第1篇 工程安全生產管理章程制度

東南印象城工程安全生產管理章程

徐州澳東置業(yè)有限公司工程部

目錄

一、安全生產和文明施工措施：

1、安全生產管理體系

2、安全檢查制度

3、安全生產崗位職責

4、安全技術措施

5、安全教育

6、文明施工教育

二、安全文明施工制度

三、獎勵制度

一、安全生產和文明施工措施：

1.1工程概況

項目較大、施工單位多。(待施工隊伍落實后在具體劃分施工幢號、建筑面積、及施工現場平面布置圖、)

1.2安全生產管理體系

1.2.1安全生產目標

本工程的安全生產目標：

嚴格控制月輕傷率在1.2‰以內，項目確保實現“五無”目標，即無死亡事故，無重大傷人事故，無重大機械事故，無重大火災事故，無中毒事故。創(chuàng)現場文明施工管理達標工地標準。

1.2.2安全生產管理體系

1、建立安全保證體系。為搞好本工地安全生產工作，我工程部成立專門安全領導小組，工地設立安全監(jiān)督小組，班組設安全員，形成一個健全的三級安全保證體系。負責工地日常的安全工作，定期組織安全檢查。

2、健全安全生產責任制、安全生產管理制度。明確各管理人員、施工技術人員和生產工人在本工程中的安全責任。

3、強化安全教育。堅持“三級安全教育”，規(guī)范“三級安全交底”制度，施工中堅持“班組安全活動”制度。

4、改善施工勞動條件。積極改進施工工藝和操作方法，改善勞動環(huán)境條件、減輕勞動強度，消除危險因素。

5、實行人身安全保險。所有施工人員均參與人身安全保險。

6、加強施工安全監(jiān)控。及時反饋監(jiān)測信息，進行科學的信息化施工，確保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管線安全、氣象信息等)。

項目部安全工作領導小組領導全面的安全工作，主要職責是開展安全教育，貫徹宣傳各類法規(guī)、通知和上級部門的文件精神，制訂各類管理條例，每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比，處理有關較大的安全問題。項目部成立安全管理小組，并設專職安全員，主要職責是負責進行對工人的安全技術交底，貫徹上級精神，每天檢查工程施工安全工作，每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施，并向公司安全領導小組匯報一次。各作業(yè)班組設立兼職安全員，主要是帶領各班組認真操作,對每個工人耐心指導,發(fā)現問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。

1.2.3安全檢查制度

日常性檢查：主部門對施工隊(班組)每周、每班次都應進行檢查。工程部、監(jiān)理定期檢查、抽查。非工作人員不得進入現場，進入現場必須佩戴好安全帽，登高作業(yè)必須佩帶安全帶，施工人員工作服要穿著整齊，工作時間不得穿拖鞋，不準嬉鬧、不準醺酒。

專業(yè)性檢查：針對特殊工種、特殊設備、特殊場所，如大風要著重檢查防火、防爆，高溫及下雨天氣要防雷電、防暑、防洪、防觸電，冬冷天要注意防寒、防凍。

要定期進行安全生產綜合檢查和遵章守紀的檢查。

安全檢查要查思想、查管理，主要查領導和職工對安全生產工作的認識，安全管理是否執(zhí)行、安全技術是否交底、安全教育、安全措施、安全標識、操作規(guī)程、違規(guī)行為和安全記錄。

查隱患、查整改，主要檢查現場要符合安全生產，文明生產的要求，對提出的問題進行整改。

定期對安全生產進行評價和考核，落實獎罰制度。

1.2.4安全教育制度

按照公司的安全教育制度，加強宣傳教育，制訂科學合理的施工方案，現場組織切合實際的作業(yè)程序，正確嚴格地執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進場的工人進行摸底測試，統一進行安全教育，增強質量、安全意識。各專業(yè)班組認真鉆研設計圖紙進行技術交底，認真學習和深刻體會施工技術規(guī)范和施工安全規(guī)范。經過培訓交底達到合格的職工才允許上崗操作，為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎。在施工過程中，建立每周一次的安全教育，由項目經理或專職安全員主持。同時在每道施工工序進行前，由施工員做書面的安全技術交底，各班組長帶領施工人員認真貫徹落實。

1.2.5安全生產崗位職責

監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行建設工程安全生產管理條例

監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。

監(jiān)理項目部應該制定日查及月查制定和細則

1、項目經理安全生產職責：

①項目經理是安全生產第一責任者，對安全生產負直接責任。

②組織實施安全技術措施，進行技術安全交底，不違章指揮。

③對施工現場搭設的架子和安裝的電氣、機械設備，各種防護裝置、設施，組織驗收，合格后方準使用。

④負責抓好新進場的工人安全教育，組織學習安全技術操作規(guī)程，監(jiān)督工人正確穿戴防護用品，對特種作業(yè)人員取得操作證者，方準上崗作業(yè)。

⑤組織安全檢查，召開安全領導小組會議。接受上級安全監(jiān)督檢查，整改事故隱患。

⑥聽取安全員匯報安全工作動態(tài)，共同研究、分析，采取安全措施。

⑦發(fā)生重傷以上工傷事故在24小時之內上報公司，保護現場，搶救傷員，參加和配合事故調查處理工作。輕傷事故由本項目部調查處理。

2、項目部技術人員安全生產職責：

①貫徹執(zhí)行安全生產、文明施工的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。

②組織編制施工組織設計和安全技術措施，并檢查其執(zhí)行情況。

③及時做好對班組工人的安全技術教育、交底。

④及時解決施工現場存在的安全技術問題，提出改進措施。

⑤參加對工傷事故或未遂事故調查、分析、并針對事故的原因提出技術性防范措施。

3、施工員的安全工作職責：

①負責管轄范圍內的安全生產和文明施工管理，檢查施工中的不安全因素，制止違章違紀行為，消除安全隱患。督促班組開展班前安全活動。

②認真執(zhí)行安全技術交底制度，根據施工組織設計和安全技術措施中的要求，針對分部分項工程的特點對班組進行安全技術交底。

4、材料員的安全生產職責：

①負責施工現場材料、倉庫物品的堆放、掛牌、標識等管理工作。

②負責及時供應實現安全技術措施所需的材料，并對材料的采購供應嚴把質量關，杜絕不合格的產品進入現場。

③負責做好對易燃易爆物品的安全存放保管工作。

④參加安全檢查。參加工傷事故的搶救傷員，配合事故調查處理工作。

5、安全員的安全生產職責：

①宣傳貫徹各項安全生產法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程和公司安全管理規(guī)章制度。

②參與本項目工程施工組織設計有關施工安全技術措施及方案的編制，并按規(guī)定要求做好施工現場的安全防護和安全管理工作。

③協助項目經理組織安全生產、文明施工檢查，對現場的安全隱患提出整改意見和措施，制止違章作業(yè)。

④負責做好新進場工人的“三級”安全教育，對特殊工種人員的持證上崗進行管理。配合有關部門做好安全培訓、考核和證件復審工作。

⑤發(fā)生工傷事故及時報告公司工程部，組織搶救傷員，負責保護事故現場，參與安全事故的調查處理。

⑥負責組織項目部每半月一次的安全生產、文明施工大檢查并按“三定”進行整改，對整改進行復查。

⑦負責對施工現場搭設的架子和安裝的電氣，機械設備、各種防護裝置，設施的驗收，驗收合格后組織相關責任人員在驗收表上簽字。

⑧及時收集、整理安全生產管理資料。按時上交工傷事故月報表。參加公司安全員例和公司及上級有關部門組織的安全活動。

6、班組長安全生產職責：

①遵守安全生產規(guī)章制度，安全技術操作規(guī)程和符合工程安全技術規(guī)程要求，對新入場工人開展本班組(崗位)安全教育。領導本班組安全作業(yè)，制止違章作業(yè)，發(fā)現違章作業(yè)的，應限其改正后才準上崗作業(yè)。

②認真執(zhí)行安全技術交底制度，接受安全交底，對采用新技術、新工藝、新材料、新設備時有權要求有關人員進行技術交底，有權拒絕違章指揮。

③班前要對所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現隱患立即整改，并采取安全措施，經改進后方可繼續(xù)作業(yè)。

③組織班組安全活動，開好班前安全會，做好班組“三上崗”(上崗交底、上崗檢查、上崗記錄)，“一講評”(每周一次講評)安全活動記錄，做到“三不傷害”。

④要了解本班組的思想狀況和病癥情況，對有高血壓、心臟病、精神病、癲癇病等患者不安排高處作業(yè)，以防事故發(fā)生蔓延擴大。

7、生產工人本崗位的安全職責：

①嚴格執(zhí)行本工種的安全技術操作規(guī)程和各項安全規(guī)章、制度，遵守勞動紀律，不違章作業(yè)。

②認真學習安全知識，保證本崗位工作地點整潔，不隨便拆除安全防護設施或警告標志，不亂搭接施工用電線路，不使用不懂或無操作證的機械設備。

③積極參加各項安全生產活動;及時反映、處理不安全因素，制止他人違章作業(yè);做好“三不傷害”。

④發(fā)生工傷事故，積極參加搶救工作，保護現場并如實反映事故情況。

1.3安全技術措施

1.3.1重點防護措施

安全管理控制重點

臨邊防護

1.主體結構采用落地架，外用密目網進行防護，防止物體墜落傷人，同時建筑物外墻周邊外墻設置安全網進行安全防護，保證施工安全。

2.建筑物進出口搭設安全通道，保證過往人員的安全。

機電設備

1.機械和動力機的機座必須穩(wěn)固，轉動的危險部位要安設防護裝置

2.施工機械和電氣設備不得“帶病”運轉和超負荷作業(yè)，發(fā)現不正常情況應停機檢查，不得在運轉中修理。

3.門架必須安裝安全?？垦b置、斷繩保護、樓層?？繖跅U和安全門，超高限位裝置。

高空作業(yè)

1.從事高空作業(yè)要定期體檢，經醫(yī)生診斷，凡患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業(yè)疾病的，不得從事高空作業(yè)。

2.高空作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)，工具應隨手放入工具袋內，上、下傳遞物件禁止拋擲。

3.高空作業(yè)人員要系好安全帶，衣著靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。

腳手架管理

1.外墻腳手架要有牢固的連墻點，腳手架外側應滿掛密目阻燃安全網，防止高空墜物傷人，底層要設置一層安全底網。

2.腳手架拆除時要有專人指揮，劃分作業(yè)區(qū)，豎立警戒標志，作業(yè)人員必須戴好安全帽，系好安全帶，扎綁腿，穿軟底鞋，而且要遵循先上后下、先搭后拆的原則。

三寶四口管理

1.安全帽、安全網、安全帶稱為“三寶”，在施工中所有進入現場的人員必須戴好安全帽，高空作業(yè)人員必須系好符合國家標準GB6095─80《安全帶》的安全帶，并且要有牢靠的掛鉤設施。安全網的搭設要符合操作規(guī)程，要使用合格的安全網，防止墜物穿過安全網傷人，搭設時不得有任何遺漏，拆除時要在施工完成后，經工程負責人同意，方可施工。

2.樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口稱為“四口”，在施工中要設置牢固的防護門、防護欄桿、防護蓋板和防護棚等設施，避免人員墜落和物體墜落傷人。

施工用電

1.要進行詳細的施工用電組織設計，按照統一部署，統一施工，規(guī)范使用的原則來實施。

2.加大安全用電設施的投入，漏電保護裝置、電纜、閘箱等要做到數量、質量均符合規(guī)定要求。

3.要做到安全用電六個一，既“一機一閘一箱一鎖一接地一保護”。

1.3.2施工機械安全

對現場所有的機械進行安裝、使用檢測、自檢記錄，并每月不小于兩次的定期檢查。項目部必須對現場所有的機械設備分別制訂安全管理規(guī)定和操作規(guī)程。

攪拌機搭防砸、防雨、防塵操作棚，使用前固定牢固，不用輪胎代替支撐，移動時先切斷電源。啟動裝置、離合器、制動器、保險鏈、防護罩齊全完好，使用安全可靠，攪拌機停止使用時，料斗升起時，掛好上料斗保險鏈，維修、保養(yǎng)清理時切斷電源，均設專人監(jiān)護。進料時，嚴禁將頭或手伸入料斗與機架之間察看或探摸進料情況，料斗升起時，嚴禁在其下方工作或穿行。料坑底部要設料斗的枕墊，清理料坑時必須將料斗用鏈條扣牢。作業(yè)中如發(fā)現故障不能繼續(xù)運轉時，應立即切斷電源，將攪拌筒內的砼清除干凈，然后進行檢修。作業(yè)后，應對攪拌機進行全面清洗，操作人員如需進入筒內清洗，必須切斷電源，設專人在外監(jiān)護，然后方可進入。

圓鋸的鋸盤及轉動部分安裝防護罩，并設置保險檔、分料器、凡長度小于50cm，厚度大于鋸盤半徑的木料嚴禁使用圓鋸、破料鋸與橫截鋸不混用、平面刨(手壓刨)安全防護裝置靈活，齊全有效。

鋼絲繩根據用途保證足夠的安全系數，凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的，斷股、油芯外露不得使用。要有防止脫鉤的保險裝置，卡環(huán)在使用時應使銷軸和環(huán)底受力。

卷揚機安裝時，基座必須平穩(wěn)牢固，設置可靠的地錨并應搭設工作棚。作業(yè)前檢查卷揚機與地面固定情況、防護設施、電氣線路、制動裝置和鋼絲繩等全部合格后方可使用。物體提升后，操作人員不得離開卷揚機，休息時物件或吊籠應降至地面，任何人嚴禁乘從吊藍上下。

電焊機上有完整的防護外殼，一、二次接線柱處應有保護罩，應設防雨、防潮、防曬的機棚，并備有消防用品。焊接時，焊接和配合人員必須采用防止觸電、高空墜落和火災等事故的安全措施。接地線及手把線都不得搭在易燃、易爆和帶有熱源的物品上，接地線不得接在管道、建筑物金屬構架上，接地電阻不大于4歐姆。在載荷運行中，焊接人員應經常檢查電焊機的溫升，如超過A級60度、B級80度時，必須停止運轉并降溫。施焊現場10M范圍內，不得堆放氧氣瓶、乙炔發(fā)生器、木材等易燃物。

1.3.3施工用電措施

一、臨時用電安全技術措施

1、本工程臨時用電采用TN—S三相五線制供電系統。

2、在總配電箱、分配電箱處保護零線設重復接地，接地母線采用6平方的專用接地線，接地體利用樁基礎。

3、總配電箱到開關箱設置三級漏電保護器，而且三級漏電保護器的額定漏電動作電流各額定漏電動作時間應合理配合，使之具有分級保護功能。設備開關箱中必須設置漏電保護器，實行“一機一閘一保護”制。

4、配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風的場所。安裝要端正、牢固，箱體下皮與地面垂直距離應大于1.3米。

5、施工現場內臨時用電的施工和維修人員，做到持證上崗。配電箱、開關箱應第月進行一次檢查和維修，檢查、維修人員必須是專業(yè)電工。工作時必須穿戴好絕緣用品，必須使用電工絕緣工具。

6、檢查、維修配電箱、開關箱時，必須將其前一級相應的電源開關分閘斷電，并懸掛停電標志牌，嚴禁帶電作業(yè)。

7、配電箱內盤面上應標明各回路的名稱、用途、同時要作出分路標記。

8、總、分配電箱應配鎖，配電箱和開關箱應指定專人負責。施工現場停電作業(yè)1H以上時，應將動力開頭箱上鎖。

9、現志中所有架空線路必須采用絕緣線，導線架設在專用電線桿上。

10、室內導線的敷設及照明裝置均應按規(guī)范安裝。

11、電氣設備操作人員負責保護所使用的設備，發(fā)現問題及時報告現場負責人及現場電工。

12、工程竣工后，臨時用電工程的拆除應有統一的組織和指揮，并須規(guī)定拆除時間、人員、程序、方法、注意事項和防護措施等。

二、電氣防火措施

1、要嚴格按規(guī)定，選用與電氣設備的用電負荷匹配的開關、電器，線路的設計與導線的規(guī)格也要符合規(guī)定，以保護裝置的完好。

2、照明燈具及發(fā)熱、產生電火花的電氣設備，從安裝上、

使用過程中都不允許與易燃物靠近，應保持一定的距離。

3、電氣設備要嚴格按其性能運行，不準超載運行，須知好經常性的檢修保養(yǎng)使設備能正常運行，并保持通風良好。

4、對避雷裝置要注意檢修保養(yǎng)，保持接地良好。

5、配電箱要選用非木質的絕緣材料制作。

6、開展定期的電氣防火專項檢查或同平時防火檢查結合起來開展工作。

1.3.4防風、防雨、防雷措施

外架必須有避雷措施。防雷接地可與工程的避雷預埋件臨時焊接連通，接地電阻達到規(guī)定要求，每月檢測一次，發(fā)現問題及時改正。設專人掌握氣象信息，及時作出大風，大雨預報，采取相應技術措施，防止發(fā)生事故。禁止在暴雨等惡劣的氣候條件下施工。

1.3.5腳手架安全

1、架子的驗收、使用及管理

(1)把好驗收關。搭設過程中的架子，每搭設一個施工層高度必須由項目技術負責人組織技術、安全與搭設班組、工長進行檢查，符合要求后方可上人使用。架子未經檢查、驗收，除架子工外，嚴禁其他人員攀登。驗收合格的架子任何人不得擅自拆改，需局部拆改時，要經設計負責人同意，由架子工操作。

