費的財政性支出，不斷提高城鄉(xiāng)居民消費能力。有效發(fā)揮服務業(yè)對擴大內(nèi)需的支撐作用，制定和實施《州服務業(yè)“__”發(fā)展規(guī)劃》，大力發(fā)展物流等現(xiàn)代服務業(yè)，提升服務業(yè)綜合服務水平。充分發(fā)揮旅游業(yè)對消費的帶動作用，積極打造“中國柴達木”旅游品牌，大力發(fā)展高原特色旅游業(yè)，努力建設“高原旅游名州”。加快昆侖國家公園和柏樹山森林地質(zhì)公園建設。引進培育旅游市場主體，完善旅游基礎設施，開工建設柏樹山旅游公路，提升旅游發(fā)展層次和水平。加強市場體系建設，開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，力爭覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的自然村。繼續(xù)實施“家電下鄉(xiāng)”政策，落實農(nóng)機具購置補貼。實施購買首套商品房優(yōu)惠政策，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。落實產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制，強化市場監(jiān)管和服務，堅決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為，營造便利安全放心的消費環(huán)境。四是抓好價格管理。運用經(jīng)濟和法律手段，繼續(xù)穩(wěn)定居民消費價格總水平。加大糧、油、肉、菜等生活必需品儲備，提高供給保障能力。加強市場供應的監(jiān)測預警，抓好重要商品產(chǎn)運銷銜接。加強涉農(nóng)、醫(yī)藥價格和收費監(jiān)管，及時查處亂漲價、亂收費行為，規(guī)范市場秩序。加大清費減負工作，取消不合理收費，切實減輕群眾和企業(yè)負擔。管理和運用好價格調(diào)節(jié)基金，保持物價基本穩(wěn)定。

（二）深入推進循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設。按照“加強頂層設計，完善總體規(guī)劃，實現(xiàn)合理布局，推進加快建設”的總體要求，我們要從完善規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、重點項目、基礎設施、管理體制等方面入手，著力做實園區(qū)。一是落實領導責任。實行園區(qū)工作領導負責制，州級領導和試驗區(qū)管委會領導分別牽頭負責、、、工業(yè)園的建設、項目實施和資源整合工作，重點協(xié)調(diào)解決工業(yè)園建設中遇到的重大問題，確保工業(yè)園建設取得實質(zhì)性突破。進一步完善州政府與試驗區(qū)管委會的聯(lián)席會議制度，有效促進工作的銜接融合。二是完善園區(qū)規(guī)劃。修訂完善、、、工業(yè)園規(guī)劃，進一步明確每個工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，為實現(xiàn)工業(yè)園產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展奠定基礎。今后落地到試驗區(qū)的建設項目，都要嚴格按照各工業(yè)園的功能定位來布局，杜絕爭搶項目，加快形成各工業(yè)園特色鮮明的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。三是抓好工業(yè)園建設。我們要在抓好、工業(yè)園建設的同時，重點推進、工業(yè)園建設，切實增強工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)聚集和輻射帶動功能。工業(yè)園，重點圍繞發(fā)展鹽湖化工、石油天然氣化工、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好金屬鎂、鋼鐵一體化、百萬噸鉀肥綜合利用二期等續(xù)建項目，推進煤和天然氣聯(lián)合轉(zhuǎn)換烯烴、新增百萬噸氯化鉀等新建項目，做好藏青工業(yè)園、青新工業(yè)園的前期工作。工業(yè)園，重點圍繞發(fā)展兩堿、煤基和硅系新材料、枸杞深加工、生物制藥等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好氯堿化工、10萬噸氫氧化鎂等續(xù)建項目，推進新材料產(chǎn)業(yè)園、40萬噸有機硅等新建項目，做好浙江工業(yè)園、柴達木綠色產(chǎn)業(yè)園的前期工作。四是加強基礎設施建設。繼續(xù)做好省級循環(huán)經(jīng)濟專項資金和國家循環(huán)化項目改造資金、國家資源集約和綜合開發(fā)利用項目扶持資金爭取工作，重點實施一批園區(qū)道路、電網(wǎng)、給排水、供熱、通訊、排污等基礎設施建設項目。積極推進、物流園建設。力爭機場年內(nèi)建成試航，花土溝機場全面開工建設。加快至敦煌鐵路、工業(yè)園鐵路專用線、旺尕秀至鐵路專用線的前期工作和建設進程。開工建設茶卡至高速公路、光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、工業(yè)園道路及排水、和工業(yè)園主干道路。抓好330千伏花土溝、110千伏諾木洪、35千伏冷湖輸變電和青新聯(lián)網(wǎng)輸變電工程建設。力爭開工建設、工業(yè)園引水項目。

（三）全面加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。緊緊圍繞“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展”的目標，按照農(nóng)業(yè)做大、新村做美的要求，進一步加大工作力度，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化水平。一是做好規(guī)劃。以全州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為綱領，科學編制相關配套規(guī)劃，做好縣級總體規(guī)劃、各專項規(guī)劃與全州總體規(guī)劃的有效銜接。完成縣域規(guī)劃編制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級發(fā)展規(guī)劃編制，努力構建上下一體、體系完整、支撐有力的規(guī)劃體系，科學有序推進示范區(qū)建設。二是做大農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，探索建立多元融資方式，采取bt、bot等建設模式，增加農(nóng)牧業(yè)投入，大力發(fā)展設施農(nóng)牧業(yè)和特色農(nóng)牧業(yè)，建設果蔬、蛋禽、肉禽基地，提高農(nóng)畜產(chǎn)品自給率；扶持一批種植養(yǎng)殖、精深加工、銷售龍頭企業(yè)，構建柴達木特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞打造枸杞百億元產(chǎn)業(yè)體系，引進清華博眾等龍頭企業(yè)參與柴達木枸杞生產(chǎn)加工，重點建設、諾木洪、3個枸杞制干基地和諾木洪枸杞交易市場；圍繞打造柴達木三元牛百億元產(chǎn)業(yè)體系，引進有實力企業(yè)參與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設，重點建設核心試驗區(qū)和示范養(yǎng)殖基地，輻射帶動示范養(yǎng)殖戶200戶；加快建設、、、都蘭4個千座以上規(guī)模化種植小區(qū)，做大萬畝設施果蔬產(chǎn)業(yè)；建設枸杞、蔬菜、油菜制繁種、馬鈴薯繁育、草原畜牧業(yè)養(yǎng)殖、飼草生產(chǎn)等8個特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地；啟動綠色產(chǎn)業(yè)、牛羊肉加工、諾木洪枸杞、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技示范等4個園區(qū)建設；鞏固提高生態(tài)畜牧業(yè)村建設成果，力爭生態(tài)畜牧業(yè)建設在全州所有牧業(yè)村推開。加快農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)牧業(yè)科技含量。認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策及糧食、良種、農(nóng)機具和農(nóng)資直補政策。三是做美新村。在國道109和315沿線選擇102個村開展“黨政軍企共建示范村”活動，調(diào)動各方面力量參與新農(nóng)村建設，重點實施環(huán)境連片整治，改造村容村貌，改善基礎設施條件，培育發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，全力打造具有特色的社會主義新農(nóng)村。鞏固發(fā)展“共建”成果，積極推廣“金溝里”等成功有效共建模式，促進“輸血型”共建向“造血型”共建轉(zhuǎn)變。四是做強城鎮(zhèn)。堅持規(guī)劃引領，加強茶卡、香日德、等重點城鎮(zhèn)建設，著力打造精品街區(qū)和標志性建筑，啟動一批城鎮(zhèn)道路、供排水、集中供熱、環(huán)衛(wèi)等基礎設施項目，強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納就業(yè)和人口聚集功能，增強城鎮(zhèn)輻射帶動能力。繼續(xù)深化戶籍制度改革，探索完善與戶籍制度改革相適應的基本生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓、養(yǎng)老醫(yī)療等方面保障措施。五是做實基礎。繼續(xù)加大三農(nóng)投入，實施柴達木綠洲萬畝灌區(qū)節(jié)水灌溉工程、蓄集峽水利樞紐建前工程、河城區(qū)段、巴音河、布哈河防洪和綜合治理工程等一批水利項目建設，建成下灣水庫。爭取沙柳河、魚卡河水庫和察蘇、夏日哈、賽什克等河道城區(qū)段防洪治理工程開工建設。推進那棱格勒河水庫、三岔河水庫、諾木洪水庫等項目前期工作。

（四）努力提高生態(tài)環(huán)境承載能力。堅持不懈抓好環(huán)境保護和節(jié)能減排，促進環(huán)境改善，實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)、經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。一是加強生態(tài)環(huán)境建設。繼續(xù)抓好森林草原生態(tài)效益補償、三北防護林、重點公益林、退耕還林、水源地保護等生態(tài)環(huán)境項目。實施機場綠化、青藏鐵路沿線、新315國道綠化和市、都蘭縣防沙治沙工程等項目，整體推進柴達木盆地區(qū)域生態(tài)工程建設。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，抓好農(nóng)業(yè)污染防治，推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，倡導生態(tài)宜居、資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)型城鄉(xiāng)建設。加大重點流域區(qū)域污染防治力度，全面推進飲用水水源地保護、重金屬污染防治、大氣和噪聲污染治理，提高水質(zhì)達標率、人均綠地率、污水無害化處理率和垃圾資源化利用率。強化國土資源管理，實行嚴格的耕地保護制度，保障重點項目建設用地。二是抓好節(jié)能減排工作。落實節(jié)能減排各項措施，實施“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”和“節(jié)能減排科技行動”，加強對重點監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)管，實行嚴格的環(huán)保問責制，主要污染物排放控制在指標之內(nèi)。強化項目環(huán)評工作，嚴把新建項目準入關口，提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻。三是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。落實促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，完善新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快柴達木國家級光伏發(fā)電基地、光伏城及新能源發(fā)電設備制造示范基地建設。抓好浙江中控50兆瓦光熱、東方華路49.5兆瓦風電、力騰新能源49.5兆瓦風電等續(xù)建項目，積極推進中廣核50兆瓦光熱等新建項目及中廣核1000兆瓦冷湖風電等項目前期工作。

（五）深化改革增強發(fā)展動力。堅持以改革開放拓展發(fā)展空間。一是推進重點領域改革。進一步規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)管，推進國有投資公司體制改革。加快財稅金融體制改革，推進政府預算和支出公開，深化農(nóng)村信用社改革，加快組建柴達木農(nóng)村商業(yè)銀行，做強柴達木開發(fā)建設投資公司和融資擔保公司，壯大州發(fā)展投資公司，進一步健全投融資擔保體系，力爭融資規(guī)模取得突破性進展。加快推進木里煤炭資源及企業(yè)整合工作，促進木里煤田統(tǒng)一開發(fā)管理、高效配置利用。落實支持非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，進一步增強民營經(jīng)濟發(fā)展活力。深化農(nóng)村牧區(qū)改革，鞏固完善林權制度改革成果。繼續(xù)推進、節(jié)水型社會試點建設，啟動柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)水權制度改革。積極推進事業(yè)單位分類改革。提升電子政務應用水平，擴大業(yè)務系統(tǒng)覆蓋面。二是強化招商引資措施。不斷創(chuàng)新招商引資方式，州級四大班子和試驗區(qū)管委會領導領銜帶隊，上門招商、以商招商、節(jié)會招商，尤其加大“一對一”定向招商、選商力度，加快引進一批有實力的大企業(yè)、大集團和知名品牌企業(yè)，全面提升招商引資水平。主動參與辦好“青洽會”，積極參加“西洽會”等重大節(jié)會。做好招商引資簽約項目的跟蹤服務工作，確保落地項目順利實施。三是擴大交流合作。繼續(xù)推動國家有關部委、央企及浙江省對口支援我州工作，把無償援助與合作開發(fā)緊密結合起來，完善對口支援工作機制，落實并擴大支援的實物量和資金、人才、技術、產(chǎn)業(yè)等方面的措施和項目。繼續(xù)深化與北京海淀區(qū)等友好地區(qū)的交流與合作，拓寬交流合作領域，提高合作發(fā)展水平。全力推進支援玉樹州治多縣災后恢復重建工作，確保在建項目按期復工、新建項目按期開工，高標準、高質(zhì)量、高效率圓滿完成援建任務，為玉樹人民交一份滿意的答卷。

