第1篇 建設社會主義新農村調查報告

就建設社會主義新農村問題在安徽省郎溪縣水鳴村進行了調研。與當?shù)鼗鶎痈刹烤托罗r村建設問題進行了交流和探討?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：

總體認識：十六屆五中全會提出建設社會主義新農村后，立即引起廣大基層干部群眾的強烈反響。他們認為，建設社會主義新農村的提出，既具有重大的現(xiàn)實意義，又具有深遠的歷史意義。

第一，建設社會主義新農村，是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略轉軌，推動我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉變的歷史抉擇。當前我國經濟社會發(fā)展正處在轉軌變型的關鍵時期，黨中央高瞻遠矚，借鑒一些發(fā)達國家的成功經驗以及少數(shù)國家因戰(zhàn)略調整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓，適時地作出建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略部署。這對于構建以城帶鄉(xiāng)、以工促農的長效機制，保持經濟社會協(xié)調發(fā)展，推動我國向城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化目標邁進，具有十分重大而深遠的影響。

第二，建設社會主義新農村，是從根本上解決三農問題，擴大內需，保持經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的現(xiàn)實需要。經過幾十年的發(fā)展，一方面，我國工業(yè)由小到大、由弱變強，已經步入了工業(yè)化中期階段，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的能力日益增強；另一方面，近些年城鄉(xiāng)差距的拉大，已成為全面建設小康社會的障礙。同時，由于農村經濟發(fā)展十分緩慢、農村購買力不強，已直接影響到我國經濟的持續(xù)穩(wěn)定快速增長。中央提出建設社會主義新農村，確立工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，必然從根本上解決長期困擾我們的三農問題，從根本上打破長期存在的城鄉(xiāng)分割的二元經濟社會結構，從根本上搞活農村市場，從而拉動經濟快速增長、促進城鄉(xiāng)經濟社會的協(xié)調發(fā)展。

第三，建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的本質要求。樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會，是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華。其核心是堅持以人為本，推動經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步。而建設社會主義新農村正好從理論和實踐上體現(xiàn)了兩者的本質要求。從理論上講，社會主義新農村是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎、以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)；從實踐上看，建設社會主義新農村是一個系統(tǒng)工程，既包括了政治、經濟、文化、社會方方面面，也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的長遠發(fā)展目標與近期目標的統(tǒng)一。新農村之新，正是體現(xiàn)在落實科學發(fā)展觀要求上、體現(xiàn)在建設和諧社會目標上、體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上?？傊?，廣大農村基層干部群眾認為，中央提出建設社會主義新農村，具有鮮明的時代特征，完全符合農村實際，非常鼓舞人心。他們堅信，隨著城鄉(xiāng)一體化的推進，通過工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，農民致富、農業(yè)發(fā)展、農村進步的目標必將實現(xiàn)。

第2篇 農村留守兒童問題調查報告

一、調查對象的基本情況

本次調查的目的是以留守兒童的家庭教育問題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀，即透過留守兒童的家庭教育，折射出寧遠地區(qū)留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調查的基礎上，本文分析了留守兒童的家庭教育需求，為留守兒童家庭教育問題的解決提出合理建議，以期為我們國家未來的發(fā)展和建設盡棉薄之力。

二、留守兒童問題產生的原因

留守兒童問題，不是農村之事，更不是農民工的家庭私事，它的產生有多方面的原因。

1、農村剩余勞動力轉移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產生留守兒童問題的根本原因

農村留守兒童問題的出現(xiàn)表面上看是父母外出打工不在身邊造成的，其實根本原因在于城鄉(xiāng)二元結構管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來，特別是20世紀90年代后，隨著農業(yè)比較利益的下降，工業(yè)和第三產業(yè)的飛速發(fā)展，農村剩余勞動力大量向城鎮(zhèn)轉移，與國家鼓勵農村剩余勞動力轉移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和義務教育制度，進城務工農民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導致務工農民會把自己的子女留在農村，由老人看管。

2、家庭情感教育明顯缺位是導致農村留守兒童問題的直接原因

許多留守兒童在幼年時期就被迫與父母分離，他們早期無法與父母建立和諧的親子關系，在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中，他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋，這必然對他們的親社會行為發(fā)展產生不良影響，也易使他們產生諸多心理問題。而一些家長因為長期在外務工，對子女心生愧疚，往往通過錢、物等大量的物質滿足來補償對孩子的精神關愛，而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導和監(jiān)督，極易使他們產生錯誤的價值觀而誤入歧途。

三、留守兒童成長存在的主要問題

我們發(fā)現(xiàn)在調查中的留守兒童一般都具有三個基本特征：一是無人看管，缺乏監(jiān)護;二是家不完整，缺少家教;三是遠離父母，缺少關愛。其中：

留守兒童面臨五大問題

一是生活問題：與其他孩子相比，他們缺少父母的照顧，容易在營養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些。比如，在九嶷洞村留守兒童能夠按時接受各種預防性疫苗的比例明顯低于非留守兒童?，F(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管，有的留守兒童甚至實際上就沒有監(jiān)護人。

二是心理問題：由于得到的親情、情感和心理關懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象，又很少與外界接觸。在調查中我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子其實特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產生了隔膜和陌生感，內心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。

三是教育問題：在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務勞動甚至一些農活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學習時間，學習成績因此而有些下降。臨時監(jiān)護人對孩子學習的督促幫助不夠、方法不當，也容易使孩子產生厭學、棄學現(xiàn)象。由于目前農村教育資源不足，教育質量偏低，有些孩子進城后跟不上學習進度，不得不返回農村;有的由于家長不斷在農村、城市之間變動，孩子也會隨之由留守到流動再到留守，不能及時接續(xù)學業(yè)。我們調查的資料顯示，留守兒童在小學階段的入學率相對高一些，初中階段則呈明顯下降趨勢，輟學率比較高。更可怕的是，竟在走訪中有監(jiān)護人說出不可能也沒能力讓孩子上高中的話語。

四是道德問題：在兒童成長過程中，家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導作用，往往會影響孩子的一生，兒童的許多行為習慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時的指點和幫助，一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習慣和道德品行。據(jù)當?shù)卮逯嘎?，在該地留守兒童違法違紀的比例明顯高于非留守兒童。

五是安全問題：另根據(jù)網上公安部門有關調查顯示，在被拐賣的兒童當中，流動兒童占第一位，留守兒童占第二位。有些地方出現(xiàn)的女童被xx的惡性案件中，也是留守女童居多。據(jù)報道，在xx年湖南洪災遇難的12名兒童中，11名都是留守兒童，這說明沒有父母的呵護和指導，留守兒童缺乏應變和自我保護能力。

由于留守兒童的家庭結構的特殊性，使留守兒童的生活環(huán)境發(fā)生了重大變化，殘缺的家庭教育給留守兒童的成長帶來了一系列負面效應。在九嶷洞村的調查中我們發(fā)現(xiàn)了留守兒童生活中存在了以上諸多的問題。

四、解決留守兒童教育問題的建議

1、家庭方面

加強父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營造一個良好的生活環(huán)境，不僅是滿足孩子物質上的需求，更重要的是培養(yǎng)孩子科學的生活習慣、正確的人生觀和價值觀;不要單方面看重孩子的學習成績，更要注重孩子綜合能力和素質的培養(yǎng)。針對農村留守兒童中單親監(jiān)護和隔代監(jiān)護情況嚴重的問題，可以通過興辦農村家長學校，向家長宣傳正確的教育觀念，親子溝通方式，促進家庭教育與學校教育、社會教育和諧發(fā)展。家長學校要適應形勢的發(fā)展，開辦臨時監(jiān)護人培訓班來加強家庭教育指導。

2、學校方面

要進一步加強幼兒園教育管理機制。幼兒園是直接教育管理學齡前留守兒童的實體，教育措施的制定應當包容更多的關愛幫助學齡前留守兒童的內容，在學習和生活上給予更多關懷和呵護。

(1)建立健全留守兒童檔案，增強學校和教師對留守兒童的關愛

班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監(jiān)護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。

(2)為與留守兒童溝通提供方便

在學校開通親情熱線電話，為外出務工家長與子女溝通提供方便，并使外出務工家長可隨時與班主任取得聯(lián)系了解子女學習情況;設立心理健康咨詢室，聘請專家或安排有經驗的教師擔任心理醫(yī)生，及時幫助留守兒童解決心理上的困惑。

(3)廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動

如親子活動等，加強家長與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動，引導幼兒互助互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理，對部分不能得到有效監(jiān)護的留守兒童，可動員家長將其轉入學校寄宿，由專門教師負責其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經歷，對他進行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發(fā)學習熱情，增強集體歸屬感。

一、問卷調查

1、問卷的設置及意圖

本問卷共設計有8類問題：留守兒童的吃、住、用;與父母聯(lián)系頻率;雙休日安排;父母不在家的困難;學習情況;老師的關心程度;今后的希望;16個小題。題型為封閉選擇和開放問答兩類。目的在于了解留守兒童的生活、學習、心理現(xiàn)狀。

2、調查的過程與方法

二、現(xiàn)狀分析

1、數(shù)據(jù)的匯總

回收答卷52份，52份答卷均有效。為了便于統(tǒng)計，只隨機統(tǒng)計50份。統(tǒng)計具體結果見附表。

2、現(xiàn)狀的分析

[簡析]實際上沒有父母直接監(jiān)護的占18.3%，加上父母一方外出打工的留守兒童總共就占總數(shù)的70.1%。這些兒童要么缺乏父愛，要么缺乏母愛，當然就極有可能性格發(fā)展缺失。尤其在對其管理、生活安排方面缺乏應有的照顧和愛護，由此，他們的很多問題得不到及時解決，甚至變異滋生蔓延，影響他們自身的發(fā)展，影響學校影響社會。

(2)監(jiān)護不能落實。祖父母外祖父母監(jiān)護占56%;無人監(jiān)護占26%;其他親戚監(jiān)護占18%。

[簡析]隔代監(jiān)護，一是心理代溝太深，祖孫難于溝通，二是祖輩過度溺愛，百依百順，三是沒有教育理念;親戚監(jiān)護，日子一長，孩子或多或少有過失，只要親戚批評責備，他們之間就有可能產生心理隔閡，嚴重的甚至鬧矛盾;沒有人監(jiān)護，不僅這些孩子心理沒有安全感，而且很多事情就有可能因拿不準主意而失誤。

(3)基本生活得不到保障。32%的留守兒童雙休日的生活水平與在學校寄宿差不多;人均每周包括乘車的零花錢6.28元;

[簡析]吃穿住是人生最基本的需求，從上述數(shù)據(jù)看出，很多留守兒童基本生活都無法得到滿足需求。

(4)父母親情淡薄。36%的留守兒童與父母不是經常聯(lián)系;與父母雙方經常打電話的占18%;父母經常給我打電話只占46%。

[簡析]父母親情是兒童子心理健康發(fā)展的根本元素。這種東西是任何事物都無法代替的。然而，現(xiàn)在的父母，由于沒有教育知識教育經驗，有的因為生活所迫，很少關注孩子的心理，甚至連電話就不與孩子聯(lián)系。這樣孩子就感到沒有根基沒有依靠，沒有自主沒有目的，如空中的落葉，時常無所適從。

(5)家務勞動繁重。80%的留守兒童在雙休日要做家務勞動;52%的留守兒童要在雙休日做飯。90%的留守兒童自己洗衣服。

[簡析]本來讓孩子們勞動可以培養(yǎng)勞動觀念，但這些孩子做家務勞動都是在被動進行，因此對家務勞動大多感到厭倦。同時，有孩子也的確由于學習時間緊而沒有勞動時間，有的孩子還真的有很多家務勞動不會做。這樣就給留守兒童帶來了心理的壓抑和具體的困難。

(6)老師關注太少。本期以來，46%的留守兒童還沒有老師找他談過話。

[簡析]留守兒童應該是我們教師關注的重點，然而從調查看，我們的教育工作還的確很不到位，竟有46%的留守兒童在將近兩個月的教學時間里沒有與老師談過一次話，即使是批評也是如此。

(7)學習壓力很大。50%的留守兒童感到學習壓力大;30%的留守兒童明顯表示學習成績不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導學習，想學好沒有條件。

本來適當?shù)膲毫τ欣趯W習，但留守兒童的壓力一是來自多方面，二是壓力太大。這種情況，如果沒有人及時為他疏導，就有可能壓力變得越來越大，進而影響學習和生活。

(8)心理壓力太大。60%以上的留守兒童表示為不會做飯，不會洗衣，遇事不能拿主見，思念父母，16%的留守兒童為今后的生活著急，部分留守兒童感到孤獨，失望、羨慕別人;煩惱，既要照顧自己，還要為家里弟妹、外婆的生活安排，家里的大小事務由自己處理;得不到同學不理解;有時遭別人歧視等。

[簡析]兒童心理學告訴我們，兒童進入青春期后，雖然具有了獨立意識，但畢竟經歷不夠、能力不足，對父母還具有很強的依附性。然而，這些留守兒童不會做飯洗衣，遇事拿不定主意，思念父母，感到孤獨、失望、煩惱、得不到理解，遭人歧視，甚至為今后的生活著急，等等。顯然，對同樣一個十二三歲的留守兒童來說，所擔當?shù)呢摵煽隙ㄊ浅d的。

三、對策探悉

1、成立自立組織

解決留守兒童問題的根本在于引導他們建立健康、樂觀的心理狀態(tài)，鍛煉獨立、自主的生活能力，從而促進他們自然、順利成長。據(jù)調查，這些兒童中有個別孩子很懂事，能正確看待自己的處境，認為父母不在身邊，我們更應理解父母的難處，更應為父母減少擔心，于是覺得，在家里累點苦點也很自然。因此，我們認為，班級應該成立獨立兒童小組，學校要成立獨立兒童委員會，要選用其中具有獨立能力的孩子擔當成員，從而擴大他們的影響，發(fā)揮他們的輻射作用，讓他們在老師、學校的引導下自己管理自己，從而保障自我鍛煉。這樣，既可增加心理傾述渠道，增進伙伴之間的友情，又可找到家的感覺，同時自己的組織便于隨時請教，隨時求助。

2、建立專門檔案

從我們的調查看，現(xiàn)在的這些孩子最缺的除了極個別經濟十分困難外，最缺的不是財物，而是情感，尤其是留守兒童。因此，不論是一個班級，還是一所學校，我們都應把他們作為我們教育的重點，在教育活動中，多關心他們的生活，多幫助她們解決實際困難，多站在他們的角度看待他們。但從現(xiàn)有狀況來看，很多學校如我們調查情況相似，對其關注不夠，有的甚至漠視了這一嚴重的社會問題。因此，我們認為，不管是班級還是學校必須建立留守兒童專門檔案，要跟蹤他們的成長過程，從而保障對他們生活上的必須求助，對心理上的及時疏導。

3、定期召開會議

留守兒童問題應該是當今教育的新問題，也是當今教育面臨的難點問題，而且學生所占比例大，涉及問題多。因此，不管是學校還是班級，每期都要定期召開專題會議研究留守兒童問題，要形成會議制度，要通過會議形成解決留守兒童問題的決議和制度。從而保證班級、學校在決策上的政策支持，同時，促使我們把握和突出以生為本的教育重心，實現(xiàn)全體學生的全面發(fā)展的教育宗旨。

4、設立咨詢機構

留守兒童的問題并不全是共性問題，不同兒童往往其問題有著本質的不同，如果從組織的角度，以集體的活動形式去解決個性問題實際上是不現(xiàn)實的。因而，針對留守兒童的別個問題和個性問題，學校還要設立相應的咨詢機構，一是便于作個別心理疏導，二是便于為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策，三是保證了專門途經，如：設立學生請教處(或者獨立兒童辦公室)，成立獨立兒童熱線，確定接待時間(如課外活動)，委派熱心且懂心理的老師負責接待。

5、師生互結對子

總之，留守兒童是當今教育面臨的新問題，新難題，我們每一位教育工作者都應引起高度重視，都應做為其工作的重點之一去研究去解決。

第3篇 關于新農村建設調查報告

通過我國在十六大，十一五等重要會議中對“農業(yè)，農民，農村”三農問題的再三強調，可以看得出國家對新農村建設的高度重視。建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署，是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經之路，是時代的呼喚，是廣大農民的迫切愿望和心聲。

一 調查背景和目的

我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū)，但是經過多年的新農村建設，如今卻是另一翻景象，這次，我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時間，對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質生活和精神生活做了調查，了解到了新農村建設前后村莊的變化，希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。

時間： 2022-10-2——2022-10-8

地點：陜西省寶雞市隴縣固關鎮(zhèn)北大山村，殿咀村，姚家店村

方式：在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調查，通過村里同學，親戚朋友了解

內容：對新農村建設的認識，前后變化及新農村建設過程中受益方面和存在大的問題

二 總體經濟狀況

（一）經濟發(fā)展：在公元xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農業(yè)身產和農副產品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