(2)工程的施工負責人，必須按架子方案的要求，擬定書面操作要求，向班組進行安全技術交底，班組必須嚴格按操作要求和安全技術交底施工。

(3)基礎、卸荷措施和架子分段完成后，應分層由制定架子方案及安全、技術、施工、使用等有關人員，按項目進行驗收，并填寫驗收單，合格后方可繼續(xù)搭設使用。

(4)使用按3kN/m2考慮，因此架子上不準堆放成批材料，零星材料可適當堆放。

(5)外架第一步(1.8m高)開始拉設兜網和立網，以后每隔4步架子拉設一道兜網，施工層腳手板和施工層臨邊必須設兜網和立網，以保證高處作業(yè)人員的安全。

(6)架子搭好后要派專人管理，未經安全科同意，不得改動，不得任意解掉架子與柱連接的拉桿和扣件。

(7)架子上不準有任何活動材料，如扣件、活動鋼管、鋼筋，一旦發(fā)現應及時清除。

(8)雨后要檢查架子的下沉情況，發(fā)現地基沉降或立桿懸空要馬上用木板將立桿楔緊。

(9)在六級以上大風、大霧和大雨天氣下不得進行腳手架作業(yè)，雨后上架前要防滑措施。

(10)外架實行外掛立網全封閉。外掛安全網要與架子拉平，網邊系牢，兩網接頭嚴密，不準隨風飄。

(11)作業(yè)層上的施工荷載應符合設計要求，不得超載，不得將模板等支撐固定在腳手架上，嚴禁任意懸掛起重設備。

2、架子搭設安全技術交底

(1)凡是高血壓、心臟病、癲癇病、暈高或視力不夠等不適合做高處作業(yè)的人員，均不得從事架子作業(yè)。要經常進行安全技術教育。凡從事架子工種的人員，必須定期(每年)進行體檢。

(2)腳手架支搭以前，必須制定施工方案和進行安全技術交底。對于高大異形的架子并應報請上級部門批準，向所有參加作業(yè)人員進行書面交底。

(3)操作小組接受任務后，必須根據任務特點和交底要求進行認真討論，確定支搭方法，明確分工。在開始操作前，組長和安全員應對施工環(huán)境及所需防護用具做一次檢查，消除隱患后方可開始操作。

(4)架子工在高處(距地高度2m以上)作業(yè)時，必須佩帶安全帶。所用的桿子應栓2m長的桿子繩。安全帶必須與已綁好的立、橫桿掛牢，不得掛在鉛絲扣或其他不牢固的地方，不得“走過檔”(即在一根順水桿上不扶任何支點行走)，也不得跳躍架子。在架子上操作應精力集中，禁止打鬧和玩笑，休息時應下架子。嚴禁酒后作業(yè)。

(5)遇有惡劣氣候(如風力五級以上，高溫、雨天氣等)影響安全施工時應停止高處作業(yè)。

(6)大橫桿應綁在立桿里邊，綁第一步大橫桿時，必須檢查立桿是否立正，綁至四步時必須綁臨時小橫桿和臨時十字蓋。綁大橫桿時，必須2--3人配合操作，由中間一人結桿、放平，按順序綁扎。

(7)遞桿、拉桿時，上下左右操作人員應密切配合，協調一致。拉桿人員應注意不碰撞上方人員和已綁好的桿子，下方遞桿人員應在上方人員接住桿子后方可松手，并躲離其垂直操作距離3m以外。

(8)未搭完的一切腳手架，非架子工一律架子搭完后由施工人會同架子組長以及使用工種、技術、安全等有關人員共同進行驗收，認為合格，辦理交接驗收手續(xù)后方可使用。使用中的架子必須保持完整，禁止隨意拆、改腳手架或挪用腳手板;必須拆改時，應經施工負責人批準，由架子工負責操作。

(9)所有的架子，經過大風、大雨后，要進行檢查，如發(fā)現傾斜下沉及松扣、崩扣要及時修理。

3、架子拆除安全技術交底

(1)外架拆除前，工長要向拆架施工人員進行書面安全交底工作。交底有接受人簽字。

(2)拆除前，班組要學習安全技術操作規(guī)程，班組必須對拆架人員進行安全交底，交底要有記錄，交底內容要有針對性，拆架子的注意事項必須講清楚。

(3)拆架前在地上用繩子或鐵絲先拉好圍欄，沒有監(jiān)護人，沒有安全員工長在場，外架不準拆除。

(4)架子拆除程序應由上而下，按層按步拆除。先清理架上雜物，如腳手板上的混凝土、砂漿塊、U型卡、活動桿子及材料。按拆架原則先拆后搭的桿子。剪刀撐、拉桿不準一次性全部拆除，要求桿拆到哪一層，剪刀撐、拉桿拆到哪一層。

(5)拆除工藝流程：拆護欄→拆腳手板→拆小橫桿→拆大橫桿→拆剪刀撐→拆立桿→拉桿傳遞至地面→清除扣件→按規(guī)格堆碼。

(6)拆桿和放桿時必須由2--3人協同操作，拆大橫桿時，應由站在中間的人將桿順下傳遞，下方人員接到桿拿穩(wěn)拿牢后，上方人員才準松手，嚴禁往下亂扔腳手料具。

(7)拆架人員必須系安全帶，拆除過程中，應指派一個責任心強、技術水平高的工人擔任指揮，負責拆除工作的全部安全作業(yè)。

(8)拆架時有管線阻礙不得任意割移，同時要注意扣件崩扣，避免踩在滑動的桿件上操作。

(9)拆架時螺絲扣必須從鋼管上拆除，不準螺絲扣在被拆下的鋼管上。

(10)拆架人員應配備工具套，手上拿鋼管時，不準同時拿板手，工具用后必須放在工具套內。

(11)拆架休息時不準坐在架子上或不安全的地方，嚴禁在拆架時嘻戲打鬧。

(12)拆架人員要穿戴好個人勞保用品，不準穿膠底易滑鞋上架作業(yè)，衣服要輕便。

(13)拆除中途不得換人，如更換人員必須重新進行安全技術交底。

(14)拆下來的腳手桿要隨拆、隨清、隨運，分類、分堆、分規(guī)格碼放整齊，要有防水措施，以防雨后生銹?？奂中吞栄b箱保管。

(15)拆下來的鋼管要定期重新外刷一道防銹漆，刷一道調合漆。彎管要調直，扣件要上油潤滑。

(16)嚴禁架子工在夜間進行架子搭拆工作。未盡事宜工長在安全技術交底中做詳細的交底，施工中存在問題的地方應及時與技術部門聯系，以便及時糾正。

1.3.6安全標志和安全防護

1、安全標志：劃分安全區(qū)域，充分和正確使用安全標志，布置適當的安全標語和標志牌，各種施工機械均需掛設操作規(guī)程。

2、安全防護：

①安全防護棚：

在建筑四周及人員通道、機械設備、臨近道路上方都應采用鋼管搭設安全防護棚，安全防護棚要滿鋪一層模板和一層安全網，側面用鋼筋網做防護欄板。高壓電線線路側面和上方采用竹桿和模板搭設隔離墻和防護棚。

②“三寶、四口、五臨邊”防護

現場人員堅持使用“三寶”。進入現場人員必須戴安全帽并系緊帽帶，穿膠底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳、高處作業(yè)必須系安全帶。工地按要求設置安全網。

“四口”的防護工作。井架每個出入口、投料口上方均用鋼管、竹笆搭設防護棚，每邊挑出寬度2.5m，非出入口加設圍欄，井架出入口設置防護門?，F場攪拌區(qū)按規(guī)定搭設防護棚，配電箱進行編號分區(qū)管理，責任落實到人。

較小的預留洞口采用木蓋板或鋼筋網片進行遮蓋。

管道口采用鋼筋網加設密目式安全網圍護，或用膠合板將洞口全部封死。

“五臨邊”的防護工作。設置1.0M以上的雙層圍欄或搭設安全網。屋面等臨邊，均用腳手架作臨邊防護，樓梯加設1.2m高的臨時扶手。

1.3.7夜間施工

為保證工程的質量以及能按時完成本工程項目，一些工序將安排在夜間施工。施工中應采取有效措施，確保夜間施工的工程質量及人員安全并盡量減少對周圍環(huán)境的干擾。同時必須取得有關部門頒發(fā)的夜間施工許可證。

1、夜間施工時采用探照燈作為施工照明，保證現場有足夠的照明亮度。

2、噪音比較大的機械設備盡量安排在日間操作。

3、加強夜間施工安全監(jiān)督，避免因光線不足或疲勞困倦等因素而出現意外。

4、加強對“四口、五臨”的安全防范工作。

1.3.8整體防護措施

沿本工程用地紅線范圍搭建封閉式圍墻，嚴格門衛(wèi)制度。

1.3.9分項工程安全技術措施

㈠土方工程安全技術措施

夜間挖土時要保證足夠的照明。

㈡樓地面工程安全技術措施

1、操作時必須穿膠鞋，以免水泥燒腳。

2、晚上收光地面要有足夠的照明。不得隨便移動臨時照明線，不準把衣物等掛在電線上。

3、在室內推運輸小車時，特別是在過道中拐彎時要注意小車把擠手。人推小車時不準倒退。

4、清理樓地面時，清理出的垃圾雜物等，不得由窗口、井道隨意向下拋擲。

5、門架吊籃提升或下降時，必須關好門架安全門，頭、手不準伸入門架內，待吊籃停穩(wěn)，方能進入吊籃內工作。

㈢電焊工程安全技術措施

1、電焊、氣割，嚴格遵守“十不燒”規(guī)程操作。

2、操作前應檢查所有工具、電焊機、電源開關及線路是否良好，金屬外殼應有安全可靠接地，進出級應有完整的防護罩，進出端應用銅接頭焊牢。

3、每臺電焊機應有專用電源控制開關。開關的保險絲容量，應為該機的1.5倍，嚴禁用其它金屬絲代替保險絲，完工后，切斷電源。

4、電氣焊的弧火花點必須與氧氣瓶、電石桶、乙炔瓶、木材、油類等危險物品的距離不少于10米。與易爆物品的距離不少于20米。

5、乙炔瓶氧氣瓶均應設有安全回火防止器，橡皮管連接處須用軋頭固定。

6、氧氣瓶，嚴防沾染油脂、有油脂衣服、手套等，禁止與氧氣瓶、減壓閥、氧氣軟管接觸。

7、清除焊渣時，面部不應正對焊紋，防止焊渣濺入眼內。

8、經常檢查氧氣瓶與磅表頭處的螺紋是否滑牙，橡皮管是否漏氣，焊槍嘴和槍身有無阻塞現象。

9、注意安全用電，電線不準亂拉，電源線均應架空扎牢。

10、焊割點周圍和下方應采取防火措施，并應指定專人防火監(jiān)護。

㈣鋼筋工程安全技術措施

1、鋼筋加工：

(1)、機械必須設置防護裝置，每臺機械必須一機一閘并設漏電保護開關。

(2)、工作場所保持道路暢通，危險部位必須設置明顯標志。

(3)、操作人員必須持證上崗，熟識機械性能和操作規(guī)程。

2、鋼筋安裝：

(1)、搬運鋼筋時，要注意前后方向有無碰撞危險或被鉤掛料物，特別是避免碰掛周圍和上下方向的電線。人工抬運鋼筋，卸料要注意安全。

(2)、起吊或安裝鋼筋時，應和附近高壓線路或電源保持一定安全距離，在鋼筋林立的場所，雷雨時不準操作和站人。

(3)、在高空安裝鋼筋應選好位置站穩(wěn)，系好安全帶。

3、鋼筋焊接：

(1)、焊機必須接地良好，不準在雨水的環(huán)境下工作。

(2)、焊接施工場所不能使用易燃材料搭設，現場高空作業(yè)必須系好安全帶，按規(guī)定配戴防護用品。

㈤回填土工程安全技術措施

打夯機工作前，應檢查電源線是否有缺陷和漏電，機械運轉是否正常，機械是否裝置漏電開關保護，按一機一開關安裝，機械不準帶病運轉，操作人員應戴絕緣手套。

㈥落地扣件雙排腳手架搭設工程安全技術措施

1、搭設落地扣件雙排腳手架，必須嚴格按國家《建筑安裝安全技術規(guī)程》。

2、搭設前應嚴格進行鋼管的篩選，凡嚴重銹蝕、薄壁、嚴重彎曲及裂變的桿件不宜采用。

3、嚴重銹蝕、變形、螺栓螺紋已損壞的扣件不宜采用。

4、腳手架的基礎除按規(guī)定設置外，必須做好排水外理。

5、鋼管腳手架座必須有地桿連接保護，普通腳手架立桿必須設底座保護。

6、不宜采用承插式鋼管做底步立桿交錯之用。

7、所有扣件緊固力矩，應達到4—5kg·m。

8、同一立面的小橫桿，應對等交錯設置，同時立桿上下對直。

9、斜桿接長，不宜采用對接扣件，應采用疊交方式，二只回轉扣件接長，搭接距離二只扣件間隔不少于1M。

10、腳手架的拉桿，不宜采用鉛絲攀拉，必須使用埋件形式的鋼性材料。

㈦模板工程安全技術措施

1、進入施工現場人員必須戴好安全帽，高空作業(yè)人員必須佩帶安全帶，并應系牢。

2、經醫(yī)生檢查認為不適宜高空作業(yè)的人員，不得進行高空作業(yè)。

3、工作前應先檢查使用的工具是否牢固，扳手等工具必須用繩鏈系掛在身上，釘子必須放在工具袋內，以免掉落傷人，工作時要思想集中，防止釘子扎腳和空中滑落。

4、安裝與拆除2米以上的模板，應搭腳手架，并設防護欄桿，防止上下在同一垂直面操作。

5、結構模板的安裝與拆除，事先應有切實的安全措施。

6、遇六級以上的大風時，應暫停室外的高空作業(yè)，雪霜雨后應先清掃施工現場，略干不滑時再進行工作。

7、二人抬運模板時要互相配合，協同工作。傳遞模板、工具應用運輸工具或繩子系牢后升降，不得亂拋。模板裝拆時，上下應有人接應。

第2篇 鐵路建設工程施工安全紅線管理辦法

一、總 則

第1條 為加強鐵路建設工程施工安全管理,全面落實對建設管理、施工和監(jiān)理單位的責任追究制度,及時發(fā)現并消除施工現場安全隱患,確保安全工程目標實現,制定本辦法。

第2條 根據我建設工程實際,確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工作為現階段建設工程施工安全控制的重點,制定紅線范圍,進一步完善責任追究制度。

第3條 營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工要求所有參建單位,必須遵守安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章,建立安全生產保障體系,健全安全生產責任制,并在工程實施中各負其責。

第4條 各工程指揮部、合資鐵路公司(以下簡稱“項目管理機構”)應根據本辦法要求,進一步細化營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工紅線管理措施,確保及時發(fā)現并消除現場施工安全隱患。

第5條 對違反紅線范圍的,必須予以最嚴格的責任追究。對違反建設管理紅線的,由路局建設處根據本辦法對建設項目管理機構予以責任追究;對違反施工管理紅線的,由項目管理機構對施工和監(jiān)理單位予以責任追究。

二、紅線范圍

第6條 本辦法所列安全紅線是指存在嚴重安全隱患或險情,應立即予以整改或要求停止施工的條款。對施工管理紅線,分a類紅線和b類紅線,a類紅線指嚴重安全隱患或險情,b類紅線指一般安全隱患。

第7條 建設管理紅線

1.未按照相關要求對設計、施工和監(jiān)理單位進行資質審查,未審查施工、監(jiān)理單位的安全投入和主要管理人員是否滿足投標承諾和有關規(guī)定。

2.未制定營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工安全相關管理辦法,建立健全施工安全責任制度和責任追究制度。

3.未組織施工圖審查、技術交底和審批開工報告。

4.未組織對重大或專項施工方案進行審查。

5.在建設過程中未認真執(zhí)行“五定、三統一、一負責”等日常檢查制度。

6.未對施工和監(jiān)理等單位違反紅線管理辦法進行責任追究。

第8條 施工管理紅線

根據施工現場實際,結合我局相關管理制度,確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工安全紅線范圍如下。