（六）大力促進民生改善。我們將更加注重以人為本、民生優(yōu)先，加快解決民生問題，力爭民生投入占財政支出比重保持在75%左右，繼續(xù)實施十項為民辦實事工程。繼續(xù)抓好各項社會事業(yè)建設，切實解決涉及群眾的切身利益問題，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推動教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果，加大貧困生資助力度，逐步推行15年免費教育。啟動貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展試點項目，全力推進中小學標準化建設工程，完成校舍安全工程建設，加強校車和校園安全管理。進一步深化基礎教育課程改革，大力發(fā)展學前教育，提高高中階段和學前教育普及率，加快浙江教師培訓基地建設，州職校和職校新校區(qū)在秋季學期投入使用。二是繁榮文化事業(yè)。積極推進文化體制改革，編制文化發(fā)展規(guī)劃，鼓勵發(fā)展文化企業(yè)，建設文化大院，培育文化中心戶和文化能人，實現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋。著力打造柴達木文化品牌，加快建設昆侖文化產(chǎn)業(yè)園、吐谷渾吐蕃文化產(chǎn)業(yè)園、德都蒙古文化產(chǎn)業(yè)園和西王母文化產(chǎn)業(yè)園，推進文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展。加大文化遺產(chǎn)保護力度，逐步建立州、縣兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄體系。做好環(huán)湖國際自行車賽延伸至我州境內(nèi)的各項工作，辦好全省農(nóng)牧民籃球賽、汽車摩托車激情穿越柴達木等重大文體活動，推進廣播電視基礎設施建設和“村村通”工程，擴大廣播電視覆蓋范圍。三是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快公立醫(yī)院省級改革試點、州人民醫(yī)院州級改革試點和基層醫(yī)療機構綜合改革工作，完善縣及以下醫(yī)療機構運行新機制。鞏固完善基本藥物制度。加強全科醫(yī)生培訓和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，提升基層衛(wèi)生服務能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設達到100%。鼓勵社會資本辦醫(yī)，大力發(fā)展醫(yī)療服務業(yè)。提高傳染病和地方病防控水平。在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“轉(zhuǎn)變作風年”活動，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量，改善醫(yī)患關系。強化計劃生育利益導向機制，加強流動人口計劃生育管理，深入推進“康福家行動”和優(yōu)生促進工程，增強出生人口素質(zhì)，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。四是積極促進就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，加強公共就業(yè)服務體系建設，堅持擴大就業(yè)規(guī)模和提高就業(yè)質(zhì)量并重，統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役人員就業(yè)。加大就業(yè)各項補貼政策落實力度，拓寬城鄉(xiāng)群眾就業(yè)渠道。加強創(chuàng)業(yè)型城市建設，鼓勵民眾創(chuàng)業(yè)。五是筑牢社保安全網(wǎng)。進一步健全制度、提高水平、增強能力，推進社會保障向縱深發(fā)展。落實好現(xiàn)行各項社會保障政策，擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋面，逐步形成全方位、多層次的養(yǎng)老、醫(yī)療保險體系。六是繼續(xù)推進保障性住房建設。根據(jù)省政府要求，今年實施的保障性住房不整合、不縮水，確保完成建設任務。同時堅持規(guī)劃先行，完善配套設施，提高竣工率和入住率，尤其對城鎮(zhèn)保障性住房，從資金保障、土地供應、稅費減免等環(huán)節(jié)加大支持力度。進一步健全和完善城鎮(zhèn)保障性住房分配、管理和退出制度，實現(xiàn)公開公正公平。七是實施新一輪扶貧攻堅。搶抓國家將新階段扶貧標準提高到2300元、我省藏區(qū)各縣列入扶貧攻堅主戰(zhàn)場的政策機遇，認真做好按照新標準核定貧困人口的入戶調(diào)查工作，加大扶貧開發(fā)力度，連片開發(fā)，整體推進，全力以赴打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。八是提升社會管理水平。加強社會管理創(chuàng)新，推進、國家級、省級試點，加快實施社會管理創(chuàng)新十大工程項目建設，全面推進村級組織、社區(qū)和社會組織建設，創(chuàng)新民生管理服務方式，強化對流動人員、特殊群體的服務管理，探索開創(chuàng)適應實際的社會管理和服務新模式。依法加強宗教事務管理，推進都蘭縣、縣州級民族團結進步示范區(qū)建設試點和25座藏傳佛教寺院民主管理規(guī)范化試點工作。健全和落實社會穩(wěn)定風險評估、矛盾糾紛排查調(diào)處、社會輿論分析研判、群眾權益協(xié)調(diào)保障等機制，完善應急管理體系，強化“一案三制”建設，提升應急處置水平。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪，全面排查、消除各種隱患。扎實開展以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動，杜絕重特大事故的發(fā)生。深入實施食品藥品專項整治，確保群眾飲食用藥安全。做好雙擁工作，積極開展軍民共建，鞏固軍民團結。

各位代表，我州是蒙古族藏族自治州，認真貫徹落實《蒙古族藏族自治州自治條例》，自覺加強民族團結，維護社會和諧穩(wěn)定，大力發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟，為全省發(fā)展做更大貢獻是時代賦予我們的神圣使命。我們將以改革創(chuàng)新精神，進一步加強政府自身建設，更好地履行政府職責，全力推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是改進工作作風。深入開展“走基層、訪民情、解民憂”活動，用更多時間深入基層、深入群眾，用更多精力調(diào)查研究、體察民情，多為群眾做實事、辦好事、解難事。強化效能監(jiān)察，嚴格行政問責，提高工作執(zhí)行能力和落實能力，對認準的事、決定的事一抓到底，抓出實效。二是加強依法行政。強化法制政府建設，落實“__”普法規(guī)劃，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。強化行政執(zhí)法責任，完善重大行政決策咨詢、論證、聽證、風險評估等制度。依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)和各人民團體、無黨派人士的意見，提高人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。三是強化勤政廉政。嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，認真落實“一崗雙責”，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，加強反腐__教育，推進懲治和預__敗體系建設，強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，嚴肅查處違紀違法案件，從源頭上防治腐敗。

各位代表，時代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。讓我們在州委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結一心，奮力拼搏，與時俱進，繼往開來，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會勝利召開！

第四篇 市人大關于社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況的調(diào)查報告3150字

為進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作，我們對__市社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關情況報告如下。

一、基本情況

二、社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡基本建成。2024年，分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉(zhuǎn)型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作，標志__市社區(qū)衛(wèi)生服務機構網(wǎng)絡初步形成。通過災后重建，市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡全面建成，社區(qū)衛(wèi)生服務體系進一步得到完善。據(jù)統(tǒng)計，全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個，下轄35個社區(qū)衛(wèi)生服務站和14個村衛(wèi)生站，服務范圍覆蓋了主城區(qū)38個社區(qū)及9個自然村，服務總?cè)丝诮?0萬，其中：戶籍人口19.77萬、流動人口近10萬。

(二)健康宣傳教育廣泛開展。采取廣播、電視、報紙和宣傳資料等多種形式開展宣傳，通過家庭醫(yī)生服務、健康港灣、送健康進社區(qū)進家庭、開設健康宣傳欄等加強宣傳，提高了廣大居民的健康常識和自覺防病意識。2024年以來，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(含幸福鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊，開展各類宣傳活動180余場，發(fā)放各類宣傳資料30余萬份。

(三)基層衛(wèi)生管理體制逐步完善。健全了分級管理服務體制、機制。衛(wèi)生行政主管部門負總責，對相關工作進行安排和組織協(xié)調(diào)，市公共衛(wèi)生服務指導中心負責對全市基層單位公共衛(wèi)生工作進行指導、考核，社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務站進行管理和業(yè)務指導。

三、存在的主要問題

從調(diào)研情況看，全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作取得了明顯成績。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比，社區(qū)衛(wèi)生服務體系在整體推進中還存在不小的差距。表現(xiàn)在：

(二)公共衛(wèi)生專項經(jīng)費投入不足。近年來，市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入，但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機制，公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費明顯不足。此外，目前__市開展公共衛(wèi)生服務所需經(jīng)費核定是按戶籍人口測算的，流動人口沒有計算在內(nèi)，給本來就十分緊張的運行成本帶來不小的壓力。

(三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系已基本建立并不斷健全，但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大，城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)門可羅雀的問題沒有根本解決，看小病不出社區(qū)的目標難以實現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏，交通不便，如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結合部，由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競爭的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約，進一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機構醫(yī)療條件相對落后。近年來，社區(qū)衛(wèi)生服務機構硬件建設有了較大的提升和改善，但醫(yī)療設備設施簡陋、陳舊，缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設備，有的社區(qū)衛(wèi)生服務中心甚至連最基本的檢測設備都沒有，一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段，很難對病人及時做出正確的診斷和治療。__市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務站(室)，規(guī)模小、設備簡陋、藥品種類少。

(四)相關配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構基本用藥品種少?；帉嵤┖?，由于受到藥品目錄限制，一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療，一些特色專科因缺乏藥品支撐，業(yè)務開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構仍然是走市場化的路子，社區(qū)衛(wèi)生機構出于生存需要，片面追求經(jīng)濟效益，為生存忙運轉(zhuǎn)，重醫(yī)療輕預防，重醫(yī)療服務輕公共衛(wèi)生服務，以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本改變，非營利性的公共衛(wèi)生服務得不到應有的重視，社區(qū)衛(wèi)生機構六位一體( 健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和常見病、多發(fā)病的診療服務)的功能難以發(fā)揮。

(六)重大疾病防控形勢依然嚴峻。一是重大傳染性疾病防治形勢嚴峻，如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重，如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢不容樂觀，交通事故、群體性傷害事件時有發(fā)生，對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。

四、幾點建議

社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務工作涉及千家萬戶，是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作是政府義不容辭的責任。

(一)進一步提高對社區(qū)衛(wèi)生服務工作的認識。一是加強社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領導。要站在全局的高度，充分認識社區(qū)公共衛(wèi)生服務的重要性，認真落實各項政策、措施，切實改善社區(qū)衛(wèi)生服務環(huán)境，不斷提升市鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的服務能力和水平。二是強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心的功能定位。堅持公益性原則， 加強領導、明確分工、強化宣傳，確保社區(qū)衛(wèi)生服務各項政策落實到位。三是進一步加大宣傳力度。采取各種有力措施，引導群眾合理就醫(yī)，形成全社會齊抓共管的良好局面，促進全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設持續(xù)快速健康發(fā)展。

(二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務投入和補償機制。一是按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設的要求，將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費納入財政預算，并隨著財力的增長逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務經(jīng)費投入長效機制。公共衛(wèi)生服務經(jīng)費應由政府全額買單，單獨進行核算，以確保中央、省、__市、__市四級以服務人口為基數(shù)，按照3：2：2：3比例配套的補償資金落實到位。三是對照__市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設備配置標準，加大對醫(yī)療衛(wèi)生基本建設資金和設施、設備購置的投入力度，努力改善基層衛(wèi)生機構就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在積極爭取專項資金的同時，鼓勵和引導社會資金參與社區(qū)衛(wèi)生機構建設，努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。

(三)強化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是按照全市經(jīng)濟社會發(fā)展要求，結合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，科學制定并實施基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務功能和布局，建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉(zhuǎn)診制度。以推行社區(qū)首診為突破口，建立分級醫(yī)療制度，對不同的衛(wèi)生機構進行分工、定位和分級治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大醫(yī)院之間的互利合作機制，促進患者分級就醫(yī)，合理轉(zhuǎn)診，真正做到小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)。四是加強社區(qū)衛(wèi)生服務的標準化信息化建設，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢作用。

(四)加強社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設。一是認真執(zhí)行并落實社區(qū)衛(wèi)生服務中心按每萬名居民配備23名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護士的比例按1：1的標準配備，其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制總數(shù)的5%的政策規(guī)定。二是強化在職醫(yī)護人員的業(yè)務培訓和后續(xù)教育。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥大學等平臺，有計劃、有步驟選派人員到上級單位學習、進修，不斷提高在崗人員的素質(zhì)和專業(yè)技術水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)生機構工作的有關政策。積極鼓勵中高級醫(yī)護人員、衛(wèi)生志愿者隊伍以及大中專院校畢業(yè)生，到基層衛(wèi)生機構參與服務，并按照有關文件要求，認真兌現(xiàn)其在職稱評定等相關方面的政策。完善績效考核評價機制，切實提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員的福利待遇。

(五)創(chuàng)新大醫(yī)院領辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作機制。要積極探索大醫(yī)院領辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心的試點，充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術優(yōu)勢，不斷滿足群眾的基本衛(wèi)生服務需求。要加大財政投入，基本醫(yī)療部分應實行差額補助，公共衛(wèi)生經(jīng)費應由市財政全額買單，讓廣大群眾真正享受醫(yī)療改革成果，實現(xiàn)基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質(zhì)化。

(六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來，__市重大疾病防治工作取得了明顯成效，但威脅人民群眾身體健康和生命安全的因素仍然存在。對此，市政府及衛(wèi)生部門在今后的工作中要繼續(xù)強化公共衛(wèi)生無小事的理念，筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線，工作中絕不能出半點差錯和紕漏。加強對廣大人民群眾衛(wèi)生防疫知識的普及、宣傳和教育，繼續(xù)加大對重點人群、重點場所的監(jiān)控，做好傳染病疫情的監(jiān)測和報告，有效預防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第五篇 關于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告5850字

根據(jù)市人大常委會__年度工作安排，7月下旬，市人大常委會組成調(diào)研組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了鄰水縣柑子鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn)，華鎣市永興鎮(zhèn)、紅巖鄉(xiāng)，武勝縣沿口鎮(zhèn)、華封鎮(zhèn)，與近100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部進行了座談，聽取了5區(qū)縣市人大常委會情況介紹，向500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了問卷調(diào)查表。綜合問卷調(diào)查、走訪座談、區(qū)市縣匯報材料等情況，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作綜合報告如下：

一、基本情況

目前，全市共有172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領導，自覺接受上級人大常委會的指導，認真履行職權，為推進基層民主法制建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。

(一)組織機構基本健全。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立人民代表大會，代表大會設主席，并可以設副主席一人至二人。目前，全市172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了人大主席團，其中，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專職人大主席，168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記兼任人大主席，168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專職人大副主席，因人事調(diào)整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級黨委委員，岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級黨委委員。除武勝縣外，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事。總的來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構基本健全。

(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求，設立選舉委員會，合理劃分選區(qū)，認真做好選民登記，依法推薦和確定代表候選人等工作，引導選民對候選人進行醞釀、討論，通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會，聽取人大主席團和政府的工作報告，能依法選舉主席團、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團會議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間每季度召開1次主席團例會，研究部署人大工作，聽取和審議政府重要工作報告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計劃，提前告知主席團成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門，審議質(zhì)量得以提高。

(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點，較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查，近年來，全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務教育、農(nóng)村公路等基礎設施建設、計劃生育等重要事項，開展調(diào)查、視察，提出意見和建議，督促政府整改落實。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動，岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督， 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對學校、衛(wèi)生院、電管所等單位開展行風評議活動。

(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度，劃分了代表活動小組，制訂了代表活動計劃，代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查，全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達55%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達48%。鄰水縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動。武勝縣開展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動，督促政府及有關部門開展安全隱患大排查、大整治，被廣大人民群眾譽為安全生產(chǎn) “守護神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開展了“一名代表、一面旗幟”活動，把人大代表引導到經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，用代表的先進性引領廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。

(五)上級指導逐步加強。各區(qū)市縣人大常委會按照“密切聯(lián)系、加強指導、大力支持、推進工作”的思路，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導關系。__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，各區(qū)市縣人大常委會均建立完善了人大常委會聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法，開展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務培訓，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團例會、代表活動、代表建議督辦、代表視察等制度，通過定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實行目標管理考評等方式，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。鄰水縣人大常委會指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項活動制度和“七簿一冊”，華鎣市人大常委會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會制度，武勝縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會”。