第4篇 西部農村電商調查報告

根據(jù)阿里研究院的數(shù)據(jù)，全國范圍內農產品銷售排名前二十名的城市中，西部只有三個城市上榜，昆明排名北上廣杭之后列第5位，成都排名第12位，烏魯木齊則是第18位。這在一定程度上反應出了西部農村電商發(fā)展的滯后。

距離今年的中央農村工作會議召開不足半月，市場普遍預期2023年中央一號文件中將進一步明確農村電商未來的發(fā)展路徑。

2023年-2023年，農村電商均被寫入中央“一號”文件，并提出“加強農產品電子商務平臺建設”、“支持電商、物流、商貿、金融等企業(yè)參與涉農電子商務平臺建設”等政策建議，同時，農村電商也被認為是扶貧的重要手段，如11月9日國務院即發(fā)文指出，農村電子商務是轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準扶貧的重要載體。

從地方對“十三五”規(guī)劃的定調來看，包括四川、云南、新疆等多個西部省份均表示將把發(fā)展農村電商寫進未來五年規(guī)劃。

因此市場預計發(fā)展農村電商有望連續(xù)四年寫入文件，而且對其扶持的力度和過去相比或有較大突破。

但在21世紀經濟報道的實地調查中，農村電商要在扶貧任務最重的西部地區(qū)發(fā)揮作用仍有諸多瓶頸亟待突破，物流、農業(yè)生產等多個環(huán)節(jié)將成為西部地區(qū)發(fā)展農村電商的阻礙。

“西部農村電商像一塊大蛋糕，但至今尚未找到最合適的切法?！彼拇ㄊ∩缈圃焊痹洪L郭曉鳴說。

并非一臺電腦就能完成的轉型

王璨原以為只要擁有一臺可以接入互聯(lián)網電腦，便可輕易完成由傳統(tǒng)的線下水果批發(fā)商到農村電商的轉型。這是因為他所在的成都市蒲江縣擁有8.5萬畝的獼猴桃種植規(guī)模，即使在線下銷售也常常供不應求。

但在經過三年的網上經營后，王璨發(fā)現(xiàn)從農產品最初的生產環(huán)節(jié)一直到最末端的配送環(huán)節(jié)，互聯(lián)網渠道下所要求的“標準化”模式，倒逼著傳統(tǒng)農業(yè)進行推倒一切的改革。

“就生產環(huán)節(jié)而言，很多農戶在小成本經營的理念下，對于農產品的安全性管理并不高，導致農藥殘留、激素殘留等不安全因素大量存在，而‘三品一標’產品數(shù)量及其比例較低。” 王璨說，“如果是傳統(tǒng)的線下水果批發(fā)，這些問題并不被重視，但在互聯(lián)網銷售的模式下，缺乏安全標準的農產品往往無法獲得平臺商的認可”。

進一步講，目前天貓、淘寶要求食品經營方提供《食品流通許可證》《食品生產許可證》《食品衛(wèi)生許可證》，而京東則要求銷售商提供食品流通許可證、商標注冊證、所申請品牌的質檢報告、全國工業(yè)生產許可證及所申請品牌的授權等。

以獼猴桃為例，在京東銷售需要提供每一批次的農藥殘留標準檢驗報告，“每一批次的意思是，每一個對我供貨的農戶，無論其種植面積大小，都需要獲得這個檢驗報告”，王璨說，“但在傳統(tǒng)線下銷售的思維模式下，農戶都無自主送檢的概念”。

蒲江縣的另一個農村電商李林對21世紀經濟報道記者稱，傳統(tǒng)銷售渠道區(qū)分農產品價格的幾個關鍵指標：形狀、大小、口感等主要靠經驗判斷，而在互聯(lián)網銷售渠道，“標準化”篩選和分級制度卻相對缺乏，導致農產品以次充好銷售的情況時有發(fā)生。

而在距離王璨3000公里外的新疆庫爾勒市尉犁縣，農村電商黃昌輝則用“劣幣驅逐良幣”來形容上述問題。

“我們花了很多心思來建立農產品的標準化體系，強調的是銷售綠色和優(yōu)質的新疆水果，但很多消費者仍把低價作為購物的首選因素，當消費者在買到低劣產品時會說是新疆的產品質量不好，而不會說這是新疆某某廠家的商品不好”，黃昌輝稱，“最終受影響的是整個新疆的水果形象?！?/p>

電商平臺上的銷售“叫好不賺錢”?

而如果說“標準化”影響著農產品的品質，而物流環(huán)節(jié)的問題則是制約著農村電商盈利與否的關鍵。

在接受21世紀經濟報道記者采訪的多個蒲江縣獼猴桃電商稱，網上促銷裝的5斤獼猴桃為例，其價格約40元，其中獼猴桃的生產成本為6元一斤，包裝成本為兩元，在不考慮人工費用和電商平臺分成的情況下，物流和利潤總空間為8元——而這個價格基本將被物流費用完全消耗。

“同時還需要向消費者物流過程中出現(xiàn)損壞包退換”，王璨，“但同時又無法向物流公司追責，最終的損失都是自己承擔，因此盡管我們在電商平臺銷售火爆，但大部分都不賺錢，真正的盈利點依然來自線下的批發(fā)”。

而另一家擁有大型冷凍倉庫的蒲江獼猴桃銷售商稱，其銷售策略是，網銷獼猴桃小果走量，而大果則用于線下售賣賺取利潤。

對于遠在南疆的黃昌輝而言，物流環(huán)節(jié)的問題更令他擔憂。“比如現(xiàn)在很多新疆的水果都做不到自然熟后采摘，可能七、八成熟就摘下來，因為自然熟的瓶頸是物流，等到果子成熟時候再通過物流運輸，在途中壞掉的可能性就大大增加了”，黃昌輝說， “不僅是時間上無法把控，從新疆寄給內地稍微大一點的包裹，多少有破損，給客戶造成了很大的體驗感失落，有時候物流的費用甚至高于郵寄商品本身的價值”。

成都市農委市場處副處長余荇對21世紀經濟報道記者稱，國內農產品在物流輸運環(huán)節(jié)產生的損耗，是國外的一倍以上，這是因為現(xiàn)代物流體系最初服務于工業(yè)產品，但對于農產品而言卻并不適用。

“物流配送幾乎成為阻礙農村電商發(fā)展的瓶頸”，余荇說，“農產品的對時間和溫度的要求很高，但冷鏈物流或者空運物流的價格昂貴，農產品的銷售利潤往往不及物流費用”。

發(fā)展相對滯后的西部農村電商

根據(jù)阿里研究院的數(shù)據(jù)，全國范圍內農產品銷售排名前二十名的城市中，西部只有三個城市上榜，昆明排名北上廣杭之后列第5位，成都排名第12位，烏魯木齊則是第18位。這在一定程度上反映出了西部農村電商發(fā)展的滯后。

以成都為例， 成都市商務委農村市場處處長張熙萍對21世紀經濟報道記者表示，該市農村電商目前存在的主要問題主要包括三個方面：

第一是服務體系不健全。包括農村電商物流體系、綜合服務體系建設嚴重滯后，物流費用高。第二是“千網一面”，農產品電商平臺尚需提升。目前，成都各類農產品電商企業(yè)趨同投資、重復建設非常普遍，同質化非常嚴重，導致競爭無序，虧損經營，建站與關站并存的現(xiàn)象。第三是農產品品牌化、標準化建設滯后。目前成都農產品的生產者大部分是單個農戶，他們之中接受過系統(tǒng)農業(yè)職業(yè)技術教育的不足10%，許多農產品的安全性不高，農藥殘留、激素殘留等不安全因素還大量存在。

而郭曉鳴認為，上述問題幾乎成為西部農村電商發(fā)展道路上的共性。

他建議，首先在未來應該更多地對農業(yè)生產領域的轉型升級給予支持，使之與電子商務產業(yè)發(fā)展有所對接，如關注產業(yè)基地的發(fā)展，保障供給農產品的質量和標準化。第二是要解決現(xiàn)在的物流體系的兩個缺失環(huán)節(jié)，第一是村級節(jié)點上，要給予政策激勵，第二是進入社區(qū)的環(huán)節(jié)要給予激勵，整個產業(yè)鏈才能給打通，不能只是給電子平臺激勵。第三，支持發(fā)展農產品的物流體系，要對農產品的物流體系給予激勵，包括儲藏和冷鏈給予支持。

“同時當務之急是要有整個多層次的建立農產品的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，要提供信息完善的信息服務，實現(xiàn)電商有序的發(fā)展?！惫鶗曾Q說。

不過對于新疆而言，除面對上述問題外，個性因素更加突出。

如與成都相比較，新疆電商的數(shù)量和發(fā)展水平更處于起步階段，一系列規(guī)則更加有待制定。一個可以比較的數(shù)據(jù)是，2023年在阿里巴巴零售平臺上，從新疆發(fā)出的包裹大約為 900 萬件，而發(fā)往新疆的包裹卻超過 6000萬件。顯示了新疆網銷和網購的巨大差距。

黃昌輝說，盡管在南疆發(fā)展電商可以解決一部分人口的就業(yè)問題，但首要的問題出在人才，“在縣一級，很少看到年輕人，本地年輕人讀書畢業(yè)后都不會回來工作，而內地人更不愿意來南疆”。

語言體系亦是一個瓶頸?！半娮由虅罩饕詽h語交流，維語年輕人中使用雙語的還很多，但如何教會目前農村勞務主力的中年人使用漢語還是一個難點，因此我們也做了雙語培訓，并用維語幫助他們建立網站”，黃昌輝說。

第5篇 2023農村低碳生活情況調查報告

一、提出背景

(一)國際背景

2多年來，隨著工業(yè)化進程的深入，大量溫室氣體，主要是二氧化碳的排出，導致全球氣溫升高、氣候發(fā)生變化，這已是不爭的事實。2023年12月8日，世界氣象組織公布的“2023年全球氣候狀況”報告指出，近2023年是有記錄以來全球最熱的2023年。此外，全球變暖也使得南極冰川開始融化，進而導致海平面升高。芬蘭和德國學者公布的最新一項調查顯示，本世紀末海平面可能升高1.9米，遠遠超出此前的預期。如果照此發(fā)展下去，南太平洋中的島國：圖瓦盧，將可能是第一個消失在汪洋中的島國。南極上方的臭氧空洞，就是過量排放二氧化碳導致的。

美國媒體2023年12月5日發(fā)表的一項研究指出，地球發(fā)燒也給人類的健康造成了巨大的危機。第一，過敏加重，研究顯示，隨著二氧化碳水平和溫度的逐漸升高，花期提前來臨，讓花粉生成量增加，使春季過敏加重。第二，物種正在變得越來越“袖珍”，隨著全球氣溫上升，生物形體在變小，這從蘇格蘭羊身上已現(xiàn)端倪。第三，腎結石增加，由于氣溫升高、脫水現(xiàn)象增多，研究人員預測，到2023年，將新增泌尿系統(tǒng)結石患者22萬人。第四，外來傳染病暴發(fā)，水環(huán)境溫度升高會使蚊子和浮游生物大量繁殖，使登革熱、瘧疾和腦炎等時有暴發(fā)。第五，夏季肺部感染加重，溫度升高，涼風減少會加劇臭氧污染，極易引發(fā)肺部感染。第六，藻類泛濫引發(fā)疾病，水溫升高導致藍藻迅猛繁衍，從市政供水體系到天然湖泊都會受到污染，從而引發(fā)消化系統(tǒng)、神經系統(tǒng)、肝臟和皮膚疾病。低碳生活，已成為人類急需建立的生活方式。

(二)國內背景

在中國，年人均co2排放量2.7噸，但一個城市白領即便只有4平居住面積，開1.6l車上下班，一年乘飛機12次，碳排放量也會在2611噸。

據(jù)北京市建委和發(fā)改委能源審計公示顯示，2023年11月至2023年1月，接受能耗審計的2個國家機關的36棟建筑，政府公務人員人均年耗電量372.5度，是北京居民人均用電量488度的7倍。

如果說保護環(huán)境，保護動物，節(jié)約能源這些環(huán)保理念已成行為準則，低碳生活則更是我們急需建立的綠色生活方式。

二、具體定義

嘗試“低碳生活”「低碳生活」，正是指生活作息時所耗用能量要減少，從而減低碳，特別是二氧化碳的排放。低碳生活，對于我們普通人來說，是一種態(tài)度，而不是能力，我們應該積極提倡并去實踐低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點滴做起。簡單理解，低碳生活就是返璞歸真地去進行人與自然的活動，主要是從節(jié)電節(jié)氣和回收三個環(huán)節(jié)來改變生活細節(jié)。

三、調查目的

“低碳生活”是一個時髦詞，但真正做到低碳生活可不是一件容易的事情。本次調查將通過對村民有關低碳生活的調查，了解村民的日常生活習慣及他們對低碳生活有關知識的認識，發(fā)現(xiàn)其問題，尋找可行的解決方案，從而讓低碳理念融入居民的生活中，使其從日常生活中的每一小點做起，真正走向低碳生活，建設生活家園。

四、調查方法

(一)走訪法

走訪法是調查者親自去找調查對象，與他們進行正面交流溝通了解相關情況及信息以達到預期目的的調查方法。于是我根據(jù)本次調查的實際情況，對錄房村三個下屬屯共三百余戶(其中包括二十九戶村民由于去外地打工或其他原因家中無人)村民進行了挨家挨戶的走訪，拍了部分典型的高碳生活照片，歷時二十三天。

(二)調查問卷法

調查問卷法也稱問卷法，它是調查者運用統(tǒng)一設計的問卷向被選取的調查對象了解情況或征詢意見的調查方法。由于本村家庭數(shù)目適當，未進行抽樣，在我進行走訪的過程中，分發(fā)給各家，由每家選出一代表認真填寫一份調查問卷，統(tǒng)一收集上來后進行分類統(tǒng)計計算。這樣使調查結果真實性更強，可信度更高。

下面即此次實踐的調查問卷：

問題1：你了解低碳生活嗎?

a不了解

b知道一點

c非常了解

問題2：你認為低碳生活與哪個群體關系最緊密?

a發(fā)達地區(qū)

b與生活在地球上的每一個人都息息相關

c各國政府，政府不得不應對世界環(huán)保組織的呼吁

問題3：限塑令已經實行了很長時間了，你是否養(yǎng)成了去買菜購物時帶布袋或循環(huán)使用塑料袋自帶塑料袋的習慣?

a從來不帶

b總是帶

c大多數(shù)時候帶

d有時帶，但次數(shù)很少

問題4：你使用一次性筷子嗎?

a經常使用

b從來不用

c很少使用

問題5：你會讓你的電腦處于待機狀態(tài)嗎?

a從來不待機，不用了就關機

b沒有電腦

c經常待機，覺得關機再重開很麻煩

d偶爾會待機

問題6：電腦電視臺燈等電器一旦不用你會立即拔掉插頭嗎?

a通常我會拔掉

b有時會拔掉

c幾乎不，覺得沒必要

問題7：你現(xiàn)在用手帕嗎?

a從來不用，覺得紙巾更方便

b想用或試過用手帕，但覺得麻煩就不用了

c一直就用手帕，雖然有點麻煩

d一直就用手帕，感覺很好

問題8：您會自覺將垃圾分類嗎?

a經常

b偶爾

c從不

問題9：你經常雙面使用紙張嗎?

a經常

b很少

c幾乎沒有

問題1：你常常對水二次利用嗎?

a經常

b偶爾

c幾乎沒有

問題11：您認為“吃”和減少溫室氣體排放有關嗎?

a.有關

b.無關?

c不知道

問題12：按生產季節(jié)分類，您認為選購什么食品是低碳行為?

a.應季節(jié)食品

b.反季節(jié)食品

問題13：當你在生活中發(fā)現(xiàn)有人破壞環(huán)境時，你的態(tài)度是?

a積極制止

b觀望

c無所謂

問題14：如果讓你為環(huán)保事業(yè)做點力所能及的事情，你愿意嗎?

a愿意

b看情況

c不愿意

問題15：您對低碳時代的到來持有什么態(tài)度?

a支持

b反對

c不知道

五、調查結果及分析

通過村民的走訪調查，我了解到時下很多村民對于低碳生活的認知水平還是很低，尤其是年輕人。然而大多數(shù)老年人的低碳意識比較強，調查中的老年人都比較支持我們的調查，比如有位姓徐的老大爺欣然接受了我們的調查在聽我的解釋后，徐大爺似懂非懂的低了點頭，說：“自己小的時候在農村住的石頭房子是最低碳的了。”并嘮叨起農村生活的艱苦，雖說很艱苦，可這是一種原生態(tài)的生活，難怪那時的環(huán)境好呢!當我們結束調查，請徐大爺在宣傳板上簽字時，徐大爺表示非常支持我們的活動，他會發(fā)動家人一起節(jié)約能源，從電、水和回收三個環(huán)節(jié)減少二氧化碳的排放。

當談及到節(jié)能減排的問題時，很多村民認為隨手關燈，及時調節(jié)空調溫度的行為只是出于用的是自己家的電，不節(jié)約用電就會花錢，如果是辦公室、學校等公共場所可能就不會考慮到這些。但是，還有一些村民沒有意識到的現(xiàn)象，如因看完了電視和dvd，摁下遙控器并不是徹底關機，其實它還在耗電，只有將電源拔下，它才徹底不耗電(或開關);垃圾不分類丟棄，造成回收困難甚至資源浪費;年輕人趕潮流，經常添置新衣服，將過時的舊衣服丟棄，大大提高了co2的排放量。

六、解決方案

(一)針對本村居民未意識到低碳生活重要性的現(xiàn)象，可以做好村委會的工作，聯(lián)系村委會有關人士，召集各村居民，組織進行一場主題為“低碳生活 ，從我做起”的簽名儀式。

流程如下：

1、儀式開始前給每位到場居民發(fā)低碳環(huán)保標志胸章(紙制)

低碳環(huán)保標志

2、主持人宣布儀式開始

3、播放低碳環(huán)保歌曲《低碳生活綠色未來》

4、請主持人為大家宣讀與環(huán)保歌曲同題的演講稿，以此來呼吁大家進行低碳生活。

演講稿如下：

低碳生活綠色未來

關于呼吁低碳環(huán)保的演講稿

各位父老鄉(xiāng)親：

大家好!