(一)營業(yè)線施工

1.a類紅線

(1)未與運營單位簽訂安全協議。

(2)無路局施工計劃或超計劃施工。

(3)施工項目負責人未按規(guī)定到現場把關。

(4)施工單位未按規(guī)定設置駐站聯絡員和現場防護員。

(5)大型機械鄰近既有線施工未做到一機一人專職防護,來車時未提前停止作業(yè)。

(6)自輪運轉設備上道未做到 “三項設備”性能良好。

(7)靠近既有線的材料、機具未按規(guī)定堆放造成侵限。

(8)達不到開通條件,冒險放行列車。

2.b類紅線

(1)有關施工人員未經營業(yè)線施工安全培訓,考試合格后持證上崗的。

(2)施工組織方案沒有專項安全措施、安全預案內容。

(3)施工準備不充分或準備過頭。

(4)防護員未帶齊防護備品,靠近既有線施工未設置安全防護警戒帶(繩)。

(5)作業(yè)人員未穿戴安全勞動防護用品。

(6)作業(yè)人員未按規(guī)定時間下道。

(7)勞務工沒有正式職工帶領單獨上道作業(yè)。

(8)自輪運轉設備裝載料具未按規(guī)定裝載加固。

(9)既有線進行基坑、土方、管道、電纜溝開挖沒有設備管理單位人員配合、監(jiān)督,無防護措施。

(二)隧道施工

1.a類紅線

(1)未規(guī)范編制應急預案和配備報警、救援、逃生等設施,未開展應急培訓和演練并對作業(yè)人員進行逃生教育。

(2)沒有制定超前地質預報實施細則、配備超前地質預報設備和認真實施超前地質預報。

(3)沒有制定監(jiān)控量測實施細則、安排專業(yè)測量人員和認真實施監(jiān)控量測。

(4)擅自變更隧道施工方案、施工工藝或變更審批手續(xù)不規(guī)范、安全防范措施不當。

(5)隧道地質情況與設計不符、地質突然變差而不及時提請設計變更繼續(xù)進行施工。

(6)未嚴格按照工藝標準控制:仰拱未及時施作,距掌子面距離ⅲ級圍巖超過90m,ⅳ級超過50m,ⅴ級及以上圍巖超過40m;二襯未及時施作,距掌子面距離ⅰ、ⅱ圍巖超過200m,ⅲ級圍巖超過120m,ⅳ級及以上圍巖超過90m;ⅳ級、ⅴ級圍巖初期支護未緊跟掌子面。

(7)未對進(出)洞施工、不良地質、可能突泥涌水、瓦斯和初支侵限、二襯厚度不足等地段制定專項施工方案并按規(guī)定組織審查和審批。

(8)隧道洞門工程不及時施做,洞門邊坡存在安全隱患。

(9)火工品存儲、運輸及使用等環(huán)節(jié)存在嚴重漏洞。

2.b類紅線

(1)國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,未經專業(yè)培訓和考核合格取得操作證后上崗。

(2)臨時設施未避開不良地質處所,不符合防洪、防火、防雷、防風及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護要求。

(3)開工報告未經審核批準擅自開工;施工前未向施工人員交底。

(4)專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責。

(5)用電設備未實行“一機一閘一漏一箱”,用一個開關直接控制二臺及以上的用電設備。

(6)隧道工程施工現場作業(yè)環(huán)境惡劣,通風和照明條件不足。

(7)洞內堆放易燃物品。

(三)移動模架施工

1.a類紅線

(1)移動模架橫移、縱移過程中,未設專人監(jiān)視系統的平衡狀態(tài),千斤頂工作不平穩(wěn),系統打開后左、右不對稱,行走速度不均勻,未防止對前支腿墩柱產生過大力矩。

(2)張拉預應力混凝土鋼筋時,預應力張拉區(qū)無明顯標志,構件兩端站人。預應力孔道壓漿時,壓漿設備不良,可能造成噴漿傷人。

2.b類紅線

(1)對液壓系統運行情況,未設專人看護,發(fā)現異常情況未立即停機檢查。

(2)每套移動模架,未按照高空作業(yè)要求,設置高度不低于1.0米永久性欄桿、安全網等防護設施。

(3)特殊工種未經過安全培訓,未做到考試合格持證上崗作業(yè)。

(4)操作人員擅自離開工作崗位或將機械交給其他無證人員操作。

(5)夜間作業(yè)未設置充足的照明。

(6)機械上的各種安全防護裝置自動報答、信號裝置未做到完好齊全。安全防護裝置不完整或已失效。

(7)裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路,未安排電工,無人監(jiān)護。施工臨時用電現場未做到一機一閘一漏和三級保護。

(8)當風力達到6級時,未停止露天起吊、裝卸、高處作業(yè)、泵送混凝土等作業(yè)。

(9)按規(guī)定搭設腳手架、鋪平腳手板;防護欄桿未綁扎牢固;未實行腳手架搭設驗收和使用檢查制度,發(fā)現問題未及時處理。

(10)高空作業(yè)未按規(guī)定穿戴防護用品。

(四)運架梁施工

1.a類紅線

(1)各型架橋機及配套設備如運梁車、架橋機、導梁、吊具等在出廠前、進場后未辦理施工許可,取得許可證。

(2)運梁過程中提梁、移梁、喂梁、落梁過程中,項目部(工區(qū))安質部長或以上管理人員未在施工現場進行把關。

(3)架橋機架梁作業(yè)時,抗傾覆穩(wěn)定系數小于1.3。過孔時,起重小車應處于不穩(wěn)定位置,抗傾覆系數小于1.5。

2.b類紅線

(1)運梁車馱運架橋機在高壓輸電線路下運行時或架橋機在高壓輸電線路下架橋作業(yè)時,高壓輸電線路距架橋機的最小安全距離不滿足要求。

(2)運梁車走行經過的橋涵和路基、便道等其他工況,不滿足運架梁荷載的要求。

(3)運架梁施工超速作業(yè)、夜間施工、五級及以上大風(暴雨)天氣作業(yè)。

三、責任追究

第9條 對項目管理機構違反第7條建設管理紅線之一的,予以全局通報,該建設項目管理機構季度考核不能評優(yōu),并追究相關責任人。

第10條 對施工單位違反第8條施工管理a類紅線1次的,對施工單位項目經理予以黃牌警告,并追究相關責任人。對施工單位累計違反第8條施工管理a類紅線2次的,對施工單位項目經理予以清退,并追究相關責任人。

對施工單位違反第8條施工管理b類紅線累計2次的,對施工單位項目經理予以通報,并追究相關責任人。對施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計4次的,對施工單位項目經理予以黃牌警告,并追究相關責任人。對施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計6次的,對施工單位項目經理予以清退,并追究相關責任人。

第11條 對出現施工管理a類紅線1次而監(jiān)理單位沒有履行應有監(jiān)理職責的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報,并追究相關責任人。對出現施工管理a類紅線累計2次而監(jiān)理單位沒有履行應有監(jiān)理職責的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關責任人。對出現施工管理a類紅線累計3次而監(jiān)理單位沒有履行應有監(jiān)理職責的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以清退,并追究相關責任人。

對出現施工管理b類紅線累計2次而監(jiān)理單位沒有履行應有監(jiān)理職責的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報,并追究相關責任人。對出現施工管理b類紅線累計5次而監(jiān)理單位沒有履行應有監(jiān)理職責的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關責任人。

四、附 則

第15條 本暫行辦法由路局(建設處)負責解釋,自公布之日起實行。

第16條 各建設管理機構應根據本暫行辦法,結合實際情況,制定實施細則,細化經濟考核措施,認真貫徹落實。

第3篇 裝飾工程成本控制質量管理安全管理規(guī)范

本文將詳細的描述在虹橋商務區(qū)核心區(qū)北片區(qū)08號地塊住宅項目的實習經歷及查閱資料所學習、總結的關于裝飾項目的成本控制、質量管理與安全管理的心得體會。

1虹橋項目工程概況

虹橋商務區(qū)核心區(qū)北片區(qū)08號地塊住宅項目位于上海市閔行區(qū)淮虹路以南、申虹路以東,潤虹路以北,申貴路以西。公司參與的裝飾項目為1#樓、7#樓、9#樓,每棟樓公共區(qū)域約200m2,分為a1、b1戶型,每個戶型面積約75m2。

虹橋商務區(qū)將被打造成為上海世界會展之都的核心功能承載區(qū)、世界知名的會展功能集聚區(qū)和會展產業(yè)發(fā)展示范區(qū),將被建設成為集總部、會展、商務、貿易、保稅、旅游、購物等復合功能于一體的“大商務”功能平臺。

住宅項目無疑是虹橋商務區(qū)核心區(qū)的稀缺項目,而本工程除辦公功能外、還有高端居住功能,將打造高端商務休閑生活社區(qū)。因此,將本項目做好做大做優(yōu)對于提升公司在高端住宅項目的品牌影響力有著重大作用,同時,本項目的成本控制、質量管理、安全管理的經驗能進一步完善公司的項目管理制度,有助于促進公司的成長與發(fā)展。

2裝飾工程的特點

建筑裝飾工程是指在建筑工程主體完成后,對建筑工程內、外部進行裝飾裝修的各分部分項工程,主要包括地面工程、內外墻抹灰工程、飾面磚工程、門窗玻璃工程、保溫工程、內外墻涂料工程、廚衛(wèi)屋面防水工程等保護主體結構、完善主體性能、美化建筑的工程。

大部分的裝飾工程都是在建筑的室內進行,因此會受到很大的環(huán)境與空間的限制,所以在進行裝飾工程的工序安排時必須合理考慮到施工場地的安排,通過工序的平行、交叉、搭接等方式,來實現合理的裝飾施工。正是由于建筑裝飾施工的工序搭接以及現場材料、人員 眾多,使得建筑裝飾施工的現場管理更加復雜。往往建筑施工周期比較短,質量要求高且施工精細化程度高。其特點主要為:

(1)裝飾工程工藝多。裝飾工程施工工藝較多,僅石質塊料鑲貼工程就分為干掛、粘貼、掛貼等,從外觀來看無任何區(qū)別,但由于施工工藝的不同,造價就相差很多。

(2)裝飾工程的結構斷面小,層次多。在裝飾工程中,雖然結構斷面小,但結構層次很多,僅吊頂工程就有吊筋、線管橋架、保溫隔聲層、防潮層、龍骨層、基層和面層等7個層次組成。

(3)裝飾工程的結構層次變化多。裝飾工程的結構層次變化是很多的,可以多一層也可以少一層,例如在吊頂工程中可以由7層次組成,也可以由4個或者5個層次構成,又可以在不同的層次中使用不同的材料,這樣一來預算就有了很大的可調性。

(4)裝飾工程的材料品種多、差價大。據不完全統計,裝飾材料品種已達一萬余種之多。僅木裝飾工程中的木線就有上百種,價格也從幾角/m到幾十元/m不等。由此可見可以認真研究裝飾材料的品種、規(guī)格和性能是合理設計、施工、準確使用定額進行造價控制的關鍵。由裝飾工程的特點可知,受以上各種可變因素的影響,造成裝飾工程定額的使用具有靈活性和可調性。

3裝飾工程成本控制

成本與控制是企業(yè)經營的一個主要環(huán)節(jié),特別是裝飾行業(yè),施工內容變化萬千,且隨機性較大,所以成本控制顯得更為重要。近年來我國社會主義市場經濟已逐步建立并且日趨成熟,市場競爭機制不斷完善,建筑裝飾企業(yè)間的競爭不再只是產品質量競爭,而是逐步過渡到價格競爭,即成本控制,通過有效控制建筑裝飾工程成本,打開利潤空間,方能在競爭中立于不敗之地。因此,重視建筑裝飾企業(yè)成本分析與控制,對于促進裝飾企業(yè)適應市場經濟發(fā)展的需要,提高企業(yè)的市場競爭力,具有重要的理論和現實意義,只有最大限度降低成本支出又做好裝修效果設計才是企業(yè)長遠發(fā)展之道。

3.1裝飾工程成本

裝飾工程也是由直接費、間接費、利潤、稅金四部分組成,前面兩項稱為裝飾工程成本。

3.1.1直接費

直接費是指項目施工過程中消耗的構成工程實體和有助于工程形成的各項費用,包括直接工程費和措施費。直接工程費包括人工費、材料費和機械使用費。

(1)人工費,是指直接從事建筑裝飾工程項目施工的工人開支的各項費用,包括生產工人的基本工資、工資性補貼、輔助工資、職工福利費、勞動保護費等。一般小型家裝工程的人工費約占整個裝修成本的30%,中型公共寫字樓裝修工程的人工費約占整個裝修成本的25%,且隨市場價格波動而不斷變化。可見,人工費是裝飾工程成本中很重要的一部分,必須對其進行合理的管理,才能更好地實現項目成本控制的目標。

(2)材料費,是指建筑裝飾工程項目施工過程中耗用的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件及半成品的費用和周轉使用材料的攤銷或租賃費等。材料成本由材料原價、運雜費、運輸損耗費、采購及保管費、檢驗試驗費等構成。材料費一般占裝修總成本的55%,是成本控制的又一重點。

(3)機械使用費,是指建筑裝飾工程項目施工所投入的機械設備發(fā)生的各項費用的總和,包括機械設備或儀器、工具的折舊費、修理費、運輸費,或租入設備所發(fā)生的設備租賃費等。一般來說,機械使用費約占裝修總成本的5%。

(4)措施費,包括建筑裝飾工程項目施工過程中發(fā)生的環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、夜間施工費、材料二次搬運費、臨時設施費、場地清理費、冬雨季施工費、已完工程保護費、室內空氣污染測試費等。

3.1.2間接費

間接費是指項目部為施工準備、組織和管理工程施工所發(fā)生的全部經費支出,包括企業(yè)管理費和規(guī)費。

(1)企業(yè)管理費,是指組織施工生產和經營管理所需的各項費用,包括施工現場管理人員的基本工資、獎金、工資性補貼、職工福利費和勞動保護費,職工教育經費、辦公費、差旅費、勞動保險費、業(yè)務招待費等。

(2)規(guī)費,是指政府和有關部門規(guī)定必須繳納的費用,包括工程排污費、工程定額測定費、社會保障費、住房公積金和危險作業(yè)意外傷害保險等。

3.2裝飾項目費用控制方法

建筑裝飾工程項目成本控制是指對建筑裝飾工程項目中所發(fā)生的耗費進行有組織、有系統地預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料和編制成本報告等一系列工作的總稱。其目的是在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制,及時糾正已經發(fā)生和將要發(fā)生的偏差,把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內,以保證成本目標的實現。

同建筑工程相比,裝飾工程涉及面廣、工序多,施工方法不一,工期短、變更多,新材料、新工藝應用多,材料規(guī)格品種多、價格差異大,故裝飾工程的成本控制更加困難。裝飾工程的成本控制可以從裝飾工程成本的構成上尋找突破口。直接費在項目總成本中所占的比例在90%以上,所以直接費是建筑裝飾工程項目成本控制的主要對象。而在直接費的構成中,人工費、材料費和機械使用費占95%以上,所以加強人工費、材料費和機械使用費的控制,對降低工程總成本起著至關重要的作用。

(1)人工費的控制

加強勞動力管理,提高勞動生產率。改善勞動組織,優(yōu)化勞動力的配置,合理使用勞動力,減少窩工浪費;加強技術培訓,提高工人的勞動技能和勞動熟練程度;嚴格勞動紀律,提高工人的工作效率,壓縮非生產用工和輔助用工。

(2)材料費的控制

加強材料管理,節(jié)約材料費用。根據施工需要合理儲備材料以減少資金占用;加強工地材料保管、防止材料丟失,合理堆放,減少搬運,減少倉儲和損耗;控制材料的釆購成本,針對材料選擇合理的材料供應者,建立長期的合作關系,保證材料鏈的正常有序,在材料采購過程中,要保證材料質量,比質、比價、比運距,盡量大限度地降低材料買價和運輸費用;嚴格材料進場檢驗和限額領料制度,嚴格執(zhí)行材料消耗定額,嚴格按定額發(fā)料,凡超出定額用料,必須查明原因,追究責任,低于定額用料,則可以提取一定比例的獎勵;大力做好材料的修舊利廢工作,堅持余料回收,正確核算消耗水平;合理使用材料,擴大材料代用范圍;推廣使用新材料。

(3)機械使用費的控制

加強機具管理,提髙機具利用率。結合施工方案的制訂,從機具性能、操作運行和臺班成本等因素綜合考慮,選擇最適合項目施工特點的施工機具;做好工序、工種機具施工的組織工作,最大限度地發(fā)揮機具效能;合理確定機械臺班定額,盡量減少施工中所消耗的機械臺班量;加強租賃設備的管理,充分利用社會閑置機械資源,這樣可以減少折舊、維修保養(yǎng)費在工程成本中的開支;正確選配和合理利用機械設備,加強對機械設備的日常管理工作,平時做好機械設備的維修保養(yǎng),保證機械設備正常運轉,提高設備完好率、利用率和使用效果,從而加快施工進度、增加產量,減少大修、經常性修理等各項費用的支出。

3.3裝飾工程成本的其他影響因素

(1)工程進度

工程進度太慢,工人磨洋工或窩工,等待材料、設備進場,成本增加;進度太快,需投入更多的資源,成本也增加;只有進度適中,才能達到成本最低點。工程進度對公司工程項目成本有很大影響,其發(fā)生變化的概率中等。會使工程進度變慢的因素有天氣影響(冬雨季)、業(yè)主配合不夠(如資金不到位、設計方案不合理等)、材料商配合不夠(如材料供應不及時、材料質量不合格等),工程進度變慢直接導致裝修總成本增加。

(2)工程質量

質量成本由質量故障成本和質量保證成本組成。工程質量越低,引起質量不合格需返修返工的損失越大,即故障成本越大。質量保證成本是指為保證和提高質量而耗用的開支,這類 支越大,質量保證程度越可靠,質量就越高。因此,工程質量高低對公司工程項目成本有較大影響,其發(fā)生變化的概率較大。而對工程質量有影響的因素如施工隊的素質。