二、存在的問題

盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在促進基層民主法治建設、經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績，但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責要求還有一定差距。調(diào)查顯示：56%的調(diào)查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職行權的總體評價是“成效一般”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要存在以下問題：

(一)思想認識存在模糊。一是一些領導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認識，思想上不夠重視，支持不夠有力。如：區(qū)市縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標考核，有的沒有將人大工作納入考核內(nèi)容，即使納入目標考核內(nèi)容，但在100分的分值中也僅占1分，權重太輕。二是社會民眾普遍習慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”，沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權力機關來看待和認識，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子，二線干部找岔子”，人大干部是“退居二線”，并戲稱人大主席團為“活動團、會議團和舉手團”。四是在人大系統(tǒng)內(nèi)部也還存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認識，覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功，難做實，“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認識上的偏差。

(二)現(xiàn)行機制不利工作。“兼職不兼，專職不專，干事不干”，是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機制的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示，全市由書記兼任主席的占97.6%，這本是為了加強和改善黨對人大工作的領導，是對人大工作的強化，但絕大多數(shù)同志是重黨政工作，輕人大工作，兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席，實際工作都兼任部分黨政工作，絕大多數(shù)有3—4項，大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責任重大的崗位，其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外，還分管聯(lián)系國土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、信訪、政法等，兼職工作達7項之多，兼職過多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”，人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作，致使行使人大監(jiān)督權時，既是裁判員，又是運動員，處境十分尷尬，這也有悖《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員不得擔任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀檢、武裝等工作，身兼數(shù)職，沒有時間從事人大工作。主席團日常事務沒有專人負責，難以提高人大工作的質(zhì)量和水平。

(三)履職行權不夠充分。從問卷調(diào)查看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會1天時間的占79%，半天時間的占18%，1天以上的僅占3%，且大都是“上午10點開會，中午2點結束，吃完飯就散伙”，被戲稱為“快餐人代會”，審議工作幾乎不進行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為2—3條，人均不到0.1條，有的甚至1條建議也沒有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議，代表小組活動一年1次未開展的占3%，開展1次的占33%。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力，一方面，組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少，疏于監(jiān)督;另一方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開展了監(jiān)督活動，但絕大多數(shù)滿足于聽一聽，看一看，問一問，走過程的多。有人評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團是“會議主席團，會后沒有團”。

(四)工作保障不夠有力?！端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第十條規(guī)定，“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團和代表活動經(jīng)費列入本級財政預算”。但實際上，鄉(xiāng)財縣管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費均沒有納入財政預算，絕大多數(shù)實行實報實銷，實則無保障。調(diào)查顯示，認為代表活動經(jīng)費基本夠用的占42%，略有不足的占22%，嚴重不足的占29%。有的連人代會會議經(jīng)費都不能及時足額保障，更談不上代表培訓、無固定收入代表活動的誤工補助了。由于經(jīng)費的困難，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團成員變化過快或補充不及時，無相對固定的人大干事，使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之，《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》沒有結合新情況及時修訂，受工作機制和外部氛圍的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權難、難行權”的感慨。

(五)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表，文化素質(zhì)普遍不高，在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中，50%的代表選擇了“文化水平低，對如何履職不太清楚”，開會不發(fā)言，表決隨大流，一屆無一條建議、批評、意見，根本談不上執(zhí)行代表職務，成為 “榮譽代表、代表榮譽”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓的次數(shù)和時間均較少，近三年來，沒有參加人大業(yè)務培訓(會議培訓、辦培訓班)的占15%，只參加1次的占51%。由于學習不系統(tǒng)，程序不熟悉，致使組織會議或開展活動時，犯了一些低級錯誤——議了不該議的事，舉了不該舉的手，投了不該投的票。同時調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大，年齡在40—45歲之間的占55 %，且在副科級崗位上工作多年，產(chǎn)生了“二線”思想，工作積極性、主動性不如從前，少數(shù)同志人大工作程序意識不強，還不習慣按法律要求開展人大工作。

三、對策與建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是全國五級人大中最基層的一級，是國家政權體系的基礎，是民主法制建設的“前沿陣地”，是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺。因此，進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于堅持和完善人民代表大會制度、加強民主政治建設、保證黨的各項政策的貫徹落實、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展和維護農(nóng)村長治久安，都具有十分重大的現(xiàn)實意義。

(一)加大宣傳，提高認識。要采取各種有效形式，廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳，努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權的輿論氛圍。一是加強對領導干部的宣傳教育，使其明確人大的性質(zhì)、地位和作用，熟悉人大工作規(guī)范，真正樹立起人大意識。各級領導干部尤其是縣級黨委主要領導要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，將其擺上重要議事日程，定期研究工作，在機構配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮，使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家權力機關的職能相適應。同時還要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育，把人大理論和業(yè)務知識納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓的重要內(nèi)容，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認識到做好人大工作是其份內(nèi)之事、應盡之責，責無旁貸。二是加大社會宣傳力度，提高社會知曉度，真正形成社會各界關注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強對人大干部自身的宣傳教育。使他們認識到人大工作的神圣使命和重大職責，牢固樹立“作為”意識，對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強人大新聞宣傳和信息報送工作，使各級黨委、人大常委會及時了解人大工作動態(tài)，擴大影響，提高關注度、認同度和支持度。

(二)理順體制，夯實基礎。為加強基層民主政治建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，結合調(diào)研中所了解的情況，建議從理順體制，夯實基礎著手，進一步加強和有效改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制，人大專職副主席應為同級黨委委員。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應配備1名兼職人大干事，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員的相對穩(wěn)定，從而確保人大工作的正常開展和工作的連續(xù)性。二是落實人大工作和代表活動經(jīng)費。在鄉(xiāng)財縣管體制下，縣級預算應將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費作為單獨科目予以單列。三是加強制度建設，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項制度，實現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時建議省人大及時修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識化、專業(yè)化，可面對人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開選拔。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結構，應按照法律的相關規(guī)定，不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團，增加有管理地方事務能力的農(nóng)村、街道代表進入主席團。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結構，適當減少領導干部代表比例，注重保障農(nóng)民代表的比例。同時，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度，每年應有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導。

(三)履職行權，積極作為。有為才有位，有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用，體察民情，反映民意，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設等常務性工作要做到依法依規(guī)，規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外，每年要結合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題，選擇2—3個有代表性的事項進行監(jiān)督，真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手，適時開展調(diào)研、檢查、視察，提出高質(zhì)量的建議和意見，積極總結各地富有特色、卓有成效的先進經(jīng)驗，大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實踐，切實引領代表為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展出謀劃策，貢獻力量。進一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評議代表制度，建議對評議滿意度差的代表及時予以罷免。

(四)強化指導，提升水平。上級人大要主動加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級人大常委會要把加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導擺上重要日程，列入年度工作計劃，積極關注、主動協(xié)調(diào)，推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問題。二是進一步完善縣級人大常委會領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動制度，積極參與指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動，聯(lián)合開展代表活動，做到優(yōu)勢互補，以“上”帶“下”，以“下”促“上”，形成“共振”效應。三是探索建立一套科學規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制，對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負責人給予表彰和獎勵。四是有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學習培訓，特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學習，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務能力和水平，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。

第六篇 2024年漯河市人大常委會工作報告全文8300字

各位代表：

受市人大常委會委托，我向大會報告工作，請予審議。

__年工作回顧。

__年，漯河市人大常委會在市委的正確領導下，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和_____系列重要講話精神，牢牢把握人大工作的正確方向，努力找準服務大局的結合點、監(jiān)督工作的切入點和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實改進工作作風，依法履行各項職責，積極回應社會關切，扎實開展各項工作，共召開常委會會議7次，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告34項，開展執(zhí)法檢查3項，作出決議決定和審議意見21項，任免國家機關工作人員8人次，圓滿完成了年初確定的目標任務，為推進漯河市民主法治建設、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻。

一、圍繞中心，服務大局，在推進發(fā)展中充分彰顯人大作用常委會緊緊圍繞漯河市工作大局，突出重點，加強監(jiān)督，督促政府以更有力的舉措、更強的執(zhí)行力，加快經(jīng)濟結構優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)漯河市經(jīng)濟社會更高水平和更高質(zhì)量的發(fā)展。

加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督。面對復雜嚴峻的宏觀發(fā)展形勢，常委會牢牢把握穩(wěn)中求進、進中提升總基調(diào)，積極履行監(jiān)督職能。聽取和審議了__年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，督促并支持漯河市政府采取有效措施，大力推動穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型、惠民生，全力實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。聽取和審議了漯河市政府關于培育資漯河市場、推動重點企業(yè)上市情況的報告，提出了培育金融市場體系、加大銀企對接力度、拓寬直接融資渠道、著力推動企業(yè)上市等建議。聽取和審議了漯河市政府__年財政決算和__年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告，針對存在問題，要求市政府及有關部門切實加強財源建設，完善預算編制，強化預算管理。聽取和審議了__年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告及審計整改情況的報告，全力支持審計部門加大對涉及民生的公共資金、政府重大投資及重點項目建設資金的審計力度，并督促做好相關問題的整改落實。

加強對城市建設管理的監(jiān)督。推進舊城區(qū)和“城中村”改造是城市化進程中的一件大事、難事，常委會對此項工作始終高度關注，聽取和審議了市政府關于“兩改”工作推進情況的報告。在充分肯定成績的基礎上，針對工作中存在的問題，及時作出審議意見，要求市政府及相關部門要進一步搶抓機遇，堅定不移地推進“兩改”工作，早日實現(xiàn)“提升城市綜合形象、提升居民生活質(zhì)量”的目標。注重發(fā)揮規(guī)劃的引領作用，對城市總體規(guī)劃__年執(zhí)行情況進行了認真審議。針對規(guī)劃編制體系不夠健全、規(guī)劃質(zhì)量有待提高、違法建設在部分區(qū)域仍然存在等問題，建議市政府及相關部門要更加重視專項規(guī)劃的編制工作，更加重視公共服務配套設施的規(guī)劃管理，更加重視對違法建設的遏制，確保城市總體規(guī)劃得到較好執(zhí)行。

常委會還聽取和審議了市政府關于漯河市民族工作情況的報告，針對民族事務管理法治化水平有待提高等問題，督促市政府及相關部門要進一步提高做好新形勢下民族工作的能力和水平，切實發(fā)揮其在民族團結和社會和諧穩(wěn)定中的重要作用，推動漯河市民族工作健康開展。依法行使重大事項決定權，聽取和審議了市政府關于郾城區(qū)五里廟區(qū)域、金山路棚戶區(qū)、召陵區(qū)黃集棚戶區(qū)等改造項目還款資金列入市級財政預算的議案，及時批復批準相關議案，要求市政府及相關部門加強監(jiān)督，防控風險，確保國有資產(chǎn)保值增值。

二、突出重點，注重實效，在法律監(jiān)督中促進法治漯河建設常委會以保證法律法規(guī)正確實施為目標，切實強化法律監(jiān)督，精心組織執(zhí)法檢查，認真辦理人民群眾來信來訪，大力支持“一府兩院”依法行政、公正司法，有力維護了法律權威，推進了民主法治進程。

深入開展執(zhí)法檢查。去年，漯河市常委會共組織執(zhí)法檢查3次。5～6月份，組織開展了國務院《城市綠化條例》和《河南省城市綠化實施辦法》執(zhí)法檢查，針對存在的規(guī)劃編制滯后、管養(yǎng)體制機制有待完善、規(guī)劃實施監(jiān)督力度有待加大等問題，強調(diào)要依法加強園林規(guī)劃控制，強化城市綠化管養(yǎng)標準化體系建設，探索多元化投入機制，推動城市綠化工作再上新臺階。7～8月份，組織開展了《勞動合同法》執(zhí)法檢查，針對法律宣傳教育不夠深入、部分行業(yè)及小微企業(yè)勞動合同簽訂率低、勞務派遣不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題，督促漯河市政府采取措施，加強監(jiān)督檢查，認真研究解決構建和諧勞動關系中的重大問題，切實維護好廣大勞動者的合法權益。9~10月份，組織開展了《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》執(zhí)法檢查，針對存在的監(jiān)管聯(lián)動機制不健全、檢測體系建設投入不足、部分企業(yè)質(zhì)量管理基礎薄弱等問題，及時提出加強名牌產(chǎn)品培育、建立聯(lián)動長效機制、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理等意見和建議，促進了“一法一條例”在漯河市的貫徹實施。

加強司法工作監(jiān)督。漯河市常委會采取聽取匯報、實地察看、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對漯河市社會治安工作情況進行了認真視察，聽取和審議了市政府關于漯河市社會治安工作情況的報告。在充分肯定成績的同時，要求市政府及相關部門要全面推進社會治安防控體系建設，建立健全群防群治工作機制，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，抓好公安隊伍建設，提升服務水平和執(zhí)法能力，確保社會治安大局和諧穩(wěn)定。

聽取和審議了漯河市中級人民法院關于整改落實民事審判工作評議意見情況的報告，支持漯河市兩級法院繼續(xù)圍繞“為大局服務、為人民司法”的工作主題，公平公正地裁判每一個案件，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。聽取和審議了市人民檢察院關于反貪污賄賂工作情況的報告，要求漯河市檢察機關進一步完善制度機制、廣集案源線索、注重查辦效果、加強隊伍建設，推進查辦和預防貪污賄賂犯罪工作規(guī)范高效運行。

依法做好規(guī)范性文件備案審查。對“一府兩院”和縣(區(qū))人大常委會的73件規(guī)范性文件進行了備案審查，并按要求向省人大常委會報送備案規(guī)范性文件8件，依法督促有關部門終止違背法律規(guī)定的規(guī)范性文件1件，維護了法制的統(tǒng)一。

高度重視人大信訪工作。全年共受理群眾來信來訪201件(次)793人(次)。通過及時交辦、加強督辦，維護了人民群眾的合法權益，解決了一批事關人民群眾切身利益的實際問題。

一年來，漯河市常委會還積極配合全國和省人大開展了對《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《職業(yè)教育法》、《刑法修正案》、《河南省人口與計劃生育條例》、《河南省統(tǒng)計管理條例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、立法質(zhì)量評估和征求修改意見等工作，得到上級人大常委會的充分肯定。