眾所周知，以“城市，讓生活更美好”為主題的2023年上海世界博覽會已正式開始，它倡導的理念是“低碳、綠色、環(huán)?！?。那么，什么是低碳?為什么低碳生活方式會成為世界人民關注的時尚生活方式呢?我們又怎樣開始我們的低碳生活呢?

所謂“低碳生活”，就是指我們在日常生活中所耗用的能量要盡可能地少，從而減少二氧化碳的排放量。

隨著世界工業(yè)化的迅猛發(fā)展，人們的生活水平不斷提高。同時，大量的二氧化碳等溫室氣體被排放到空氣中，造成全球氣溫升高，從而引發(fā)不斷的自然災害。從太湖藍藻到云貴大旱，從美洲的四月飛雪到亞洲的沙塵暴，一切都讓人們不得不對人類的行為做出深刻的反思：我們還能無休止地掠奪地球資源嗎?我們將為我們的子孫后代留下一個怎樣的生存環(huán)境呢?我們如何做才能減少對自然的破壞呢?從京都議定書到哥本哈根會議，人們一直在努力尋找答案。保護環(huán)境、節(jié)約能源已成為深入人心的環(huán)保理念，低碳生活也成為我們急需建立的綠色生活方式。

有人說，低碳生活就是降低人們的生活水平嘛。其實不然，低碳生活是我們自然而然地節(jié)約身邊各種資源的習慣。日光燈徹夜不熄、水龍頭滴水不停、夏天開著空調裹著被子冬天開著空調穿著單衣，這些顯然都是對社會資源的極大浪費，也都是需要我們改進的。要記牢：“節(jié)能就是的減碳”。

通過前幾天的調查問卷我發(fā)現(xiàn)大家的低碳環(huán)保意識很弱，在此，我向大家具體講一講如何過上低碳環(huán)保的生活。

(1)點亮節(jié)能燈省電看得清

一只11w節(jié)能燈的照明效果，頂?shù)蒙?w的普通燈泡，而且每分鐘都比普通燈泡節(jié)電8%。如果全國使用12億支節(jié)能燈，節(jié)約的電量相當于三峽水電站的年發(fā)電量。

(2)電視屏幕暗一點節(jié)能又護眼

電視屏幕太亮，不但縮短電視機的壽命而且費電。調成中等亮度，則既能省電又能保護視力，尤其是對眼睛正在發(fā)育的孩子來說。中國目前有3億臺電視，僅調暗亮度這一個小動作，每年就可以省電5億度。

(3)用完電器拔插頭(或開關)省電又安全

看完了電視和dvd，摁下遙控器并不是徹底關機，其實它還在耗電。只有將電源拔下，它才徹底不耗電(或開關)。別小看這個小動作，如果人人堅持，全國每年省電18億度，相當于三座大亞灣核電站年發(fā)電量的總和。

(4)巧用電冰箱省電效果強

即使還在用普通冰箱，只要堅持做到下面三點，每臺冰箱每年也能省2多度電：

①及時除霜;

②盡量減少開門次數(shù);

③將冷凍室內需解凍的食品提前取出，放入冷藏室解凍，還能降低冷藏室溫度;

④關掉冰箱里的燈。

(5)煮飯?zhí)崆疤悦?，并浸泡十分?/p>

提前淘米并浸泡1分鐘，然后再用電飯鍋煮，可大大縮短米熟的事件，節(jié)點約1%。每戶每年可因此省電4.5度，減少二氧化碳排放4.3千克。如果全國1.8億戶城鎮(zhèn)家庭都這么做，那么每年可省電8億度，減排二氧化碳78萬噸。

(6)日常省水有妙招家里處處要留意

洗臉之后的水可以用來洗腳;及洗衣、洗菜的生活廢水可以收集起來沖廁所等。別小看這些，平日里養(yǎng)成節(jié)水習慣，積累下來，僅一個三口之家每月就能節(jié)水1噸以上。

(7)少買不必要的衣服

服裝在生產，加工和運輸過程中，要消耗大量的能源，同時產生廢氣，廢水等污染物。在保證生活需要的前提下，每人每年少買一件不必要的衣服可節(jié)能約2.5千克標準煤，相應減排二氧化碳6.4千克。如果全國每年有25萬人做到這一點，就可以節(jié)能約6.25萬噸標準煤，減排二氧化碳16萬噸。?

(8)少量的衣服用手洗

隨著人們物質生活水平的提高，洗衣機已經走進千家萬戶。雖然洗衣機給生活帶來很大的幫助，但只有兩三件衣物就用機洗，會造成水和電的浪費。如果每月用手洗代替一次機洗，每臺洗衣機每年可節(jié)能約1.4千克標準煤，相應減排二氧化碳3.6千克。如果全國1.9億臺洗衣機都因此每月少用一次，那么每年可節(jié)能約26萬噸標準煤，減排二氧化碳68.4萬噸。

(9)減少一次性木筷子使用

我國是人口大國，廣泛使用一次性木筷子會大量消耗林業(yè)資源。如果全國減少1%的一次性筷子使用量，那么每年可相當于減少二氧化碳排放約1.3萬噸。?

(1)燃氣用大火省時省電

燃氣用大火比用小火烹調時間短，可以減少熱量散失。但也不宜讓火超出鍋底，以免浪費燃氣。夏季氣溫高，燒開水前先不加蓋，讓比空氣溫度低的水與空氣進行熱交換，等自然升溫至空氣溫度時再加蓋燒水，可省燃氣。燒煮前，先擦干鍋外的水滴，能夠煮的食物盡量不用蒸的方法烹飪，不易煮爛的食品用高壓鍋或無油煙不銹鋼鍋燒煮、加熱熟食用微波爐等等方法，也都有助于節(jié)省燃氣。

(11)紙張雙面打印，復印

紙張雙面打印，復印，既可以減少費用，又可以節(jié)能減排。如果全國1%的打印，復印做到這一點，那么每年可減少耗紙約5.1萬噸，節(jié)能6.4萬噸標準煤，相應減少二氧化碳的排放。

(12)巧駕車多省油

①保持合理車速;

②避免冷車啟動;

③減少怠速時間;

④盡量避免突然變速;

⑤選擇合適檔位，避免低檔跑高速;

⑥用黏度最低的潤滑油;

⑦定期更換機油;

⑧高速駕駛時不要開窗;

⑨輪胎氣壓要適當。

這其實都是我們身邊隨處可及的小細節(jié)，也是能夠幫助大家過上低碳生活的最基本要求，希望大家能慢慢接受這種接近艱苦但又高于艱苦的生活，將綠色低碳的生活主張堅持到底。

5、村里領導及村民代表們接連上臺呼吁全體村民將低碳保留并傳承下去

6、組織村民在準備好的大條幅上有秩序的簽名

7、主持人宣布儀式結束

(二)在各個屯的文化宣傳板上登關于低碳生活的宣傳畫和宣傳標語，并通過此方式定期把新的信息傳達給村民，以達到的宣傳效果。

(三)適時的舉辦村民之間低碳生活大評比，評出特等獎、一到三等獎、以及優(yōu)秀獎，來激發(fā)村民過上低碳生活的決心和毅力。

家居節(jié)約和二次用水

七、調研心得

雖然此次調研時間很長，人數(shù)眾多，但村領導和村民們的支持讓我十分感動。我覺得這次經歷不僅讓我村的村民們提高了低碳意識，更讓作為年輕人的我認識到了拯救地球的使命感。雖然整個過程不是一帆風順，我也受到很多白眼和不解，但是我很感謝那些理解并支持我的人，尤其是我的爸爸媽媽。經過這次調研，我深切的感受到萬事開頭難，但是如果堅持下去就會有令你意想不到的結果。

八、低碳倡議

我希望更多像我一樣的年輕人能夠組織起來，成立一個低碳環(huán)保小分隊，在回學校之后到沈陽市各個公園、小區(qū)、街頭，倡議大家一起低碳。我相信功夫不負苦心人，只要我們把低碳倡議下去，把低碳精神傳承下去，就一定會創(chuàng)造一個無比美好的未來。

過低碳生活，做綠色公民，我們一起行動吧

第6篇 農村的實踐調查報告

農村的實踐調查報告

一、調查目的

本項鄉(xiāng)村勞動調查主要目的為了了解農民所種農作物的生產周期、產量、收入。農民生活狀況以及體驗在田間的農民的艱辛，樹立自己的人生觀、價值觀、消費觀。

二、調查對象

田間勞作的農民

三、調查時間

二零一一年八月十日上午

四、調查地點

田地間

五、調查方式

口頭言談式

六、調查步驟

①準備工作：準備筆與記錄本，以及向老師詢問調查方法，討論如何禮貌性及尊重性向農民詢問調查，分為6個小分隊，每小隊6―12人。

②正式調查：走訪正在田間耕作的農民，向他們詢問家中幾畝地以及家庭人口數(shù)量，主要收入來源，主要農作物、年收入、面臨的問題、憂思錄。例如：詢問的××農民：請問您是否方便透露一下您家中的主要收入來源在哪？隨后，將記錄下來的`數(shù)據(jù)、結果整理、收集。

七、調查結果及結果分析

我們先后采訪了五位正在田間勞作的農民，經過一系列的詢問調查，他們家中幾乎都有2―3個孩子，并都是晚婚晚育，他們的孩子基本都已經步入社會參加工作或在上高中，參加工作的孩子每月都會向家中寄200―400元錢，但父母都會幫他們的孩子把寄回來的錢存起來，留給孫子、孫女用。而正在讀書的孩子每月需要600―700元錢的生活費，學習成績基本在中上游，他們的孩子在家時也會幫助父母做農活，采訪的五位農民所種的農作物基本完全一致，主要農作物都是水稻與棉花。水稻于農歷6月播種，農歷9月收成，一畝地的產量在600―700斤，棉花于農歷3月播種，農歷11月收成，一畝地的產量在500―600斤，稻谷一斤一塊一毛二，棉花一斤的價格為5塊5，他們的主要收入來源就是靠田地播種。一年大概收入（除去成本）是2―3萬元，家里的支出主要在于田地投資以及買農藥方面。我們所訪問的農民伯伯都正在棉花地里掐棉花頂端的枝頭，為了防止它分叉，而且他們把枝干上長出來的小葉子給摘掉。我們還看郵棉花地里有許多顯而易見的小白花，農民伯伯說這種小白花長出來1、2天之后就會變成紅色的，然后葉子會凋落、結果，現(xiàn)在這個季節(jié)蟲子很多，他們都會一個禮拜打一次農藥，且現(xiàn)在的市場價格很不穩(wěn)定。

過年時，正月初一―正月十五農民休息的時間，而十五過后農民又開始忙活起來。一年中最忙的時間在4月―10月之間，而他們休息的時間便會打打麻將或撲克牌之類的活動，他們所擔心的問題就是排水與天氣的問題，有1―2位農民的田地排水系統(tǒng)不好，經常忙著抽水、換水、排水，原因是泊湖橋村旁有一個浪溪水庫，而地處斜坡式，浪溪水庫最近放不出水，所以農民們都會為了這個問題而擔憂。

農民們對于現(xiàn)在的農村和以前的農村相比還是比較滿意的，大部分人家都已步入小康家庭，在灌溉、渠道、價格、產量都有很大的進步與提升。

結果分析，農民們一年所賺的錢并不是很多，而且他們十分辛苦，一年之中并無什么空閑時間，生活水平中等。

八、調查意義

經過今天上午的調查，讓同學們感受到了什么叫作“粒粒皆辛苦”，而且讓大家普遍的感受到了在太陽下的田地間，低頭辛苦流汗的農民的艱辛，今后我們一定珍惜現(xiàn)代生活的來之不易，樹立正確的消費觀，不浪費、不亂花錢，珍惜讀書的機會，提高自己的文化水平，努力追求上進，做一個有理想、有文化、有道德、有紀律的人，努力改正以往的壞毛病，以全新的面貌迎接新的挑戰(zhàn)與人生！

第7篇 調查報告：農村社會體育調查

大眾體育的發(fā)展水平是衡量一個傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代社會的復雜的，漸進的過程的一項重要內容，體育人口的發(fā)展是社會，經濟發(fā)展到一定階段，是人類文明，社會進步的必然結果利用隨機調查提問的方法，整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進行體育鍛煉健身的趨勢。

對于我們自身來說，參與體育活動的動機，首先是增強體力、增進健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機會，與朋友同伴交流。也有部分人是為了提高運動能力和延續(xù)學生時代形成的體育習慣。

在遇到健康問題的時候，體育人口首先想到參與體育活動，而非體育人口首先想到的事補充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強營養(yǎng)等非體育手段。

帶著看看農村社會體育人口狀況，問問他們參加體育活動的目的內容及效果。我們對廣場進行體育鍛煉的群眾進行了調查。據(jù)調查，體育人口的活動項目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩，體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的，其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個百分點。呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個百分點。而有身體疲勞、體力衰退感覺的人，體育人口比非體育人口要少一半。體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。

在參加群眾體育活動點的人群中，以年長的人員為主體，女性所占比重較大，男性較小，分析其主要原因，應該是男性普遍工作比較繁重，身心比較疲勞，閑暇時間都是抓緊時間休息，很少有人出來鍛煉?；顒狱c的活動時間晨晚練為主，其中晨練占80.7%，晚練占47.7%，其中有一部分活動點是晨練與晚練都開展活動的。活動點穩(wěn)定性較強，常年堅持的占93.4%。64.0%的體育鍛煉者活動點的活動時間不隨四季的變化而變化，活動時間最長的季節(jié)是5—10月份。每天活動時間在2小時以內的占總數(shù)的57.8%，在2小時以上的占總數(shù)的42.2%。

據(jù)調查，影響居民參加活動的主觀原因，其中缺乏興趣的占45.2%，認為“沒有必要”的占18.2%認為自己“身體較弱，不宜參加體育活動”的占11.4%,學生時代就不喜歡體育活動的占11.0%，認為“體育活動不適合自己的舉止行為”占6.9%，擔心他人譏笑的占7.3%。對于影響人們參加體育活動的客觀原因，缺少時間的占35.8%，缺少場地設施的占25.5%，精力不足的占20.8%，不懂鍛煉方法和場地遠、不方便的占8.9%，其他占11.0%。據(jù)此可見，時間與場地設施的問題依然是影響人們參與體育活動的主要問題。

近幾年來，居民參加體育活動的時間、體育消費額等有所改善，政府為改善群眾健身活動的條件作了大量工作。但是，從調查中可以看出，場地設施及資金短缺問題依然是困擾群眾體育發(fā)展的關鍵問題。

調查表明，人們的體育意識在不斷加強，參加體育活動的場所也大體不一，有20%的人在馬路上鍛煉，5%在家里，20%在學校，45%在廣場,10%則以其他的方式進行鍛煉。由此可見，在廣場參加活動的人較多，這是由于廣場的設施比較齊全而且鍛煉的氛圍也好，而還有大部分人在學校，馬路上進行身體活動，這也是現(xiàn)在人們進行體育活動的新趨勢。