(3)工程安全

工程安全包括人身安全、機械設備安全和己完工程安全。如人員摔傷、遭受電擊、瓷磚掉落等安全事故,不但材料損失,而且影響員工上班,開支醫(yī)療費,使員工的體質和技能下降,勞動能力降低,影響員工情緒,降低勞動效率。因此,工程安全對公司工程項目成本有很大影響,但其發(fā)生事故的概率小。

(4)流動資金

在我國現階段的建筑裝飾市場上,拖欠工程款的現象仍然較為嚴重。因此,合理安排項目流動資金就顯得十分重要。如果不能合理安排資金使用,必將造成供應商不愿提供材料或提高材料價格;工人工資被拖欠,施工積極性不高,生產效率降低,消極怠工;設備不能正常維修或不能儲備備用件,進而造成工程停工,項目工期拖延、成本增加。流動資金對公司工程項目成本的影響程度中等,發(fā)生資金不足的概率中等。

(5)施工方案

施工方案包括施工組織設計(施工安排)、施工技術和施工工藝三部分。施工活動的關鍵是技術性的活動,因此,施工技術是三個因素的核心。施工工藝是順利完工的保證。施工組織設計是項目進展的核心和靈魂,它既是全面安排施工的技術經濟文件,也是指導施工的重要依據,對于加強施工的計劃性和管理的科學性起到極其重要的作用,其編制水平的高低直接影響著工程成本的高低。在施工過程中,項目部如果不能合理地配置人力、材料、設備等資源,造成資源閑置,就會使工程成本增加。因此,確定科學、合理的施工方案是十分必要的。施工方案對公司工程項目成本的影響程度中等,其發(fā)生變化的概率中等。

(6)管理水平

一個優(yōu)秀的項目經理有著較強的號召力,能充分調動員工的積極性;有較強的應變能力,處事靈活,對合同理解透徹,能抓住每一個細節(jié)做好變更簽證及索賠工作;有豐富的工程經驗,能及時調配工程資源,有較強的協調組織能力和敏銳的判斷力;具備風險控制能力,能很好地降低風險。項目經理管理得好,能給項目創(chuàng)造更多的利潤;管理得不好,就無法創(chuàng)造利潤甚至虧本。因此,項目經理的管理水平對公司工程項目成本的影響程度很大,其發(fā)生變化的概率也很大。

3.4裝飾工程成本控制過程

3.4.1事前成本控制

事前成本控制,又稱前饋控制,是成本控制的第一階段。首先必須對控制對象有個基本 了解和預測,提出控制目標,這是成本控制的基礎。在生產經營活動中,實際成本往往在成本發(fā)生之前就由生產經營決策本身所基本決定了。因此,從對產品、工藝、設備、工程等的設計選擇、材料選用 始就應對未來成本進行控制,使將來成本不發(fā)生決策性失誤。

事前成本控制包括成本預測、成本決策和成本計劃等內容。成本預測是成本控制的首要步驟。進行成本預測要考慮的影響因素有很多,主要有資源條件(包括人、財、物等各種要素資源)、技術裝備、工藝等直接或間接影響成本的各種因素。還要特別注意市場變化對各種因素的影響。在成本預測的基礎上要根據掌握到的各種信息資料進行技術經濟分析、成本功能分析、量本利分析,進行多方案比較,作出成本決策,選出成本低、效益好的最佳成本方案,提出成本控制的目標。在確定了最優(yōu)成本方案后,還應進一步編制成本計劃,把成本目標及與之相關的各項技術經濟指標和費用預算層層分解,落實到各責任單位及個人。

事前成本控制對于成本形成具有導向作用,這要求以預算成本作為實際成本的控制點,預算成本不能被實際成本所突破,它決定了工程能否盈利。

3.4.2事中成本控制

事中成本控制,也稱日常成本控制,是指在成本形成過程中,根據事先制定的成本目標,按照一定的原則,對企業(yè)各個責任中心日常發(fā)生的各項成本和費用的實際數進行嚴格的計量、監(jiān)督,以保證原定目標得以實現的管理活動。

事中成本控制主要包括以下三個方面:

(1)日常由各個對成本負有監(jiān)管責任的單位遵照成本控制的原則,對成本實際發(fā)生的情況進行計量、限制、指導和監(jiān)督。

(2)各個成本責任單位根據實際需要定期(按月、按旬、按周或按天)編制實績報告,將各自目標成本的實際發(fā)生數與預算成本進行對比,并計算出“成本差異”。

(3)各個成本責任單位結合具體情況,針對實績報告中產生的成本差異,進行原因分析,并提出相應的改進措施來指導、限制、調節(jié)當前的生產經營活動,或據以修訂原來的目標成本。

3.4.3事后成本控制

事后成本控制包括成本核算、成本分析和成本考核等內容。成本核算,是指項目在建設過程中所發(fā)生的各種費用和形成工程成本的核算。成本核算完后,就要進行成本分析,即將實際成本與目標成本進行比較,對發(fā)生的差異進行認真地分析,查明差異發(fā)生的原因和責任的歸屬。根據成本分析的結果來評價、考核各責任部門和個人的工作業(yè)績,并給以相應的獎勵和處罰。通過成本考核,做到有獎有懲、賞罰分明,有效地調動公司每一位職工在各自工作崗位上努力完成目標。

因此,在建筑裝修工作結束后,綜合開展專項竣工審計,選擇目標合同中的各項指標作為參考與指導,針對具體項目進行詳細核實,在進行竣工評價時要時刻保證客觀與公正,最大限度保證審計結果的準確。針對建筑裝修中既存的項目遺留,開啟竣工、處理、考核及獎懲四位一體的工作模式,及時處理,避免遺留問題對建筑裝修成本所造成的虧空。在做好審計的同時要學會反思,對于每次的建筑裝修對進行反思歸納,為下次的建筑施工提供成本控制指導,以此提升企業(yè)的競爭實力。

公司還應及時向業(yè)主收回拖欠款,加強資金周轉。

3.5其他方面的裝飾工程成本控制

(1)明確裝修成本控制理念,積極做好管理體系的構建

對于建筑裝修成本控制來說,首先要明確成本控制的理念,傳統的成本管理基于原有模式與觀念,在新時代發(fā)展中管理混亂,無法適應急速變化的建筑裝修市場。因此樹立新型的建筑裝修成本控制理念,徹底告別原有的糊涂賬狀態(tài),對于成本管理的特點、方法及意義進行系統學習,在明確成本管理重要性的基礎上做好對裝修成本控制管理體系的構建,在嚴謹、完善的管理體系內進行成本的控制。一方面可以保障裝修成本的質量,避免單純追求成本縮減而引發(fā)的質量問題,另一方面也建立起完善的管理流程,做到流程清晰,成本控制步驟分明。無論是成本控制理念的轉變還是管理體系的構建都需要發(fā)揮企業(yè)員工的積極主動性,定期開展業(yè)務考核與培訓,輔助一定的獎懲措施對于成本控制優(yōu)秀標兵進行表彰及物質獎勵,在企業(yè)內部樹立起 成本管理的榜樣形象,也帶動企業(yè)內部的成本控制管理積極性。

(2)做好投標階段的成本控制,在此基礎上落實施工作業(yè)

建筑裝修成本的控制需要貫徹在投標及施工的全過程,目前建筑裝修企業(yè)采用國家或地區(qū)性的定額基礎,在進行招標階段應綜合考慮自身實際,在保證自我發(fā)展的基礎上適當調整招標價格,將成本細化縮減在裝修材料、輔助機械上。在進行招標時要做好成本控制必須緊密關注市場動態(tài),對于自己的競爭對手做好前期調查與分析,杜絕盲目投標,自不量力。對于建筑裝修投標來說主要是信息收集與風險分析,在完成上述工作的基礎上參與投標。

4裝飾工程質量管理

建筑裝飾裝修工程的質量控制必須明確相關的質量控制要點,并從工序的質量控制、人員與機械的管理等各個方面著手,加強對裝飾施 工質量的管理。具體而言主要包括以下幾個方面。

4.1加強施工事前準備工作

在進行施工之前,要根據施工組織設計的要求安排相關的人材機等,保證施工的順利進行。首先應組織各施工與管理人員對設計施工圖紙進行會審,在充分的學習基礎上讓各層人員明確施工的具體要求?，F場所需要的人材機的數量需要通過對照施工組織設計來決定,制定合理的采購計劃,對其進場的時間進行合理的安排。在進行圖紙的會審時,若發(fā)現圖紙中存在的一些問題,則必須會同監(jiān)理單位將情況報告給設計單位,并根據設計單位的修改意見對裝飾施工計劃進行合理的修改。相關技術管理人員應根據設計施工圖紙制定出詳細的施工組織設計方案,以此指導各操作人員的調配以及施工。在進行裝飾施工之前,還需要對現場的主體結構實際完成情況進行合理的考察,明確已建結構的情況。

4.2施工過程中對各工序的控制

在進行裝飾裝修工程施工時,需要通過對工序質量的檢查等方式,嚴格控制裝飾工程施工的質量。首先在進行材料的選擇時,應盡量選擇那些環(huán)保型,無毒害的裝飾材料,從而提高裝飾工程的實際效果。另一方面,要根據實際的裝飾工程要點,設置相關的檢查重點工序,也即是裝飾工程的施工質量檢查重點。這一檢查控制點的選擇需要根據不同裝飾工程的情況進行選擇,如各層墻體的基層與抹灰質量以及各吊頂龍骨的安裝等會影響到總體裝修質量的工序,必須派專人對其進行檢查后才能進行下一道工序的作業(yè)。若發(fā)現存在的質量問題,則應嚴格采取措施對質量問題進行修復。在進行關鍵部位的裝飾施工時,還應對可能發(fā)現的質量問題進行避免,通過合理的措施防止相關問題的發(fā)生,通過不斷總結經驗教訓,保證施工過程中的工序質量合格。

4.3加強裝飾工程材質量的控制

裝飾工程的施工質量好壞在很大程度上是由其使用的材料質量所決定的,尤其對于裝飾工程這一復雜工程而言,其所用到的材料比較繁雜,因此更應該加強對于施工材料質量的控制。因此,在進行裝飾材料的采購之前,必須根據施工圖紙制定合理的材料采購計劃,要通過招標的方式對材料供應商進行選擇,防止市場上良莠不齊的裝飾材料魚目混珠。同時在材料的選擇時,盡量選擇那些優(yōu)質環(huán)保無污染的材料,響應國家對于節(jié)能環(huán)保的要求。在材料進場時需對其出廠合格證進行檢查,有必要時對材料進行質量檢測。材料在現場堆放過程中也應加強對其質量的管理,通過合理的方式防止其發(fā)生變質的現象。在材料的領用時,應制定合理的領用計劃,保證材料能夠滿足施工的要求,又能夠有一定的節(jié)約。同時也要對材料進行一定的檢查,保證施工時材料的質量符合要求。同時值得注意的是,在每個工序施工完成之后,都要采取措施對成品進行保護。如墻面的裝飾施工完成之后,在進行地面的裝飾時,需要合理的界定施工范圍,盡量對已完工程的質量進行保護。

4.4 加強對操作人員的培訓

現場操作人員的基本素質和實地操作能力對于裝飾工程的質量而言有著重要的影響,因此需要對相關人員進行合理的培訓。尤其在裝飾行業(yè),由于施工工序比較復雜,而裝飾施工人員的素質普遍都比較低下,因此更應該加強對相關人員的培訓。一方面在員工進入工作崗位之前就應該對其基本操作能力進行培訓,在達標合格后才能上崗進行作業(yè)。在裝飾裝修施工作業(yè)進行過程中,也應對各操作人員的水平進行檢查,并通過表彰的方式鼓勵那些操作水平較高的員工,在整個人員隊伍中營造出一種積極的互相學習的氛圍。定期通過考核的方式對人員的水平進行再檢查,提高操作人員的學習積極性,通過相互之間的激勵與互相學習,從而不斷提高相關人員的操作水平。

4.5采取相關的信息化手段對裝飾施工過程進行跟蹤

裝飾裝修施工現場往往人員眾多,施工工序也比較復雜,因此可以通過采用信息化的手段對施工過程進行模擬以及跟蹤控制。在進行裝飾施工開始之前,可以通過相關的三維模擬軟件對裝飾過程進行模擬,以此來考慮施工工序的合理性,并對各重點工序進行設置。在實際施工過程中可以通過信息化的手段對施工現場的實際情況進行控制與檢查,通過相關的重點工序的控制來保證施工的質量。同時,各施工操 作人員以及管理人員之間也可以通過信息平臺進行實時的溝通,從而能夠更加有效地對施工任務進行下達,同時也更加方便施工操作人員 對相關的問題與任務進行反饋。信息化手段的采用,對于裝飾裝修工程的總體質量控制有著重要的意義。

5裝飾工程安全管理

與土木建筑工程相比,通常裝飾工程工期短暫,分工細致,人員、機具和施工工序集中,從業(yè)人員職業(yè)素質和道德高低不齊,現場情況較為復雜,流動性和臨時性較強。由于這些特點,在很多裝飾 工程中,墻體坍塌墜落、升降機墜落、吊籃墜落、觸電墜落、飾材高空墜落、溝槽坍塌、腳手架坍塌、車輛撞擊、物體打擊和火災等安全事故時有發(fā)生。因此,必須高度重視建筑裝飾裝修過程中的施工安全管理,安全管理措施分為以下幾個方面:

5.1嚴格執(zhí)行裝飾工程的相關法律和規(guī)章制度

根據《建筑施工安全檢查以及要點》的規(guī)定,由行政主管部門進行監(jiān)督檢查,對達不到規(guī)定的施工企業(yè),一律掛牌警告及停工整改,直到達標之后方可繼續(xù)施工。同時,施工現場應健全安全管理制度,主要應包括:責任制、抽查制、安全用電、防火管理,并交由專業(yè)的安全員進行監(jiān)督。

5.2建立安全生產責任制

在工程施工之前,要建立安全生產責任制和安全質量管理體系,企業(yè)的相關責任人與企業(yè)主管部門以及工程的項目負責人要訂立 “安全目標管理責任書”,明確在施工過程中遇到事故中分別應承擔的經濟、行政以及法律責任。另外,建立一支以項目經理為第一責任人的安全管理體系,賦予其現場處罰等權力。

5.3提高整體隊伍人員素質,提高施工水平和安全意識

鑒于大多數裝飾企業(yè)中職工安全素質偏低,施工主管單位應該選擇有熟練技術,經驗豐富的工人作為施工隊伍的主體力量,同時要對特殊作業(yè)的人員進行安全培訓,做到無證堅決不能上崗。在施工之前,還要進行安全思想教育,使全體人員了解安全生產的法律法規(guī),提高其安全意識。

5.4嚴格按照施工流程進行施工

在施工時,要時刻以施工流程圖作為工程施工的指導方案,合理安排進場時間,避免造成施工現場混亂等問題。在有些特殊的工序需要交替時,要有必要的安全交接,防止因不明情況造成安全隱患。

5.5完善施工現場的安全防護

任何施工現場都會存在諸多的安全隱患,在施工時,要采用封閉管理,在施工現場進行安全防護時,不僅要求施工人員擁有安全防護用品,還要在事故的多發(fā)易發(fā)地布設安全防護設施。同時,施工現場 要設立臨時消防通道,配備消防器材,做到合理布局。

5.6加快對阻燃、防火和低毒裝飾材料的研發(fā)以及新技術的推廣

目前,在市場上裝飾材料存在燃燒性與裝飾性的矛盾,因此,迫切需要一些新興的能夠兼顧到兩者的技術和材料。另外,要注重開發(fā)可在現場和及時處理的高效清潔阻燃和防火技術。

第4篇 裝配式建筑工程質量安全管理指引

第一章 總 則

第一條 為推進我市裝配式建筑的健康發(fā)展,保障裝配式建筑工程的質量和安全,根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《深圳市住房和建設局關于加快推進裝配式建筑的通知》等相關規(guī)定,結合我市實際情況,制定本工作指引。

第二條 本工作指引所稱裝配式建筑工程,指采用工廠預制生產的構件在施工現場裝配而成的建筑,“預制構件”包括混凝土構件和鋼結構構件。

第三條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內從事裝配式建筑工程項目的新建、改建、擴建等有關活動及監(jiān)督管理。

第四條 裝配式建筑工程采用的新材料、新技術、新工藝、新設備,尚無國家、省、市有關規(guī)范、標準、規(guī)定的相關依據,對不涉及危險性較大的分部分項工程,由建設單位組織行業(yè)專家進行專項技術論證;對涉及危險性較大的分部分項工程,經相關行業(yè)協會、學會等社會團體開展技術論證,并制定相應團體標準。相關單位應當在設計文件、施工方案等技術文件編制時充分考慮論證結果的意見,審圖、方案審批時應嚴格審查論證意見的采納情況 。

第五條 建設單位對裝配式建筑工程的質量安全負首要責任。 裝配式建筑原則上采用設計-采購-施工(epc)工程總承包模式。建設單位或epc總承包單位根據裝配式建筑工程的特點,負責全面協調工作。在工程建設的全過程中,應承擔裝配式建筑設計、預制構件生產、施工等各方之間的綜合管理協調責任,促進各方之間的緊密協作。

第六條 裝配式建筑工程的建設、設計、施工、監(jiān)理等工程質量安全責任主體,以及施工圖審查、預制構件及建筑部品生產等與工程質量安全相關的單位,應建立健全質量安全保證體系,依法對工程質量安全負責。