三、以人為本，關注民生，在為民代言中切實增進民生福祉常委會始終把保障和改善民生擺在重要位置，積極發(fā)揮在傾聽民聲、體察民情、反映民意、化解民憂方面的作用和優(yōu)勢，著力推動解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

關注社會養(yǎng)老。漯河市六屆人大四次會議通過了《關于加快漯河市社會化養(yǎng)老服務體系建設的議案》。為使議案辦理落到實處，多次組織人員開展視察、調(diào)研，專題聽取匯報，從編制專項規(guī)劃、完善政策體系、強化示范引導、完善服務內(nèi)容、加強隊伍建設等方面，提出具體意見和建議，全力支持市政府以創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點市為契機，創(chuàng)新養(yǎng)老服務模式，健全養(yǎng)老服務制度，規(guī)范養(yǎng)老設施管理，提升養(yǎng)老服務能力，促進漯河市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展邁上新水平。

關注農(nóng)村飲水安全。組織視察組對漯河市農(nóng)村飲水安全工程建設情況進行了深入視察，針對存在問題，尤其是仍有部分群眾至今沒有用上安全飲用水這一現(xiàn)狀，督促市政府抓緊制訂漯河市村村通、戶戶通自來水總體規(guī)劃，積極探索農(nóng)村水務管理體制和模式，做好農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測工作，確保把這項惠民工程辦好辦實，讓廣大農(nóng)民群眾真正喝上放心水。

關注居民群眾出行。聽取和審議漯河市政府關于漯河市域公路建設與管理情況的報告，要求有關方面要進一步加大規(guī)劃建設力度、確保工程建設質(zhì)量、完善管養(yǎng)體制機制、加強公路沿線治理等。漯河市政府及相關職能部門認真落實審議意見，科學實施路網(wǎng)規(guī)劃，大力加強項目建設，提升道路管養(yǎng)水平，城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡服務功能得到明顯提升，群眾出行更加安全、便捷、舒心。

關注農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。聽取和審議漯河市政府關于農(nóng)業(yè)機械化工作情況的報告，要求市政府認真落實國家和省出臺的各項扶持農(nóng)機發(fā)展的政策措施，以創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)機械化示范市為載體，充分發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社的組織職能，積極探索政府向社會購買服務的農(nóng)機化發(fā)展新路子，推動了漯河市農(nóng)業(yè)機械化工作快速發(fā)展。

一年來，常委會還高度關注網(wǎng)吧管理，對漯河市80多家網(wǎng)吧進行了明察暗訪，針對發(fā)現(xiàn)問題，及時與文化、工商、消防、聯(lián)通等部門分別約談，提出整改意見，努力促進漯河市網(wǎng)吧業(yè)健康發(fā)展。

聽取和審議了市政府貫徹落實市人大常委會關于保險業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施、道路交通安全法、體育法、水污染防治法、旅游工作等審議意見情況的報告，一批民生問題得到較好解決。尤其是對義務教育均衡發(fā)展工作進行專題詢問并作出審議意見后，多次組織人員進行跟蹤督辦，聽取情況匯報，推動政府在學校建設、校園安全和教師配備等方面加大工作力度，認真整改落實，取得了明顯的階段性成效。

四、強化措施，改進服務，在依法履職中發(fā)揮代表主體作用常委會把尊重代表主體地位、保障服務代表履職作為基礎性工作，不斷完善代表工作機制，代表主體作用得到進一步發(fā)揮。

激發(fā)代表履職熱情。建立代表履職檔案，對代表履職情況進行登記、考核。實行代表向原選舉單位和選民述職制度，并進行滿意度測評。召開漯河市人大代表小組工作交流會，對閉會期間代表小組活動的內(nèi)容、方法、實效等提出具體要求。各代表小組以“雙聯(lián)雙爭”活動為載體，緊緊圍繞漯河市工作大局和人民群眾關注的熱點、難點問題，有針對性地開展活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，24個代表小組共開展視察、調(diào)研活動50多次，提出意見和建議120多條，為人民群眾解決實際問題60多件，切實發(fā)揮了維護人民群眾利益“代言人”和推動經(jīng)濟社會發(fā)展“帶頭人”作用。

暢通代表知情知政渠道。邀請代表列席常委會會議、參加常委會組織的各類視察、調(diào)研和檢查，鼓勵代表參加各種社會、政務活動，依法保障代表的參與權、知情權。全年共邀請200余名代表參加了常委會組織的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動，組織近百名代表參加了各類座談和行風評議等活動。參加活動的代表，事先認真準備，會上積極發(fā)言，充分反映民聲，為提高常委會工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

提高代表建議辦理效果。把督辦代表建議作為保障代表權利、督促“一府兩院”改進工作的重要途徑，不斷加大建議辦理力度。

漯河市六屆人大四次會議期間，代表共提出建議、批評和意見254件，常委會及時整理歸類、集中交辦。

從中挑選出“促進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”等10件事關發(fā)展大局、人民群眾普遍關注的建議作為重點建議，由常委會領導帶隊進行集中督辦，推動了代表建議辦理質(zhì)量與效果明顯提高，受到了廣大人民群眾的一致好評。

加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作指導。

制訂下發(fā)了《關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的通知》，從規(guī)范“兩會”召開、發(fā)揮代表作用、加強自身建設等方面提出具體指導意見。舉辦漯河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓會，邀請省人大常委會法工委負責同志就人民代表大會制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作相關知識作輔導報告，進一步提高了基層人大工作者的業(yè)務能力和素質(zhì)。扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡站建設，為各級代表學習培訓、依法履職、聯(lián)系群眾、開展活動提供了陣地。

五、改進作風，提升素質(zhì)，在開拓創(chuàng)新中不斷強化自身建設常委會以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，切實強化群眾意識，著力改進工作作風，不斷增強依法履職能力。

加強學習提素質(zhì)。組織常委會組成人員和機關黨員干部認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及中央、省委、市委重大決策部署，并緊密結合人大工作實際，采取多種形式，認真學習法律法規(guī)和人大業(yè)務知識。特別是把知法學法用法作為重要任務，實行常委會會前法制講座制度，要求常委會組成人員樹立法治理念，掌握法律知識，堅持依法辦事。

轉(zhuǎn)變作風提效能。精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過學習教育、開展批評、建章立制，著力解決常委會及機關“四風”方面存在的突出問題，建立健全作風建設長效機制，樹立人大工作者為民務實清廉的良好形象。組織機關干部圍繞事關發(fā)展大局和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，深入開展調(diào)查研究，《關于干河陳村城市化發(fā)展的調(diào)研報告》、《關于加快推動漯河市物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》等一批調(diào)研成果，為市委科學決策提供了重要參考。

完善制度促規(guī)范。結合實際，修訂完善了市人大常委會主任接待代表日、組成人員聯(lián)系代表、代表列席常委會會議等制度，進一步提高了人大工作的制度化水平。重視并加強人大機關建設，完善了機關學習、公務接待等制度，進一步提高了機關工作的科學化水平。

抓好宣傳提形象。成功舉辦了慶祝人民代表大會制度成立60周年書畫攝影展活動，努力提升全社會對國家根本政治制度的認識。充分利用《人大在線》電視專欄、漯河人大網(wǎng)等宣傳陣地，廣泛宣傳人民代表大會制度，宣傳人大工作成效，宣傳代表履職盡責風采;做好人大信息工作，積極反映人大工作的特色和亮點，漯河市被省人大評為“宣傳人民代表大會制度先進單位”。

通過加強自身建設，漯河市常委會及機關形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、團結和諧的良好氛圍，為各項工作的順利開展提供了有力保障，促進了人大工作整體水平和質(zhì)量不斷提高。

回顧過去的一年，漯河市常委會的工作突出體現(xiàn)了三個鮮明特點：

一是始終注重著眼大局抓重點。

堅持議大事、抓大事，不斷強化中心意識，緊緊圍繞市委各項重大決策部署，特別是圍繞六大攻堅任務的落實，認真行使職權，精選監(jiān)督議題，依法開展監(jiān)督，使人大工作得到了進一步發(fā)展。

二是始終注重跟蹤督辦求實效。

對漯河市常委會作出的決議、決定和審議意見，代表提出的議案和建議、批評、意見，堅持抓好跟蹤督辦，并實行二次口頭報告和滿意度表決，有效確保了工作落實。三是始終注重傾力支持促發(fā)展。始終把支持發(fā)展、促進發(fā)展放在高于一切的位置，堅持在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督，形成與“一府兩院”密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面，有力促進了“一府兩院”工作的開展。

各位代表，過去的一年，漯河市人大常委會通過改進作風，認真履職，各項工作成效明顯。我們深知，這些成績的取得，是市委正確領導的結果，是常委會組成人員和全體市人大代表共同努力的結果，是“一府兩院”和社會各界大力支持配合的結果。在此，我謹代表市人大常委會，向關心支持人大工作的全體代表和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，對照憲法和法律賦予的職責，對照黨的要求和人民群眾的期望，工作中還有一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，如：監(jiān)督力度需要進一步加大，監(jiān)督實效需要進一步增強;代表主體作用有待進一步發(fā)揮，代表建議辦理質(zhì)量有待進一步提高;自身建設仍需進一步加強。對此，我們將高度重視，在今后工作中采取有效措施，切實加以解決。

__年工作安排。

各位代表，__年是漯河市深入實施六大攻堅任務的重要一年。

新的一年，新的起點，新的征程。

漯河市人大常委會要在漯河市委的正確領導下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及中央、省委、市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一，忠實履行各項職權，積極認識新常態(tài)、適應新常態(tài)，緊緊圍繞六大攻堅任務，團結進取，真抓實做，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，為推動漯河富民強市、加快發(fā)展作出新的更大貢獻！

一、以深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神為契機，推動人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

黨的十八屆四中全會明確提出：要深入推進科學立法、民主立法，依法賦予設區(qū)的市地方立法權;加強備案審查制度和能力建設，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件;建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓;健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用等。這些新觀點、新舉措為做好新時期人大工作提出了新的更高要求。人大常委會一定要把學習好、貫徹好十八屆四中全會精神作為首要政治任務，緊緊圍繞全面推進依法治國總目標，結合漯河實際，結合人大工作實際，超前謀劃、積極組織開展立法調(diào)研，扎實做好依法行使地方立法權的各項準備工作，繼續(xù)做好監(jiān)督、重大事項決定和人事任免等工作，充分發(fā)揮人大在建設社會主義法治國家中的重要作用，推動社會主義法治建設在漯河市的深入實踐。

二、以率先全面建成小康社會為目標，認真履行監(jiān)督職能。

圍繞貫徹落實市委六屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，著眼推動六大攻堅任務，按照監(jiān)督法的要求，堅持突出重點、注重實效、多措并舉、體現(xiàn)特色，綜合運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問等多種形式，切實加強監(jiān)督工作。圍繞全面深化改革，高度關注行政體制改革、農(nóng)村綜合制度改革、養(yǎng)老保險制度改革、司法體制改革等工作，促使政府釋放更多的改革紅利。

密切關注新常態(tài)下經(jīng)濟結構優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級工作，督促政府大力培育新的經(jīng)濟增長點，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設，不斷增強跨越發(fā)展新動力。持續(xù)關注“工業(yè)1351工程”、企業(yè)上市、服務業(yè)發(fā)展、投融資平臺運營及風險防控、城市建設、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等事關發(fā)展大局的工作。擬就招商引資和食博會簽約項目落實、生態(tài)畜牧建設等議題，聽取和審議市政府相關工作報告;開展新預算法學習培訓，進一步修訂完善漯河市預算審查監(jiān)督辦法，督促政府完善全口徑預算管理體系，管好人民的“錢袋子”。突出保障和改善民生，就人民群眾關心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村人居環(huán)境改善、城市“兩改”、市區(qū)交通秩序整治、養(yǎng)老服務體系建設、網(wǎng)吧管理、義務教育均衡發(fā)展等工作，開展視察、調(diào)研，抓好跟蹤監(jiān)督，努力解決好涉及人民群眾切身利益的問題，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。著力推進依法行政、公正司法，重點對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《建筑法》等法律法規(guī)的實施情況進行檢查，聽取審議市政府關于社區(qū)矯正工作和市中級人民法院刑事審判工作情況的報告。依法做好規(guī)范性文件備案審查工作。認真辦理人民群眾來信來訪，切實維護人民群眾的合法權益。

三、以發(fā)揮代表主體作用為重點，不斷加強和改進代表工作。

進一步加強代表學習培訓，不斷提高履職水平。認真做好閉會期間代表履職服務工作，積極支持代表建言發(fā)展、服務發(fā)展、投身發(fā)展。深化“雙聯(lián)雙爭”活動，引導廣大代表立足崗位，拼搏奉獻，創(chuàng)優(yōu)爭先。堅持常委會組成人員聯(lián)系、走訪基層代表，邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查和調(diào)研等制度，進一步保障和提升代表主體地位。圍繞提高“問題解決率”，不斷加大代表建議辦理力度，尤其是對代表多年持續(xù)關注的問題，督促政府采取強力舉措，切實加以解決，努力使辦理過程成為提高常委會工作質(zhì)量的過程，成為推動“一府兩院”改進工作的過程。加強對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導，建好、用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡站，努力把代表聯(lián)絡站建設成為人大代表學習培訓的園地、依法履職的陣地、聯(lián)系選民的場地，提升漯河市代表工作的整體水平。

四、以增強履職實效為目的，全面加強自身建設。

進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，引導常委會組成人員和機關黨員干部不斷加強思想政治教育，加強黨性修養(yǎng)，嚴明紀律、恪守規(guī)矩，落實好中央八項規(guī)定精神，推動作風建設常態(tài)長效。強化大局意識、責任意識、宗旨意識，緊扣發(fā)展大局，緊盯民生民情，積極主動作為。認真堅持民主集中制原則，依照法定程序，充分發(fā)揚民主，集體行使職權，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平。修訂完善常委會關于重大事項決定、工作評議、規(guī)范性文件備案審查、國家機關工作人員任免等制度，不斷推進人大工作制度化、規(guī)范化、科學化。