對于人們參加活動的方式，以社區(qū)活動為主的占10%，與家人一起鍛煉的占10%，個人鍛煉的占20%，與朋友一起鍛煉的則占50%，而10%的人則以其他方式進行鍛煉。由此看出，人們鍛煉時大多愿意與朋友在一起，這也更能促進人們的鍛煉樂趣，同時又增加了友誼，另有多數(shù)人喜歡個人鍛煉，只與人的興趣愛好有關，還有的是社區(qū)舉行的，這也應該大力提倡，為我們熱愛健身的人提供更好更多的機會。

經過這次實際性的調查可知，社會體育在農村居民中已經廣泛的展開，人們對身體鍛煉的興趣也越來越高，而社會體育的方式多樣，種類繁多，人們在何時何地都能進行身體鍛煉，這為農村的體育人口提高，提供了有利得條件，隨著社會的飛速發(fā)展，人們的空余時間也越來越多，而人們對健康的要求也越來越高，相信將來會有更多的人投身社會體育，農村的體育人口會日益壯大。

第8篇 農村實踐調查報告

主要活動內容及總結

為構建課堂教學和實踐教學的聯(lián)動促機制，引導剛大青年學生投身社會實踐促進經濟發(fā)展，培養(yǎng)民族精神提高綜合素質，用所學的知識為農村經濟建設和社會發(fā)展做貢獻，在全面建設小康社會的偉大實踐中貢獻力量，所以我們學校特別給我們一個月的時間來投入社會實踐中深入了解農民的生活。

當我聽到學校讓我們參加社會實踐時，我的心碰碰直跳，我一時不知道該怎么辦。當我看到實踐要求時讓我們深入的了解農村的實際情況時，我心里平靜了許多，因為我也是農民，我的家就在一個村莊。這是我第 一次深入了解村民的生活狀況，給我的感受很深。我雖然也是農民，但我們的生活和以前的生活有著天壤之別，所以我就和我統(tǒng)統(tǒng)學我們兩個人深入了解可我從小生活到現(xiàn)在的村莊---“留莊營”。留莊營村是新鄉(xiāng)市的邊境的一個村莊，它屬于新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)的管轄范圍。留莊營村因城市發(fā)展的需要，分為兩給住宅區(qū)。老的住宅去有240戶約1350口人，新的住宅去有160戶約850口人。老區(qū)住房占地約200畝，新區(qū)住房占地約100畝。

在我們開始實踐的前一天晚上，我家早早的吃過晚飯，我就問了問爸爸媽媽我們村以前是什么樣子？我家的生活又是什么樣子？以前爸爸媽媽只說過我們小時候佳麗很困難，讓我們珍惜現(xiàn)在的生活。爸爸說現(xiàn)在因為省事發(fā)展的需要把我們的房子給拆了，把我們村的地買了，我們才住著市委規(guī)劃的三層樓房，家里什么都不缺。你們小的時候，我們村里大多數(shù)都是三角形的瓦房，房子的底層是石子，1米以上都是土磚蓋的房子。少數(shù)家里是用磚頭蓋的一層平房。那時我們家里只有一臺14寸的黑白電視，家里看每天的收入，多的話過年還能吃上肉，少的話過年都不能吃肉。家里每天的吃飯?zhí)貏e有規(guī)律，今天大米、明天面條、偶爾會吃一次餃子。家里也從不買菜，家里有什么就吃什么，媽媽說我們這一代人生活的算可以了，能一直上到大學，不象我們初中畢業(yè)就得在家種地，你們也不用種地了。只要專心上學就行了。聽到這些心里酸酸的，這些我都不記得了！晚上一直都在想這些事情，一直到實踐結束。

我們用了10天時間調查了10戶村民的生活狀況，有的家庭一直生活的還可以。以前住著一層平方，有電視，洗衣機，想什么時候吃點肉就買點，還能每個季節(jié)都買件衣服，現(xiàn)在住著市委規(guī)劃的三層樓房，家里有冰箱，空調電腦什么都有?？墒怯械募彝?，一直就很困難，以前住著瓦房，就連過年也吃不上肉，衣服也舍不得買一件，破了就補補，現(xiàn)在生活好了，家用電器幾乎都有了，想吃什么也能買點。還有的家庭，好的比不上但也不貧困。我們還看以前派的照片，和現(xiàn)在相比有太大的變化。村民很珍惜現(xiàn)在的生活，他們不求更好的，就想平平安安的過這一輩子。

我們借助村委會的力量，以廣播的形式向村民宣傳和用粘貼的形式，粘貼在宣傳欄里讓村民了解：一、建設新農村，是提高農業(yè)綜合生產能里，建設現(xiàn)代農業(yè)的重要保障；是增加農民收入，繁榮農村降級的根本途徑；是發(fā)展農村社會事業(yè)，構建和諧社會的主要內容；發(fā)展農村社會事業(yè)，是建設新農村十分重要的組成部分。建設新農村，是縮小城鄉(xiāng)差距，全面建設小康的重大舉措。二、黨中央提出構建社會主義和諧社會，使我國的社會主義現(xiàn)代化建設總體布局，由發(fā)展社會主義市場經濟，社會主義民主政治和社會注意先進文化三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會的內容，實現(xiàn)了四位一體的飛躍。構建社會主義和諧社會是我們黨順應歷史發(fā)展變化，為推進中國熱色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國處于體制轉軌，社會轉型這一特殊歷史時期經濟社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎，實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求，是全面落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。構建社會主義和諧社會必須從科學發(fā)展觀為知道，科學發(fā)展觀是全面建設小康社會和推進社會注意現(xiàn)代化建設始終要堅持的重要知道思想。構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的重要內容。在新的歷史時期，我們需要堅持以科學發(fā)展觀為指導不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，構建社會主義和諧社會，必須首先建設和諧村鎮(zhèn)。三、八榮八恥：以以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥以服務人民為榮、以背離人民為恥以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥以團結互助為榮、以損人利己為恥以誠實守信為榮、以見利忘義為恥以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。村民的反映也很前列，他們會主動的去聽去看這些內容，這也讓我們很欣慰，自己所做的這些事情沒有白費。

我們向村里的青年學生宣傳我校的的招生和就業(yè)情況，還介紹了土木系現(xiàn)有的專業(yè)：建筑工程技術專業(yè)、土建工程與材料質量檢測專業(yè)、建筑防水與防腐施工專業(yè)、工程測量專業(yè)、市政工程施工。土木系現(xiàn)有在校生3300余人，教師60人，其中副教授、高級講師16人，講師25人，國家注冊結構師3人，國家注冊監(jiān)理師5人，國家注冊咨詢師1人，高級工程師2人，工程師3人。以及土模系的學生畢業(yè)后可以從事技術管理、行政管理、建筑設計、建筑施工、建筑監(jiān)理等方面的優(yōu)秀人才，他們中的很多人成為河南建筑業(yè)中堅力量。當我們進少過以后，有許多青年學生和村民都來問我們問題，他們希望自己和自己的孩子能在建筑行業(yè)里有一番作為。結束了這十多天的實踐。我每天都很累，可每天都很高興和成就感。這里使我真正了解了農民的樸實，辛勤和父母的不容易。希望廣大青年學生都能理解自己的父母。也為粗竟農村經濟發(fā)展，提高農民綜合素質，以及在全面建設小康社會的偉大時間中共鄉(xiāng)一點力量，使小康社會早日進入每家每戶。

第9篇 農村建設調查報告

引導語：下面是農村建設的社會調查報告，希望你能從中知道農村建設中存在的問題。

為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀，根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學習調查段的調查研究工作，按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞中央對農村建設的“20字針”，為了解xx村的農村現(xiàn)狀，摸清該村農村建設中存在的問題，探索促進社會主義農村建設的途徑、方式和工作思路，確?？茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子，多次深入我村5個自然村進行了專題調查?，F(xiàn)將調查狀況報告如下：

一、基本狀況

xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組，農戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會成員5人，組干部5人，黨小組5個，村民沿川道居住，分散復雜，村道長，路面老化，低洼不平，基礎較差，屬村礦結合部。近年來，由于黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關懷，我村在基礎設施上有所改善，新建了村兩室、村衛(wèi)生室，實施了移民搬遷，使我村向農村建設邁進了一步。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效，促進當?shù)亟洕透黜椛鐣聵I(yè)的發(fā)展。

(一)農業(yè)生產狀況：xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1。8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。2023年末農民人均純收入約為3100元。產業(yè)結構狀況：xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

(二)、有關農村政策的落實狀況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人，參合率90%。

(三)農村基層組織建設狀況。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的用心性。

三、存在的主要困難和問題

1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體此刻下幾方面：一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒有硬化以及多數(shù)田間道飄過窄、過陡，下雨天仍無法行走，從而影響了民村的生產、生活物資運輸，增加了生產、生活的成本;二是水利設施落后，不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)村組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，小組村還未實現(xiàn)道路硬化等;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后對改善農村基礎設施建投入資金不足、投入困難，均制約著農村建設的進程;

2、全村農業(yè)生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，增加了勞動成本，勞動生產率的提高受到制約和影響，使農業(yè)增效、增收困難。勞動力素質低，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。

3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出，產品市場化程度低，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。2023年，xx村的農民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，除蘋果種植具有必須產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，構成蔬菜產業(yè)化，還不具備市場競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。

4、農村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。

5、近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按農村建設的要求，部分組已經進行了必須的基礎設施建設，新建成項目和原有群眾資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，村民對建成的設施保護意識薄弱，個性是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。

四、對策及推薦

(一)加大農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與農村建設的用心性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義農村建設。

(二)突出農村建設主體意識，加強班子建設。農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾用心性。推進農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要構成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自我，激發(fā)廣大群眾建設自我完美家園的用心性是關鍵。要調動群眾的用心性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式用心參與各村組的公共基礎設施建設。

(三)科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出貼合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃，要按照科學發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于農村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上，近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護，保障公路的暢通，爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。

(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要用心推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如用心推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要用心推進農村勞務的開發(fā)，全面實施外出打工人員培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發(fā)展?jié)摿Γ眯墓膭钷r村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。

(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育，著力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。農民增收是農村建設的核心資料，要搞好規(guī)劃，保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場需求，對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè)。

(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約，增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的潛力和履行義務的自覺性，為農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保農村群眾生命財產安全，為農村建設帶給穩(wěn)定的社會環(huán)境。

總之，農村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收、發(fā)展產業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的用心性，調動全社會共同參與支持的用心性。用3至5年，或更長時光，使我們xx村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。

第10篇 農村合作經濟組織開展情況調查報告

近日,根據(jù)省社的工作部署,我們五大連池市供銷合作社就我市農村合作經濟組織開展情況在全市范圍內進行了一次調查,廣泛聽取了各方面的意見,被調查對象有市有關部門領導、鄉(xiāng)村干部、農民代表、農村專業(yè)合作經濟組織負責人、市社領導及部分基層社主任。現(xiàn)將調查情況報告如下：

一、農村合作經濟組織發(fā)展的現(xiàn)狀與模式

經調查初步統(tǒng)計，全市現(xiàn)有各級農村合作經濟組織55個，參與直接經營的農戶258戶，輻射帶動農戶4,000多戶，占全市農戶總數(shù)的10%。全市農村合作經濟組織發(fā)展初步呈現(xiàn)以下幾個特點：一是組織形式多樣化。按合作方式和運行機制的不同，可分為專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、農民股份合作組織、村級綜合服務社、行業(yè)協(xié)會等類型，它們共同存在，共同發(fā)展。二是興辦多元化。包括供銷社領辦的、涉農部門領辦的、農民自己創(chuàng)辦的、也有社會其他力量興辦的。三是經營服務社會化。各類組織都是以服務為依托，為農民提供市場信息、產品銷售、生資供應、種植、養(yǎng)殖等多項服務。四是利益共享。一些合作組織依托自身創(chuàng)辦經濟實體，吸引農民入股，在自身發(fā)展壯大的同時，也有效地增加了農民收入。

全市農村合作經濟組織發(fā)展主要有以下幾種模式：

1、專業(yè)協(xié)會型。主要以特色產品為依托，以科技推廣和技術服務為手段，進行專業(yè)化的生產合作。龍鎮(zhèn)發(fā)展村馬鈴薯專業(yè)協(xié)會，1999年將種薯“花525”進行了國內商標注冊，定名為“龍發(fā)”牌，短短幾年，發(fā)展村的種薯通過協(xié)會遠銷山東、河北、江蘇、遼寧等地，2023年入會農戶和協(xié)會簽訂訂單，種植種薯4萬畝，全村1,200口人，人均僅此一項收入達6,000多元。

2、能人創(chuàng)辦型。主要是發(fā)揮種養(yǎng)大戶、致富能手、農民經紀人的示范帶動作用，聯(lián)合農戶創(chuàng)辦合作組織，形成規(guī)模生產優(yōu)勢，其特點是靈活、便于聯(lián)合，帶動作用強，農民愿意接受。龍鎮(zhèn)管君亭利用自己多年從事棚室蔬菜種植的優(yōu)勢，吸引本村多數(shù)農戶種植棚室蔬菜，戶均增收2,000元以上。

3、股份合作型。體現(xiàn)在農民資本的聯(lián)合和勞動的合作，農民既是生產者又是管理者，風險共擔，利益均沾。雙泉鄉(xiāng)龍豐村借助列入省機械化試點的機遇，利用國家和省投入的大型農業(yè)機械，20xx年建立了股份制農機合作社，集約化種植面積達80%以上，同時，為周邊村屯開展有償服務，帶動了農機化水平的提高。

4、市場集散型。就是立足特色產品生產，通過組建合作組織在一定區(qū)域內形成產品銷售優(yōu)勢。龍鎮(zhèn)大豆批發(fā)交易市場、二龍山土產站，通過完善收購市場，帶動了大豆生產的發(fā)展。二龍山土產站在收購大豆時，與農民合作，20xx年10月――2023年4月，共購銷大豆2萬余噸，為農增收20萬元。

二、農村合作經濟組織發(fā)揮的作用

一是通過發(fā)展農村合作經濟組織，實現(xiàn)了小生產與大市場的有效對接，提高了農民進入市場的組織化程度。二是推進了農業(yè)結構的調整，加快了農業(yè)科技進步。三是推進了農業(yè)產業(yè)化經營。四是供銷合作社的職能有了轉變，明確了發(fā)展方向，使之能更好地為“三農”服務。

三、農村合作經濟組織發(fā)展中存在的問題

由于我市農村合作經濟組織起步較晚，發(fā)展不平衡，還存在著許多亟待解決的問題。

一是宣傳不到位，思想認識不高。由于宣傳不到位，有的地方鄉(xiāng)村干部特別是農民對發(fā)展農村合作經濟組織認識不高，重視不夠，致使積極性受到影響，阻礙了農村合作經濟組織在當?shù)氐陌l(fā)展。

二是支持和引導力度不大，發(fā)展不平衡。支持和引導力度不夠，在資金、稅收、信貸等方面沒有給予足夠的扶持。多頭管理，體制條塊分割，宏觀調控乏力，發(fā)展不平衡。

三是多數(shù)處于初創(chuàng)階段，發(fā)展數(shù)量少，規(guī)模不夠。大部分農村合作經濟組織處于初始階段，還僅限一鄉(xiāng)一村，規(guī)模小、實力弱、作用發(fā)揮不夠。輻射帶動能力、開拓市場能力、抵御風險能力較弱，很難滿足農村經濟發(fā)展的需要。

四是內部管理制度不健全，連接農戶緊密程度不夠?，F(xiàn)有農村合作經濟組織，大多數(shù)缺乏管理和正確引導，部分協(xié)會沒有章程，機制不健全，組織與會員的利益關系不明晰，沒有穩(wěn)定的購銷關系，與農戶的關系不夠緊密。

五是農村合作經濟組織發(fā)展環(huán)境不夠好，制約發(fā)展因素。受規(guī)模、資金等方面的制約，同時政府扶持經濟發(fā)展給予的優(yōu)惠政策，合作組織也很少享受到，加之辦事環(huán)節(jié)多，程序繁雜，服務滯后等問題，都在制約著農村合作經濟組織的發(fā)展。

四、農村合作經濟組織發(fā)展的建議

發(fā)展農村合作經濟組織，我們認為：一要因地制宜、突出特色。要依托本地資源優(yōu)勢和產業(yè)特色，重點培育和發(fā)展農村合作經濟組織。二要放手發(fā)展，多元創(chuàng)辦。按照民辦、民管、民受益的原則，鼓勵基層和農民群眾大膽試、大膽闖，發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢，加快產權改造，吸收農民入社，把合作社辦成農民自己的組織。三要圍繞市場突出重點。發(fā)展合作組織，必須找準市場定位，突出重點，圍繞具有市場優(yōu)勢的產業(yè)和產品，構筑合作優(yōu)勢和規(guī)模。四要與推進農業(yè)產業(yè)化經營，農業(yè)結構調整相結合。五要加強宣傳和引導。六要加大扶持力度，使政策落到實處。七要完善和規(guī)范內部管理按制度辦事。八要加大領導力度，讓農村合作經濟組織發(fā)展工作順利開展下去。