第七條 裝配式建筑中現澆混凝土施工管理應執(zhí)行國家、省、市有關規(guī)范、標準、規(guī)定,確保工程質量和安全。

第二章 質量安全責任

第八條 建設單位質量安全責任

(一)建設單位應將裝配式建筑工程發(fā)包給具有相應資質的設計、監(jiān)理、施工單位,并根據裝配式建筑的特點和要求,對相應單位的資質、能力、經驗進行審查。

(二)采用epc工程總承包模式的項目,建設單位應當加強工程總承包項目全過程管理,督促epc工程總承包企業(yè)履行合同義務。建設單位根據自身資源和能力,可以自行對工程總承包項目進行管理,也可以委托項目管理單位,依照合同對工程總承包項目進行管理。

(三)建設單位應嚴格遵守圖紙審查制度,保證裝配式建筑項目設計和施工符合技術規(guī)范、標準,并滿足《深圳市裝配式建筑認定規(guī)則》(下簡稱《規(guī)則》)和項目裝配式建筑實施方案(下簡稱“實施方案”)。

1.工程設計階段,應按照《規(guī)則》編制裝配式建筑“實施方案”并進行認定。

2.施工圖審查時,應當將裝配式建筑施工圖設計文件、抗震超限審查文件、裝配式建筑認定意見、實施方案等作為審查內容;施工圖設計文件應滿足《規(guī)則》要求。

3、施工圖設計文件有涉及裝配式建筑認定、結構安全、使用性能的重要變更時,必須送審圖機構重新審查確認。

(四)建設單位應根據裝配式建筑施工特點,在工程造價中按規(guī)定確保足夠的安全生產文明施工措施費用;裝配式建筑采用的新技術、新工藝缺乏定額等計價依據時,建設單位在招投標、合同清單中應根據實際情況確保合理的費用。

(五)當工程實體結構質量監(jiān)督抽檢結果不符合要求時,檢測單位須立即通知建設單位,并上報質監(jiān)機構。建設單位須組織相關單位按《建筑工程施工質量驗收統一標準》第5.0.6條的規(guī)定處理。

(六)建設單位督促監(jiān)理單位、施工單位建立預制構件驗收制度并參與首次驗收。

1.對每種類型的樣板預制構件,建設單位應組織設計、監(jiān)理、施工、生產單位等參建各方進行驗收,驗收合格后方可進行后續(xù)生產。

首批預制構件驗收內容包括:

(1)預制構件外觀、尺寸符合規(guī)范要求;

(2)預留鋼筋定位、規(guī)格符合設計要求,滿足施工要求;

(3)混凝土水洗面符合規(guī)范要求;

(4)各種預埋件、預埋套管符合設計要求,滿足施工要求;

(5)預埋管線、線盒符合設計要求;

(6)預埋窗框或鋼附框符合設計要求,滿足施工要求;

(7)預制構件、預埋窗框成品保護措施完善;

2.建設單位應協調監(jiān)理、施工單位建立預制構件出廠檢驗和進場驗收制度。

預制構件出廠、進場驗收,應按相關規(guī)范和合同要求執(zhí)行,監(jiān)理和施工單位承擔相應職責。

(七)建設單位應建立裝配式模板驗收制度

鋁模板等裝配式模板在工廠生產完成后,須進行整層試拼裝,經建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位驗收合格后才能運到現場安裝。

(八)建設單位應建立裝配式建筑工程驗收制度。

1.首個裝配式標準層結構施工前,建設單位應組織設計、施工單位對下部結構的預留、預埋進行驗收,驗收合格后方可進行標準層結構施工。

2.首個裝配式標準層結構澆筑混凝土之前,建設單位應組織設計、監(jiān)理、施工、構件生產單位等參建各方進行工程驗收,重點檢查預制構件安裝和連接節(jié)點、工具式模板安裝等。

3.首個裝配式標準層結構拆模后,建設單位應組織設計、監(jiān)理、施工、構件生產單位等參建各方進行結構驗收,對工程設計、施工進行階段性總結和改進,保證工程的順利進行。

4.裝配式結構、裝配式內墻板、機電安裝、裝飾裝修等分部分項工程,建設單位應協調設計、監(jiān)理、施工單位建立樣板先行制度。

5.建設單位應根據裝配式建筑施工特點,在首層結構驗收、樣板先行制度的基礎上,建立分部分項工程驗收制度,及時組織參建各方進行工程驗收。

6.裝配式建筑單位工程完工后,由建設單位組織參建各方進行工程竣工驗收。

第九條 設計單位質量安全責任

(一)設計單位在裝配式建筑設計時應遵循“結構安全、設計合理、生產施工可行”的原則,完善本單位質量安全管理體系,根據裝配式建筑的特點進行施工圖設計。

施工圖設計文件中應明確裝配式建筑的結構類型、預制率和裝配率、預制構件種類、裝配式構造節(jié)點做法等關鍵內容,并編制裝配式建筑設計說明專篇,對構件圖深化要求以及可能存在的重大風險提出專項設計要求,裝配式構造節(jié)點做法應安全可靠并滿足建筑相關性能要求,前期設計應充分考慮構件生產、運輸、安裝的可行性和便利性。

(二)設計單位應加強協調建筑、結構、電氣、設備、裝飾裝修等各專業(yè)之間的溝通協作,裝配式建筑設計應考慮預制構件的模具制作、生產、運輸、吊裝以及安裝施工等相關要求。

(三)設計單位應就裝配式建筑設計內容向監(jiān)理、施工、預制構件生產單位進行設計交底,參與裝配式建筑專項施工方案的討論,并對方案提供專業(yè)意見,確保設計原則準確落實。

設計單位應核實預制構件深化圖與施工圖設計文件的符合性,確保滿足結構安全和建筑性能的要求,未經核實通過嚴禁進行預制構件生產加工。

(四)設計單位應參加建設單位組織的預制構件、裝配式結構、施工樣板質量驗收,對構件生產和裝配式施工是否符合設計要求進行檢查。

設計單位需特別關注首批預制構件驗收、首層裝配式構件安裝、裝配式模板驗收等關鍵節(jié)點的質量驗收工作。

(五)設計單位應提出對裝配式建筑施工過程安全管理的要求,包括重要施工節(jié)點如起重吊運、安裝就位等過程的安全保障措施。

第十條 施工圖審查機構質量安全責任

(一)施工圖審查機構必須按照國家、省、市有關規(guī)范、標準、規(guī)定的要求對裝配式建筑施工圖設計文件進行審查。

(二)施工圖審查機構應對預制構件布置、節(jié)點連接設計、保溫隔熱設計、防水設計、防雷設計、構件深化要求、預制率、裝配率等裝配式建筑涉及結構安全和建筑功能的關鍵環(huán)節(jié)進行重點審查,并出具明確的審查意見。后期設計修改涉及結構安全、使用功能、預制率、裝配率等重要變更的內容必須重新進行審核,并出具審查意見。

(三)預制構件深化圖應送施工圖審查機構審查合格后,方可實施。

第十一條 監(jiān)理單位質量安全責任

(一)監(jiān)理單位應根據裝配式建筑施工圖設計文件和相關規(guī)范標準,編制裝配式建筑監(jiān)理實施工作指引,經總監(jiān)理工程師批準后實施。在實施建設工程監(jiān)理過程中,監(jiān)理實施工作指引可根據實際情況進行補充、修改,經審批后實施。

裝配式建筑監(jiān)理實施工作指引應包括下列主要內容:裝配式建筑工程特點、裝配式建筑監(jiān)理工作流程、裝配式建筑監(jiān)理工作要點、裝配式建筑監(jiān)理工作方法及措施。

(二)監(jiān)理單位應對施工、預制構件生產單位的質量保證體系進行審核,對預制構件生產單位編制的預制構件制作方案及施工單位編制的施工組織設計和裝配式建筑施工方案進行審批。

(三)監(jiān)理單位應按下列要求對預制構件的生產制作全過程進行監(jiān)理:

1.實施預制構件生產制作全過程的駐廠監(jiān)理,預制構件生產前,對預制構件原材料進行質量檢查、見證送檢,對預制構件生產過程的隱蔽工程和檢驗批進行質量驗收,對需要進行結構性能檢驗的預制構件見證送檢。

2.當采用鋼筋套筒灌漿連接工藝時,監(jiān)理單位應根據灌漿套筒廠家提供的型式檢驗報告審查所使用的灌漿料與套筒的匹配性,并在預制構件制作前和現場灌漿操作前,監(jiān)督操作人員進行接頭強度工藝性檢驗。

3.預制構件進場時應檢查質量證明文件,質量證明文件包括產品合格證明書、混凝土強度檢驗報告、原材料檢驗報告及其他重要檢驗報告等。

(四)監(jiān)理單位應對預制構件的施工安裝過程進行監(jiān)理:

1.組織施工單位、預制構件生產單位對進入施工現場的預制構件進行質量驗收。

2.核查施工管理人員及安裝作業(yè)人員的培訓情況。

3.根據工程特點和施工單位報送的施工組織設計,確定旁站的關鍵部位、關鍵工序,安排監(jiān)理人員進行旁站,并應及時記錄旁站情況;安排監(jiān)理人員對工程施工質量進行巡查,巡查應包括下列主要內容:

(1)施工單位是否按工程設計文件、工程建設標準和批準的施工組織設計、專項施工方案施工。

(2)使用的工程材料、構配件和設備是否合格。

(3)施工現場管理人員,特別是施工質量管理人員是否到位。

(4)特種作業(yè)人員是否持證上崗。

4.對預制構件施工安裝過程的隱蔽工程、檢驗批和分項工程進行驗收,對驗收合格的應給予簽認;對驗收不合格的應拒絕簽認,同時應要求施工單位在指定的時間內整改并重新報驗。

(五)監(jiān)理單位必須逐層核查施工單位是否按裝配式建筑施工圖設計文件、裝配式建筑專項施工方案進行施工。未按要求進行施工時,監(jiān)理單位應簽發(fā)監(jiān)理通知書,責令其限時整改,拒不整改則及時向建設行政主管部門及其委托的工程質量安全監(jiān)督機構報告。

(六)監(jiān)理單位應當及時、同步收集整理工程監(jiān)理資料,并對資料的真實性、準確性、完整性、有效性負責,不得弄虛作假。

第十二條 施工單位質量安全責任

(一)施工單位應根據裝配式建筑施工的特點,建立健全本單位和各項目質量安全保證體系,合理設置質量安全管理機構,完善質量安全管理制度,制定質量安全保證措施。

(二)施工單位應充分配合設計單位進行施工圖深化設計,及時提供塔吊和施工機械布置方案、腳手架布置方案、工具式模板施工方案、預制構件安裝方案、機電施工方案、裝配式內墻板施工方案、裝修深化圖等,以保證裝配式建筑設計與施工協調一致。

(三)對于采用裝配式模板的裝配式混凝土結構工程,施工單位應進行裝配式模板深化設計,提前完成模擬安裝,并編制裝配式模板施工方案,經監(jiān)理審批后實施。

施工單位應加強模板工程質量安全控制,對模板及其支架進行承載力、剛度和穩(wěn)定性計算,并在現場設工具式模板拼裝樣板。

(四)施工單位應對預制構件生產單位編制的預制構件生產、運輸方案進行審核確認,并配合監(jiān)理單位實施預制構件生產過程的駐廠監(jiān)理。

施工單位在預制構件生產過程中應加強巡視檢查,對構件原材料、成品、半成品進行隨機抽檢。

(五)施工單位應對預制構件的場內運輸、存放、安裝,以及外圍護接縫處密封防水、機電管線安裝、裝配式內墻板安裝、集成式衛(wèi)生間安裝、裝修施工、穿插流水施工工序等關鍵工程編制專項施工方案,報請監(jiān)理審批,并嚴格按照施工圖和專項施工方案組織施工。

裝配式專項施工方案應制定有針對性的質量安全控制措施。質量控制措施應包括構件進場檢查、吊裝、定位校準、節(jié)點連接、防水、混凝土現澆、機具設備配置、首件樣板驗收等方面的要求;安全控制措施應包括預制構件堆放、吊裝、高處作業(yè)的安全防護、作業(yè)輔助設施的搭設、構件安裝的臨時支撐體系的搭設等方面的要求。

(六)施工單位應對預制構件的質量負主要監(jiān)督責任,建立健全預制構件施工安裝過程質量檢驗制度:

1.會同預制構件生產單位、監(jiān)理單位對進入施工現場的預制構件質量進行驗收,驗收內容應包含生產全過程質量控制資料、成品質量合格證明文件、外觀質量等,未經進場驗收或進場驗收不合格的預制構件,嚴禁使用。

施工單位應對進入施工現場的每批預制構件全數進行質量驗收,驗收內容包括構件外觀質量、尺寸偏差以及套筒、預埋件、插筋和預留孔洞等的預留預埋,同時還須復核預制構件產品質量保證文件,包括預制構件出廠合格證、出廠檢驗用同條件養(yǎng)護試塊強度檢驗報告、灌漿套筒型式檢驗報告、連接接頭抗拉強度檢驗報告、預制構件性能檢驗報告、吊點的隱蔽驗收記錄等相關內容。

2.對預制構件鋼筋連接灌漿作業(yè)進行全過程質量管控,保證灌漿質量,并形成可追溯的文檔記錄資料及影像記錄資料。

施工單位應安排質檢員對灌漿作業(yè)全過程進行旁站監(jiān)管,確保按施工方案實施,并在記錄資料上簽字確認。

3.對預制構件施工安裝過程的隱蔽工程和檢驗批進行自檢、評定,合格后通知監(jiān)理單位進行驗收,隱蔽工程和檢驗批未經驗收或者驗收不合格,不得進入下道工序施工。

(七)裝配式建筑起重機械的安裝、拆卸及使用必須嚴格執(zhí)行國家、省、市頒布的規(guī)范、標準、規(guī)定,司機、指揮、司索均應持有建設行政主管部門頒發(fā)的“特種作業(yè)操作資格證書”,預制構件安裝、灌漿、預埋等作業(yè)人員須經施工單位培訓上崗。

施工單位應對構件吊裝進行施工驗算,每次吊裝前安全員均應檢查吊裝鋼絲繩、吊具、吊裝預埋件,發(fā)現問題立即更換。非吊裝作業(yè)人員應撤離吊裝區(qū)域,并配備足夠的吊裝作業(yè)指揮人員,在項目經理簽發(fā)吊裝令后方可吊裝。正式吊裝作業(yè)前,應先試吊,確認可靠后,方可進行正式吊裝作業(yè)。

(八)裝配式建筑工程實施前,應編制經施工單位技術負責人審批的施工組織設計、安全專項方案及與其配套的專項施工方案等技術文件,并按有關規(guī)定報送監(jiān)理單位和建設單位;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,應組織技術論證,符合要求后方可實施。

第十三條 預制構件生產單位質量安全責任

(一)預制構件生產單位應與施工、監(jiān)理單位一起配合設計單位完成施工圖深化設計,保證預制構件生產和安裝質量。

(二)預制構件生產單位應編制預制構件生產方案,明確技術質量保障措施,包括生產計劃、材料要求、生產工藝、質量安全保障措施、運輸方案及成品保護措施等內容,報施工單位確認,再經監(jiān)理審批后實施,報施工單位確認,再經監(jiān)理單位審批后實施。并配合施工單位完成預制構件吊裝施工方案。

(三)預制構件生產單位應保證預制構件生產、堆放過程中的質量安全,并根據現行有關規(guī)范、標準、規(guī)定進行檢驗。

(四)預制構件生產單位應對檢查合格的預制構件進行標識,標識不全的預制構件不得出廠,出廠的預制構件應提供相應的、完整的質量證明文件。

(五)預制構件生產單位應配合駐廠監(jiān)理和施工監(jiān)理的各項工作。

(六)預制構件生產單位應向施工單位提交材料檢驗報告、生產過程驗收資料、預制構件合格證明等相關質量保證資料。

(七)預制構件生產單位應編制預制構件生產過程中的專項安全保證措施。生產吊運設備應經有資質的第三方檢測單位檢測合格并定期復檢,且做好防滑移和防傾覆措施。同時,預制構件存放和吊運應采取防傾覆措施,并報施工單位確認,再經監(jiān)理單位審批后實施。

第三章 工程驗收

第十四條 裝配式建筑主體結構驗收可根據裝配式建筑施工特點分段分層進行,分段分層內主體結構驗收合格后,可進行機電設備安裝和裝飾裝修。

采用鋼筋套筒灌漿連接施工前,需對灌漿料的強度、微膨脹性、流動度等指標進行檢測。鋼筋連接套筒灌漿實施過程中,同一規(guī)格每1000個鋼筋套筒灌漿連接接頭,且不超過3個自然層,應采用預制構件廠提供的灌漿端未進行連接的3個套筒,按照現場所采用的灌漿工藝流程,在施工現場制作3個鋼筋對中連接接頭平行試件,進行抗拉強度檢驗,檢驗結果應符合《鋼筋套筒灌漿連接應用技術規(guī)程》(jgj355)第3.2.2條的相關規(guī)定。施工中檢查套筒中連接鋼筋的位置和長度必須符合設計要求,并應加強全過程質量監(jiān)控,灌漿施工過程應留存影像資料。