加強調(diào)查研究，不斷增強人大工作的針對性和實效性。加強人大宣傳，不斷擴大人大工作的影響力。加強機關建設，努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、敢于擔當、服務優(yōu)質(zhì)的機關干部隊伍，始終保持人大工作的生機和活力。

各位代表，風正潮平，自當揚帆破浪;任重道遠，更需策馬揚鞭。讓我們在市委的堅強領導下，凝聚漯河市上下的智慧和力量，以更加高昂的斗志、更加務實的作風、更加堅定的步伐，同心同德，開拓進取，扎實工作，為全面推進依法治市、創(chuàng)造漯河人民更加幸福美好的明天而努力奮斗！(文章來源：漯河市政府)

第七篇 人大關于對市衛(wèi)生局局長同志述職情況的視察報告4300字

市人大常委會：

根據(jù)市人大常委會2024年工作要點的安排，按照市人大常委會關于干部述職評議工作的部署，市人大干部述職評議第三視察組在市人大常委會___副主任的帶領下，于200_年_月中旬對市衛(wèi)生局局長___同志的任職情況進行了視察。視察組在市衛(wèi)生局召開了局機關干部職工與二級機構領導班子成員共__人參加的述職評議會議，聽取了___同志的述職報告，并對___同志按稱職、基本稱職、不稱職等次進行了民主測評，發(fā)出民主測評票__張，收回__張，其中：稱職票__張，沒有基本稱職票與不稱職票;我們還與市衛(wèi)生局部分領導班子成員、機關主要科室負責人以及二級機構負責人分別座談，廣泛了解、征求他們對述職評議人的意見與建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

___同志是____年_月被任命為市衛(wèi)生局局長職務，____年_屆人大后又重新履任現(xiàn)職的。

一、貫徹執(zhí)行黨的路線和各項方針政策，依法行政與履行職責情況

任職以來，___同志能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線和各項方針政策，堅決貫徹落實市委、市政府的各項決策，特別是能夠圍繞衛(wèi)生工作方針定目標，圍繞發(fā)展抓改革，圍繞執(zhí)政為民理思路，圍繞依法行政抓管理，圍繞執(zhí)法監(jiān)督抓落實。對其承擔的防病、治病、執(zhí)法、保健等工作職責熟悉，并盡職盡責，能夠勝任本職工作。

(一)工作有新思路，進取精神強，做到了科學決策、依法執(zhí)政

一是銳意改革搞好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。___同志結合___的現(xiàn)實，對我市的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了宏觀謀劃，提出了“全力以赴保障公共衛(wèi)生，有選擇地開放醫(yī)療市場”與建立高、中、低三個層次的醫(yī)療群體等工作思路，并狠抓區(qū)域衛(wèi)生的規(guī)劃，使我市不同層次的公立醫(yī)療機構與民營醫(yī)療機構結構合理，互為補充，受到了省衛(wèi)生廳的充分肯定。二是明確發(fā)展目標，狠抓科學評價政績。___同志結合我市衛(wèi)生系統(tǒng)的實際，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)率先把各單位的固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)保值增值作為評價領導班子政績的剛性指標，有力地促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。三是在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的基礎上抓資源整合。___同志按照我市的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，組織實施了原市___醫(yī)院和原市___醫(yī)院進行了資源的整合工作并取得成功，預計整合后市___醫(yī)院今年業(yè)務收入比去年翻一番;目前，市___醫(yī)院和市___醫(yī)院整合及市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結核病防治所三所公共衛(wèi)生機構的整合工作也正在有序進行。

(二)認真貫徹落實衛(wèi)生工作指導方針，在狠抓項目建設，實施項目帶動戰(zhàn)略工作上取得了新成效

___同志按照以預防為主和以農(nóng)村為重點的衛(wèi)生工作方針，把抓公共衛(wèi)生的項目建設作為重中之重。非典以后，他建議把原___集團公司總院的傳染病科收歸政府所有，改建成傳染病醫(yī)院，實施后使我市可以應對法定傳染病的救治工作;抓住中央和省政府對公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生加大投入的機遇，積極爭取、多方工作，使我市的公共衛(wèi)生項目建設取得了歷史性突破。去年以來，共動工興建并完成的項目有：市疾控中心二期、三期工程和兩縣疾控中心建設，市___醫(yī)院和___縣縣醫(yī)院傳染病區(qū)建設，市120緊急救援指揮中心建設、縣區(qū)_個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設和_個國債項目衛(wèi)生院建設。這些項目的建成大大促進了我市公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

(三)第一責任人的意識強，在圍繞依法行政，狠抓制度建設的工作上有新舉措

作為單位黨政一把手，針對衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法種類多，執(zhí)法任務重，監(jiān)督面寬、監(jiān)督對象成份復雜的狀況，___同志從制度建設入手抓依法行政。一是建立了法律培訓制度。二是建立完善了執(zhí)法者行為規(guī)范，辦事程序等制度。如“衛(wèi)生監(jiān)督人員十不準”、“___市衛(wèi)生局食品衛(wèi)生責任制與行政過錯責任追究制”等數(shù)十種制度。三是建立健全了食品衛(wèi)生檢測結果和消費警示制度。四是抓突發(fā)公共衛(wèi)生事件預案的制定。

(四)履行職責、嚴于管理、落實責任，圍繞民主執(zhí)政抓政務公開，在提高管理水平上有新作為

___同志始終把加強衛(wèi)生局黨委和基層單位領導班子的政治建設、思想建設、業(yè)務建設、作風建設、廉政建設、執(zhí)政能力建設等作為自己履行職責的第一要務，把抓班子帶隊伍作為工作的主要抓手，并且力求在方法、措施上不斷創(chuàng)新，在效果與評價上與時俱進，堅持按照職責分工抓督導、抓協(xié)調(diào)，集中精力抓大事、抓要事，按照層級管理的原則，充分調(diào)動方方面面的積極性。一是幾年來，堅持局領導班子碰頭會與中層干部例會制度，明確任務與責任，做到民主決策，民主監(jiān)督。二是實行財務收支透明，局機關帶頭實行承辦工作業(yè)務開支逐級申請簽字，辦結報銷制度，使開支透明化、程序化。三是實施系統(tǒng)內(nèi)財務審計，主動加大對基層單位監(jiān)督力度，實施廉政建設關口前移。

(五)以身作則，率先垂范，樹行風廉政建設新形象

___同志按照行業(yè)作風建設的要求，采取措施抓衛(wèi)生系統(tǒng)的行風問題，使衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風建設取得了很好的成效，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)我市屬于無發(fā)生重大案例、無新聞媒體曝光、無因行風引起上訪的“三無”市。同時，作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設的第一責任人，始終堅持用“廉政是行政的第一基礎”的理念要求衛(wèi)生系統(tǒng)的各級領導干部;堅持率先垂范為廉政建設的第一措施嚴格要求自己。凡要求別人做到的自己首先做到，凡要求別人不做的自己首先不做。視察中，群眾對其廉潔自律情況普遍反映較好。

此外，在衛(wèi)生系統(tǒng)努力倡導和培育“服務是我們的天職”的意識，針對群眾看病難、看病貴等熱點、難點問題，采取了免費接診病人、藥品集中招標采購等一系列具體的改進措施，有效緩解了我市群眾看病難、看病貴問題。

二、任現(xiàn)職以來完成市政府工作任務及完成本年度工作任務情況

___同志任現(xiàn)職以來依法履行職責，注重抓責任目標與工作目標的落實，年初抓目標分解和措施制訂;年中抓工作督導和落實;年底抓經(jīng)驗總結和查找差距。全面和超額完成了市政府下達的__項責任目標和市委、省衛(wèi)生廳等簽訂的__項目標任務。有__項工作受到省以上表彰或位次前移。

在抓招商引資與爭取上級資金工作方面主要從兩個方面抓起：一是將目標任務分解到各分管領導與基層單位，并幫助理清思路，突出重點;二是親自抓，親自上陣，親自督導，超額完成了政府下達的招商引資與爭取上級資金任務。三、辦理人大代表的議案、建議和意見，自覺接受人大監(jiān)督情況，任職以來，能夠主動、自覺地接受人大的監(jiān)督。一是能夠認真地執(zhí)行人大的決議決定，真誠聽取人大代表的意見建議，虛心接受人大代表的批評。二是積極辦理人大代表的議案、建議和意見，做到了件件有回音，可操作的都落到了實處。三是在建議的辦理過程中，明確自己為建議辦理的第一責任人，負總責，對所有答復件親自審閱把關、簽發(fā)。四是對市人大常委會聽取涉及衛(wèi)生方面的報告能夠做到態(tài)度認真、積極準備，并且做到在廣泛深入的調(diào)研后形成內(nèi)容詳實、真實有力的報告。五是能夠積極支持配合市人大常委會組織的代表視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等工作。

四、存在的主要問題及建議

(一)健全公共衛(wèi)生體系，加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，解決群眾反映強烈的公共衛(wèi)生安全問題

醫(yī)療衛(wèi)生和食品衛(wèi)生關系到每個人的切身利益。我市餐飲業(yè)發(fā)展迅速，但對流動食品攤販和“露水”市場的食品衛(wèi)生監(jiān)管還不夠完全到位，群眾反映較為強烈;另一方面，受各級政府財力所限，存在著對醫(yī)療機構和衛(wèi)生行政執(zhí)法工作投入不足的問題;在工作上存在著政府行為與衛(wèi)生服務不分，執(zhí)法主體與執(zhí)行主體不分，衛(wèi)生執(zhí)法與疾病控制不分，缺乏專門的衛(wèi)生執(zhí)法隊伍等問題。

建議盡快理順體制，加快對我市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結核病防治所三所公共衛(wèi)生機構的整合進程，完成疾控體制改革、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作;多方舉措加大對衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的投入;司法部門要積極配合并大力支持對食品衛(wèi)生監(jiān)督的綜合治理工作，加大衛(wèi)生行政監(jiān)督執(zhí)法力度，打擊不法行為，保障人民群眾食品衛(wèi)生安全。切實加強食品衛(wèi)生安全綜合監(jiān)管。要進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)，做到依法行政。

(二)進一步搞好并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，完成我市醫(yī)院的資源整合工作，打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)

面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革趨向市場化，要抓住機遇，謀求更好的發(fā)展，這不但是如何滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求與特殊的醫(yī)療需求問題，也是我市衛(wèi)生行業(yè)近萬人各級各類衛(wèi)生從業(yè)人員生存與社會穩(wěn)定的問題。

建議要按照《___、國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》等一系列政策文件的要求，緊密結合我市實際，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，加快對我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，完成我市現(xiàn)有醫(yī)院的資源整合工作，打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，為全市人民的健康提供多樣化、多層次的醫(yī)療服務，增加經(jīng)濟效益，提供更多的就業(yè)崗位，促進社會的和諧與穩(wěn)定。

(三)正確認識“看病難”現(xiàn)象，解決我市醫(yī)療水平不高，高級專業(yè)人才嚴重匱乏問題

目前的“看病難”現(xiàn)象的實質(zhì)不單是部分群眾看不起病，也不是醫(yī)院人滿為患，而是我們的多數(shù)醫(yī)院仍然面臨解決自身溫飽的現(xiàn)實，其實質(zhì)是醫(yī)療水平不高，高級專業(yè)人才嚴重匱乏問題。人才缺乏、技術缺乏、設備缺乏，人民群眾難以享受到高水平醫(yī)療技術與服務難，整體醫(yī)療水平比外地差距明顯，我市醫(yī)療高級專業(yè)人才引進難，醫(yī)療人才外流嚴重。視察中，我們了解到就我市高發(fā)病的食道腫瘤患者僅有五分之一左右在我市診治，絕大多數(shù)的病源流失，不但患者自身費用加大，而且也使我市醫(yī)療機構效益減少。

整體醫(yī)療水平的提高，引進、留住醫(yī)療高級專業(yè)人才涉及多方面的工作，不僅衛(wèi)生部門要從內(nèi)部挖掘潛力，完善使醫(yī)療人員能夠充分發(fā)揮聰明才智、留住人才的措施，政府也需要有一定的政策措施。建議市衛(wèi)生局與陳元方同志能夠就此問題主動調(diào)研，積極向市政府提出可行的措施與意見，加大對高級專業(yè)技術人才的培養(yǎng)和引進力度，著力營造凝聚優(yōu)秀人才的環(huán)境。

(四)加大藥品集中招標采購的力度，降低藥品虛高定價與解決部分醫(yī)療檢驗儀器與檢查結果不能夠合理利用的現(xiàn)象，進一步解決群眾看病貴問題

群眾對看病貴問題仍有較大意見，一方面是虛高的藥價，另一方面是過高的檢查費用與檢查結果互不認可加重了患者的負擔。視察中，我們也了解到存在部分醫(yī)療檢驗設備因收費高不能夠充分利用的現(xiàn)象，但是這部分醫(yī)療檢驗設備仍面臨著折舊與淘汰。

建議在降低藥品虛高定價方面應繼續(xù)加大藥品集中招標采購力度，進一步規(guī)范藥品集中招標采購辦法，加大讓源頭廠家參與的力度;要結合我市醫(yī)療市場的實際對醫(yī)療檢驗費合理定價，使這部分醫(yī)療檢驗設備得以充分利用，使群眾看病貴問題得到有效緩解。

(五)要正視衛(wèi)生隊伍自身建設存在的問題，在提高服務質(zhì)量上下功夫，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的自身建設和行風治理力度

人民群眾對執(zhí)法過程中的以權謀私現(xiàn)象、個別醫(yī)務人員服務質(zhì)量較差等問題反應依然較大。 建議要在衛(wèi)生系統(tǒng)進一步強化“服務是我們的天職”的意識，提升服務質(zhì)量，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的自身建設和行風治理力度，在嚴格措施、嚴格紀律、嚴格管理、嚴格懲處方面下大功夫，要加大對違法違紀違規(guī)的行政執(zhí)法人員和醫(yī)務工作人員的處罰力度，要揭丑不護短，對醫(yī)療衛(wèi)生隊伍中存在的問題要加大公示和曝光力度，鍛造一支過硬的衛(wèi)生隊伍。