農村工作是一切工作的重中之重，發(fā)展農村合作經濟組織又是農村工作的重要組成部分，全社會都應積極參與，給予支持、配合，使農村合作經濟組織真正地發(fā)揮作用。

第11篇 2023年農村留守兒童教育現(xiàn)狀調查報告

留守兒童教育問題是近年來一個突出的社會問題。“父母在遠方，身邊無爹娘，讀書無人管，心里悶得慌，安全無保障，生活沒希望。”這則順口溜，點出了留守兒童遭受傷害的直接原因，反映出許多留守兒童的生存現(xiàn)狀。親情、教育、安全，缺失了這些至關重要的環(huán)節(jié)，留守兒童的健康成長引人憂思。留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關鍵時期，他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常。父母監(jiān)護教育角色的缺失和隔代教育的不盡人意之處對留守兒童的全面健康成長造成了不良影響。

本課題的“農村留守兒童”主要指農民工子女，父母雙方或一方流動到其他地區(qū)工作，孩子留在戶籍所在地不能和父母共同生活在一起的兒童 ,父母外出打工后，孩子留在了家中(主要在農村)或父母早出晚歸打臨工而無法照顧的兒童，他們被稱為留守兒童。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，以及父母親的其他親戚、朋友一起生活。本課題以留守兒童和農民工子女為調查對象，深入淺出地分析、研究、思考，探討并加深了對農民工子女的心理教育、家庭教育、學校教育等認識。

一、調查說明

(一)調查目的

目前，社會上最廣泛關注的就是關于“留守兒童”的教育問題。了解留守兒童和農民工子女教育問題存在的原因及留守兒童的生活狀況和學習狀況，通過對農村留守兒童情況的調查，對問題的分析提出自己的想法和意見，找到更好的解決方法。

(二)調查內容

1.開展留守兒童和農民工子女教學活動。

2.為留守兒童和農民工子女做心理輔導。

3.調查活動。①調查留守兒童的生活情況，包括物質生活和精神生活。②調查留守兒童的教育情況。包括學校教育、家庭教育、社會教育等。③調查留守兒童的心理健康狀況。④留守兒童的心事調查。

(三)調查方法

1.問卷調查法：我們設計了一份《農村留守兒童和農民工子女教育問題研究》調查問卷，請留守兒童和農民工子女對問卷中的問題進行不記名選擇與作答。我們發(fā)放調查問卷共300份，收回240份，回收率為80%。我們的問卷共設有50道題.調研結果顯示，受調研活動的男女比例為52:48。從調查人群的年齡角度看，在10歲以下的人占30%，10歲以上占70%。

2.訪談法：通過面對面的交談，來收集各個層次的人對留守兒童問題的看法和意見。

二、情況匯總

1.父母的工作問題。在被調查者中，“父母都出去打工了”的占70%，“父親出去打工”的占15%，“母親出去打工”的占10%;“在縣城內打工”的占15%“跨縣、跨市打工”的占25%，“跨省打工”的占60%。

2.監(jiān)管照顧問題。在調查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童監(jiān)護人文化程度普遍偏低，小學文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49.5%，從長輩那里學來的占33%，而通過專門的家庭教育培訓班或家長學校學習的僅占3%。近30%的監(jiān)護人很少或從不主動與孩子聊天，關心最多的是孩子的學習，其次是生活情況，過問孩子情緒問題的只占13%。監(jiān)護人的不重視，大多數(shù)的老師也認為留守兒童大都是“雙差生”、“問題生”，缺乏正確的引導，是許多留守兒童養(yǎng)成諸多不好的習慣，嚴重的甚至走上了違法犯罪的道路。在被調查者中，“你的父母不在你身邊時，你和誰生活在一起?”，60%的被調查者與“(外)祖父母”生活在一起，20%的被調查者與“親戚”生活在一起，18%的被調查者與“其他人”生活在一起，2%的被調查者則“自己住”。

3.心理態(tài)度問題。大多數(shù)留守兒童性格內向、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時，都會出現(xiàn)一些 “想早點長大獨立”， “想讓父母安慰自己”，“覺得沒有人關心自己”，“覺得別人看不起自己或自己不如別人” 超長的想法;有些還甚至想離家出走，多為男孩?？梢钥闯觯羰貎和释改傅年P懷與社會的關注，希望多與父母進行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。因此，有相當一部分的留守兒童學生學習成績普遍偏差、作業(yè)常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向，不愿與其他同學和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣……調查顯示，相當一部分的同學心理狀態(tài)不佳。在被調查者中，“你是否擔心父母在外打工會出事?”，其中，“很擔心”的占33%，“有點擔心”的占46%，“不擔心”的占19%;“你是否覺得自己很棒、很優(yōu)秀?”，“我很棒，我做的很好”的占33%，“我做的很一般”的占54%，“我做的比很多人差”的占11%，其余2%的被調查者則稱“我做什么都不成功”。

4.學習問題。從調查情況看，留守兒童學習成績多數(shù)處于中下游，成績優(yōu)秀的較少。學齡留守兒童中，學習優(yōu)秀占15.9%;學習良好，占35.9%;學習成績一般，占43.7%;學習成績較差占4.4%。其中，有72.6%的留守兒童在學習上遇到困難需要輔導時首選的是老師，單獨選擇監(jiān)護人或哥哥姐姐輔導的僅占18.7%。對于“你對學習的態(tài)度如何?”這一問題，“聽老師話，十分刻苦”的占21%，“聽老師話，比較刻苦”的占45%，“一般，不愛聽老師話”的占28%，“不努力，不愛聽老師話”的占6%。“有沒有在課后復習知識?如果沒有，是什么原因呢?”，“經常復習”的占31%，“很少復習，沒時間”的占19%，“偶爾復習，想不起來”的占36%，“很少復習，不喜歡”的占13%。

5.人際關系問題。“在學校里的朋友多嗎?”，回答“很多”的占41%，“不是很多”的占47%，“很少”的占11%，“沒有”的占1%。對于“你是否喜歡呆在角落，害怕陌生人?”這一問題，回答“喜歡，害怕”的占15%，“喜歡，不害怕”的占37%，“不喜歡，害怕”的占9%，“不喜歡，不害怕”的占39%。

6.生活問題。79%的留守兒童與自己的祖父母或與其親戚居住在一起，另有21%的留守兒童與其他人居住在一起。在所有留守兒童中，有一半以上的留守兒童與自己的監(jiān)護人之間存在極大矛盾，有23.9%留守兒童與自己的父母經常聯(lián)系，并僅有22%的留守兒童在與人鬧矛盾時選擇向父母訴苦。另外，有2成以上的留守兒童認為社會并不關心自己。

三、發(fā)現(xiàn)問題

近年來，關于對農村留守兒童問題的研究成果比較多，其中的很大一部分是關于農村留守兒童的教育問題。從某種角度來說，留守兒童如果監(jiān)護管理規(guī)范有效和教育方式得當，確實能提高他們的自理能力和思想素質。通過調查，我們發(fā)現(xiàn)主要可以培養(yǎng)他們果斷的判斷力，鍛煉他們獨立生活能力，遇事可以自主思考避免依賴，學會人際交往和人際溝通。調查研究表明農村留守兒童的教育問題主要為親情關懷缺失、心理問題驟增、學習興趣減退、道德意識淡漠、法制意識淡化、安全隱患增多等。

1.課程學習方面。主要表現(xiàn)為學生習慣不良，教育單調，成績不佳。(1)學習成績不佳。調查發(fā)現(xiàn)，不少留守兒童由于思念父母、家庭溫暖不夠、體制不好等導致上課注意力不集中、學習效率不高，成績基本屬于中等偏下的水平。(2)學習動機不足。留守兒童對學習的意義認識不夠，家庭教育缺乏、教育監(jiān)督落后和父母的期望值較低等都是他們學習動機不足的原因。

2.生理狀況方面。主要表現(xiàn)在隔代教育，與父母間的親情缺乏，心態(tài)逐漸失衡;價值觀扭曲，道德滑坡。(1)留守兒童一般寄居在親戚家、祖父母代養(yǎng)或者在學校住宿。由于，親戚情況與家里情況一般相似，不能為孩子提供很好的生活條件并存在一定的歧視現(xiàn)象，他們得不到很好的營養(yǎng)補足。

(2)農村寄宿制學校條件較差，衛(wèi)生狀況令人擔憂，學校宿舍非常緊張，多人共擠一間容量有限的宿舍。學校的食堂衛(wèi)生和飯菜的安全性同樣存在隱患。

3.心理狀況方面。(1)心理自卑。一般情況下，留守兒童的家庭經濟情況較差，他們在物質上得不到滿足，與其他同齡人之間存在著較大的差距。并且，沒有父母陪在身邊，感受不到來自父母的愛，體會不到家庭的溫暖。(2)心理逆反。他們缺少關懷并且受到一定的歧視，人際溝通渠道和情緒發(fā)泄情緒不夠暢通，當他們感到郁悶壓抑的時候，難免會選擇較為負面極端的方式表達出來。(3)個性自私任性。父母由于不能陪在孩子身邊，只能在經濟上盡量滿足孩子的需求，對孩子的要求較為順從，以此來彌補孩子。祖輩在教育監(jiān)管過程中較為溺愛孫輩，一味的順從和嬌寵造成了留守兒童自私任性的心理現(xiàn)象。

4.思想道德品質方面。(1)道德觀念缺失。“金錢+ 物質”成為“打工一族”的父母用來最直接的彌補孩子的方式，孩子對金錢沒有全面的認識，容易養(yǎng)成好逸惡勞和功利享樂等思想，認為“讀書不如打工”等讀書無用、學習無用思想。認為打工賺錢較快，不積極主動的繼續(xù)學習深造，得不到更高更好的教育。(2)道德行為失常。近年來，出現(xiàn)不少留守兒童違法亂紀的事情，甚至出現(xiàn)留守兒童組成的盜竊團隊等。“留守兒童”和“不良少年”甚至畫上了等號，在道德行為方面表現(xiàn)失常，社會責任感和道德約束能力較低。

5.安全知識方面。(1)人身安全意識薄弱，得不到父母的保護和教育，監(jiān)管人的文化程度往往較低，生活條件往往較差，“有病不能醫(yī)”的現(xiàn)象導致留守兒童們得不到有效的救治，甚至造成終生的遺憾。(2)安全難保障。自行到江河游泳而溺水而亡的現(xiàn)象并不少見，受到人身傷害時安全意識淡薄。留守兒童自身行為失范，法律意識淡薄，走上違法犯罪甚至輕生之路。

從上面的簡單說明我們可以看到，出現(xiàn)在農村留守兒童身上的問題很多，也很嚴重，留守兒童無論是學業(yè)、心理、健康、前途都是值得我們關注的。他們都是農村的兒童，是未來農村建設的主力，如果不及時采取有效措施解決他們身上出現(xiàn)的問題，使他們在平等、和諧的環(huán)境中健康成長，未來的新農村建設將受到極大的影響。要想找到解決的辦法，必須先找出問題產生的原因。留守兒童現(xiàn)象的出現(xiàn)從大的方面講就是因為農村經濟發(fā)展滯后產生的。農村經濟發(fā)展是一個非常復雜的問題，不是短時間內能夠解決的，所以我們在解決留守兒童問題時要盡量尋找其產生的更直接的原因，只有這樣才能盡快找到解決問題的有效方法，也只有這樣才能不至于耽誤一代人的成長。

四、調查反思

一個人的成長狀況直接決定了一個人的命運。由于留守兒童在教育、情感、物質等方面的缺失，造成了留守兒童在心理、生理、思想道德等方面的情況令人堪憂。造成這種局面的原因如下：

1.政策和環(huán)境方面

青少年期是個性發(fā)展和形成的關鍵時期，父母的關愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的作用。但是，農村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊，家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關愛，生活中的煩惱無法向親人傾訴，成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵......久而久之，無助感，失落感和被遺棄感逐漸形成，嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面，缺少溝通。農村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常，有這樣兩種典型“癥狀”：一是性格內向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。

(1)公共政策流于形式。關于留守兒童問題所指定的一系列政策，有不少流于形式，并不能做到真正的落實。由于缺乏與實際困難相結合，政府的政策僅停留在口號、標語等形式上。例如：政府專門建立了留守兒童學校，但是由于在發(fā)展過程中經費的不足、模式的單一和思想的束縛，留守兒童學校的數(shù)量和質量是相當有限的。難以入學、受人歧視、氛圍不佳和開支過大等原因，他們有些人又不得不回到原來所在的鄉(xiāng)村學校。我國現(xiàn)行的教育體制跟典型的城鄉(xiāng)二元管理模式的戶籍制度相掛鉤，這樣流動兒童就沒法享受平等的教育機會。

(2)社會環(huán)境封閉保守。黑網吧、色情卡拉ok、賭博場所等各種不良場所在農村屢見不鮮。留守兒童和農民工子女處在如此混亂復雜的生活環(huán)境中，難免會受到各種落后低俗思想的影響。農村缺少面向孩子的健康規(guī)范的公共娛樂活動場所，人文環(huán)境的惡劣嚴重影響了留守兒童的成長成才。

2.學校教育方面

處于義務教育階段的留守兒童，其行為發(fā)展在很大程度上處于他律階段，自律及自理能力較差。由于父母不在身邊，兒童與監(jiān)護人之間的關系特殊，缺乏及時有效的約束管理，導致部分留守兒童紀律散漫，行為偏激。約1/3的留守兒童不聽監(jiān)護人的教導，目無校規(guī)校紀，常常遲到，早退，曠課，逃學，撒謊騙人和欺負同學。

(1)教育經費不足，資源匱乏。農村中小學校的辦學資金主要來源于當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府，有限的資金難以用于培養(yǎng)學生的全方面發(fā)展，僅僅能滿足學生的基本需求，信息化教育、課余活動教育等少之又少。大部分農村地區(qū)尤其是山區(qū)，自然環(huán)境較差，經濟條件艱苦，教師工資待遇偏低。雖然國家鼓勵到山區(qū)去支教，響應號召的人數(shù)還是相當有限的，資源的缺乏、平臺的束縛和生活條件的低下等導致了教師的數(shù)目較少且不穩(wěn)定，不利于促進農村教育事業(yè)的發(fā)展。

(2)德育工作落后，心理輔導欠缺。無論是農村學校的領導還是教師，其教育水平都是相當有限的，對于留守兒童的教育投入有限、方法有限，不能真正有利于學生的德育發(fā)展。簡簡單單的將德育教育流于形式，僅是開展單調古板的思想道德理論教育，不能有效聯(lián)系現(xiàn)階段孩子的生活實際。大多數(shù)鄉(xiāng)村教師沒有受過心理學方面的培訓，學校沒有足夠的條件開設心理咨詢室。

3.家庭教育方面

家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產生了很大的變異，他們多在性格方面表現(xiàn)出不同程度的抑郁和孤僻，很難融入正常的同齡人群體。加之，目前農村的社會活動和人際關系基本上是以家庭和親緣關系為紐帶展開的，對于自己家庭及親緣關系之外的其他人的困難處境，他們雖有同情的態(tài)度，卻也無可奈何。于是留守兒童們在既得不到家庭溫暖，有得不到社會關愛的情況下，只能靠自己對生活及社會的理解生活并發(fā)展自己，于是道德滑坡、學習偏差、心理缺失等現(xiàn)象在他們身上不可避免地出現(xiàn)。

(1)監(jiān)管教育不力。代為監(jiān)管的親戚往往不注重對留守兒童的思想指引和素質教育，僅僅關注孩子的物質需求。祖輩則易與留守兒童存在嚴重“代溝”，他們思維古板、思想落后，不利于孩子形成正確的人生觀和世界觀。留守兒童容易對社會上各種各樣的價值觀念的辨別能力低，受不住誘惑甚至走上違法犯罪的道路。

(2)父母教育消失。親子教育有三種基本形式，即親子教育完整、單親撫養(yǎng)和親子教育缺失。大部分農村留守兒童的親子教育狀況按監(jiān)護人的不同有以下五種監(jiān)護類型：祖輩監(jiān)護、父親或母親單親監(jiān)護、親屬(親朋好友、或叔嬸、姑舅)監(jiān)護，同輩監(jiān)護(由留守兒童中年齡較大哥哥姐姐擔當監(jiān)護人的角色)、自我監(jiān)護。這些監(jiān)護方式均不屬于 “親子教育完整”類型，大部分留守兒童缺失父母親情。由于中國傳統(tǒng)文化的影響，單親扶養(yǎng)人大多是母親。由于丈夫長期在外打工，家務和農活的全部負擔在她們的身上，勞累、心煩和文化水平較低等現(xiàn)實情況都局限了對孩子的教育。