預制構件尺寸偏差檢驗數量:同一類型的構件,不超過100個為一批,每批應抽查構件數量的5%,且不應少于3個。

裝配式結構施工后,預制構件位置、尺寸偏差檢測數量:按樓層、結構縫或施工段劃分檢驗批。在同一檢驗批內,對梁、柱和獨立基礎,應抽查構件數量的10%.且不應少于3件;對墻和板,應按有代表性的自然層抽查10%,且不應少于3間;對大空間結構,墻可按相鄰軸線間高度5m左右劃分檢查面,板可按縱、橫軸線劃分檢查面,抽查10%,且均不應少于3面。

第十五條 裝配式建筑工程驗收按照《建筑工程施工質量驗收統一標準》(gb 50300)、《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》(gb 50204)、《鋼結構工程施工質量驗收規(guī)范》(gb 50205)、《裝配式混凝土結構技術規(guī)程》(jgj1)、《鋼筋套筒灌漿連接應用技術規(guī)程》(jgj355)、《裝配式混凝土建筑結構技術規(guī)程》(dbj 15-107)等現行國家、行業(yè)、地方相關規(guī)范標準進行驗收。

第十六條 裝配式建筑工程施工質量驗收應在施工單位自檢基礎上,按照檢驗批、分項工程、分部(子分部)工程進行。分部(子分部)工程中分項工程劃分按照現行國家標準《建筑工程施工質量驗收統一標準》(gb 50300)的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 當預制構件生產單位與裝配式建筑工程項目在不同地區(qū)時,預制構件生產單位可就近委托有資質的檢測單位進行材料送檢和預制構件性能試驗。

第十八條 裝配式內墻板工程驗收按《建筑裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范》(gb 50210)執(zhí)行。

第十九條 整體衛(wèi)浴按工程產品進行驗收,由生產廠家出具產品合格證和質量保證書,對產品質量和防水負責。整體衛(wèi)浴必須采用整體防水底盤和配套的給排水系統,衛(wèi)生間地面、墻面可不進行附加防水層設計和施工。集成式衛(wèi)生間安裝完成后必須進行閉水試驗,確保無滲漏。

第二十條 當裝配式結構分項工程施工質量不符合要求時,應按現行相關規(guī)范、標準、規(guī)定處理。

第四章 執(zhí)法監(jiān)督

第二十一條 市、區(qū)建設行政主管部門及其委托的監(jiān)督機構應根據裝配式建筑的特點,依據有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準,對工程質量和施工安全進行監(jiān)督檢查,并依據監(jiān)督檢查結果,對各方責任主體及有關單位的質量安全行為實施執(zhí)法監(jiān)督,將項目實施裝配式建筑的情況納入日常監(jiān)督檢查,有關監(jiān)督檢查情況應當形成書面監(jiān)督記錄,并在項目驗收階段對項目實施裝配式建筑情況出具意見。

第二十二條 對于裝配式建筑工程現場使用的原材料和構件實體質量應進行監(jiān)督抽檢,抽檢重點是涉及工程結構安全、重要使用功能的實體部位所使用的原材料、構配件以及實體結構檢驗。

對于現場使用的原材料如注漿料、套筒、外墻密封膠、連接件等,每個項目監(jiān)督抽檢應不少于一次;對于裝配式構件實體結構質量包括混凝土強度、鋼筋保護層厚度、鋼結構焊縫等,項目建設單位應委托有相應資質質量檢測機構進行檢測,質監(jiān)機構應對檢測報告進行核查。

第二十三條 對于裝配式建筑所使用的影響施工安全的建筑材料及構配件檢查檢測結果不符合要求時,應要求監(jiān)理及有關責任主體單位停止裝配式安裝施工,將相關建筑材料配件進行補缺或更換,檢查無誤后方可進行后續(xù)安裝施工。

對于工程實體質量檢測和施工安全檢查結果不符合要求時,應要求監(jiān)理及有關責任主體單位分析原因,必要時委托第三方檢測機構進一步擴大檢查檢測范圍;對于經確認檢查檢測結果不符合要求時,應依據有關法律法規(guī)對監(jiān)理及相關責任單位、責任人進行依法處理。

第5篇 輸變電工程建設單位的安全管理

在電力工程建設中，建設單位必須履行好安全管理的歸口工作。縱觀近年來基建工程的安全情況，仍存在一些問題時刻沖擊著施工現場安全局面的穩(wěn)定。因此，本人對出現這些問題的原因進行分析，并提出相應的解決方法，希望能夠給建設單位的安全管理起到拋磚引玉的作用。

施工現場主要安全問題的成因

在當前電網建設的形勢下，一些施工單位自有的施工管理人員和裝備嚴重不足，仍存在臨時雇傭施工人員甚至變相分包的情況，施工現場缺乏管理人員，造成現場的安全管理流于形式，加上未能做到“安全措施費、文明施工費”的?？顚Ｓ茫踩度胼^少，從而增加現場安全管理的難度。

“違章、麻痹、不負責任”三大敵人依然存在，個別施工人員安全意識和自我保護意識不強，存在僥幸心里。班前、班后會活動流于形式，開展危險源辨識和預控工作千篇一律，缺乏針對性，班組的安全建設有待提高。

安全管理“層層衰減”的狀況沒有徹底清除，存在“文件傳達文件、會議傳達會議”的形式主義現象，對整改問題仍存在馬虎應付的情況。

由于受到外部因素的影響，工程進度經常受阻，消耗了大量的精力和時間，甚至占用了施工的合理時間，有時出現趕工期的情況。于是如何真正處理好安全、質量、進度的關系，便成為了實際工作中的難點。

防止問題出現的幾種方法

針對以上存在的問題和原因，將其中有關聯的問題結合起來，本人提出了幾條相應的解決方法。

工程招標中增加一個建議一個明確。建議在同等條件下，擁有優(yōu)秀項目經理的投標單位予以優(yōu)先錄用。理由有兩點：第一，安全生產三要素是人、設備和管理，而“人”排在第一位，所以要抓好安全生產，就要首先考慮如何抓好“人”的問題。第二，剖析輸變電工程施工的事故案例，大部分事故都發(fā)生在施工單位的項目部上。因此，挑選好項目經理是確保工程能否順利進行的重要條件之一，也是確保施工單位執(zhí)行力提高的基本保證。

為防止基建工程出現一些施工單位內部管理能力差的情況，必須明確將“安全措施費、文明施工費”的具體內容列入到招標文件中，符合條件的施工單位方可參加投標，確?！鞍踩胧┵M、文明施工費”足額有效使用，力爭達到施工安全管理的要求。

建設單位應建立有效的安全責任傳遞機制。安全責任傳遞不是簡單的把風險、把壓力傳遞到施工單位，而是要做到有機傳遞、無縫聯接、上下閉環(huán)。上級領導多次強調，對落實責任“抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓”。安全生產管理“精、簡、要”，安全工作作風“嚴、細、實”，這都是責任傳遞機制的具體體現。如項目管理人對現場的危險點是否了解，有些工程涉及過海隧道、大截面電纜施工，要是不了解，其危險性更大。對此，領導要給予高度重視，除做好專業(yè)的安全風險評估和專項施工安全審查，落實相關安全措施外，必須密切跟蹤施工，做好事故預想，及時解決存在問題，確保工程施工安全。

簽訂工程施工安全合同。嚴格工程承包合同中的安全條款，明確雙方的安全責任和義務以及施工安全管理違章罰則，根據實施過程中存在的問題進一步完善施工安全合同，杜絕“以包代管”行為，要求對臨時工、農民工要加強監(jiān)督和指導。

嚴把施工方案審批關。重點檢查施工方案是否有針對性和實用性、是否經過審查、是否得到有效地落實，要在認真勘察現場、詳細制訂施工方案、切實落實各項措施上狠下功夫，從根本上保證現場施工的安全。

切實做好開工前安全技術交底。建設單位應針對不同工程，尤其是擴建工程的不同危險點，在開工前必須對施工單位負責人、工程技術人員和安監(jiān)人員進行全面的安全技術交底，對危險性作業(yè)區(qū)域也要事先進行專門的安全技術交底，同時要求施工單位制定安全措施，并配合做好相關的安全措施。

嚴把開工前安全檢查關。應認真貫徹落實中國南方電網《電網建設安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》的有關內容，并通過標準化工作，全面規(guī)范安全生產管理，將實施電網建設工程“安、健、環(huán)”作為安全生產管理的特色工作來抓。在工程開工前，必須嚴格按照“安、健、環(huán)”的標準進行檢查，符合要求方可開工。

突出加強現場檢查和過程監(jiān)控的力度。不定期進行安全突擊檢查，發(fā)現問題立即要求整改，絕不輕易放過。特別是針對擴建工程的施工特點，要求施工單位在施工前，將安全有關要求向運行單位提出申請，報送施工方案并辦理有關工作票。在施工現場方面，要求有關運行人員會同施工、監(jiān)理人員對施工區(qū)域進行明確后，對其進行圍護，防止其他人員誤闖施工場地。

對于工程施工過程的不同階段、不同部位的施工，應提出相應的安全防范要點。例如變電站工程在主控樓施工中的腳手架搭拆是否符合要求、基坑開挖是否注意防跌落和坍塌的問題、電氣的安裝是否注意與帶電設備保持足夠安全距離、在機動車道施工時是否有與行人車輛的安全措施、高空組塔是否有防高空墜落措施等方面內容，要求施工單位在這些具體問題上要逐一落實，決不能馬虎放過。

樹立文明施工和安全設施標準化樣板工程，以點帶面，提高各工程項目的施工安全規(guī)范化水平。要求施工單位加大在施工安全設施、資源等硬件上的投入，按《電網建設工程安全和環(huán)境管理設施規(guī)范應用手冊》和“安、健、環(huán)”設施標準做好施工現場規(guī)范化工作和安全文明施工工作，營造快樂工作的環(huán)境。對于效果取得良好的施工工地給予公開表揚，并組織有關單位參觀學習；對于效果不明顯或馬虎應付的單位給予通報批評。

正確處理好工程安全、質量、進度與效益的關系，保證全面實現工程的安全、質量和進度目標。根據：效益＝（質量＋進度）×安全，可以得出安全對效益的關系，不是簡單的加減，而是成倍增減的關系。因此，對于工期緊的工程，特別要注意保持清醒的頭腦，安全這根弦絕不能放松，必須高度重視施工安全和質量管理工作，強化安全質量意識，當施工進度與安全、質量發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先解決人、物、環(huán)境的不安全問題，始終將安全工作放在第一位來考慮，決不能以犧牲工程安全和質量為代價來換取工程進度，必須嚴格執(zhí)行有關安全質量的規(guī)章制度和規(guī)范，進一步加強施工工程的安全管理、質量控制和監(jiān)督工作，通過精心組織，層層落實責任，確保全面實現工程項目的安全、質量、進度目標。

千方百計想盡辦法提高工作效率。由于工程項目比較多、任務重、工期緊，尤其是輸電線路施工現場點多、面廣，安全管理不可能面面俱到。因此，要求項目管理人提供平時現場的工程照片，挑選出管理差的施工現場作為檢查重點，對不服從業(yè)主或現場監(jiān)理人員管理、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的施工單位，業(yè)主將有權終止合同，責令施工單位限期退出現場并不得重新錄用。同時要充分發(fā)揮監(jiān)理人員擔當現場安全的監(jiān)管作用，力爭提高工作效率。

安全管理是全員、全過程、全方位的管理。作為建設單位，就要突出抓好現場的安全管理，通過現場督查、整改、復查，全面總結電力工程建設的工作經驗成果，表彰先進，查找問題和不足，進一步完善管理制度和施工安全合同以及開工前安全技術交底，提高事前控制的能力，達到以管理帶動整體工作、以管理加強施工安全的穩(wěn)定局面。

第6篇 建筑工程施工機械安全專業(yè)管理措施

為滿足施工進度的要求,須安置塔式起重機作業(yè)。根據各部結構、重量、數量、角度編制塔式起重機作業(yè)專項方案和技術保證措施滿足《起重機械安全規(guī)程》(gb6067.85)執(zhí)行企業(yè)、項目工地兩級管理體系。

中小型施工機械在進場前進行維修保養(yǎng)做到外觀精美,機質良好,安全裝置齊全有效。并嚴格執(zhí)行驗收制度,無有關部門核發(fā)的建筑施工機具安全使用合格證不使用?，F場的機械設備操作滿足《建筑施工機械安全技術操作規(guī)程》(jgj33.2002)的要求。執(zhí)行企業(yè)、項目工地兩級管理。

1施工現場設專職機械管理人員,對現場使用的機械設備(包括自有、租賃設備)實行安裝、使用全過程管理。

2機械設備操作保證專機專人,持證上崗,嚴格落實崗位責任制,嚴格執(zhí)行清潔、潤滑、緊固、調整、防腐的'十字作業(yè)法'。

3施工現場的起重吊裝全部由專業(yè)隊伍進行,起重吊裝設專職信號指揮人員。起重吊裝作業(yè)前根據專項施工組織設計的要求,劃定施工作業(yè)區(qū)域,設置醒目的警示標志和專職的監(jiān)護人員。起重回轉半徑與電線必須保持安全距離。

4塔式起重機路基和軌道的鋪設及起重機的安裝必須符合國家標準及原廠使用規(guī)定,并辦理驗收手續(xù)。經檢驗合格后,方可使用。

5使用中定期進行檢測塔式起重機的安全裝置(四限位、兩保險),必須齊全、靈敏、可靠。

6群塔作業(yè)方案中,應保證處于低位的塔式起重機臂架端部與相鄰塔式起重機之間至少有2米的距離。配備固定的信號指揮和相對固定掛鉤人員。

7塔式起重機吊裝作業(yè)時,嚴格遵守施工組織設計和安全技術交底中的要求,吊物嚴禁超出施工現場的范圍。六級以上大風強制停止吊裝作業(yè)。

8施工現場塔式起重機、電動吊籃等機械設備必須有市建委頒發(fā)的統一編號;安裝單位必須具備資質,作業(yè)人員持有特種作業(yè)操作證。同一臺設備的安裝和頂升、錨固必須由統一單位完成,安裝完畢后填寫驗收表,數據必須量化,驗收合格后方可使用。

9施工現場機械設備安全防護設置必須保證齊全、靈敏、可靠。

10施工現場的木工棚、鋼筋棚、混凝土攪拌棚、卷揚機棚、空氣壓縮機全部采用桁架式防砸、防雨操作棚。

11各種機械設備要有安裝驗收手續(xù),并在明顯部位懸掛安全操作規(guī)程及設備負責人的標牌。

12施工現場機械嚴禁超載和帶病運行,運行中禁止維護保養(yǎng);操作人員離機或作業(yè)中停電時,必須切斷電源。

13圓鋸的鋸盤及傳動部位應安裝防護罩,并設置保險檔、分料器。

14砂輪機應使用單向開關。砂輪必須裝設不小于180度的防護罩和牢固可調整的工作托架。嚴禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25mm的砂輪。

15平面刨、手壓刨安全防護裝置必須齊全有效。

16吊索具必須使用合格產品。

17鋼絲繩應根據用途保證足夠的安全系數,凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的,或打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。

18吊鉤除正確使用外,應有防止脫鉤的保險裝置。

19卡環(huán)在使用時,應保證銷軸和環(huán)底受力。吊運大模板、大灰斗、混凝土斗和預制墻板時,必須使用卡環(huán)。

第7篇 加強建設工程質量安全管理

為深刻吸取“11·15”特別重大火災事故的教訓，切實解決工程建設中存在的安全生產責任制不落實、施工管理混亂和監(jiān)管缺失等問題，加強各類建設工程的監(jiān)督管理，保證工程質量安全，現就進一步規(guī)范本市建筑市場，加強建設工程質量安全管理提出如下若干意見：

一、 全面整頓和規(guī)范建筑市場

（一）集中整治工程建設中的違法違規(guī)行為。各區(qū)縣政府、各有關部門和單位要本著對人民群眾生命和財產安全高度負責的精神，充分認識建設工程質量安全工作的重要性，按照全市整頓規(guī)范建筑市場的統一部署，精心組織，落實責任，針對工程建設中存在的各類違法違規(guī)問題，用一年左右時間集中開展建筑市場的整治和建設工程質量安全大檢查，認真排查事故隱患，堵住質量安全管理漏洞，完善管理措施，進一步形成以建設工程質量安全為核心的建筑市場管理長效機制，推進上海建筑行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。

（二）嚴格執(zhí)行工程建設審批程序。本市新建、改建、擴建建設工程（包括房屋修繕項目中的改擴建工程和城市基礎設施大修工程）必須按照建設程序規(guī)定，嚴格履行項目立項、項目報建、環(huán)境影響評價、規(guī)劃許可、征地拆遷、設計文件審查、施工許可和竣工驗收等審批和備案程序。各級建設交通、發(fā)展改革、規(guī)劃國土資源、公安（消防）、環(huán)保、安全監(jiān)管、住房保障房屋管理等部門要根據項目的規(guī)模和性質，按照各自職責進一步完善建設管理流程，不得越權審批、不得擅自改變和減少審批環(huán)節(jié)。對嚴重違反建設程序的建設項目，要依法停止項目施工，使用財政資金的政府投資項目停止資金撥付，并嚴肅查處違反建設程序的有關部門責任人和企業(yè)法人代表。