第八篇 市發(fā)改委主任當選省人大代表述職報告3100字

市發(fā)改委主任當選省人大代表述職報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我是市發(fā)改委主任康強，XX年1月當選為__省第十一屆人民代表大會代表。面對黨和人民的信任，我既感到無上光榮，又感到責任重大?；仡櫼荒甓鄟頁问∪舜蟠淼臍v程，感到欣慰的是：我認真履行人大代表職責，積極參政當政、為民辦事，在推進“富民強省”，特別是“振興衡陽”的偉大實踐中做了一些工作?，F(xiàn)作如下述職，請予評議。

一、履職的主要情況

人大代表是人民群眾的貼心人，也是黨委、政府與人民群眾的“連心橋”。作為省、市人大代表和發(fā)改部門負責人，我始終牢記“全心全意為人民服務”的宗旨，立足本職崗位，積極服務群眾。

（一）突出理論學習，增強人大代表意識。我擔任省、市、縣三級人大代表累計時間已有21年，可以說是一個“老代表”，對人大代表的權利和義務，還是比較熟知。但是，隨著形勢的發(fā)展和變化，我感到對人大相關知識的了解和掌握不夠，與新時期、新任務、新要求相比存在差距。為此，我十分注重有關法律的學習，擠出時間充實人大代表業(yè)務知識，不斷深化對人大代表角色的認識，努力提高履職能力。一年多來，我自覺參加省、市及__區(qū)人大舉行的相關會議和學習培訓等活動，研讀了《代表法》、《監(jiān)督法》等相關法律法規(guī)，積極探討和力求掌握新時期人大代表依法履職的要領、參政當政的途徑、監(jiān)督檢查的方式等，為更好地履行人大代表職責打下了較好基礎。同時，我作為政府部門負責人，堅持遵守國家法律法規(guī)，認真落實省、市人大的決定決議，自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督。一年多來，我及時向市人大及其常委會報告了全市經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃草案及執(zhí)行情況，以及“__”規(guī)劃中期實施情況，組織開展了《招標投標法》等執(zhí)法檢查活動，積極落實市人大通過的申報發(fā)行城建企業(yè)債券、開展“三湘農(nóng)民健康行”活動等相關決議，組織與有關人大代表“面對面”辦理各類意見和建議45件。在一年多時間里，無論是作為人大代表，還是被人大監(jiān)督的政府工作人員，我都堅持牢固樹立人大意識，充分發(fā)揮代表作用，努力為人民當好政、服好務。

（二）突出調(diào)查研究，自覺當好群眾代言人。___同志說過，“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權”。我作為省、市人大代表，要不辱使命、履行職責，就必須深入基層，全面、系統(tǒng)地搞好調(diào)查研究。近年來，我堅持將調(diào)查研究作為開展工作的基本手段，積極參加各類視察、檢查、評議活動，并利用發(fā)改委這一平臺，擠出時間會同部分人大代表，走訪企業(yè)、農(nóng)村和工地，多渠道了解情況，多角度吸納意見，帶領發(fā)改委一班人，研究提出了實施湘南大開發(fā)、衡陽對接融入長株潭“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)、構建“長株潭衡新型工業(yè)化走廊”、衡陽資源性城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、興建湘南（衡陽）機場等各類建議20余件，并數(shù)次到國家和省里銜接匯報，爭取上級領導的重視和支持。目前，這批建議已被不同程度地采納。省委、省政府出臺了《關于加快湘南地區(qū)開發(fā)開放的決定》，省發(fā)改委正在組織編制湘南地區(qū)開發(fā)開放規(guī)劃；衡陽白沙“兩型”社會示范區(qū)建設已獲得省政府批準，正在編制實施規(guī)劃；“長株潭衡新型工業(yè)化走廊”建設得到省領導和相關部門的表態(tài)支持；婁衡和岳衡城際輕軌、衡陽（南岳）機場、益婁衡高速公路、衡云干線公路等一批項目納入到國家和省里的相關規(guī)劃。同時，我還組織力量，加強對現(xiàn)階段衡陽經(jīng)濟運行和未來發(fā)展戰(zhàn)略的研究，形成了“西南云大”經(jīng)濟圈具體規(guī)劃思路、__市主體功能區(qū)規(guī)劃、衡陽應對金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長有關建議等調(diào)研報告，并及時向市領導進行了匯報。

（三）突出項目建設，努力為群眾辦實事?！叭嗣襁x我當代表、我為人民辦實事”，一直是我當人大代表的座右銘。作為政府投資主管部門負責人，我堅持以項目建設來為民辦事、來惠及民生、來體現(xiàn)價值。一年多來，我與發(fā)改委一班人，會同相關部門，積極向國家和省里爭取各類項目資金支持了廉租住房、農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水工程、城鄉(xiāng)供水、垃圾污水處理、采煤沉陷區(qū)治理、基層醫(yī)療衛(wèi)生設施、中小學校標準化改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等一批民生項目建設，并積極幫助重點工程建設解決各類矛盾和問題120余起，為全市項目建設和民生改善作出了積極努力。與此同時，我還組織開展了“一對一”幫扶活動，籌措15萬元，幫助市國興化機公司、針織廠改制脫困；爭取100余萬元，支持耒陽大金村、石仙村和衡南勝利村、衡山白云-太平片開展新農(nóng)村建設；牽頭組織參與“春蕾計劃”活動，支助衡南泉溪初中14名女生每人學費500元。一年多時間，我通過各種渠道為群眾辦實事，這既是我作為政府工作人員應盡的職責，也是作為人大代表最起碼的要求。

二、存在的主要問題

由于自身的原因，我在履行人大代表職責過程中也還存在一些不足：一是進京赴省匯報的多、下基層調(diào)研較少。一年多來，常赴國家和省里銜接匯報、爭資跑項，花費的精力較多，而親自下基層調(diào)研、與群眾“面對面”、幫助解決具體問題做得不夠，主要是借助于基層單位的匯報材料和各類報表來了解情況，有時因相關情況核實不夠、把握不準，影響了部分建議和意見的質(zhì)量。二是經(jīng)濟領域關注的多、社會領域關注較少。對全市主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、重大改革攻堅等經(jīng)濟領域的熱點、難點問題比較關注，但對拆遷安置、老百姓的就業(yè)、就學、就醫(yī)以及社會保障、安全生產(chǎn)等領域的問題涉足不夠，特別是對相關個案處理未作深入研究，統(tǒng)籌思考經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展有所欠缺。三是提出建議相對較多、監(jiān)督實施相對較少。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展，我提出一些建議和意見，有關職能部門進行了辦理。由于精力有限，我對其具體落實情況跟蹤監(jiān)督不夠，也未作后續(xù)評估，一定程度上影響建議工作的整體效果。對于上述問題，我將高度重視，并在今后的工作中予以改進。

三、今后的改進措施

（一）致力于深入基層了解民情。按照“問政于民、問需于民、問計于民”的要求，想方設法擠出時間，深入村組、企業(yè)和工地現(xiàn)場，了解基層群眾和項目單位所思所想、所盼所愿。當前，重點是啟動“__”規(guī)劃編制工作，在做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件、增強衡陽發(fā)展后勁、增加城鄉(xiāng)居民收入、解決老百姓后顧之憂等方面找準突破口，研究起草一批客觀反映民情、真實反映民意和意見和建議。同時，積極創(chuàng)新輿情民聲征集方式，在市發(fā)改委網(wǎng)站專設“人大代表熱線”專欄，或采取“請進來”等形式，廣泛收集人民群眾的意見和建議。

（二）致力于爭取政策體現(xiàn)民意。發(fā)揮人大代表“聯(lián)心橋”作用，利用向上跑項目的機會，努力爭取國家和省里的政策支持，將老百姓的意愿充分體現(xiàn)并具體落實到上級政策制定和規(guī)劃編制中去。力爭將“長株潭衡新型工業(yè)化走廊”建設納入全省“__”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，我市“西南云大”經(jīng)濟圈建設得國家和省里的支持，__市和__市進入國家資源枯竭型城市行列，衡陽核電項目早日進入國家相關規(guī)劃、實現(xiàn)做大做強“核產(chǎn)業(yè)”的目標，湘江流域重金屬污染治理納入國家大江大河治理規(guī)劃，水口山、松木和大浦工業(yè)園區(qū)列入國家級或省級循環(huán)經(jīng)濟園，衡陽深化投融資體制改革在全省先行先試，助推衡陽科學轉(zhuǎn)型。同時，對省、市人大所作的決策、安排辦理的議案，加大跟蹤督辦力度，確保人大的決議和代表的意見能夠及時落到實處。

（三）致力于項目建設改善民生。繼續(xù)以發(fā)改委為服務平臺，立足于本職崗位，以項目建設來服務于衡陽的加快振興和民生改善。深入研究新增中央投資方向，著力開發(fā)包裝一批“三農(nóng)”、基礎設施、產(chǎn)業(yè)振興、社會事業(yè)等領域的大項目、好項目，擠進國家和省里的投資計劃，為衡陽科學轉(zhuǎn)型、和諧衡陽建設注入源源不斷的動力。與此同時，抓住國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的機遇，加快我市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設施建設，努力為群眾提供更加安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。繼續(xù)做好對口幫扶工作，就老百姓的住房、出行、環(huán)保、就業(yè)、社保等問題，辦一批看得見、摸得著的實事，讓人民群眾得到實惠。

以上述職，不妥之處，敬請批評指正。

第九篇 全市人大執(zhí)法就業(yè)促進法工作報告3700字

為進一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，擴大就業(yè)總量，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議安排，3月下旬，市人大常委會組織執(zhí)法檢查組對我市貫徹實施《就業(yè)促進法》情況進行了檢查。期間，聽取了市政府貫徹實施《就業(yè)促進法》情況匯報，實地察看了市人力資源市場、就業(yè)訓練中心、技工學校、銀鷹化纖和豪邁科技，召開了由勞動、工會、教育、工商、財政、稅務等部門和有關企業(yè)負責同志參加的座談會?，F(xiàn)將檢查情況報告如下：

一、貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》的基本情況

《就業(yè)促進法》自__年1月1日實施以來，市政府認真貫徹落實這部法律，注重從完善工作協(xié)調(diào)體系、政策激勵體系、就業(yè)服務體系、技能培訓體系、創(chuàng)業(yè)促進體系、就業(yè)援助體系著手，有效推進了全市的就業(yè)再就業(yè)工作。__年，全市新增就業(yè)崗位24000余個;城鎮(zhèn)新增就業(yè)9901人，完成全年目標任務的104%。其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)4303人，完成年度目標任務的103%;困難群體、部分軍隊退役人員就業(yè)再就業(yè)690人，完成年度目標任務的117%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6624人，完成年度目標任務的107%。

(一)注重宣傳引導，積極營造促進就業(yè)的良好氛圍。舉辦了由企業(yè)勞資人員、鎮(zhèn)街、市直部門和事業(yè)單位負責人參加的全市人力資源管理干部培訓班，邀請省勞動和社會保障廳專家進行專題講座;在時代廣場、文化廣場、人力資源市場開展了多次《就業(yè)促進法》宣傳咨詢活動，免費向社會各界贈閱《就業(yè)促進法》單行本1200冊，發(fā)放宣傳材料3000份;設立《就業(yè)促進法》宣傳欄18個，懸掛宣傳橫幅12幅;在電視臺設立勞動保障專題節(jié)目12期，在《今日》刊登勞動保障法規(guī)政策20期。廣泛深入的宣傳活動，營造了全社會關注就業(yè)、支持就業(yè)的濃厚氛圍。

(二)落實就業(yè)政策，確保就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為更好地落實促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，市政府出臺了《關于貫徹落實濰政發(fā)〔__〕15號文件精神進一步做好促進就業(yè)工作的通知》，完善了就業(yè)扶持政策。去年，為失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證1368個，協(xié)調(diào)相關部門減免各種稅費247萬元，支持失業(yè)人員、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)，并為310名靈活就業(yè)人員提供社會保險補貼55.8萬元。為應對國際金融危機對就業(yè)形勢帶來的不利影響，市政府及時出臺了失業(yè)調(diào)控工作方案和應急預案，建立失業(yè)預警機制，積極維護就業(yè)穩(wěn)定。在建立企業(yè)用工動態(tài)分析制度，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和勞動用工變化情況，加強失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預警的基礎上，嚴格企業(yè)裁員申報制度，規(guī)范企業(yè)裁員行為，規(guī)定企業(yè)一次性裁員超過20人以上或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)十分之一的，需提前30日向工會或全體職工說明情況，提出裁減人員方案，征求工會或全體職工的意見，報勞動保障部門同意后方可實施，努力做到提前發(fā)現(xiàn)，提前介入，及時防范，防止大規(guī)模裁員現(xiàn)象的發(fā)生。針對部分企業(yè)效益、職工利益受到國際金融危機波及的形勢，市總工會聯(lián)合勞動和社會保障局、經(jīng)貿(mào)局和中小企業(yè)局組織開展了以“保企業(yè)、保就業(yè)、保工資、保穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“共同約定行動”，引導企業(yè)樹立依靠工人階級辦企業(yè)的理念，穩(wěn)定就業(yè)崗位，保證工資發(fā)放。孚日集團、銀鷹化纖等骨干企業(yè)顧全大局，承諾并實施了“不減產(chǎn)、不減薪、不減員”等促進就業(yè)的措施。

(三)加強職業(yè)培訓，積極促進就業(yè)。通過發(fā)揮市勞動就業(yè)訓練中心和職業(yè)學校的職能作用，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，增強了就業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)能力。市勞動就業(yè)訓練中心建立了7處職業(yè)技能培訓實習基地，定期舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班。去年培訓692人，培訓后成功創(chuàng)辦企業(yè)的61人，新創(chuàng)造就業(yè)崗位810個。市技工學校開設了機電一體化、數(shù)控、金屬切削、電子商務等13個中、高級技工專業(yè)，與我市20多家企業(yè)聯(lián)合建立校外定點培訓基地，與50多家市內(nèi)外知名企業(yè)簽訂了定向培訓安置協(xié)議，學校畢業(yè)生就業(yè)渠道暢通，就業(yè)安置率達100%。教育系統(tǒng)3處職業(yè)學校和11處鎮(zhèn)街成教中心，堅持面向市場需求、突出就業(yè)安置、強化職業(yè)培訓的辦學理念，著力做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓及就業(yè)服務工作，取得了明顯效果。