五、調查總結

1.力保公共政策務實有效，營造社會優(yōu)良環(huán)境

(1)改革戶籍制度，完善法律政策。我國的二元戶籍制度造成了農民工子女和城市的子女教育、醫(yī)療、身份和就業(yè)等方面的不平等。人人平等，國家應該賦予所有人真正的平等，享受同等的權利和義務，承擔所屬的社會責任。各級政府要切實貫徹好《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》以及《預防未成年人犯罪法》等相關的法律法規(guī)，讓留守兒童的合法權益得到有效的監(jiān)管，使其合法權益不受侵犯。同時加強對留守兒童問題的重視，為其營造安全的生活教育環(huán)境。

(2)健全保障制度，加強非政府組織建設。加大支持力度，在保障政策上有所傾斜，為留守兒童、流浪未成年人等提供資助、衛(wèi)生和免費法律服務。開通“親情熱線”，經常與外出家長聯(lián)系，及時反饋留守學生的學習與生活情況。開設“傾訴信箱”，讓他們充分感受到校園生活的歡樂與充實、真情與溫暖。非政府組織是公民自愿組成的不以盈利為目的的自愿團體、社會組織、或是民間協(xié)會等。應積極開展綜合協(xié)助留守兒童的項目，有針對性地幫助留守兒童家庭解決一些上學、看病、學習、安全等方面的困難。加強同社區(qū)、村組的合作，營造良好的育人氛圍。學校要主動與當?shù)匚幕⒐ど?、婦聯(lián)等部門配合，使社會各界都來關心、支持教育事業(yè)。

(3)改善人文環(huán)境，開展專項活動。引導和豐富農民健康的文化生活，增加農民生活的精神內涵，減少渲染暴力、色情等西方腐朽文化對留守兒童的侵蝕。舉辦關注“留守”兒童家教知識講座，提高代監(jiān)護人的素質和責任感。如：舉辦代理監(jiān)護人家教知識講座、隔代教育知識講座、如何做好“留守”兒童關愛教育工作等主題活動。

2.擴寬學校發(fā)展渠道，完善學校教育職能

學校高度重視留守兒童工作，把做好留守兒童教育工作作為推動新農村建設，為經濟建設作貢獻的有效措施，列入重要議事日程，建立學校、家庭、社會三結合的留守兒童監(jiān)護網絡。對無人照看和學習、安全得不到保障的留守兒童到學校寄宿讀書，給予他們更多的關愛，彌補留守兒童家庭教育的缺失，對學生食堂、宿舍進行改造，為寄宿留守兒童和農民工子女創(chuàng)造更加優(yōu)美的成長環(huán)境。

(1)用愛啟迪，增進情感。老師應在平時多留心這些孩子的一言一行，針對他們心理、思想上的障礙進行深入摸底，及時發(fā)現(xiàn)問題，對癥下藥，使關愛真正能深入學生的心坎。開展“手拉手”互助活動，不僅可以采用老師幫助的形式，也可以采用學生互幫的形式。由特定的老師專門負責所帶學生的學習、生活和教育情況，不留任何管理上的漏洞。把留守兒童若干人分為互助組，共同解決在學習和生活中遇到的問題，互相監(jiān)督，互相幫助，互助鼓勵。每個人都有所長有所短，多鼓勵留守兒童，增強他們的自信心、主動性和積極性。

(2)實施寄宿制度，建立檔案制度。寄宿制學校可以一定程度上彌補農村“留守兒童”家庭教育的缺失，留守兒童可以在這里找到和他一樣的同學，一起生活一起學習。在這個過程中，互相為伴，消除歧視和自卑感，彌補家的溫暖。建立留守兒童成長記錄，包括學生的愛好特長，身體健康狀況，家庭經濟狀況，學習慣，思想品行等，有針對性的進行管理。對學生了解得越全面，檔案建立地越完備，教育就越有效。

(3)設置特定課程，創(chuàng)新教學模式。學校要針對農村“留守兒童”的特點，開設安全、道德、心理等幾個方面課程，更有利于使留守兒童解決困難、處理問題，提高學生自我保護、自我管理和自我生存的能力。豐富學生的課余文化生活，開設豐富多彩的第二課堂，增強學習的趣味性和生動性。順應社會的發(fā)展形式，開展利于學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的課程，利于其以后改善家里的生活條件，減少產生新一代留守兒童的機率。

3.強化家庭教育力度，制定有效監(jiān)管策略

建立健全學校、家庭、社會教育互動網絡，對所有留守兒童(外來學生)逐個建立學習、生活檔案，摸清留守兒童的家庭地址，保持和留守兒童父母定時(不定時)聯(lián)系，定期召開留守學生及其監(jiān)護人座談會，加強與留守兒童父母或監(jiān)護人的交流與溝通，及時通報學生在校學習表現(xiàn)情況，讓監(jiān)護人及時了解留守兒童在校情況，并及時向學校反映回家后的思想狀況和行為習慣，使學校和監(jiān)護人能有效地加強對留守兒童的教育。

(1)加強親子教育，營造良好家庭環(huán)境。積極與孩子進行溝通交流，增加彼此間的了解。通過電話、通信等方式與子女進行交流，讓留守兒童感覺到父母的關心和愛護。良好的家庭環(huán)境對于兒童的成長具有重要的意義，積極營造一種樂觀民主型的家庭環(huán)境，以促進留守兒童的健康成長。需要提出的是，不僅僅注重在一定程度上滿足孩子的物質需求，還要重視留守兒童道德品質狀況和心理健康狀況。

(2)克服困難，改善條件。盡量留下一方在家里照顧孩子，身為人父母應努力協(xié)調好外出務工和照顧孩子兩者之間的關系。如果條件允許，父母最好能把孩子接到自己打工的地方和自己一起生活，有利于與孩子增進感情、擴展孩子的眼界、激勵他們努力學習。

(3)選好監(jiān)護人，確保有效監(jiān)管。留守兒童的家長必須了解監(jiān)護人的基本情況：一是了解他們的教育觀念，教育方法和他們的家庭經濟情況。這樣有利于為留守兒童創(chuàng)造一個較好的學習生活環(huán)境，以確保父母外出后孩子能被有效照管。與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，使孩子能夠健康快樂的成長。

總之，開展留守兒童關愛行動，促進未成年人健康成長，是我們義不容辭的職責。面對留守兒童心理缺乏關愛，感情缺乏寄托，學習缺乏幫助，生活缺乏支持，管理缺乏家教的現(xiàn)實問題，社會必須給予更多的關注。積極開展留守兒童關愛行動，為構建和諧社會，為下一代健康成長作出我們應有的貢獻。

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第12篇 2023年6月全國農村留守兒童情況調查報告

隨著社會的發(fā)展，越來越多的學生父母外出打工，把自己的子女留在年邁的父母身邊，或托付給親戚來照管孩子，這些人便成了“留守兒童”的臨時監(jiān)護人，這些人中，老人本身都需要別人來照顧，反過來，還要關照小孩生活，對孩子的學習更無法過問。酷貓寫作為大家整理了全國農村留守兒童情況的調查報告模板，閱讀!

外出打工成了農民的重要收入。近20多年來，流動人口不斷增加，流動人口主要是從農村流動到城市的青壯年勞動力，青壯年勞動力占全部流動人口的 70%左右。由此，在很多流動人口比較集中的地區(qū)，普遍出現(xiàn)了“留守家庭”問題。目前，在與留守家庭有關的諸多問題中，“留守老人”、“留守妻子”，特別是“留守兒童”問題引起了社會的廣泛關注。

這些留守兒童的父母一旦外出以后，他們整日忙于打工，大多沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子內心的困惑、需求、興趣更無法關注。有的即使想關心，限于經濟等條件，他們也無法更多地給孩子打電話或者經常返家看孩子。此外，由于夫妻一方長期外出打工，也造成了不少農村家庭的破裂，影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，勢必會形成下面一些問題：

1.學習上缺人輔導。留守學生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學、輟學等現(xiàn)象。成績中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是，一些留守學生產生厭學情緒，形成惡性循環(huán)。

2.生活上缺人照應。留守兒童的生活主要靠在外務工的父母寄錢回家或者在家的臨時監(jiān)護人提供。大多農村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養(yǎng)嚴重不足，身體健康受到很大的損害。

3. 親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊，缺少應有的關愛。父母在外務工，大部分身心疲憊，與家人聯(lián)系較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調查中，90%以上的留守學生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。有的父母外出時間長達多年，從未回家，也無電無信，無從談上親情的存在。

4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷，與外界不愿接觸或接觸太少，大部分表現(xiàn)出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動性，對集體漠不關心。大多數(shù)農村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛(wèi)生習慣差，自卑感重，自理能力差。

5.道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環(huán)境中，道德和品格教育得不到正確調教。調查顯示，許多孩子沾染上不良習慣，缺乏道德約束，經不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將小事升級，打架斗毆。

6. 行為上缺少自控。未成年人正處在成長發(fā)育的關鍵時期，父母外出，他們無法享受到父母在思想認識和價值觀念上的正確引導和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為，有的沉迷上網無法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時常不回家，打架斗毆。

7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題，因其監(jiān)護人不力或無臨時監(jiān)護人常發(fā)生安全事故。

所以，我認為，為構建和諧社會，緩解留守兒童的教育和成長問題并為解決問題奠定基礎，應該采取如下一些措施：

(一)針對農村留守兒童家庭特點，提高家庭教育水平

在家長的教育素養(yǎng)普遍較低的情況下，學校要主動負起指導親職教育和家庭教育的重任，正如馬卡連柯所說的：“學校應當領導家庭。”農村學校必須針對農村留守兒童家庭特點，低起點，高效率，靈活機動地開展家校合作。一是利用家長愛子心切的心理提高他們對家庭教育重要性的認識，更新教育觀念;二是幫助家長正確理解家庭教育的本質屬性，弄清家庭教育不等同于文化輔導;三是幫助家長全面了解孩子的身心特點，理性地去開展家庭教育;四是幫助家長掌握科學的教育方法，指導家長如何與孩子溝通，加強情感交融，扭轉留守兒童家長在家庭教育中的劣勢。

(二)遵循孩子身心特點，引導同輩群體的交往和活動

同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織，但只要引導得當，它會成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠的關心贏得孩子的信賴，掌握同輩群體交往的“小秘密”，尤其要與群體的“小首領”交上朋友。其次通過交談、游戲、討論等形式引導孩子們妥善處理群體內的矛盾，正確看待各種社會現(xiàn)象，增強孩子對不良社會誘因的“免疫力”。最后通過開展各種內容豐富、形式多樣的活動，進行閑暇教育，吸引群體成員投身于集體生活，彌補孩子的親情缺憾，創(chuàng)建健康向上、積極進取的群體文化。

(三)發(fā)揮農村優(yōu)勢，充實孩子的課余生活

學校的社會職能決定了學校在教育網絡中的主渠道作用，除對家庭和同輩群體加強指導外，還應從自身入手，利用本地區(qū)的優(yōu)勢，開發(fā)活動課程，愉悅留守兒童的身心，填補他們生活中的空白。

(四)以“手拉手”活動為平臺，構建留守兒童“手拉手”體驗教育互動模式

“手拉手”模式是少先隊組織的經典項目，已有眾多少年兒童從中受惠。農村留守兒童的思想道德建設同樣可以利用這種平臺，構建起兩種“手拉手”的少年兒童體驗教育互動模式。一是在農村學校內部，構建留守兒童與非留守兒童“手拉手”活動。利用同輩群體在少年兒童社會化中的重要功能，班主任或少先隊輔導員帶領和倡導非留守學生與留守學生交朋友，盡量打破原來留守學生一般只和留守學生交朋友的現(xiàn)象，讓留守學生積極融入到班級、少先隊或校團委這樣的大集體中來。二是構建城市少年兒童與農村留守兒童的“手拉手”活動模式。把深刻的教育內容融人到生動有趣的“手拉手”活動之中，用祖國大好風光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設的成就，教育城鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長的未成年人，培養(yǎng)他們相互理解、相互認同和共同的情感。

(五)加強農村精神文明建設，優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境

社區(qū)環(huán)境對兒童少年乃至成人來說，是最直接、最具體可感、生動形象的社會氛圍。一般農村人包括一部分農村教育工作者都沒有充分認識到社會環(huán)境的教育功能，因而優(yōu)化農村社區(qū)育人環(huán)境，首要的是轉變人們的思想觀念，強化大教育觀。要提高社區(qū)領導(在農村一般是村級領導)對教育的關心程度和參與意識。由學校、村委、家長代表組成聯(lián)合教育委員會，校長定期或不定期召集開會，關心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問題，在教育力量的整合中起協(xié)調作用。通過有線廣播、文藝宣傳等形式，向廣大農村家長宣傳科學的教育知識。爭取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農村精神文明建設作為抓手，形成科學文明的育人氛圍。結合農村稅費改革，在不增加農民負擔的前提下建好村級圖書室、文化室，用豐富的書籍和科教影片、娛樂活動吸引農民，為留守兒童開辟活動園地。

(六)大力發(fā)展農村經濟，構建和諧農村生活

促進農村勞動力就地消化或就近轉移。將農村勞動力就業(yè)作為社會主義新農村建設的重要內容，大力發(fā)展縣域經濟，改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境，千方百計增加農村就業(yè)機會，使部分農民能在本鄉(xiāng)或本縣打工，縮短務工農民回家周期。加強農村吸引外資力度，鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童。

第13篇 2023年農村環(huán)境治理調查報告

，在縣政協(xié)副主席藍國富的帶領下，縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會組織部分委員，重點對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村(居委會)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調研，并召開了有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導參加的座談會，聽取匯報，廣泛征求意見?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的基本情況

20__年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村圍繞建設社會主義新農村，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，以開展“家園清潔行動”為重點，按照農村“管網通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中匯集污水、集中無害化處理”的工作思路，集中開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。

(一)領導重視，不斷夯實工作基礎。

縣委、縣政府高度重視農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和相關部門迅速行動，及時成立了“家園清潔行動”領導小組，抽調人員，組建專門工作機構，并層層分解工作任務，逐級夯實工作責任，形成“一把手”親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎設施，將農村環(huán)境保護工作列入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考評內容，編制了上杭縣農村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，制定了農村垃圾清運和集中衛(wèi)生填埋機制，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質交接斷面責任制，全面推動生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理等，確保農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有章可循、有效開展。

(二)宣傳造勢，形成良好輿論氛圍。

通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊等形式，廣泛深入開展宣傳發(fā)動工作，大力宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性，提高了實施農村“家園清潔行動”重要性的認識，增強了群眾的公共衛(wèi)生意識，使以開展“家園清潔行動”為重點的農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，較好地推動了農村“家園清潔行動”的深入持久開展，為創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”營造了良好氛圍。

(三)加大投入，基礎設施逐步改善。

20__年以來，為提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級“家園清潔行動”工作積極性，縣政府出臺“以獎代補”政策，對列入縣垃圾治理試點村，經有關部門按照《福建省農村“家園清潔行動”垃圾治理驗收試行標準》要求驗收合格以上的每村補助2萬元，對列入為民辦實事項目的行政村垃圾填埋場建設，經有關部門驗收合格的每村補助5萬元。截止xx年10月份，縣財政共下?lián)苎a助資金約270萬元，爭取省、市級資金補助500萬元。農村“家園清潔行動”試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標準配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。xx年，全縣78個家園清潔行動試點村設置了22507個垃圾桶，208個垃圾池、78部垃圾清運車，配置了170名保潔員。今年起，對實行垃圾收集收費制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村，按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分別聘請1名、2名、3名保潔員，保潔員工資1萬元/人/年，古田、南陽、蛟洋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資費用按市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1：1：1的比例，白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資費按縣、鄉(xiāng)1：1的比例，給予配套補助。

(四)突出重點，整治效果較為明顯。

一是加快村容村貌整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展以垃圾污染治理為主要內容的“家園清潔行動”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點目標，組織發(fā)動群眾對村內外的積存垃圾進行集中清理，特別是對轄區(qū)內的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區(qū)的房前屋后多年積聚的垃圾進行重點清運。二是加快推進垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前，古田鎮(zhèn)、白砂鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設了垃圾填埋場;古田鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、茶地鄉(xiāng)、舊縣鄉(xiāng)、下都鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了垃圾焚燒爐;廬豐鄉(xiāng)、藍溪鎮(zhèn)建設了垃圾中轉站。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村都按照要求建設了相應的垃圾集中收集池，同時，古田鎮(zhèn)金湖村、南陽鎮(zhèn)黃坑村、白砂鎮(zhèn)軍橋村等40個行政村建設了垃圾填埋場，保證了農村垃圾“掃得起來，運得出去，處理得掉”。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。試點村制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督制度、衛(wèi)生管理公約，實行門前三包和征收垃圾處理費等制度措施，建立了“村監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度，做好農村垃圾治理巡查登記，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出整改通知書，限期整改并要求反饋整改情況。