（三）全面排查建筑企業(yè)質量安全隱患。建筑企業(yè)要落實安全生產責任制，要對企業(yè)內部安全生產規(guī)章制度和教育培訓制度等情況，以及對所承擔的建設工程開展全面自查，對自查中發(fā)現的違法違規(guī)行為和質量安全隱患要及時改正，防止質量安全事故的發(fā)生。建設管理部門和相關管理部門要加強對建筑企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，對取得資質證書后降低安全生產條件的企業(yè)，要責令停業(yè)整頓、限期改正，經整改仍未達到與其資質等級相適應的安全生產條件的，依法降低其資質等級直至吊銷資質證書。對有出借企業(yè)資質證書、違反建設工程安全生產規(guī)定等違法行為的企業(yè)，要依法從嚴查處，追究單位法人代表、直接負責主管人員和其他直接責任人員的責任。

二、 強化建設工程質量安全風險源頭控制

（四）建立工程質量安全風險評估管理制度。建設單位對涉及建設工程質量安全重大問題，要在工程可行性研究報告中進行專門分析，并提出方案，預留費用。工程初步設計必須達到規(guī)定深度要求，細化提出質量安全防護措施和費用。建設單位要組織有關單位對工程建設過程中可能存在的質量安全重大風險進行全面評估，并將評估結論作為確定設計和施工方案的重要依據。

（五）科學確定并嚴格執(zhí)行合理的工程建設周期。建設單位應當根據實際情況對工程充分評估、論證，科學確定合理的施工工期。在工程招標投標時，要將合理的施工工期安排作為招標文件的實質性要求和條件，任何單位和個人不得任意壓縮合理的施工工期；確需作出調整的，必須經過充分論證，并采取相應措施，增加技術措施費用，確保工程質量安全。

（六）保證建設工程安全生產專項經費。建設單位在建設項目預算中應當按照國家和本市的規(guī)定，單獨列支安全防護和文明施工措施費、監(jiān)理費、檢測費等保證工程建設質量和安全的專項經費，?？顚Ｓ?，并在招標文件或者合同中予以明確。建設單位應當按照合同約定及時足額支付保證工程建設質量和安全的專項經費，施工單位不得挪作他用。

三、 嚴格建設工程承發(fā)包管理

（七）嚴格規(guī)范建設工程招投標活動。各類建設工程的承發(fā)包活動必須依法進行。除依法可以不公開招標的建設工程外，其他建設工程一律公開招標，項目審批部門應當加強監(jiān)督，招投標管理部門要從嚴審核，嚴格規(guī)范招標人、投標人、評標專家、招標代理機構的行為。招投標中有虛假招標、串通投標和掛靠借用資質投標等違法行為的，中標一律無效。同時，對責任單位和責任人按規(guī)定依法從嚴處罰，并依據情節(jié)輕重，取消相關單位一年至三年參加投標的資格，取消評標專家擔任評標委員會委員資格，并予以公告。要進一步完善招標評標辦法，安全防護和文明施工措施費、監(jiān)理費不作為評標條件；將施工招標中必須由注冊建造師擔任關鍵崗位列為評標條件；質量員、安全員的數量和人選作為合同約定內容。

（八）堅決查處轉包和違法分包。嚴禁轉包和違法分包中標工程，分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務作業(yè)的部分再分包的，勞務單位將其承包的勞務作業(yè)再分包的，分包無效；有違法所得的予以沒收，責令停業(yè)整頓，依法進行處罰；情節(jié)嚴重的，依法吊銷資質證書和營業(yè)執(zhí)照；造成重大責任事故的，依法追究企業(yè)法人代表和直接責任人員責任。建設工程的發(fā)包單位和承包單位必須依法訂立書面合同，明確雙方的權利義務，分包單位對分包工程的質量和安全生產負責，總承包單位對分包工程承擔連帶責任。建立本市總承包單位、專業(yè)分包單位和勞務單位數據庫，推行分包合同備案制度，總承包單位和分包單位應當將相關合同報政府有關部門備案。各級質量安全監(jiān)督機構應當開展定期檢查，發(fā)現實際分包單位和合同備案信息不符合的，責令施工單位停工整頓，并按規(guī)定重新辦理備案手續(xù)。分包單位在申請資質升級、增項時，需提交經備案的工程業(yè)績；未經備案的分包工程，不得作為資質審批的條件。對總承包單位和分包單位的違法行為，管理部門在依法處罰的同時，要將處罰信息記入誠信手冊，并在本市建筑建材業(yè)管理信息平臺上予以公示。

四、 切實加強施工現場質量安全管理

（九）加強施工單位的現場管理。施工總承包單位對施工現場的質量和安全負總責，分包單位（含專業(yè)分包單位）應當服從總承包單位的安全生產管理，不服從管理造成安全生產事故的，由分包單位承擔主要責任。總承包單位應當編制與承包工程的規(guī)模、技術復雜程度相適應的施工方案，并在施工現場設立項目管理機構指導現場施工，根據投標方案和合同確立的人員名單派駐技術、經濟管理人員，其中的項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員必須是與本單位有勞動合同關系的人員，合同備案時應包括項目管理機構和人員，總承包單位不得擅自變更技術和經濟管理人員。工程施工時，項目經理和質量安全管理人員應當實施現場管理和監(jiān)督。施工現場各施工單位對所承攬工程的質量安全負責，必須按照設計圖紙、技術標準、施工規(guī)范、施工方案明確的順序進行施工，嚴格執(zhí)行安全生產要求，認真落實設計方案中提出的專項質量安全防護措施。對工程的關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵工序和危險性較大的分部、分項工程，必須制定專項施工方案，落實安全防護措施，確保施工安全。

（十）加強勘察設計現場服務。勘察、設計單位應當嚴格按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察和設計，防止因勘察、設計不合理導致質量安全事故的發(fā)生。設計應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，以及使用建筑材料的性能等要依規(guī)定在設計文件中注明，并對防范質量安全事故提出建議?？辈?、設計單位要加強工程建設過程中的現場服務，在建設工程施工前，向施工單位和監(jiān)理單位說明建設工程勘察、設計意圖，解釋建設工程勘察、設計文件，指導施工單位按照設計要求和相關技術標準進行施工，對施工不符合設計的可以要求施工單位予以糾正?？辈臁⒃O計單位未按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，造成工程質量安全事故，造成損失的，依法承擔賠償責任；后果嚴重的，責令停業(yè)整頓，并依法降低資質等級或者吊銷資質。

（十一）嚴格建筑材料質量管理。建設單位、施工總承包單位對工程中使用的建筑材料質量負責，保證建筑材料符合相關標準和設計要求，嚴禁使用未經檢測或者經檢測質量不合格的建筑材料。加強建筑材料檢測管理，健全和完善建設工程檢測信息化管理系統，檢測單位的檢測數據應當自動錄入信息系統，檢測完成后，通過信息系統出具檢測報告，確保工程檢測數據的客觀性和準確性。建筑材料供應商承擔建筑材料施工的，應當具備相應資質。對生產和提供不合格以及假冒偽劣建筑材料的，建設管理部門應當將其列入不良名單，禁止其產品在本市建設工程中使用，并聯合質量技監(jiān)、工商等部門依法嚴肅處理。

（十二）落實建設工程中介服務機構責任。工程檢測和施工圖審查等中介服務機構應當依法依規(guī)開展服務，對所承擔業(yè)務對應的工程質量安全負責，對編制虛假檢測報告的、施工圖審查意見重大失誤和弄虛作假的中介服務機構，暫停其承接新的業(yè)務，并依法進行處理；情節(jié)嚴重的，依法降低或者吊銷資質（對審圖機構取消認定或者不予再次認定）。

五、 切實落實監(jiān)理責任

（十三）完善工程監(jiān)理招投標制度。依法必須進行監(jiān)理招標的建設工程，建設單位應當通過招標方式選擇監(jiān)理單位。工程監(jiān)理招標以監(jiān)理大綱、人員、設施配備、單位業(yè)績、社會信譽、企業(yè)誠信和服務承諾等作為評標的主要內容，投標文件應當明確項目總監(jiān)理工程師等監(jiān)理人員。工程監(jiān)理費按國家收費規(guī)定，以工程概算中建安工程費等為計費基數，按基準費率上浮20%計費。政府投資項目監(jiān)理費實行國庫直撥。招投標監(jiān)管部門在辦理備案手續(xù)時，應當核驗監(jiān)理取費標準。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。

（十四）提高工程監(jiān)理現場控制能力。監(jiān)理單位應當切實落實施工現場的監(jiān)理責任，選派具備相應資格和能力的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現場，實行總監(jiān)理工程師現場負責制，監(jiān)理日志和監(jiān)理提出的整改通知書，必須有總監(jiān)理工程師或者其委托的監(jiān)理人員簽字。工程監(jiān)理應當加強施工現場巡查，現場有施工時，必須有符合規(guī)定的監(jiān)理人員到現場實施監(jiān)理。監(jiān)理應當對分包企業(yè)資質和人員到崗情況實施檢查，對于施工現場中的各類違法違規(guī)行為要及時發(fā)現、及時制止，對質量安全隱患，監(jiān)理應當要求施工單位停工整頓并書面報告建設單位。制止無效時，應當及時報告質量安全監(jiān)督機構。監(jiān)理未履行對重大安全隱患督促整改和報告責任的，依法予以處罰。本市建設工程實行監(jiān)理向質量安全監(jiān)督機構定期報告制度，項目總監(jiān)理工程師通過監(jiān)理管理信息平臺，按照管理部門規(guī)定的內容，定期向質量安全監(jiān)督機構報送施工現場監(jiān)理情況的報告。

六、 加強工程建設從業(yè)人員管理

（十五）加強對企業(yè)法人代表和注冊執(zhí)業(yè)人員的管理。建筑企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產第一責任人，依法對本單位的質量安全工作負總責，要落實企業(yè)安全生產責任制，組織企業(yè)制定安全生產的規(guī)章制度和教育培訓制度，加強對建筑安全生產的管理，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發(fā)生。有關管理部門要加強對企業(yè)法人代表質量安全方面的法律培訓，加強對注冊執(zhí)業(yè)人員的管理。勘察設計項目負責人、施工單位項目負責人以及項目總監(jiān)理工程師應當由注冊執(zhí)業(yè)人員擔任，并實行嚴格的崗位負責制。注冊執(zhí)業(yè)人員參加法律法規(guī)和專業(yè)培訓情況，要記入個人執(zhí)業(yè)記錄，未按規(guī)定參加培訓的注冊執(zhí)業(yè)人員不得延期注冊。建設管理部門應當加強對注冊人員出借證章、重復注冊等行為的查處力度，注冊人員的誠信記錄，作為單位參加投標的條件。建設管理、人力資源社會保障、工商、公安等部門要實現企業(yè)、人員信息的共享。

（十六）加強施工作業(yè)人員管理。規(guī)范建筑施工用工行為，保障工人的合法權益，在市、縣區(qū)兩級財政安排的教育費中應當單獨列支建筑施工作業(yè)人員培訓教育經費?？偝邪鼏挝粚趧辗职髽I(yè)的施工現場管理、勞務作業(yè)和用工情況負有監(jiān)督管理責任。各用工單位使用勞務人員，應當是有勞動合同關系或者勞務合同關系的人員，并實行實名制登記和發(fā)放人員信息卡。中心城區(qū)的建設工地實行工人刷卡上下班制度。建設、施工單位和勞務分包單位要加強建設工程施工作業(yè)人員的職業(yè)技能和安全培訓，尤其要做好新入工地非專業(yè)人員上崗、轉崗前的培訓，全面提高其操作技能和安全生產意識。安全監(jiān)管、建設交通、質量技監(jiān)和公安（消防）部門應當加強對特種作業(yè)人員的教育和培訓管理。企業(yè)特種作業(yè)人員必須根據安全生產的規(guī)定持證上崗，一經發(fā)現施工單位特種作業(yè)使用無證人員施工的，要立即責令停工整頓。建立政府、部門、行業(yè)協會和企業(yè)多層次培訓體系，營造職業(yè)技能等級與勞動報酬掛鉤的市場環(huán)境，逐步實現關鍵崗位技術工人經培訓持證上崗。

七、 加強建設工程質量安全監(jiān)督管理

（十七）加快建設工程基本制度建設。各有關部門要根據建設工程質量安全管理的實際情況，按照加快完善本市建設工程法規(guī)規(guī)章體系的要求，抓緊制定和修訂本市建設工程質量安全管理和建筑市場管理方面的地方性法規(guī)，并加快建設工程承發(fā)包管理、監(jiān)理、檢測等方面政府規(guī)章的制定修改，認真梳理配套的規(guī)范性文件，及時補充和完善建設工程質量安全管理所亟需的制度規(guī)范。進一步完善建設工程標準、規(guī)范體系。

（十八）加強各級建設工程質量安全監(jiān)督機構建設。健全建設工程質量安全監(jiān)督機構，將各級建設工程質量監(jiān)督機構調整充實為獨立的質量安全監(jiān)督機構，并賦予建筑市場稽查職能。各級政府要根據轄區(qū)內建設工程質量安全監(jiān)管職責和工程建設的規(guī)模，保證質量安全監(jiān)督機構專業(yè)技術人員的配備，并保證質量安全監(jiān)督機構和人員的經費，以及開展建材質量專項抽檢的經費。市建設交通委應當制定建設工程質量安全監(jiān)督規(guī)范，進一步規(guī)范建設工程質量安全監(jiān)督機構的監(jiān)管行為，加強考核，建設一支責權明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的質量安全監(jiān)管隊伍。對在建設工程質量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（十九）加大對工程建設中違法違規(guī)行為的查處力度。建設工程質量安全監(jiān)督機構必須加強對建筑活動參與各方執(zhí)行法律、法規(guī)和強制性標準情況的監(jiān)督檢查，改善檢查手段，加強明查暗訪，實施有效監(jiān)督。各專業(yè)管理部門要根據部門職責分工，加強對建設工程質量和安全的監(jiān)督管理，對建筑市場的各類違法違規(guī)行為依法實施行政處罰，對情節(jié)嚴重的，應當依法責令停工整頓，直至吊銷從業(yè)資質證書。依法加強對工程質量和安全事故的調查處理，嚴肅事故責任追究，對發(fā)生重特大事故的企業(yè)，實行社會公告的制度，并向本市投資管理部門通報，限定新增項目的審批，向銀行金融機構通報，限定其新的項目融資。

（二十） 運用信息化手段促進建筑市場監(jiān)管公開透明。創(chuàng)新政務公開方式，建立全市統一的建筑建材業(yè)管理信息平臺，通過信息平臺向社會公布項目立項、規(guī)劃許可、工程招標、企業(yè)及注冊人員情況、施工許可、合同備案、竣工驗收等各類信息。充分利用信息化手段開展執(zhí)法評查、質量考核、滿意度測評等工作，促進建筑市場監(jiān)管公開透明、公平公正。完善建筑市場誠信體系，對建筑企業(yè)發(fā)生重大質量安全事故，以及轉包和違法分包工程、拖欠民工工資等違法違規(guī)行為，及時在建筑建材業(yè)管理信息平臺上公示。進一步完善市區(qū)（縣）共享、部門共享的數據庫，各級建設交通、發(fā)展改革、財政、規(guī)劃國土資源、環(huán)保、安全監(jiān)管、公安（消防）和質量技監(jiān)部門要依托信息系統，實現管理協同、信息共享和執(zhí)法聯動。要提高建設工地管理的信息技術水平，強化對建設工程主要環(huán)節(jié)、現場信息和險情預兆的監(jiān)控，完善及時發(fā)現和應急處置機制。

八、 加強領導，確保建筑市場整治取得實效

（二十一）轉變職能，進一步推進政企分開改革。各有關部門要積極轉變職能，嚴格區(qū)分政府公共管理職能和國有資產經營的職能，進一步推進政企分開改革。各區(qū)縣隸屬建設部門的建筑企業(yè)要立即清理，限期脫鉤。要堅決改變建設工程管理和建筑市場中存在的區(qū)域封閉、內部循環(huán)、暗箱操作等現象。有關管理部門要著力開展市場秩序的整頓規(guī)范，充分發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的能動作用，共同營造統一開放、法制健全、公平競爭和有序運轉的建筑市場，為建筑企業(yè)健康發(fā)展營造良好氛圍。

（二十二）加強組織領導和督促檢查。各區(qū)縣、各有關部門要根據各自職責，制訂部署本地區(qū)、本行業(yè)開展建筑市場整治的實施辦法和具體措施，落實監(jiān)督管理責任，加強監(jiān)督檢查和指導，及時研究解決建筑市場整治過程中暴露出的突出問題。市級管理部門要加強對區(qū)縣的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，各區(qū)縣政府要根據屬地管理的原則，切實履行起本轄區(qū)內建設工程質量安全監(jiān)管職責。同時，各區(qū)縣政府要加強限額以下小型工程建設的監(jiān)督管理，根據地區(qū)特點制定具體管理辦法，確保小型工程質量安全監(jiān)管全覆蓋。有關管理部門要加強整治建筑市場的協同配合，加強宣傳引導，營造良好氛圍，全面提高本市建設工程質量安全水平。

第8篇 工程施工安全管理

安全管理在工程施工管理中占有十分重要的地位，特別是對于大中型排澇工程來說，它更是重中之重。因為大中型排澇工程的施工任務是由某一家施工承包單位獨立或組成聯營體分別承擔某一標段的。由于不同單位的安全管理體系及工作習慣不盡相同，不同單位的職工共同組合成聯營體在一起進行土建、機電、金屬結構等工程施工或業(yè)主授予的其它工作內容，必然會存在一些不協調或矛盾，安全工作有可能存在人人都管而又人人都不管的現象。為了給企業(yè)創(chuàng)建良好的安全生產環(huán)境和提高全體職工的安全意識，筆者根據多年在梅州大堤北堤防洪排澇項目部工作的經驗，認為其安全管理工作必須立足以下方面：

一、安全規(guī)章制度必須健全

1、加強安全生產規(guī)章制度建設。

從工程開工進場，就應該建立各項安全生產工作制度，以實現安全生產管理工作的科學化、規(guī)范化，并盡快完善其安全生產管理制度、目標管理工作制度、培訓考核工作制度以及安全產品和勞動防護用品的安全標志認證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項目，施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施。

2、加強安全生產宣教培訓。

除加強施工單位隊伍自身的安全知識培訓和教育外，還要著重加強對有關負責人、經營者、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全知識教育，以及民工的安全知識培訓和崗前技術培訓，并且不定期地在施工現場張貼安全宣傳材料供職工學習。

二、要積極開展各種形式安全活動

通過舉辦安全月活動，大力開展安全宣傳和安全檢查、總結經驗、表彰先進、制定整改措施，使安全生產管理經?；?、制度化。根據安裝進度及施工環(huán)境的不同變化，分別進行不同主題的安全月活動。在施工過程中，最好進行如下主題的安全月活動：①消除隱患，遵章守紀。為實現安全生產、文明生產而奮斗。②反違章，除隱患，實現安全生產、文明生產。③樹立安全第一的思想，預防為主、落實責任、加強法制。

其次，要根據具體的施工內容及環(huán)境，有針對性地開展檢查習慣性違章、查施工過程中的安全隱患、查高空作業(yè)中的違規(guī)違紀等。同時，現場專職安全員和施工管理人員還要每周分別到有關班組參加安全周會制度化。

第9篇 邊坡工程安全生產管理責任

1、確定合理的臺階高度和平臺寬度。確定合理高度要考慮礦巖的埋藏條件和力學性質、按爆破作業(yè)的要求、采掘工作的要求,一般不超過10米。工作平臺寬度取決于所采用的采掘運輸設備的要求和爆破的寬度。

2、正確選擇臺階坡面角和最終邊坡角,松軟礦巖,工作臺階坡面角不大于所開采礦巖的自然安息角;較穩(wěn)定的礦巖,工作臺階坡面不大于550;堅硬穩(wěn)固和礦巖,工作臺階坡面不大于600。

3、選用合理的開采順序和推進方向。堅持“自上而下分臺階(層)開采”原則,杜絕“一面墻面”、高陡邊坡和傘檐開采。

4、合理進行爆破作業(yè),減少爆破震動對邊坡的影響。

5、磚廠必須建立健全邊坡管理和檢查制度,當發(fā)現邊坡上有裂陷可能滑坡或有大塊浮石及傘檐懸在上部時,必須迅速處理。處理時要有可靠的安全措施,受到威脅的作業(yè)人員和設備要搞到安全地點。

6、磚廠應選派技術人員或有經驗的工人專門負責邊坡的管理工作,及時清除隱患,發(fā)現邊坡有塌滑征兆時有權制止采剝作業(yè),并向礦山負責人報告。

第10篇 設備部/工程部職業(yè)健康安全管理職責

(1) 認真貫徹國家和上級部門有關環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關規(guī)章制度。

(2) 設備工程部是設備（包括各種物料管道）、建構筑物、道路、三廢排放設施、工業(yè)防塵防毒設施設備、特種設備、公司供用電及照明等設施和工程項目的歸口管理部門。

(3) 負責組織對本單位的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學習，并制定措施或管理方案加以控制。

(4) 負責對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓，包括應急預案的培訓和演練，不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。

(5) 在委外工程施工，安裝、改裝、拆裝和修理設施、設備時，應簽定正式的包括環(huán)境職業(yè)健康安全方面的有效的合同，明確相關方在提供服務期間的環(huán)境職業(yè)健康安全管理責任，并監(jiān)督落實。

(6) 負責落實新建、擴建、改建項目環(huán)境職業(yè)健康安全管理“三同時”工作。

(7) 負責對鍋爐、壓力容器及其安全附件和起重設備（包括吊機、電梯、電葫蘆）、廠內機動車輛的維修管理和年檢、復審工作。

(8) 組織落實日常檢修和年度設備大、中修安全措施計劃。

(9) 負責設備和工程項目環(huán)境職業(yè)健康安全事故的管理工作。

(10) 在進行固定資產、備件、工具的購置時，負責落實環(huán)境職業(yè)健康安全要求。

(11) 負責消防設施及其監(jiān)控系統的維護和保養(yǎng)，確保消防設施的有效性。

(12) 認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內規(guī)定的本部門的各項具體工作。

第11篇 建筑工程質量檢驗安全管理規(guī)范

一單項選擇題:(每題2分,共30題)

1 最早提出質量管理的國家是( )

a.英國 b.日本c.美國d.德國

2質量管理體系是指“在質量方面指揮和控制()的管理體系”。

a團隊b企業(yè) c組織d集體

3地基基礎設計、基坑支護及降水方案、地基驗槽,都以( )為依據。

a 相鄰建筑物 b地質勘查資料

c工程附近管線和其他公共設施 d相鄰構筑物

4土方開挖時應遵循( )的原則。

a開槽支撐,先撐后挖,分層開挖,嚴禁超挖

b支撐開槽,先撐后挖,分層開挖,嚴禁超挖

c開槽支撐,先挖后撐,分層開挖,嚴禁超挖

d支撐開槽,先挖后撐,分層開挖,嚴禁超挖

5混凝土灌注樁鋼筋籠檢驗的主控項目有( )

a鋼筋材質檢驗 b主筋間距和鋼筋籠長度

c箍筋間距 d鋼筋籠直徑

6鋼筋進場時,應按現行國家標準的規(guī)定抽取試件做()檢驗,其質量必須符合有關標準的規(guī)定。

a尺寸規(guī)格 b表面光潔度c力學性能d局部外觀

7同一施工段的混凝土應連續(xù)澆筑,并應在底層混凝土()之前將上一層混凝土澆筑完畢。

a初凝 b終凝 c離析d泌水

8 當發(fā)現鋼筋()等現象時,應對該批鋼筋進行化學成分檢驗或其他專項檢驗。

a沾污 b外觀質量不合格 c嚴重銹蝕d焊接性能不良

9 下列不屬于隱蔽工程的有( )。

a鋼筋工程 b模板工程c樁基工程d預埋管道工程

10 國家規(guī)定特別重大事故是指一次死亡()的安全事故。

a 10人以上 b 20人以上c 30人以上d 50人以上

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11砌體灰縫砂漿應密實飽滿,磚墻水平灰縫的砂漿飽滿度不得低于()%。

a70 b80c90 d100

12鋪設保溫層的基層應()

a潤濕 b干燥 c打毛d鋪砂墊層

13人造大理石()用于室外裝飾。

a應 b宜c不宜 d不得

14 ()是指預知人類在生產和生活各個領域存在的固有的或潛在的危險,并且為消除這些危險所采取的各種方法、手段和行動的總稱。

a建筑 b質量c造價 d安全

15支模、粉刷、砌墻等各工種進行上下立體交叉作業(yè)時,不得在()方向上操作。

a同一垂直 b同一橫面c垂直半徑外 d不同垂直

得分

閱卷人

二、………………………………………………………………(分)

二 多項選擇題:(每題3分,共30題)

1 有關質量的內涵,以下說法正確的為( )。

a 對質量的要求是靜態(tài)的

b 產品的特性分為固有的和賦予的,前者才是質量的內容

c 對特性的要求分為明確要求和隱含要求,滿足兩者才能評為質量好

d 特性可以是定性的和定量的

2 屬于質量管理的八項原則的是()。

a 以領導為關注焦點 b全員參與c過程方法d間斷地改進

3 施工項目質量控制應遵循以下原則()。

a堅持質量第一、用戶至上 b以人為核心

c以預防為主d 領導決策

4 現場進行質量檢查的方法有()

a目測法 b實測法 c試驗法d監(jiān)測法

5 檢驗批的質量應按()驗收。

a一般項目 b主要項目c次要項目d主控項目

6 不能加入灰土地基的材料有()

a 凍土 b水泥c膨脹土 d石灰

7 涂料防水層應采用( )。

a反應型 b高分子防水卷材 c聚合物水泥防水涂料

d水泥基、水泥基滲透結晶型防水涂料

8 混凝土構件的施工縫的留設位置正確的是()

a、柱應留置在基礎頂面、梁或吊車梁牛腿的下面、無梁樓蓋柱帽的下面

b、和板連成整體的大截面梁,留置在板底面20~30mm處

c、單向板留置在平行于板的長邊任何位置

d、有主次梁的樓板留置在次梁跨度的中間1/3范圍內

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9混凝土運輸車在運輸過程中攪拌的目的是避免產生()等現象。

a分離 b泌水 c砂漿流失 d終凝

10施工現場作業(yè)“三寶”是指()

a安全帽b安全帶c防護欄d安全網

三 判斷題(每題1分,共15題)

1施工過程中出現異常情況時,應停止施工,經施工單位分析情況后,可繼續(xù)施工。()

2施工現場只要有設計圖紙作為依據就足夠。()

3粉煤灰的燒失量越大,有機質含量越多。()

4檢驗批驗收時,要求檢驗批資料準確完整后,方能對其開展驗收。()

5單位(子單位)工程所含分部(子分部)工程的質量驗收合格率不小于90%即可。()

6 對有抗震設防要求的框架結構,其縱向受力鋼筋的強度應滿足規(guī)范要求。()

7如果使用商品混凝土,混凝土商應該提供混凝土各類技術指標,按批量出具出廠合格證。()

8現澆混凝土結構待強度達到一定程度拆模后,應及時對混凝土缺陷自行處理。()

9倒置式屋面應采用吸水率大、長期浸水不腐爛的保溫材料。()

10施工現場防火工作,必須認真貫徹“以防為主,防消結合”的方針。()

11工程監(jiān)理單位受建設單位的委托作為質量控制的監(jiān)控主體,對工程質量與建設單位承擔連帶責任。()

12工程開工前,對給定的原始基準點、基準線和參考標高等測量控制點,建設單位應進行復核。()

13鋼筋加工機械須經試運轉,調試正常后,才能正常使用。()

14安全生產教育的對象不包括工程項目經理。()

15交叉施工作業(yè)上部施工單位應為下部施工人員提供可靠的隔離防護措施,確保下部施工作業(yè)人員的安全。()

得分

閱卷人

四、………………………………………………………………(分)

四 案例(25分)

隨著社會經濟的發(fā)展和施工技術的進步,現代工程建設呈現出建設規(guī)模不斷擴大、技術復雜程度高等特點。近年來,出現了大量建筑規(guī)模較大的單體工程和具有綜合使用功能的綜合性建筑物,幾萬平方米的建筑比比皆是,十萬平方米以上的建筑也不少。由于這些工程的建設周期較長,工程建設中可能會出現建設資金不足、部分工程停緩建、已建成部分提前建成使用等情況,再加之對規(guī)模特別火的工程一次驗收也不方便等。因此標準規(guī)定,可將此類工程劃分為若干個子單位工程進行驗收。同時考慮到建筑物內部設施也越來越多樣化,按建筑物的主要部位和專業(yè)來劃分分部工程已不適應當前的要求,因此,為了更加科學地評價

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工程質量和驗收,在分部工程中按相近工作內容和系統劃分為若干個子分部工程;每個子分部工程中包括若干個分項工程;每個分項工程中包含若干個檢驗批,檢驗批是工程施工質量驗收的最小單位。

【問題】

1.建設工程施工質量的驗收,主要通過哪幾個層次的驗收(5分)

2.各層次的質量驗收記錄由誰填寫由誰組織哪些人員進行驗收(10分)

3.工程施工質量不符合要求時,應按什么規(guī)定來確定是否驗收(10分)

命題教師夏艷華教研室主任簽字

第12篇 工程技術質量安全管理辦法分公司

分公司工程技術質量安全管理辦法

1、總則

新疆兵團水利水電工程集團有限公司下屬分公司,作為公司下一級管理部門,在工程技術、質量、安全、進度、文明施工等方面全面接受集團公司工程部的監(jiān)督與管理。

分公司下屬各項目部,集團公司工程部可直接參與關于工程技術、質量、進度、安全及文明的管理工作,分公司工程技術科負責配合與協調。

集團公司關于工程技術、質量、安全、文明施工管理辦法同樣宜用于分公司及分公司下屬各項目部。

2、分公司施工技術科職責

各分公司工程技術科負責相應下屬各項目部技術、質量、安全、進度等管理工作,依據公司管理制度制定分公司管理制度,并監(jiān)督與執(zhí)行公司及分公司各項制度的運行。

配合集團公司工程部,做好科技創(chuàng)新、工程驗收、安全事故調查、原地面測量、竣工資料收集與整理等日常管理工作。

負責組織施工組織設計的編制工作,并按要求上報審批。

3、報表

各類報表(質量、進度、安全、工程量、月總結)應及時,分公司應將報表及時按要求收集并核對后報公司工程部。

4、關于工程量管理

大中型項目大型土石方工程,原則上由集團公司工程部直接派人測量,分公司配合測量工作。在施工過程中,由于設計變更等工程量產生變化,

或地質原因出現巖土分界線,分公司應自行組織測量與工程量驗收工作,并報集團工程部備案。中小型項目或土石方工程量不大的項目,由分公司在集團公司工程部的授權下,自行組織原地面測量及控制測量工作,并將測量數據與結果報集團工程部備案。

分公司所管轄的項目部工程量,數據準確度由分公司技術科審核與計算,并按集團公司要求上報工程部。

5、過程管理、科技創(chuàng)新、創(chuàng)杯及文明工地

分公司負責各下屬各項目部過程管理,并完成集團公司布署的有關施工過程管理、科技創(chuàng)新、工法、創(chuàng)質量獎杯、文明工地等要求,并合理安排布署分公司內部的相關技術、科技、質量、過程管理、創(chuàng)杯及文明工地等工作。

6、工程進度管理

分公司應按依據項目部情況,進行工期控制,并按月跟蹤下屬各項目部進度,分公司應將工期明顯滯后的項目按時上報集團公司,并下達整改通知書。分公司應按項目部運行情況,自行制定工期獎罰制度。

7、測量儀器管理

為確保測量儀器的統一協調與管理,測量儀器5000元以下,由分公司自行購置,但需向集團公司備案,5000元以上,由集團公司統一采購與發(fā)放。凡是發(fā)放到分公司或項目部的測量儀器,管理辦法與公司管理大綱相同。

9、竣工資料管理

分公司負責對各下屬項目部資料進行管理,在工程項目竣工驗收后,

將完整歸檔資料報集團公司工程部,經驗收符合要求后,交公司檔案室存檔。集團公司負責對竣工資料的整理給予指導和日常檢查,收集、整理、歸檔工作由分公司負責。凡交集團公司歸檔的資料,必須交一份電子檔文件。工程資料移交完畢后,由工程部負責人簽字,方可支付最后的質量保證金。

10、年終總結

各分公司應建立年終總結制,并于每年年底將本年度工作總結及項目部工作總結匯總后報集團公司工程部。

11、質量管理

各分公司對下屬各項目工程質量負全責,并參照集團公司質量管理辦法制定相應的管理制度。分公司應積極參與下屬各項目部過程質量管理,并將質量管理信息上報工程部。

12、安全工作管理

各分公司應完善安全管理制度,并依制度落實分公司安全管理、項目部安全管理。各分公司年度安全目標為:重傷及以上事故率為零,輕傷率為5‰。

安全風險抵壓金由集團公司統一管理,各崗位風險抵壓金為:項目經理1萬元、書記5000元、項目部總工5000元、安全員3000元;分公司經理為1萬元、書記5000元、分公司總工5000元、技術安全科科長3000元。

重傷及以上傷亡事故調查由集團公司安全管理部人員負責,分公司安全員配合工作,并收集整理相應資料,工傷事件由集團公司安全管理部統

一上報。

13獎罰處理

質量事故處理:對于出現質量事故,10萬元以下,由分公司內部自行處理,若出現10萬元以上質量事故,集團公司將按公司管理辦法進行處罰,并對分公司負責人處以項目經理30%罰款、分公司總工處以項目部主任工程師30%罰款、施工科長處以分公司總工50%罰款。

其它過程檢查及上級各級部門檢查中,受到表揚或批評的單位,按集團公司管理辦法給予相應的獎罰。

創(chuàng)質量獎杯、工法、科技立項、文明工地等獎項,由集團公司統一按相關文件給予獎勵。

安全生產獎罰制度:按集團公司管理大綱執(zhí)行獎罰條例,分公司出現安全事故,其分公司與技術安全科罰款與公司董事長、總經理、總工工程師、工程部部長罰款額度相同,對集團公司不再處罰。

新疆兵團水利水電工程集團有限公司

工程技術質量安全管理部

2023年1月25日