(四)堅持以人為本，切實開展就業(yè)援助。健全完善了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務體系，全面實行各類勞動者求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、培訓申報、《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放等“一站式”免費服務。__年，市人力資源市場舉辦各類招聘洽談會22場次，登記和儲備空缺崗位24000余個，為企業(yè)介紹用工13922人次。為完善就業(yè)援助制度，制定了城鎮(zhèn)、農(nóng)村“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶、認定一戶、幫扶一戶、穩(wěn)定一戶的“動態(tài)消零”目標，對審核認定的“零就業(yè)家庭”成員情況建立臺帳，錄入微機，實施動態(tài)管理。并開通了服務“零就業(yè)家庭”綠色通道，市、鎮(zhèn)兩級公共就業(yè)服務機構對“零就業(yè)家庭”成員在工作、生活和學習中遇到的困難，隨時幫助解決，對有就業(yè)需求，48小時內(nèi)送人上崗。為了促進享受失業(yè)保險和城市居民最低生活保障人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，還建立了失業(yè)保險促進就業(yè)聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)相關部門，編制下達失業(yè)保險擴面和參保繳費計劃，實行清欠目標責任制，強化依法征繳，保護職工的合法權益。__年，我市共征繳失業(yè)保險費2478萬元，完成年度計劃的210%。

二、存在的主要問題

我市就業(yè)局勢基本穩(wěn)定，社會就業(yè)比較充分，但還存在一些困難和問題。一是就業(yè)壓力依然較大。__年，我市預計結轉(zhuǎn)和新增失業(yè)職工4200人，新增城鎮(zhèn)大中專、技校應屆畢業(yè)生、不能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復轉(zhuǎn)軍人5300人，農(nóng)村還有8000多剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是“就業(yè)難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面，失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難群體需要就業(yè)，但因年齡偏大和無技能，實現(xiàn)就業(yè)比較困難;另一方面，紡織、服裝、食品加工等勞動密集型行業(yè)出現(xiàn)了招工難，招不足工、招不到工，年輕女工缺口最大，勞動者的技能素質(zhì)、年齡和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構成為制約就業(yè)的新瓶頸。三是有些就業(yè)扶持政策落實不到位，開發(fā)公益性崗位投入小，扶持安置就業(yè)困難群體再就業(yè)力度小、數(shù)量少、成效不明顯。小額擔保貸款因部門間協(xié)調(diào)不力、門檻過高、手續(xù)復雜，影響了失業(yè)人員、大學畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。四是人力資源市場建設與就業(yè)服務平臺的實際需求、職業(yè)技術教育和技能培訓中的專業(yè)設置與市場需求不相適應的矛盾依然突出。

三、下步工作建議

就業(yè)是民生之本。為進一步貫徹實施《就業(yè)促進法》，嚴格執(zhí)行國家促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策，以發(fā)展促就業(yè)，以就業(yè)促發(fā)展，根據(jù)檢查了解的情況，結合座談中反映的問題，提出以下意見和建議。

(一)深入開展宣傳教育活動，引導轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要運用媒體和各種教育手段，加強《就業(yè)促進法》的宣傳教育和普及，宣傳促進就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟社會政策，宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針，宣傳對勞動者提供就業(yè)服務、職業(yè)培訓和對就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助的具體措施，營造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，引導勞動者特別是大學畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀，鼓勵他們用好政策，提高就業(yè)自主性。

(二)切實整合教育資源，進一步提高職業(yè)培訓實效。就業(yè)人員的素質(zhì)與企業(yè)要求不相適應、與就業(yè)人員自我愿望不相適應是我市“招工難、難招工”的重要原因。要進一步發(fā)展職業(yè)技術教育，鼓勵職技校和各類培訓機構開展校企結合、校校結合，改善培訓條件，充分整合和利用好現(xiàn)有教育培訓資源，按照市場需求確定辦學專業(yè)和設置課程，積極開展訂單式培訓，強化技能訓練，切實提高培訓實效，使就業(yè)人員通過培訓適應就業(yè)市場需求。要進一步加大對下崗失業(yè)人員的技能培訓力度，開展適合本地區(qū)市場需求和勞動力職業(yè)素質(zhì)特點的中、短期職業(yè)技能培訓，提高勞動者特別是下崗失業(yè)人員的自身素質(zhì)和就業(yè)能力。同時，要切實做好技能培訓與崗位的對接，開發(fā)出一批適合下崗失業(yè)人員的工作崗位。

(三)嚴格落實各項政策法規(guī)，促進充分就業(yè)。做好積極的就業(yè)政策與實施《就業(yè)促進法》的銜接，進一步加大就業(yè)政策的落實力度，促進就業(yè)。財政、勞動保障和金融部門，要完善小額擔保貸款模式，降低門檻，支持失業(yè)人員、大學畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦企業(yè)和個體經(jīng)營。街道和社區(qū)結合開展“創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)”活動，大力開發(fā)公益性崗位和培育、發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體，優(yōu)先安置“零就業(yè)家庭”成員再就業(yè)，確保“零就業(yè)家庭”至少有一人實現(xiàn)就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。要積極履行政府職責，創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，依法維護婦女、殘疾人、傳染病源攜帶者和農(nóng)村勞動者公平就業(yè);同時，加強對用人單位招用職工、合法用工、勞動關系建立、社會保障等方面的動態(tài)管理，切實維護勞動者的合法權益。

(四)加強組織領導，進一步加大法律實施力度。市政府及有關部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀，維護社會穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認識促進就業(yè)的重要意義，確?！毒蜆I(yè)促進法》和促進就業(yè)的各項政策落到實處。要制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，加大督察力度，督促檢查各部門、各單位就業(yè)政策落實情況和目標任務完成情況，推動工作開展。各相關部門和鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))要在政府的統(tǒng)一領導下，加強協(xié)調(diào)配合，明確職責分工，形成促進就業(yè)工作的合力。

第十篇 市人大代表、縣教體局黨組書記、局長述職報告3050字

各位主任、各位委員：

__年年元月，時任汝南縣三門閘鄉(xiāng)黨委書記的我當選駐馬店市第二屆人大代表。根據(jù)工作需要，2024年元月我調(diào)任汝南縣教體局局長。作為一名人大代表，我時刻不忘自己肩負的職責和使命，雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化，但是在我心中為黨和人民服務的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上，我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感，增強自己依法行使代表權利、履行代表義務的自覺性，緊緊圍繞政治文明、物質(zhì)文明和精神文明三大主題，認真履行職責，發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟建設中應盡的作用。現(xiàn)述職如下：

一、認真學習做好表率，依法履行代表職責

要當好一名人大代表，正確履行代表職責，首要的是要加強政治理論、法律法規(guī)、政策和業(yè)務的學習。為此，我當選為市人大代表后，重點學習了“三個代表”重要思想和十七大會議精神，學習了憲法、地方組織法、代表法、教育法等法律知識，努力提高自己的政治素質(zhì)和人大代表的業(yè)務水平。通過學習，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立了正確的權力觀和義務觀，增強了代表履職意識、依法行政意識和“公仆”意識。在堅持抓好自身學習、不斷加強自身建設的同時，我始終堅持四項基本原則，認真宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策，模范遵守和執(zhí)行法律法規(guī)和市、縣人大及其常委會的決議、決定，扎扎實實履行代表職責，積極做好本職工作，堅持把黨的路線、方針、政策落到實處。

參加人民代表大會會議、審議各項報告和議案、反映人民群眾的意愿和要求，是依法行使人大代表各項職權的基本要求。按照這一基本要求，我每年都按時出席市人民代表大會、縣人民代表大會，列席人大常委會會議，并在會議期間認真審議各項工作報告，積極反映社情民意；堅持“少在辦公室坐一分鐘，多到基層跑一小時”，積極參加市縣人大代表小組的活動。通過參加各項活動，我進一步強化了服從中心、服從大局、服務經(jīng)濟、服務百姓的意識。

積極提出議案及建議，反映人民群眾的意見和呼聲，是人大代表履行職責、為民代言的重要手段。為此，我在廣泛調(diào)查研究的基礎上，結合我縣實際，積極向市縣兩級人代會提交了許多有份量、有價值的議案和建議，促進了我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。面對農(nóng)民增收難問題，我與有關人士一起深入調(diào)研，撰寫了《提高農(nóng)民文化科技素質(zhì)，促進農(nóng)民增收的調(diào)查報告》，得到有關領導的高度重視。面對民辦學校師資流失日趨加劇的問題，我提交了《加強民辦學校師資隊伍建設的議案》，提出改善教職工工資和福利待遇、建立健全教師考核機制、重視加強教師業(yè)務培訓、成立工會或教代會組織等維護和保障教師合法權益的建議，為我縣民辦學校師資隊伍建設創(chuàng)造了良好的制度保障。

今年3月份，我還深入到張崗中學、和孝中學和王莊中學等學校，就教師普遍關心的加強青少年法制教育和宣傳減少青少年犯罪率等問題進行了專題座談。師生在座談中踴躍發(fā)言，就存在的問題進行了廣泛深入的探討。我對群眾反映強烈、比較集中的問題均做了詳細的筆錄，并實事求是地向縣人大、縣政府有關領導進行反映，群眾反映良好。

二、求真務實謀發(fā)展，干好本職出成效

在認真履行好代表職責的同時，我積極做好本職工作。

在三門閘任職期間，緊緊抓住國家對農(nóng)業(yè)加大投入的有利時機，采取各種得力措施，把各項惠農(nóng)政策原原本本地貫徹執(zhí)行下去。依照國家政策，全面落實農(nóng)業(yè)稅全免、糧食直補、良種補貼和農(nóng)機補貼政策，對農(nóng)民實行種糧直補，共發(fā)放直接補貼款2318644.64元，補貼面積86581.24畝。實施良種補貼4萬畝（其中玉米良種補貼2萬畝，小麥良種補貼２萬畝），共 40萬元。對農(nóng)戶購買的大型農(nóng)機具補貼100多萬元，新添大型農(nóng)機具40多輛。全鄉(xiāng)新上各類項目30多個，比較大的項目近10個。由黑龍江省尚志市王兵先生投資興建的廣來木業(yè)制品有限公司項目，一期工程投資1000萬元，年產(chǎn)30萬立方成品材，產(chǎn)品全部出口。由信陽市白清祥先生投資1000萬元開發(fā)的三門閘鄉(xiāng)蔬菜批發(fā)市場，一舉扭轉(zhuǎn)了過去市場冷清的局面，達到菜農(nóng)、客商和管理者三方都滿意，社會效益良好。由鄭州客商投資700萬元興建的黃廟新型墻磚廠，已初步完成基礎設施。

任縣教體局局長以來，我不僅自己加強業(yè)務學習，還組織全縣教師積極開展教育科研活動，起到了模范帶頭作用。一是今年春節(jié)過后，教體局組織召開了“汝南縣教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃”實施動員大會，在全縣教育系統(tǒng)廣泛開展“教育質(zhì)量年”活動，鼓勵全縣教育工作者踴躍參與，積極獻計獻策。各單位制定了提高教育質(zhì)量三年規(guī)劃，為全面提高我縣的教育教學質(zhì)量，全面實施“十一五”規(guī)劃提供了強有力的保障。二是組織開展了“雙百四十佳”評選工作。通過對候選人的教師職業(yè)道德、近五年教育教學能力和水平以及近三年教學成績等幾個方面，采取聽課等多種形式逐一進行考察和評審，評出98名“百名優(yōu)秀青年教師”和86名“百名優(yōu)秀骨干教師”。三是抓住根本，科研興教。組織全縣教師業(yè)務大過關，狠抓日常教研活動，重視聽課、評課，倡導撰寫教育隨筆，搞好課題立項。今年以來，全縣中小學教師獲市級以上教研成果達300多人（次）。四是培訓隊伍，提高素質(zhì)。對高中教師進行了新課程遠程教育培訓工作，并成立了高中新課程培訓領導小組和汝南縣高中新課程學習中心；協(xié)助駐馬店教育學院進行了初中班主任培訓，共培訓初中班主任500人；進行了小學教師班主任培訓，共培訓1300多人；進行了小學教師新課程培訓，共培訓教師520人?，F(xiàn)在，教師素質(zhì)和教學質(zhì)量得到大幅度提高。

三、加強修養(yǎng)提升素質(zhì)，接受選民監(jiān)督

一是根據(jù)形勢的發(fā)展和自身提高的需要，我確立了 “終身學習”的理念，無論工作多么忙，我都盡量做到新聞必看、政策法規(guī)必學、《人民教育》、《河南教育》等專業(yè)雜志必讀，隨時汲取精神食糧，不斷提高政治理論和政策法規(guī)水平。

二是在日常生活與工作中，我始終嚴格自律、注重人格修養(yǎng)，把黨性與人格結合起來，潔身立德礪品性。始終強化表率作用，使個人的行為始終與中央《關于黨風廉政建設責任制的規(guī)定》及《黨員干部廉潔自律十不準》的要求保持一致。始終堅持行政原則，特別是在人、財、物的管理上，嚴格按政策、按程序辦，凡符合政策規(guī)定的立即批辦，并要求承辦科室、承辦責任人限時辦結，凡違背原則行不正之風的，嚴厲批評，不留情面，不搞下不違例。管好家屬、子女和身邊的工作人員，經(jīng)常教育，嚴格管理，使他們都能自覺地擺正自己的位置。任職以來，自己沒有任何違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

深入基層聽取選民的意見、建議是人大代表做好人大工作的重要根基。今年1月份，為積極做好有關駐馬店市第二屆人大第三次會議代表議案、建議征集工作，我專門安排2周的時間，深入到選民當中，向選民通報了自己一年來履行職責情況并與選民進行座談，認真聽取選民意見。