二、農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在的主要問題

(一)村莊布局規(guī)劃滯后，村容村貌不容樂觀。

一是村莊布局規(guī)劃滯后。我縣農村大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題，存在搶占、亂占現(xiàn)象，給農村綜合整治工作帶來很大難度。二是亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個統(tǒng)一的綠化方案，借用自然綠化，沒有體現(xiàn)農村生態(tài)特色。四是農村飲用水普遍沒有經過無害化處理。五是城鄉(xiāng)結合部成為衛(wèi)生“死角”。城鄉(xiāng)結合部經常出現(xiàn)衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象，導致城鄉(xiāng)結合部交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長期得不到根治。

(二)工作進展不平衡，長效管理機制不夠健全。

從總體看，試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村好于相對偏僻的村，經濟條件好的村好于村級經濟薄弱村，村級班子強的村好于班子渙散村。全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個村開展農村“家園清潔行動”工作，分別占任務數(shù)64%、41%。今年計劃完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個村莊的農村“家園清潔行動”和20個偏遠山村的村級垃圾填埋場建設。由于我縣的行政村數(shù)量多，有342個村(居)委會，目前已開展農村“家園清潔行動”的村莊還未過半，根據(jù)省、市相關要求，爭取在“xx”期末完成村莊總數(shù)的80%，任務還非常艱巨。同時，多數(shù)試點村雖然制定了一系列的“家園清潔行動”工作制度和措施，但有些長效管理機制不夠健全，有的也沒有落實到位，“重治理、重建設，輕管護、輕規(guī)范”的現(xiàn)象依然存在。

(三)綜合整治資金短缺，基礎設施建設有待加強。

一是農村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設滯后。我縣絕大部分村的主干道雖然有硬化，但是村內的道路卻基本沒有硬化，且排水、排污設施不完備，存在垃圾、污水亂倒亂潑現(xiàn)象。農村垃圾填埋難易做到無害化處理，填埋場選址得不到群眾的支持，有的村還遭到阻撓，選址十分困難。大部分村沒有垃圾筒，垃圾池也只是開放式沒有建成密閉式的垃圾屋，環(huán)衛(wèi)車輛數(shù)量較少。二是大部分村經濟薄弱，工作經費短缺，保潔人員工資無法落實，只好在上級檢查時組織發(fā)動群眾突擊打掃清理，“垃圾靠風刮，地面借水刷”的現(xiàn)象依然存在。三是征收垃圾處理費涉及面廣、收費難，收費情況好的在80%，一般都是在50%左右。

(四)“五小”、“十五小”企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治難度大。

一是“五小”、“十五小”企業(yè)治理難。一些小造紙廠、小塑料米廠、小化工廠等小型企業(yè)因生產工藝落后、環(huán)保設施建設滯后，受經濟利益驅使，出現(xiàn)偷排工業(yè)污水現(xiàn)象，導致部分河段水質惡化。對這類企業(yè)經常是整治后又死灰復燃。如古田、蛟洋15家無證小造紙廠、7家小塑料米廠在去年11月12日經過環(huán)保、工商、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法后，廠主又偷接私拉電線繼續(xù)違法生產，今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執(zhí)法，拆除其供電設施。徹底取締工作阻力很大。二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣，涉及千家萬戶，尤其是大量的散養(yǎng)戶及500頭以下的豬場，雖建有沼氣池，但容量小，重建設輕管理現(xiàn)象突出，對小河、小溪的污染治理難。豬場環(huán)評審批手續(xù)程序多，費用高，養(yǎng)殖戶有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實施“家園清潔行動”，垃圾治理取得了較好的成效，但大多數(shù)垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實施衛(wèi)生填埋、焚燒處理困難，極易造成環(huán)境二次污染。

(五)宣傳教育亟待加強，群眾環(huán)衛(wèi)意識急需提高。

目前，農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象?？h鄉(xiāng)兩級重視，工作力度大，但有的村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度，工作敷衍塞責，搞形式，走過程，缺乏主動性;廣大農民群眾長期形成的不良生產生活習慣難以改變，隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在，對開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識，“創(chuàng)衛(wèi)靠大家”群眾性、基礎性工作難以深層次推進。

三、對推進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的對策措施

(一)、明確目標任務。

實施農村“家園清潔行動”是推進社會主義新農村建設的重要內容，是真正為民謀福利、讓民得實惠的一項民生工程，也是推進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要載體。根據(jù)省、市相關要求，開展“家園清潔行動”的村在“xx”期末要完成村莊總數(shù)的80%。目前，全縣342個村(居)委會已實施“家園清潔行動”的有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)141個村，仍有一半多的村還沒有開展。為此建議：縣政府把目前還未開展農村“家園清潔行動”的201個村全部列入今年實施農村“家園清潔行動”，并要求村建立一套管理機制、落實保潔人員、建設垃圾收集池硬件設施且啟動垃圾處理費征收工作。

(二)、加快新村規(guī)劃。

新村規(guī)劃是農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎，規(guī)劃不合理，勢必影響農村的后序建設與發(fā)展。為此建議：

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要高度重視新村規(guī)劃工作，加快新村規(guī)劃編制進程。編制新村規(guī)劃要做到科學規(guī)劃，合理布局，結合我縣當?shù)剞r民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農機具等生產生活實際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素，注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色，做到高標準又實用，一村一特色。規(guī)劃實施時，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要加強指導，強化服務，使新村建設科學合理，整潔雅觀。對新村規(guī)劃編制已完成的村，在實施過程中要根據(jù)變化發(fā)展了的情況及時進行規(guī)劃調整完善，以彌補規(guī)劃滯后帶來的缺失。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜對農村垃圾焚燒爐、填埋場進行科學規(guī)劃、合理選址、統(tǒng)籌考慮。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐、填埋場的建設數(shù)量要根據(jù)人口數(shù)量狀況而科學設定，并經過充分論證。環(huán)保部門要加強對選址的環(huán)境影響進行評估，避免產生新的環(huán)境污染。

(三)、創(chuàng)新運行模式。

垃圾處理模式要堅持以農村垃圾治理為突破口，以建立農村垃圾整治長效機制為核心，以改善農村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標，以農村人口密集區(qū)和重要流域垃圾治理為重點，因地制宜，分類實施。為此建議：

一是在縣城和縣城近郊范圍內，可以采用“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運、縣集中處理”的模式。

二是在地理位置離城比較遠的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以采用“戶歸集、組(片)建池、村清運、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”的模式;“戶歸集”，即農戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，提倡對垃圾進行分類，易降解可利用的有機物盡量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”，即以村為主，組(片)或自然村為單位，按人口數(shù)量比例，選擇適合地點，建固定的垃圾中轉池;“村清運”，即村統(tǒng)一安排保潔人員負責村莊內道路、水溝等公共場所衛(wèi)生保潔，并負責將垃圾池(桶)的垃圾清運到垃圾中轉池;“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”，即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員，配備運輸工具，負責將各村垃圾中轉池垃圾清運至焚燒場或填埋場地進行無害化處理。

三是邊遠地區(qū)、山區(qū)等交通不便的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以中心村為單元，采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。對個別確實無法集中處理的偏遠自然村，鼓勵推行農家堆肥方式，就地處理垃圾，實現(xiàn)垃圾無害化、資源化。

(三)健全長效機制。

機制既是活力、動力的源泉，又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好“家園清潔行動”的關鍵，開展“家園清潔行動”點多線長面廣，是一項高難度的復雜的社會系統(tǒng)工程，具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結合實際，建立長效管理機制，才能確保工作“不斷線”，持續(xù)深入有效開展。為此建議：

一是要建立管理機構?？h、鄉(xiāng)、村都必須成立開展農村“家園清潔行動”的長效管理機構，配備好專職人員，明確工作職責，統(tǒng)一指導和管理農村“家園清潔行動”工作的開展。制定年度整治計劃，定期或不定期組織農村環(huán)境衛(wèi)生大掃除，引導村(居)民自覺對門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進行清理，定點裝卸農業(yè)生產用料，及時清運保潔。

二是要加快編制《xx～2023年上杭縣農村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《上杭縣區(qū)域垃圾處理專項規(guī)劃編制指導意見》，并由縣人大進行審議通過。

三是要建立健全聯(lián)動互動責任體系。解決農村垃圾處理在持續(xù)方面的難題，需要建立“縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責牽頭，縣直有關部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責實施，村(居)委會具體落實，村民廣泛參與”的聯(lián)動互動責任體系。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按人口比例配備村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員，建立一支相對穩(wěn)定精干的專業(yè)保潔員隊伍，明確工作職責和范圍，每天負責對生活垃圾進行清理和運送，監(jiān)督和勸導村(居)民不亂倒垃圾，不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責與獎懲措施》。

五是要強化考核，實行滾動式管理?？h對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村要層層建立年度目標責任制、督促協(xié)調機制、動態(tài)管理制度和準入退出機制。嚴格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標準，每年組織對實施農村“家園清潔行動”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進行驗收考評考核。經過考評考核驗收達到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，由縣政府給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村不得參加各級文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村的評選，取消實施農村“家園清潔行動”補助資格，并對相關責任人給予效能告誡。

六是要建立健全明查暗訪、民意調查、檢查評議和巡查督察機制，完善“村監(jiān)督、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度，實行村兩委和村民代表、老年協(xié)會對保潔工作成效進行“一記二查三評四考”工作方法，即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩委考核，評議結果與保潔員工資獎勵掛鉤。對于出現(xiàn)垃圾污染嚴重回潮的，要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以黃牌警告直至追究責任領導的責任。

七是要加強村級“兩委會”班子建設，為實施農村“家園清潔行動”提供有力的組織保障。

(四)加大資金投入。

資金投入是落實農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，實施“家園清潔行動”的關鍵所在，應建立完善實施農村“家園清潔行動”分級負擔資金籌措投入機制，確保“家園清潔行動”持續(xù)長效運行。為此建議：

一是縣政府繼續(xù)積極爭取省、市政府對實施農村“家園清潔行動”的項目資金支持補助。

二是縣政府每年在編制財政預算時專門切出一塊資金作為實施農村“家園清潔行動”專項資金，繼續(xù)實行新村規(guī)劃編制的補助政策，且對所有已開展農村“家園清潔行動”、又實行了征收垃圾收集處理費制度的村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員的工資費用按縣、鄉(xiāng)1：1比例給予配套補貼?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要按照創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”標準要求，組織力量對全縣開展農村“家園清潔行動”的村級環(huán)衛(wèi)基礎設施建設情況進行一次摸底調查，根據(jù)摸底的情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財力狀況，縣財要按比例對環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設、清運車輛及設備購置給予補貼，做到每戶要配置一個垃圾桶，每村設立若干垃圾集中場所，配備一定數(shù)量的垃圾清運車，使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾做到集中投放、及時清運、無暴露的垃圾堆。

三是要支持有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成立民間環(huán)保機構，并設立環(huán)保專項基金賬戶，向社會募捐，多方籌措環(huán)衛(wèi)經費，以保障工作運轉。

四是村民委員會要形成合理的環(huán)境衛(wèi)生保潔費籌措機制。通過村民代表大會“一事一議”方式，確定每個村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛(wèi)生保潔費標準，使群眾自覺參與實施農村“家園清潔行動”?？h政府要盡快研究制定出臺《上杭縣農村垃圾處理費征收管理指導性意見》，規(guī)范農村垃圾收集處理費的征收和使用，做到專款專用，收支公開。

(五)強化綜合執(zhí)法。

綜合執(zhí)法是解決重點部位、重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生突出問題的一個有效措施，應持續(xù)開展企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議：

一是要由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局牽頭，衛(wèi)生、農業(yè)、國土、水利以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門緊密配合，對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象，組織開展聯(lián)合整治行動，一抓到底，不留死角，取得實效。

二是環(huán)保部門要加大對農村工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，強化環(huán)境保護，將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產方式過渡，建設生態(tài)文明廠區(qū);嚴格控制企業(yè)污染物排放，推進小流域水環(huán)境整治，認真貫徹實施《福建省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定 》，明確責任，加大對無證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度，尤其是在電力供應上實行嚴厲管控。

三是畜牧獸醫(yī)水產部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合，通力合作，對去年已拆除關閉的豬場加大巡查力度，防止回潮反彈;對禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場進行綜合治理，督促場主采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術;突出抓好人群集中區(qū)域散養(yǎng)戶的管理，督促其限制養(yǎng)殖規(guī)模，達不到治理標準的，繼續(xù)組織拆除或關閉。

四是對轄區(qū)江河中的水電站要嚴格做到最小下泄流量達標要求，以助凈化水質。

五是要進一步明確城鄉(xiāng)結合部位的環(huán)境衛(wèi)生整治界限、職責和責任。由于城區(qū)在擴大，主次干道在相應增加，縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司應將管理范圍逐步延伸。按照“城區(qū)主次干道由縣環(huán)衛(wèi)所負責”的規(guī)定，應將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司負責保潔。

(六)加強宣傳教育。

提升“家園清潔行動”的工作水平，人的素質是根本。因此，各級政府要致力于正面的輿論宣傳，通過各種媒體和方式，大張旗鼓地開展宣傳活動，進一步擴大“家園清潔行動”工作的影響面，努力營造濃厚的工作氛圍，增強公民“講文明、講衛(wèi)生，保護環(huán)境、潔我家園”的思想意識，提高公民的文明素質。為此建議：

第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報、宣傳欄等形式，進村入戶，加大“家園清潔行動”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的宣傳普及，引導群眾自覺保護環(huán)境，增強衛(wèi)生觀念;

第二要通過制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約，規(guī)范約束個人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生行為，對不衛(wèi)生、不文明行為給予批評教育或一定的經濟處罰，并給予公開曝光，有效促使群眾規(guī)范個人衛(wèi)生行為，以鞏固垃圾處理成效。同時，要通過開展評選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動來擴大群眾的參與面和受教育面;

第三把“講文明、講衛(wèi)生，保護環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學校、幼兒園學生思想品德的教育內容，從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣;

第四要注重樹立和推廣典型，對在開展“家園清潔行動”工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。

第14篇 關于大學生村官農村合作醫(yī)療制度的調查報告

近幾年來，農村問題牽動著億萬人民的心。我身為xx村大學生村官，深切感受到了近幾年來我村的巨大變化。同時也讓我感受到黨和政府興農富農政策給農村和農民帶來的實惠。

以前村民們在種地的同時還要給國家繳納農業(yè)稅，而現(xiàn)在人們不僅不用繳稅還可以得到國家給的糧食補貼;以前村里的孩子沒錢上學，現(xiàn)在卻可以免費去上學甚至還有補貼的伙食費，以前村民們總是因為家電太貴而買不起，現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工程更是大快人心，讓那些沒錢用電器的人們擁有了自己的家電.....更令人欣喜的還要算那新型農村合作醫(yī)療制度了，村民們從此不用再愁有病沒錢看的問題了。使更多的人民得到了實惠。

(一)新型農村合作醫(yī)療制度的具體內容。

新型農村合作醫(yī)療，簡稱新農合，是指由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

(二)新型農村合作醫(yī)療制度的具體做法。

全縣新型農村合作醫(yī)療試點工作開展以來，在縣有關部門的大力支持下，在全鎮(zhèn)上下的積極爭取和共同努力下，我們村堅持把新型農村合作醫(yī)療作為大力改善民生，加快構建 和諧社會 的德政工程，切實加強領導，健全機制，強化責任，狠抓落實。以前在我們村，自費醫(yī)療制度仍然占主導地位，農民是當?shù)刈畲蟮淖再M群體。前幾年，本地農村人口老齡化醫(yī)療服務普及藥品價格上漲，農民醫(yī)療費用攀升超過了農民平均收入增長幅度，越來越多農民無力承擔。增長的醫(yī)療費用已成為我村醫(yī)療衛(wèi)生保障問題因病致貧的主要成因，而現(xiàn)在縣政府成立了新型農村合作醫(yī)療工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立管理組織，并成立相應的監(jiān)督組織。在xx村，村干部加大宣傳教育力度，引導廣大農民逐步樹立互助共濟的觀念，積極參加合作醫(yī)療。農民以戶為單位自愿繳納，還采取了個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資原則，近年來全新型農村合作醫(yī)療工作取得了積極進展，村民們收到了政府的關懷和實惠的效果。

(三)新型農村合作醫(yī)療制度的存在問題。

新型農村合作醫(yī)療制度在我村的全面實施，有效地緩解了患病家庭的經濟壓力，在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現(xiàn)象，促進了我村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，受到農民的擁護和支持，但該制度推行過程中仍有不少問題需要解決。