回顧過去，我在認真履行好代表職責，做好本職工作的同時，組織和人民也給予了我很多榮譽：__年年，三門閘鄉(xiāng)先后被市縣評為“綜合治理先進單位”、“信訪工作先進單位”、“夏糧生產(chǎn)先進單位”等；我個人也在__—__年年度榮獲“河南省思想政治工作先進個人”稱號，__年年度獲駐馬店市“公仆杯”先進個人稱號，2024年獲“駐馬店市宣傳工作先進個人”稱號。但我深知自己成績的取得，得益于各級領導的關愛，得益于有關部門的協(xié)作和支持，更得益于選民的監(jiān)督和支持。在今后的工作中，我一定珍惜人民賦予自己的權力，增強公仆意識、法制意識、代表意識，加強學習，提高自身綜合素質(zhì)，以更加飽滿的熱情面對新的挑戰(zhàn)，進一步發(fā)揮好人大代表的表率作用、骨干作用、橋梁紐帶作用和聯(lián)系群眾、反映民意的主渠道作用，把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，做到在其位，謀其政，盡其責，辦其事，為推進我縣的政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設做出自己的貢獻。

第十一篇 市人大黨建工作述職報告3000字

市人大黨建工作述職報告

按照市委要求，現(xiàn)將一年來履行黨建工作情況報告如下:

一、履行職責情況

1.強化責任意識，履職盡責抓黨建。按照從嚴治黨新要求，認真落實黨建工作目標管理責任制。一是抓簽狀確保責任落實。年初分別與四個支部簽訂了《20__年度黨建工作目標責任狀》，進一步明確和細化了工作職責及目標任務，為扎實開展基層黨建工作夯實基礎。二是抓述評促進責任落實。召開了基層黨支部書記述職會議，由全體機關黨員干部對各黨支部書記履職情況進行了民主測評，激發(fā)了各支部書記主動抓好黨建工作的積極性，形成了層層抓的工作格局。三是抓日常跟蹤責任落實。經(jīng)常部署研究機關黨建工作，實行“四單五制”紀實管理模式，在解決機關基層黨建一般化、格式化、邊緣化和黨員教育管理寬松軟等“燈下黑”問題上取得一定成效。20__年黨建述職存在_個方面問題和向市直機關工委承諾的_個方面工作全部得到整改和落實。

2.深化學習教育，提高站位抓黨建。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，積極抓好機關政治理論學習和業(yè)務學習。一是計劃求細。年初制定下發(fā)了《市人大常委會機關20__年度學習計劃》，對學習內(nèi)容、時間、方法都詳細列出學習任務清單，按規(guī)定組織學習。二是內(nèi)容求精。將學____新時代中國特色社會主義思想、___在推進東北振興座談會上重要講話和考察我省時重要指示精神、省市委重大決策部署作和人大工作相關法律法規(guī)等業(yè)務知識作為重點內(nèi)容安排學習。三是方式求活。為了保證學習的針對性、有效性，下發(fā)了各種學習輔導書籍_套_余本。通過組織黨員集中學習、領導作專題輔導、常委會前集中學法、撰寫心得體會、開展網(wǎng)上答題等多種學習形式，掀起機關學習熱潮，有效促進了市人大機關干部政治理論水平和業(yè)務能力的提升。

3.圍繞工作重點，務實創(chuàng)新抓黨建。機關各支部圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促工作，統(tǒng)籌安排、通盤考慮、緊密結合，把黨建工作體現(xiàn)到黨員干部的作風改進上，落實在各項業(yè)務工作上，實現(xiàn)了兩不誤兩促進。年初，市人大常委會黨組書記、主任_為全體機關干部作了題為《_》的專題黨課，深入剖析了如何用黨的十九大精神指導人大工作，解決實際問題。年底，我們又結合開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論開展了一次集中研討，聚焦如何以解放思想推動人大工作再上新臺階。通過這些活動，使人大機關黨建工作實現(xiàn)了圍繞中心、服務大局，有力的推動了人大立法、監(jiān)督、代表等各項工作取得新成效。

4.堅持固本強基，扎實有效抓黨建。一是加強日常管理。做好黨員信息庫的維護更新工作和黨員組織關系轉(zhuǎn)接工作;與前進區(qū)先鋒社區(qū)進行了“雙報到、雙服務、雙評議”活動對接;召開了專題組織生活會，常委會領導以普通黨員身份參加了所在黨支部的專題組織生活會。二是創(chuàng)建和諧機關。參加市直機關職工乒乓球、籃球、棋類比賽，獲體育道德風尚獎和優(yōu)秀組織獎，參加市總工會和機關工委舉辦的“__”全市職工書法繪畫攝影展。為幫扶的聯(lián)系村和社區(qū)捐獻價值兩萬多元的圖書、音響、辦公設備等。三是強化紀律建設。切實落實從嚴治黨“兩個責任”，嚴格執(zhí)行《準則》《條例》和廉潔自律準則，簽訂了黨風廉政建設責任書;加強黨內(nèi)監(jiān)督，堅持民主集中制原則;認真開展機關作風整頓，完善了休假和請銷假制度;配合派駐紀檢組對機關紀律進行檢查和抽查，機關紀律和作風明顯好轉(zhuǎn)。

二、存在的主要問題及原因

主要問題：一是存在“重業(yè)務輕黨建”的現(xiàn)象。由于投入到工作業(yè)務的時間和精力較多，對機關黨建工作投入的精力和對黨支部的指導工作不足，存在依賴黨支部自行開展工作的思想，各黨支部黨建工作開展不均衡，導致個別黨支部仍然存在黨建業(yè)務兩張皮的現(xiàn)象。二是存在“重常規(guī)輕創(chuàng)新”的現(xiàn)象。對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況研究不深，習慣于憑經(jīng)驗、按套路辦事，面對新形勢如何抓好黨建工作研究不多，創(chuàng)新辦法不多。滿足于完成上級部署的工作，結合人大實際開展有特點的活動少。三是存在“重部署輕檢查”的現(xiàn)象。對機關黨建工作指導檢查不平衡，跟蹤問效抓落實的力度還不夠，沒有形成長效監(jiān)督機制。

主要原因：一是思想站位不夠高?？偢杏X現(xiàn)在從上到下都高度重視黨建設工作，人大作為一個權力機關，老領導、老同志較多，也都比較自覺，因此導致安排和部署黨建工作有時標準不高、要求不嚴、落實不細。二是精力投入不夠足。雖然十分重視機關黨建工作，但是主要精力還是放在常委會日常工作上，沒有沉下心研究黨建工作。對機關黨建工作安排布置的多，開展調(diào)研較少。過分依靠專職副書記，有時對工作還缺少深入細致的研究，對基層黨建工作的一些具體標準和要求掌握的不夠熟練。三是自身作風不夠?qū)?。常常把自己當作“二傳手”，對一些工作往往是上邊要求什么自己就傳達什么，深入理解和認真領會的不夠，特別是在常委會機關建設和作風建設上，要求的多，檢查的少?？荚u時看記錄聽匯報較多，實地檢查工作較少，導致一些工作一般化。

三、下步工作思路和主要措施

(一)以壓實落靠基層黨建責任推動政治擔當?shù)膹娀Ｈ媛鋵嶞h要管黨、從嚴治黨的主體責任，始終把基層黨建工作擺在突出位置，明確工作責任，整合各方力量，切實加強對黨支部的領導和指導，建立健全一級抓一級、層層抓落實的責任體系。鞏固和完善基層黨支部黨建工作述職制度，以述促落實、以述求提高，把黨建責任層層傳導落實到位。作為第一責任人，要切實改進作風，投入足夠精力抓黨建，做到“一個經(jīng)常”和“三個定期”：就是經(jīng)常就機關黨建工作向黨組匯報，定期召開機關黨委成員會和黨支部書記會研究部署工作、定期檢查和指導好基層黨建工作、定期召開全體黨員大會就重要工作和活動進行傳達貫徹。加強對黨支部存在的執(zhí)行“三會一課”等組織生活制度不嚴、落實黨建工作不力等突出問題的整治工作，打造戰(zhàn)斗力強、作風過硬的基層黨組織。

(二)以解放思想大討論為抓手推動學習教育的強化。在政治理論學習上，組織好對黨的十九大及十九屆四中全會、___新時代中國特色社會主義思想、___在推進東北振興座談會上重要講話和考察我省時重要指示精神的學習，由機關黨委編寫解放思想大討論讀本，按計劃組織好研討，力爭多出成果，出好成果。在業(yè)務知識學習上，重點組織好常委會會前學法、機關各委辦每月一講、各專委會“三查(察)”前必學等活動，并加大專題培訓、學習考察的力度。不斷用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、用解放思想大討論的成果指導實踐、推動工作。

(三)以“支部爭星”活動為抓手推動基礎建設的強化。進一步貫徹落實《黨章》和《基層組織工作條例》，建立健全機關黨建工作日常管理制度，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度，推動黨內(nèi)組織生活正常化、經(jīng)?；Ｌ貏e是重點抓好班子成員帶頭參加基層支部活動、帶頭講黨課、帶頭搞調(diào)研等關鍵環(huán)節(jié)，切實做到以上率下。圍繞支部爭星工作的整體要求，推動黨務公開、黨員管理、日?？荚u、黨員信息管理的規(guī)范化。

(四)以機關作風整頓為抓手推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。積極探索創(chuàng)新符合新時代黨建工作要求、人大工作實際、長期適用的有效載體和方式方法。嚴肅黨內(nèi)政治生活，建立自覺接受監(jiān)督的機制，主動聽取黨員干部群眾的意見和建議，確保清正廉潔。繼續(xù)貫徹落實省市委整頓機關作風的要求，從抓規(guī)范、抓教育、抓突出問題整改入手切實加強和改進機關作風。加強機關馬克思主義無神論教育，大力弘揚社會主義核心價值觀，鼓勵機關干部積極參加各類志愿服務活動。搞好文化學習陣地建設，組織開展好各類文體活動，增強基層黨建活力，打造一支為民、務實、清正、廉潔的黨員隊伍。

第十二篇 2024年市人大代表履職報告1450字

自擔任人大代表以來，本人加強學習，扎實工作，在真實反映社情民意、積極參與國家事務管理、切實為民辦實事等方面，履行了一個人大代表應當履行的職責，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

一、履職情況

（一）尊重代表職務，牢固樹立代表意識。認清代表職責，努力把人民的利益體現(xiàn)好、維護好。一是廣泛聯(lián)系選民，全面掌握縣情民意。

我經(jīng)常深入到本選區(qū)的單位和選民中進行走訪，主動聽取并征求大家的意見和反映，獲取第一手資料。堅持到田間地頭、生產(chǎn)一線，了解群眾的困難和疾苦，從而確保向縣人大常委會提出意見、建議有可靠依據(jù)。二是表達群眾意愿，當好人民的代言人。做為一名人大代表不僅要有雄厚的群眾基礎，更要有較強分析、判斷和歸納能力。自己在認真學習領會黨在新時期的方針政策的基礎上，經(jīng)常從為民負責的角度出發(fā)，對所掌握的情況進行深入的思考和分析，特別是對于群眾的一些小事，力爭看深一些、看透一些，并提煉成為議題、議案，及時反映給縣人大審議。三是胸懷全縣大局，參與國家事務管理。在召開人大代表會議期間，我作為一名人大代表，充分發(fā)揮代表作用，認真聽取大會的各項報告，并在審議大會報告過程中，站在代表和維護群眾利益的高度，踴躍發(fā)言，陳述觀點，為全縣各項工作充分體現(xiàn)出“想民、為民、利民”的宗旨發(fā)揮自己的作用。并對全縣各項重點工作進展情況和經(jīng)濟發(fā)展狀況進行討論，提出合理化建議，使自己和全組代表更好地履行代表職責。四是做到自重自律，爭當廉政建設的排頭兵。作為一名人大代表，首先必須是勤政、廉政建設的模范。多年來，我正是以這樣的標準來嚴格要求自己，規(guī)范自身的一言一行，嚴格管理自己的口、手和腳，集中精力投入到工作當中去。做到不該講的不講、不該拿的不拿、不該到的地方不去，在單位和群眾中地樹立了良好的自身形象。

（二）發(fā)揮代表作用，提高參政議政水平。人大代表行使職權，就是要充分體現(xiàn)人民的意志，反映人民的意愿和要求，促進全縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會全面進步。去年人大會議上，結合我鎮(zhèn)衛(wèi)生院實際，我提出了新建舊城鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建議，受到縣人大的肯定，引起縣政府重視。

（三）貫徹法律法規(guī)，堅持依法依規(guī)行政。除積極參加縣人大組織的各項學習活動外，全面系統(tǒng)地學習了與人大工作有關的《憲法》、《代表法》、《地方組織法》等法律法規(guī)，武裝了頭腦，增強了法律意識，有效的提高了自己的人大代表工作水平。工作中能帶頭貫徹執(zhí)行各項政策法規(guī)，加快了衛(wèi)生院規(guī)范化建設步伐。

經(jīng)過近年來的艱苦努力，我鎮(zhèn)的衛(wèi)生工作有了新的成效，得到了上級部門的肯定。在總結成績的同時，自己深知作為一名縣級人大代表，無論是在自身素質(zhì)，還是在履行職責方面，與黨的要求和人民的期望還有差距。如與選民之間聯(lián)系的廣度和深度還不夠，想問題、解決問題的站位不夠高等。新的一年，在上級部門的正確領導下，在各位選民的大力支持下，我將一如繼往地認真履行代表職責，充分發(fā)揮代表作用，自覺遵守代表紀律，積極代民建言獻策，踐行“人民選我當代表，我當代表為人民”諾言，做一名“組織信賴、人民滿意”的人大代表。

一是認真履行代表職責。加強與選民之間的聯(lián)系廣度和深度，通過公開聯(lián)系電話、設立意見箱、定期走訪等形式，方便收集群眾意見。深入社會、深入群眾，了解情況，聽取意見，搞好調(diào)查研究，更加準確全面地掌握社情民意。積極、主動參加縣人大及其常委會組織的會議、活動，主動參政、議政，建言獻策，認真履行職責，行使好人民賦予的權力，當好人民的代言人，體現(xiàn)好人民的意志?！?》《2》