(1)少數(shù)農民認識不夠到位。由于部分基層干部和工作人員對推行新農合的目的、意義缺乏深入了解，宣傳發(fā)動工作尚有差距，致使少數(shù)農民對實施新農合的認識還不足;加之合作醫(yī)療曾幾經反復，一些農民對新農合制度還存有疑慮：一怕合作醫(yī)療不持久;二怕擠占挪用合作醫(yī)療基金;三怕醫(yī)療單位多收費、亂收費。同時，一些農民的健康投資觀念、互助共濟觀念以及風險觀念較為淡薄，自覺參合意愿還不強。

(2)參合群眾的受益面和受益率均較低。新農合實施以來，我村主要對參合群眾的住院醫(yī)藥費用給予報銷，另有10種慢性病門診可審核結報，加上享受體檢和分娩補助缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。

(3)缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。盡管新農合強調農民參加要以自愿為原則，但為了保證參合率，目前參合群眾個人籌資部分主要還是采取行政推動、層層包干、實績考核的辦法，由基層干部挨門逐戶收繳，耗費了大量的人力、物力和財力，籌資成本較高。

(四)新型農村合作醫(yī)療制度的建議。

新型農村合作醫(yī)療是涉及千家萬戶、維系農民健康的民心工程，在農村，村干部要從執(zhí)政為民、以人為本和建設 和諧社會 的高度，充分認識開展新農合工作的重大意義，把這項造福廣大農民的大事抓緊、抓實、抓好。

(1)繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。要結合本村實際，加大宣傳力度，改進宣傳方法，利用多種方式，幫助群眾算大帳、算細帳、算長遠帳，引導他們克服僥幸心理，轉變單純受益的觀念，強化健康投入和互助共濟意識，增強參合自覺性和主動性。要廣泛宣傳醫(yī)療服務機構不同的報銷比例和醫(yī)生用藥告知制度，切實保障農民權益。要強化和普及農村健康知識教育，建立農民健康檔案，切實提高農民的衛(wèi)生意識和健康水平。

(2) 完善農村醫(yī)療服務監(jiān)管機制。要建立合作醫(yī)療定點服務機構的準入和退出機制，采取有效措施減輕農民醫(yī)藥費用負擔。加強對醫(yī)療機構管理人員和醫(yī)務工作人員的教育，提高政策和業(yè)務水平，堅持實行用藥告知制度，進一步規(guī)范醫(yī)療行為，改善服務態(tài)度，保證廣大參合農民享受到優(yōu)質的醫(yī)療服務。堅持按期公布收支賬目，及時公示農民個人醫(yī)藥費用核銷情況，并擴大公示范圍，廣泛接受監(jiān)督，提高農民對新農合的信任度。

(3)加強對新型農村合作醫(yī)療的組織領導。要加強對有關部門的組織協(xié)調，做好新農合制度的實施、推進和監(jiān)督工作。財政、宣傳、農業(yè)、民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧以及紀檢監(jiān)察、物價、審計等有關部門要各司其職，明確責任，密切配合，共同推動新農合工作的開展。

第15篇 新時期農村基層黨組織建設調查報告

農村基層黨組織作為黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，其執(zhí)政能力的強弱直接關系到農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關系到黨在農村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強農村基層組織建設，增強農村黨建工作的針對性和指導性，圍繞加強新形勢下村級組織建設這個課題，對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行了調研?，F(xiàn)將調研情況綜述如下：

一、近年來農村基層組

織建設取得的成效最近幾年，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委關于全面加強黨的基層組織建設、開創(chuàng)基層工作新局面的要求，按照農村三有目標，以固本強基為載體，在農村基層組織建設中取得了明顯成效。

1、加強了以黨支部為核心的基層組織建設，村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子齊全，政治素質和工作能力較強，村兩委班子建設不斷加強，目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，共有13名選派干部在村(社區(qū))擔任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記(其中3名為省、市選派干部，10名為區(qū)選派干部)。干部的知識和年齡結構進一步得到優(yōu)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部的大專文化程度均達到90%，45周歲以下達75%以上，特別是在村兩委換屆選舉后，村干部的文化程度、年齡結構也有較大改善?；颈Ｕ现贫冗M一步健全，在進一步提高村居干部收入的同時，建立了以報酬穩(wěn)步增長、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主要內容的基層干部三位一體激勵保障機制，村干部工作積極性進一步增強。黨員干部教育培訓工作得到普遍重視，按照分級負責、普遍輪訓的原則，通過定期辦班和外出參觀考察等方法，有計劃的對基層干部和黨務工作者進行了培訓。注重抓好黨員隊伍建設，各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺帳。發(fā)展黨員工作正常開展，各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員，培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求。

2、健全規(guī)范了各項規(guī)章制度，基層民主法治建設穩(wěn)步推進。

黨建工作第一責任人制度得到基本落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則，堅持黨員代表大會、黨的選舉、黨的組織設置、三會一課，黨內組織生活會和民主生活會等組織制度。建立健全了黨員學習培訓等教育管理制度。堅持黨組織的領導核心地位，支持村委會依法開展工作。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領導、村委會民主管理、關系協(xié)調、運轉有序的村工作機制。全面推行了村民大會、代表大會討論決定制度，基本做到重大事務一事一議。

3、加大了產業(yè)結構調整力度，農村經濟得到了迅速發(fā)展。

一是加大了對發(fā)展農村集體經濟的政策扶持力度。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關于進一步加快城郊型農業(yè)發(fā)展的若干意見》，進一步加大對農業(yè)產業(yè)化和農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度，幾年來相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚椖浚缬缽?、宜梅、永青、萬利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。二是進一步加快農村經濟發(fā)展平臺的建設。幾年來，我們相繼開展了土地整理、土地復墾等專項行動，策劃申報了以海口為主的5萬畝現(xiàn)代農業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)，目前規(guī)劃評審已通過，正加快推進建設步伐。?？谂R港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園、山口工業(yè)小區(qū)等平臺均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，農村集體經濟隨著平臺建設的推進，也同步得到了較快提升，為基層組織建設奠定了強有力的物質基礎。

4、加強了黨員的發(fā)展、教育和管理工作，黨員隊伍素質明顯提高。

在三級聯(lián)創(chuàng)活動中，全面推行雙向承諾制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進行

雙向承諾。雙培雙帶先鋒工程有效開展，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了為民全程服務代理中心、站(點)。廣泛開展無職黨員設崗定責活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極完善對流動黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動黨員管理臺帳，進行動態(tài)管理，對流出的黨員均發(fā)放了流動黨員活動證，同時建立了在職黨員干部與外出流動黨員結對承諾服務制度。

二、目前我區(qū)農村基層組織建設的現(xiàn)狀及存在的突出問題

幾年來，雖然全區(qū)各級黨組織都十分重視農村基層組織建設，狠抓落實，取得了一定的成效。但客觀地分析形勢，當前我區(qū)農村基層黨組織建設仍然存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在以下四個方面。

(一)部分基層干部的現(xiàn)有素質與加快農業(yè)農村發(fā)展的要求不相適應的矛盾。加快農業(yè)農村發(fā)展，需要基層黨組織強化領導和服務的作用，而部分農村基層干部尤其是經濟相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質相對較弱。主要表現(xiàn)為：從思想素質看，一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農業(yè)農村加快發(fā)展的新形勢不相適應;從政治素質看，在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向;從能力素質看，少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔的繁重任務不相適應;從作風素質看，一些基層干部的工作作風與群眾的期望和要求不相適應。

(二)農村經濟薄弱村轉化的艱巨性與農民實現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾。既要有人辦事，還要有錢辦事。農村基層黨組織只有在加快發(fā)展農村集體經濟，為廣大農民群眾辦實事、謀福利中，才能真正確立它的核心領導地位，黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前，在我區(qū)還存在著很多經濟薄弱村，由于集體經濟相對貧困，黨支部缺乏帶領群眾脫貧致富的必要的物質條件，修橋、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦，黨組織在群眾中的威信不高。

(三)新時期農村基層組織建設的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠，研究不夠，改進不夠，有的習慣于單打一，就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出;有的黨員活動內容和形式單一化，適應不了黨員日益增長的多方面的需求;有的在評價農村基層組織建設的過程中，存在著三重三輕的現(xiàn)象，即重形式、輕內容，重過程、輕結果，重共性、輕個性，既影響了對黨建工作的正確估價，也容易產生錯誤的工作導向。

(四)農村思想政治工作的弱化與新形勢對農村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下，農村黨員干部以及廣大農民群眾的思想觀念、價值取向和現(xiàn)實要求都已發(fā)生了深刻的變化，他們既需要市場經濟知識，又需要實用技術的武裝;既追求豐富的物質生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時，市場經濟對農村黨員尤其是廣大農民的思想價值觀念和道德文化水準，也產生了一些負面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于宗教迷信活動，這些都給農村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來，農村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢，一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊，對農民群眾的教育重視不夠;一些黨員干部在傳達上級的指示精神中也有層層打折扣，結果是群眾有一半聽不懂、聽懂的有一半不會做、會做的有一半沒效果。

從實踐來看，產生這些問題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環(huán)境的影響，主要可以概括為三個不足：一是農村改革發(fā)展勢頭迅猛，在干部和思想的準備上顯得不足;二是對市場經濟產生的負面效應以及市場經濟對農村黨建工作的挑戰(zhàn)認識不足，相應的措施沒有跟上，也不配套;三是少數(shù)基層干部兩手抓的素質具備不足，農村黨建工作擺不上位置，削弱了黨的領導，造成了實際工作中的一手硬、一手軟，出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象。

三、加強農村基層黨組織建設的思考及對策

近年來，我們解放思想，大膽實踐，緊緊圍繞經濟建設這個中心，積極探索新形勢下農村基層黨組織建設的新路子。從幾年來農業(yè)農村改革發(fā)展的實踐來看，我認為加強農村基層黨組織建設應從以下幾個方面抓起：

(一)以黨的基本路線為指針，準確把握農村黨建工作的指導思想和工作方向。

第一，在農村建設發(fā)展的全局中，必須首先把農村基層黨組織這個核心建設好。從大觀農村基層黨組織建設和經濟發(fā)展的實際來看，經濟建設和黨的建設表現(xiàn)出了明顯的一致性，哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力，那里的工作就扎實有效，經濟建設就能迅速發(fā)展。反之，一些地方之所以長期發(fā)展不起來，經濟落后，就是因為這些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強，缺乏一個帶領群眾共同致富的好的帶頭人，缺少一個發(fā)展壯大集體經濟的好路子。實踐證明，基層黨組織強，一強百強;黨員干部作用好，一好百好;集體經濟富，一富百富。因此，農村工作千條萬條，首先一條就是要把農村基層黨組織這個核心建設好、鞏固好，這是搞好農村工作、推動農村建設發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和首要前提。

第二，在農村黨建工作的實踐中，必須把黨的建設與經濟建設的關系處理好。黨的建設必須緊緊圍繞經濟建設這個中心進行，服從服務于這個中心。服務與被服務的關系是不能顛倒的，經濟建設為中心的位置不能代替，但是，這種服從不是被動的適應，也不是被動的服務，不能理解為黨的建設只是被動地圍繞經濟工作來搞。農村黨建工作如果停留在被動適應上，那么黨建工作搞不好，經濟工作也搞不好。黨建工作為經濟建設服務的作用：一是政治上的把關定向。農業(yè)、農村和農民問題，關系著黨的執(zhí)政地位的鞏固，關系著國家的長治久安，這不但是個重大的經濟問題，同時也是個重大的政治問題。領導干部不了解三農是不稱職的表現(xiàn)，不重視三農是政治上不清醒的表現(xiàn)。農村黨建工作首先必須保證黨在農村的各項方針、政策的貫徹執(zhí)行，確保農村經濟正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，結合實際積極宣傳黨的政策和主張，把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標、工作舉措，變成廣大干部群眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設一個政治穩(wěn)定、素質優(yōu)良、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的領導班子，為經濟發(fā)展選好配強能打硬仗的干部人才隊伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會環(huán)境。通過加強黨的建設，樹立良好形象，密切黨群、干群關系，以好的黨風帶一個好的政風、民風，為經濟發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會環(huán)境。

第三，在農村黨建工作的成效上，必須把握好黨建工作的導向。黨的建設必須緊密聯(lián)系黨的基本路線，圍繞經濟建設這個中心進行，這個指導思想是明確的。但是，從最終的意義上說，黨建工作目標的實現(xiàn)，必須通過促進一個地區(qū)的經濟發(fā)展和社會的全面進步才能真正達到。基于這樣的認識，衡量黨建工作的效果，要堅持做到三看：一要看廣大黨員干部在思想上是否適應改革開放的新形勢，有沒有樹立起強烈的市場經濟的競爭意識和進取精神;二要看黨建是否促進了經濟發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)有沒有取得成效，人民生活有沒有改善提高;三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經濟建設主戰(zhàn)場的積極性、主動性、創(chuàng)造性最大限度地調動起來、發(fā)揮出來。在實踐中堅持這樣的檢驗標準，就把握了正確導向，黨建工作就有了自己的基石，就有成效。

(二)以發(fā)展農村集體經濟為根本，把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構筑在發(fā)展壯大集體經濟上。

發(fā)展和壯大農村集體經濟是加強農村黨的建設，提高和鞏固農村黨組織核心領導地位的物質基礎。有了這個基礎，黨支部就可以為群眾辦許多實事，就會說話有人聽，各項工作就會出現(xiàn)生機，帶領群眾建設農村小康社會就大有希望。

一是把握方向，確定一條符合實際的發(fā)展路子。不論是一個區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是一個村，只要從群眾想辦的事做起，從群眾不滿足的事情改起，從確定好的發(fā)展思路抓起，有一個明確的發(fā)展路子，就能做到順民心、聚民心，達到富而思進的目的。那么，基層組織建設中的一些問題也便會迎刃而解。

二是突出重點，樹立一批具有較強影響力的發(fā)展典型。一個典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經驗表明，能人經濟能有效地帶動一個地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型，村有能人特別是黨員能人為典型，這些典型既是經濟發(fā)展的典型，又是基層組織建設的典型，這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰，也得到了廣大群眾的認可，其影響力遠遠超過了任何說教。因此，基層組織建設離不開典型引路的作用，不但要宣傳推廣已有的典型，還要樹立新的典型。

(三)以一把手為核心，切實加強村級領導班子建設。

在農村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實，要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸，帶領大家付諸行動。其中支部書記的作用最大，書記是農村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關鍵，是帶領群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利;反之，換屆選舉工作就難以順利進行。因此，要把人選準、把班子配強，把那些真正靠得住、有本事的人選進村級領導班子，特別是要選準配強村黨支部書記。同時，還要著眼于村級班子的長遠建設，做好在青年農民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員的工作，通過增強班子領導抓發(fā)展的意識和能力，增強農村經濟活力，推進農村小康建設。

(四)以加強激勵保障為重點，充分激發(fā)農村干部隊伍的積極性與主動性。

一是建立村干部報酬穩(wěn)步增長的保障機制。按照精減、效能的原則，由區(qū)民政部門牽頭，會同有關部門對村工作人員編制數(shù)進行核定。在核定的編制數(shù)內，對在編村干部報酬實行補貼制度，對村干部報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等采取適當方式分級進行補貼，徹底解決村干部的后顧之憂。二是建立健全激勵機制。將村(社區(qū))干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員指標和全額撥款的事業(yè)干部編制指標，定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書記、主任，可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部人選。同時，全面實施基層黨員干部素質提升工程，定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學歷教育。三是進一步完善獎勵機制。繼續(xù)開展五個好基層黨組織、先進基層黨組織、優(yōu)秀___員、優(yōu)秀黨務工作者等評比表彰活動，組織開展基層組織建設示范村創(chuàng)建，探索動態(tài)管理機制，進一步深化創(chuàng)建基層組織建設先進區(qū)活動。通過評比，使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面，增強農村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦，定期選定若干經濟條件困難、工作基礎薄弱的村與區(qū)機關協(xié)調幫扶能力較強的職能部門開展結對幫扶活動。按照優(yōu)勢互補、經驗互學、發(fā)展共促、和諧共建的原則，開展形式多樣的共建工作。鼓勵機關部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，為幫扶的村切實解決一些突出矛盾或重點難題，并將結對幫扶成果納入基層組織建設和領導干部年度考核。

農村基層黨組織戰(zhàn)斗力強不強，一個地方的工作搞得好與差，關鍵在班子。因此建設一個政治堅定、思想解放、工作得力、作風過硬的高素質領導群體十分重要。在農村基層領導班子的配備上，應認真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，使政治優(yōu)秀、政績突出、群眾擁護的干部進入領導班子，有效地改善班子結構，增強鄉(xiāng)、村兩級領導班子的整體功能。同時，針對現(xiàn)在一些農村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問題，應加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔。