第1篇 重大安全事故隱患排查整改制度
第一章總則
1、為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》以及《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)和相關規(guī)定,制定本制度。
2、項目部成立重大安全生產事故隱患(簡稱事故隱患)排查整改領導小組,辦公室設在項目部安全生產監(jiān)督管理部門(安質科)。
3、事故隱患的分類事故隱患分為一般事故隱患、不明確隱患、重大事故隱患。
4、一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
5、重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停工,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產單位自身難以排除的隱患
6、本制度所稱重大安全生產事故隱患,是指存在于各種生產活動中的,有可能導致重大人員傷亡、傷害、財產或者其他損失的意外事件發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷等。
第二章 排查、控制及整改
一、事故隱患的分類
1、事故隱患按照其可能造成的事故性質和危害程度,共分三類:
⑴一般性事故隱患:指在一定條件下,有可能導致一般性安全生產事故的隱患。
⑵重大事故隱患:指隨時有可能導致安全生產事故發(fā)生的隱患。
⑶特別重大事故隱患:指隨時能夠造成特大安全生產事故,而且事故征兆比較明顯,已經危及國家及人民生命和財產安全的隱患。
2、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式,共分三類:
一是檢查過程中的事故隱患。
二是各區(qū)域部門上報的事故隱患。
三是施工人員舉報的事故隱患。
二、事故隱患的處理方式
1、一般性事故隱患:應要求有關施工隊限期排除。
2、重大事故隱患:應做出暫時局部、全部停止施工,并立即上報集團公司、駐地、總監(jiān)辦、管理分部、籌建處,根據(jù)實際情況和具體要求,進行限期整改。
3、特別重大事故隱患:應立即做出停止施工,立即上報集團公司、駐地、總監(jiān)辦、管理分部、籌建處,并及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應措施,進行徹底整改。
三、事故隱患的排查整改和上報
按照工作分工,各部門對分管領域事故隱患的排查整改和上報實行排查整改和上報責任制。
1、項目部按照自身的管理責任,在工程準備與建設階段,均應對工程進行安全生產風險分析,排查、確定工程建設(管理)期可能發(fā)生的重大事故隱患,制定防范措施。
2、項目部對重大安全事故隱患排查的頻率每月應不少于一次。
3、項目部主要負責人應對事故隱患排查和整改負全面的領導責任,應負責組織建立健全項目部事故隱患排查治理的長效機制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
4、按照“誰主管,誰負責”的原則各工區(qū)為分管安全生產的第一責任 人,對本工區(qū)事故隱患的排查和整改負主要責任。各班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責,每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權向安全生產主管部門或項目部領導報告。
5、項目部各職能部門按照職能分工對各自管轄范圍內的事故隱患進行排查并監(jiān)控治理。
6、發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報告的方法,即員工報各科室、安全人員后由科室、安全人員報安質科,安質科對各類隱患進行登記分類。
7、隱患報告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報告。
8、按照“誰主管,誰負責”的原則,各工區(qū)應對各自管轄區(qū)域內按照項目部規(guī)定時間、內容和頻次對隱患進行排查,及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對隱患進行整改。
9、報告人要把隱患地點﹑事故隱患內容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清楚,交安質科備案。
10 、項目部或者各工區(qū)發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報告后,應立即按照隱患排查領導小組的職責分工組織本單位專業(yè)人員對隱患進行核實,并在24小時內作出書面整改意見。各科室自己能夠解決的隱患應立即整改;需其他科室協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應立即報項目領導根據(jù)隱患的種類移交給相關職能部門,由各職能部門負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控。
11、對于重大事故隱患由安質科提交項目主要領導,由項目主要領導組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患部門應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
12、項目部應采用科學、合理的重大危險源辨識方法,確認重大事故隱患。并要開展重大事故隱患安全評價,建立重大事故隱患排查整改工作檔案。
13、重大事故隱患安全評價,應形成書面報告,主要內容包括:事故隱患類型,事故隱患登記,影響范圍及嚴重強度,隱患整改措施及效果等。
14、重大事故隱患排查納入定期安全檢查范疇,由項目部組織實施。重大事故隱患整改要做到防范措施、責任、人員、資金和時間等“五落實”。
第三章獎勵與處罰
1、對于在重大事故隱患排查整改工作中的成績突出,避免重大及以上事故的班組或者人員,給予表彰和獎勵。
2、根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對隱患發(fā)現(xiàn)者進行200-1000元的獎勵,獎勵采用現(xiàn)金兌現(xiàn),由安質科申報,項目經理批準后實施。
3、對事故隱患排查不力、隱瞞不報、未采取防范措施或監(jiān)控、整改不認真,導致人員傷亡、財產損失對公司信譽造成重大影響的責任人,將追究有關人員的責任。
4、各科室對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴重對科室和相關責任人罰款500--2000元。
5、發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時整改,報告人也沒繼續(xù)上報而導致事故的發(fā)生,將對發(fā)生事故的科室按照相關規(guī)定罰款金額的兩倍進行處罰,對責任人將從重處理,報告人不承擔責任。
6、對報告人特別是越級上報的人員,進行打擊報復的或有此嫌疑的,一經查實報項目經理處理。
第2篇 煤礦安全生產重大事故隱患掛牌督辦制度
第一條 為建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局第16號令）、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
第四條 各公司負責組織有關部門開展本轄區(qū)內的安全生產事故隱患排查治理專項行動，并負有督查義務。
各級安全監(jiān)管部門對存在重大事故隱患的單位及時下達整改指令書，依法督促隱患單位徹底消除隱患。
行業(yè)主管部門要加強對安全生產重大隱患的排查，對查出的重大隱患列出清單，報同級人民政府和安全生產委員會，以便及時或集中進行掛牌、公告，接受社會監(jiān)督；切實做好對被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作，確保在規(guī)定時間內完成整治。
第五條 生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，生產經營單位要及時向當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關部門報告，重大事故隱患報告內容應當包括：隱患的現(xiàn)狀及其產生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。
第六條 重大事故隱患掛牌督辦實行分級負責。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患，由縣級政府負責掛牌督辦；重大事故隱患涉及市、縣有關部門和單位，由市政府負責掛牌督辦；重大事故隱患涉及省、市有關部門和單位，由市政府統(tǒng)一報省政府掛牌督辦。
各級人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級督辦的事項后，可委托同級安全生產委員會在10個工作日內，組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關單位和有關專家，對重大隱患進行評估分析，如有需要，可委托同級安全生產委員會牽頭組織，界定重大隱患等級，制定整改方案，做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”，制定、落實整改期間的安全防范措施，并按照分級負責的原則進行掛牌督辦。
第七條 對確定為被掛牌督辦的單位（以下簡稱被掛牌單位），按照分級管理原則，由負責掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”，可委托同級安全生產委員會承辦，并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置，警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內容、整改期限和整改責任人。
第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由，人為遮擋、轉移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。
第九條各部門要加強對事故隱患信息檔案的管理。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔，建檔內容見附表。
第十條各部門要加強對重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣（市、區(qū)）政府、管委會掛牌督辦的重大事故隱患，由各縣（市、區(qū)）政府于每月25日前將本級政府（管委會）負責掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報告市安委會辦公室備案，報告內容應包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進度等。市政府負責掛牌督辦的重大事故隱患，由市安委會辦公室對整治情況進行建檔跟蹤并定期向市政府報告。
第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復生產經營的申請報告后，可委托同級安全監(jiān)管部門組織人員在10個工作日內對其進行現(xiàn)場審查驗收，審查合格并報掛牌督辦單位批準后，由掛牌督辦單位對重大隱患進行核銷，同意其恢復生產經營，并摘除重大事故隱患單位警示牌；審查不合格的，由安全監(jiān)管部門依法責令改正或下達停產整改指令，確屬整改無望或者生產經營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產條件的，依法由縣級以上人民政府予以關閉。
第十二條 工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督，提出建議，防止隱患變成事故，維護職工在安全生產方面的合法權益。
第十三條 建立重大隱患公告制度，市政府每季度在《西江日報》等媒體，對各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號情況進行公示，以接受全社會監(jiān)督。
第十四條 凡本行政區(qū)域內的各級人民政府、各負有安全生產職責的部門未按規(guī)定組織開展安全生產事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺賬、匯報隱患排查治理情況的，視情節(jié)輕重，采取通知警醒、通報批評、上級約見談話等措施責令糾正，追究有關單位和人員的責任。同時，隱患治理工作要作為一項重要內容列入對各級政府、各部門安全生產責任人履職考核工作中。
第十五條 國家行政機關及其公職人員有下列行為之一的，依照相關法律法規(guī)追究有關責任人員的責任：
（一）對經責令整改仍不具備安全生產條件的生產經營單位，不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的；
（二）發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患，未認真履行職責，按規(guī)定督促落實有關措施，導致發(fā)生事故的；
（三）對生產安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。
第十六條 有安全生產領域違法違紀行為，需給予組織處理的，依照有關規(guī)定辦理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第十七條 對未經掛牌督辦單位許可，故意遮擋、損毀、涂改、移動、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為，安全監(jiān)管部門將通過我市有關媒體對責任單位予以公開通報批評。
第十八條 本制度由市安全生產監(jiān)督管理局負責解釋。
第十九條 有關法律、行政法規(guī)對安全生產事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第二十條 本制度自發(fā)文之日起實施。
第3篇 安全生產事故或重大事件的調查和報告處理制度
總則
為了進一步規(guī)范生產安全事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作，維護企業(yè)正常工作秩序和從業(yè)人員的合法權益，促進單位和責任者吸取教訓，積極采用各種預防措施，防止發(fā)生安全生產事故，根據(jù)國家安全生產有關法律、法規(guī)、標準及公司安全生產管理規(guī)章制度等要求，特制定本制度。
本制度適用于××公司范圍內安全生產。
本制度所稱安全生產事故是指：從業(yè)人員在生產經營過程中發(fā)生的，與企業(yè)管理、工作環(huán)境、勞動條件、生產設備等有關的，違反勞動者意愿的人身傷害、急性中毒及生產設備非正常損壞。從業(yè)人員指參加企業(yè)生產經營活動，由用人單位支付報酬的所有人員。生產經營過程是指企業(yè)所有從業(yè)人員在本職工作崗位上或領導臨時指派的工作崗位上，在勞動時間內，從事企業(yè)勞動生產的全部過程，并非指某個崗位的具體勞動過程。
事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作必須檢查實事求是、尊重科學依法辦事的原則。任何單位和個人不得以任何理由或借口拒絕、阻擾和干涉事故報告、統(tǒng)計和調查處理工作。
生產安環(huán)部是對公司內安全生產事故進行定性、定責的主管部門，必須按照有關法律、法規(guī)、標準和本辦法界定的權限認真履行職責，必須接受上級安全部門的檢查監(jiān)督。
事故分類
事故類別:
1、物體打擊；2、車輛傷害；3、機械傷害；4、起重傷害；5、觸電；6、淹溺；7、灼傷；8、火災；9、高出墜落；10、坍塌；11、中毒和窒息；12、其他傷害；13、交通事故；14、設備事故；15、危險化學品泄漏、爆炸。
事故原因
1、違反操作規(guī)程；2、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤；??? 3、安全設施缺乏或有缺陷；????? 4、其他。
傷害程度及事故等級
傷害程度
輕傷——指造成人員肢體、某些器官功能性或器質性輕度損傷，致使勞動力輕度或暫時喪失的傷害。其事故傷害損傷工作日等于或超過1個工作日至299個工作日。
重傷——指造成人員肢體殘缺或某些器官受到嚴重損傷，致使人體長期存在功能性障礙或者勞動能力有重大損失的傷害。其事故傷害損失工作日等于或超過300個工作日至6000個工作日。重傷的界定執(zhí)行《事故傷害損失工作日標準》（gb/t15499—1995）和勞動部《關于重傷事故范圍的意見》（[1960]中勞護久字第56號）
死亡——其事故傷害損失工作日按照6000個工作日計算。
事故等級
輕傷事故——一次事故中發(fā)生1—2人輕傷的事故；
重傷事故——一次事故中發(fā)生1—2人重傷事故或輕傷3—4人，但無死亡事故；
死亡事故——一次事故中死亡1—2人（包括伴有輕、重傷）的事故；
重大死亡事故——一次事故中死亡3人以上、但構不成特大事故的事故；
特別重大事故——按照國家有關規(guī)定界定；
多人傷亡事故——指一次事故重傷3人或負傷5人及以上的事故。
交通事故——指無人員傷亡的交通運輸車輛事故；
設備事故——指無人員傷亡的設備因操作人員違反操作規(guī)程操作或指揮錯誤造成設備損壞和因設備損壞影響生產的事故。
事故報告
事故報告內容
事故單位，事故發(fā)生的時間、地點，事故經過，傷亡人數(shù)，傷亡人員自然狀況，采取的應急措施，調查、善后組織工作及初步分析的原因等。事故報告可采用電話、傳真、電報等其他快速辦法。
事故報告程序
發(fā)生輕傷事故后，負傷者或現(xiàn)場有關人員應立即直接或者逐級報告負責人；發(fā)生事故的班組必須當日報至生產安環(huán)部，于2日內逐級報至公司工會或有關部門。
發(fā)生重傷事故后，負傷者或現(xiàn)場有關人員應立即直接或者逐級報告負責人；發(fā)生事故的班組必須當日報至生產安環(huán)部，于24小時內逐級報至公司工會或有關部門。
發(fā)生死亡事故、多人傷亡事故、重大死亡事故或特別重大事故后，發(fā)生事故的單位或部門必須立即有快速辦法報告至生產安環(huán)部，于1小時內逐級對口報至安全、工會、公安、監(jiān)察、社保等有關業(yè)務部門和當?shù)匕踩a主管部門。其中，重大死亡事故和特別重大事故還須同時報告地方政府安全生產主管部門。
發(fā)生急性中毒事故后，必須立即逐級對口報至公司安全、工會和有關部門。
發(fā)生傷亡事故后，受傷者或發(fā)現(xiàn)者等有關人員應保護事故現(xiàn)場，采取積極有效措施搶救人員和財產，防止事故繼續(xù)擴大。未經事故調查組確認并同意，任何人不得改變事故現(xiàn)場的原貌、消除相關痕跡、移動相關物證或改變其原樣。為搶救傷員或回復生產必須改變事故現(xiàn)場原貌或移動證物時，應做好標記，采取攝像、攝影、繪圖等方法記錄現(xiàn)場原貌，專人妥善保存重要痕跡、物證等。
凡各單位生產經營過程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡，不論原因、責任及傷亡人員歸屬如何，都必須執(zhí)行事故報告制度，不得以任何理由拖延報告、謊報或隱瞞不報。
各部門都要建立傷亡事故報告登記薄，并詳細填寫、妥善保存。
事故調差處理
事故調查組組成
輕、重傷事故，由生產安環(huán)部負責人任組長，組織有關人員進行調查處理。
死亡事故，由公司主要負責人或委托安全生產主管負責人任組長，組織有關人員調查處理。
重大死亡事故，由公司主要負責人或委托安全生產主管負責人任組長，組織有關人員組成事故調查組，或與事故所在地政府有關部門，組成事故聯(lián)合調查組，會同有關人員，對事故進行調查處理。
特別重大事故、急性中毒事故或因鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備事故造成從業(yè)人員傷亡時，按照國家主管部門的有關規(guī)定進行調查處理。
第4篇 建設工程企業(yè)重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度
一、編制說明
1、根據(jù)本企業(yè)在近幾年的施工中，對危險性較大的部分分項工程和易發(fā)生事故的部位進行實際總結，進行編制預防監(jiān)控措施。
2、按國家現(xiàn)行有關標準，規(guī)范和操作規(guī)程為依據(jù)。
3、在施工中要因地制宜、因時制宜、靈活執(zhí)行、嚴格監(jiān)控、安全預防，監(jiān)控防護措施一定要做到安全可靠，技術先進，經濟合理的最佳效果。
二、集中降水井人工開挖預防監(jiān)控措施
1、采用人工開挖集中降水井時，根據(jù)地質報告給定的有關數(shù)據(jù)，合理選好降水位置，即要達到集中降低地下水位，又要保證基礎大孔樁開挖施工的順利進行和安全生產。
2、降水井開挖前，適先必須選購護井圈，護井圏常規(guī)選用預制砼井圈，規(guī)格為直徑不小于1.5米圓型圈，高為60㎝，厚度不小于10㎝砼標號為c20以上，表面完好，不破損無裂縫的合格產品。
3、挖地表土層可選用機械或人工開挖，挖到2米深時，采用機械安裝護井圈，井圈安裝一定要平直，不許出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象。
4、人工下井開挖時，要四周均勻挖土，保證井圈自由落體垂直下沉。
5、護井圈上口要高出地面30㎝，防止土石塊落下傷人。井下作業(yè)人員一定要配戴安全帽和防水服裝，井下作業(yè)人員輪換間歇。
6、吊土所用三角架一定要牢固，所用滑輪固定緊，防止倒塌發(fā)生安全事故。
7、吊運土所用容器選用新水桶，每次裝土不超過三分之二，見水后采用潛水泵抽水，隨抽隨挖。
8、設專人指揮和檢查，檢查井口四周土質變化，一旦發(fā)現(xiàn)險情馬上停止施工，預防發(fā)生安全事故。
三、人工挖大孔樁預防監(jiān)控措施
1、人工挖大孔樁預防監(jiān)控措施時一定嚴防監(jiān)控，重點防范，必須確保施工安全。
2、施工前一定要掌握地質資料，了解土質等級分布情況。
3、施工時必須按設計要求施工，嚴格執(zhí)行安檢技術部門編制的施工專項方案及安全施工方案進行組織施工，杜絕違規(guī)和違章作業(yè)施工。
4、土質堅硬，樁基較淺，設計上沒有砼護壁的大孔樁，要隨時觀察土質情況，保證施工人員的作業(yè)安全。
5、土質較軟，設計要求有砼護壁的大孔樁，施工時必須進行護壁，防止坍塌，每次挖深不超過0.8米，要隨挖隨護，砼達到初凝期后拆模，繼續(xù)開挖，流進行作業(yè)施工。
6、樁口四周必須清理干凈，所挖的余土及時運走，防止土石塊墜落，砸傷井下施工人員。
7、挖樁時不許帶水作業(yè)，遇有地下水時，一定要降水，才能施工。
8、施工現(xiàn)場設專職人員觀測地質變化，一量發(fā)現(xiàn)險情，馬上停止施工，決不許違章指揮或違章作業(yè)。出現(xiàn)險情時，要由技術人員和專業(yè)人員制定切實可行的防護方案后，方能復工生產。
四、高空作業(yè)預防監(jiān)控措施
1、高空作業(yè)是建筑施工企業(yè)最容易發(fā)生危險的部位，所以必須引起高度注意，施工時一定要嚴格遵守安全技術規(guī)范，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，加強防護，做為安全施工預防監(jiān)控措施的：'重中之重'來抓來管。
2、高空作業(yè)人員必須定期檢查身體，經過培訓考試合格后，持證上崗。
3、高空作業(yè)必須按安全技術規(guī)程進行維護，經安全人員檢查合格后，方可施工作業(yè)，經檢查不合格或有隱患時，不準施工作業(yè)。
4、臨邊作業(yè)施工，必須設置防護措施，按規(guī)范搭設防護欄，防護欄所用材料必須符合規(guī)定要求，搭設時要固定牢靠，掛好安全立網(wǎng)和水平安全網(wǎng)。
5、洞口作業(yè)施工，必須設置牢固蓋板，設防護欄桿，安全網(wǎng)或其他防墜落防護設施，防護設施要根據(jù)洞口尺寸，位置按規(guī)范要求進行防護，防止人員和其他物品墜落發(fā)生事故。
6、懸空作業(yè)施工，必須設置防護欄網(wǎng)、欄桿和其他安全設施。所用的設備須經技術鑒定或檢驗合格后方可使用。施工時根據(jù)施工項目設置安全防護措施。
7、操作平臺搭設，操作平臺要經技術人員計算和設計，按要求進行制作或搭設，移動平臺輪子與平臺結合要牢固可靠，平臺四周應有護欄。懸挑式鋼平臺安裝使用必須符合安全規(guī)范，平臺物料不易過高，保證荷載系數(shù)。鋼絲繩不破損，使用時要由專人檢查安全情況。
8、高空交叉作業(yè)施工時，在支模、粉刷、砌墻各工種上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作。鋼模板、腳手架拆除時下方不許有其他人員操作。二層以上施工時，通道口必須搭設防護棚，超過24m以上作業(yè)時，應設雙層防護，確保施工安全。
9、高空作業(yè)安全防護設施必須執(zhí)行驗收制度，在施工進行高空作業(yè)之前應進行安全防護設施的逐項檢查和驗收，驗收合格后，方可進行高空作業(yè)施工。驗收時檢查項目一定要齊全，驗收數(shù)據(jù)要真實，所用材料是否符合標準，防護設施是否可靠，并做好驗收記錄，凡不合格者，決不準使用，施工中要進行抽查檢驗。
第5篇 煤礦重大安全生產隱患排查、登記、治理和報告制度
為全面貫徹“安全第一，生產第二”的安全管理方針，動員全公司職工參與隱患的排查治理，變事后處理為事前預防，及時消除事故隱患，確保實現(xiàn)安全生產，經公司研究，在公司及所服務礦井實施以下隱患排查治理制度，特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責任主體，總經理是本公司事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人；總工程師負責本公司事故隱患排查工作；各分管副總經理對總經理負責，對分管范圍內排查的隱患進行治理、驗收；安全處負責對公司事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即：總工程師－分管副總工程師－業(yè)務處室－科室部門負責人－技術員?？偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負責人，分管副總、業(yè)務處室負責人、科室技術員負責各級隱患排查、措施制定及驗收工作。
1.2建立以生產副總經理為首的隱患排查治理體系。即：生產副總經理－處室負責人－科室負責人－科員。生產副總經理是隱患治理的總負責人，各處室領導、科室負責人、科員負責督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗收體系。即：安全處長-安全處管理人員－安監(jiān)員。安全處長負責隱患排查治理的總監(jiān)察，負責各級隱患排查治理的監(jiān)督驗收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產專家?guī)欤峁┌踩夹g支持。各分管副總經理、副總工程師、生產技術處、機電裝備處等負責人及技術骨干（有專業(yè)特長的工程技術人員、注冊安全工程師、安全評估師、安全評價師）為成員。在領導小組的組織下，專家?guī)斐蓡T為礦井進行安全會診、排查隱患，提供技術幫助，研究制定可靠措施，解決安全生產重大問題。公司每月開展一次專家會診、排查隱患工作，并形成專家報告。公司生產副總經理、總工程師每月組織召開會議，落實治理隱患所需的人員、資金、財物，落實治理措施，明確責任人、治理單位、治理時間。各礦按照要求進行治理、整改，分管負責人具體負責整改、落實治理情況。公司安全處督促整改、驗收。重大隱患實行分級管理，掛牌督辦，確保隱患及時整改。
2.隱患分級排查治理原則
安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產礦井違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或因其他因素在生產活動中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度，嚴格執(zhí)行上級部門有關隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴重程度、解決難易分為a、b、c三級。a級：危害嚴重，有可能造成重大人身傷亡或者重大經濟損失；治理難度及工程量大，礦解決不了，須由集團公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴重或者治理難度大的隱患。b級：危害比較嚴重，有可能導致人身傷亡或者較大經濟損失，或治理難度及工程量較大，區(qū)隊解決不了，須由煤礦限期解決的隱患。c級：危害較輕，治理難度和工程量較小，由區(qū)隊、業(yè)務部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為：頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水害和其它。
3.隱患排查治理及報告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產責任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責任人，責任人對所服務礦井的隱患排查、治理負責，要做到不留空隙，責任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場隱患記錄本的格式、存放、使用與保存，界定隱患排查記錄本設立的范圍、地點、排查人、處理人、驗收人員的考核，形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達工作地點1小時內必須填寫隱患排查記錄本，隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內容、整改日期、整改負責人等項目必須填全。
3.3隱患排查治理及報告程序
3.3．1每月26日前由公司總工程師組織各副總經理、副總工程師、生產處室負責人對本月的隱患排查治理驗收情況進行總結，對各礦的排查治理情況進行追究，對下月公司的事故隱患進行排查，進行類別與等級的確認，安全處負責形成專門會議紀要。每月月初安全處要對各礦上報的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認真檢查，對各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認真審查，每季的第一個月的上旬報長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項目按要求給責任單位整改負責人下d卡，各責任單位完成項目后3天內必須及時返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會，聽取各礦的隱患排查治理驗收情況匯報（內容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況），會后2日內通過辦公網(wǎng)報礦公司領導及安全處，由公司領導報安全辦公會審查。
3.3.3公司領導每月1號組織召開一次安全辦公會，聽取各處、各專業(yè)領導的隱患排查治理情況，安全處長匯報隱患治理驗收情況（內容包括本月的隱患完成情況、驗收及考核情況）和總工程師對公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報，會后由安全處匯總報辦公室形成紀要。
3.3.4 排查到的事故隱患項目，必須做到項目、措施、資金、時間、人員、責任、督察“七落實”。a級事故隱患由各單位礦長負責落實，集團公司專業(yè)處室協(xié)助解決；b級事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負責落實；c級事故隱患由各區(qū)隊及業(yè)務部門負責人負責落實；礦安全處負責監(jiān)督和考核。
3.3.5 認真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗收消號制度。對未完成的隱患項目，各礦要根據(jù)每條隱患的實際情況寫出分析報告，分析報告在隱患規(guī)定完成日期前經專業(yè)領導簽字并經生產副礦長簽字批準后報公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗收申請表必須于25日前報公司安全處，由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗收申請復查表，安排有關人員進行復驗。
3.4公司（礦）發(fā)生各類事故報告制度
3.4.1.公司內發(fā)生各類安全事故，必須按事故報告和分析處理制度立即上報。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故，必須立即按程序上報上級煤礦安全監(jiān)察部門，不準隱瞞不報、謊報或者拖延報告，否則視情節(jié)分別對主要負責人、盯班及值班負責人給予警告、記過或免職處分，并按有關文件規(guī)定給予相應的經濟處罰。
3.4.2.建立健全安全事故（重大隱患）責任分析處理制度。公司管轄范圍內發(fā)生的各類事故或重大隱患，除接受和配合上級有關部門的調查分析和處理外，公司要進行內部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患，要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程，分清直接責任、主要責任、重要責任和其他責任，同時要分析管理責任、技術責任和監(jiān)督檢查責任，落實責任者，做到事事有分析、有處理，分清責任，對號追究，行政責任追究具體到每一個人。
3.4.3.全公司范圍內任何個人及基層組織均有權向公司報告事故、重大事故隱患和各級領導、專業(yè)部門安全失職行為，公司接報后要進行查證，經查證屬實對有關責任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場化規(guī)定。
4.2各級管理人員下井實行走動式檢查，排查的隱患要及時填寫在隱患排查記錄本上，否則，取消下井出勤。建立逐級隱患排查追究制，下級排查不出上級排查出來的，一項罰款10元，并聯(lián)責追究管理人員責任。前面人員排查不出的隱患，后面人員排查出的，對前面人員罰款10元。
4.3實行管理人員對安監(jiān)員的隱患排查、整改責任追究制度，安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗收閉合不實的，每項對安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴禁各級管理人員走馬觀花、弄虛作假，違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴禁撕毀，要保留序號完整，保持規(guī)整，否則對單位負責人和技術負責人各罰款50元。隱患記錄本用完后，采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔，其它單位的隱患記錄本由技術負責人交安監(jiān)處信息站存檔，保管期不少于1個月，不及時上交造成丟失的，對責任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊、管理人員的下井個數(shù)與隱患記錄本要相對應，對下井不填寫隱患排查的，按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時以內的安全隱患，由井下安監(jiān)處信息站人員2小時以內電話通知工區(qū)值班人員，并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知，對責任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng)，否則對安監(jiān)處責任人罰款50元。
4.8 機運安監(jiān)員流程本排查的安全隱患，由安監(jiān)員當班通知工區(qū)值班人員，并在流程本上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知，對責任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負責考核。
第6篇 重大安全隱患責任追究制度
為了進一步加強安全生產，進一步落實和細化安全生產主體責任，特制定本制度。
第一條 道路運輸重大安全隱患。
1、一年內違法違規(guī)車輛占單位總車數(shù)20%以上；
2、一年內1車次超員、超載100%以上、兩車次超員、超載50%以上或五車次超員、超載20%以上50%以下；
3、一年內兩車次以上超速100% 或五車次超速50% 以上；
4、一年內發(fā)生的交通事故或兩次以上違法違規(guī)扣分在9分以上的駕駛員未及時進行專項教育培訓及未按“四不放過”原則及時處理的；
5、 管理人員、駕駛人員安全培訓、教育嚴重缺失或不到位的；
6、重點線路、重點人員失去監(jiān)控或監(jiān)控不到位的；
7、違章指揮造成較大安全隱患或不良影響的；
第二條 其他重大安全隱患。
1、存在較大消防安全隱患而未及時整改的；
2、存在重大安全用電隱患而未及時整改的；
3、存在重大治安保衛(wèi)安全隱患而未及時整改的；
4、從業(yè)人員安全培訓、教育嚴重缺失或不到位的；
5、重點場所、重點崗位安全管理制度嚴重缺失或對上級各部門及公司安全保衛(wèi)消防管理制度、有關通知、要求執(zhí)行不力，造成不良后果的；
6、違章指揮造成重大安全隱患或惡劣影響的；
7、對重大不穩(wěn)定因素未及時發(fā)現(xiàn)、匯報、處理并給公司帶來較大經濟、名譽損失的；
發(fā)生以上重大安全生產隱患，對單位主要領導、分管領導給予通報批評、警告行政處分，分管領導寫出檢查及整改措施，由公司對直接責任人給予通報批評、行政警告處分及罰款；情節(jié)嚴重者，視情給予記大過、降職或降級、撤職處分。
第7篇 重大危險源安全監(jiān)督管理制度
第一章總則
1、為貫徹國家《安全生產法》、落實“安全第一、預防為主”的方針,加強重大危險原有管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保我礦安全生產局面的穩(wěn)定,特制定本制度。
2、重大危險源指:長期或者臨時生產、幫運、使用、或者貯存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界6量的場所和實施。以及其它存在的危險數(shù)量或超過臨界的場所和實施?！吨卮笪ｋU源辨識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調字【2004】56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內的特種設備、實施、場所、危險品等。根據(jù)我礦《重大危險源評估報告》,確定我礦存在瓦斯一個重大危險源,因此應將瓦斯作為該礦的重大為先進行監(jiān)控管理。
3、本規(guī)定適用于礦井各單位和部門。
4、礦井重大危險源與安全監(jiān)督管理職責。
第二章管理機構職責
1)組織貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準;
2)制定礦井重大危險源管理規(guī)定;
3)建立健全礦井重大危險源管理系統(tǒng),嚴格劃分范圍,不斷完善預測、預警、預案工作;
4)部署、組織制定重大事故應急預案及開展演練,組織重大事故的應急救援;
5)組織或參加重大危險源造成事故的調查和處理;
6)對直接監(jiān)督的重大危險源做到可控備案。
5、各生產單位的安全管理職責
1)組織所屬單位認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)和礦井的規(guī)章制度;
2)根據(jù)礦井規(guī)定,利用礦井重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預測、
預警、預案工作,建立重大危險源的檔案登記、監(jiān)測評估監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應急救援預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
4)協(xié)助或參加重大事故的調查和處理;
5)重大危險源管理必須責任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的危險源做到可控在控
第三章登記、評估和備案
6、建立重大危險源檔案,并設專人定情進行重大危險源資料的完善與更新。
7、按照國家、礦井的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應由有姿質的機構進行,《評估報告》按地方政府進行備案,并報礦井主管主部。
8、每年有礦井組織開展定期重大危險源的檢查,進行不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,礦井將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點為:重大危險源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術培訓、重大危險設備維修保養(yǎng)和檢查情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴重程度、重大危險源等級、安全對策措施等內容。
9、重大危險遠在生產過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源進行安全評估,并及時上報國投集團礦井。
10、對新設立或者新構成重大危險源,應及時按當?shù)匦姓鞴芾聿块T的規(guī)定,到當?shù)匦姓鞴懿块T備案,并上報固投集團礦井。對于不構成重大危險源的,應及時報高注銷。
第四章人員培訓與應急救援
11、對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理的人員,每年進行一次國家安全生產相關法律、法規(guī)、國家標準以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應急救援等安全知識的培訓。
12、健全和完善現(xiàn)場應急救援預案,主要包括以下內容:
1)應急救援機構及其職責;
2)危險辨識與評價;
3)報警系統(tǒng);
4)硬件設備與設備;
5)應急能力評價與資源;
6)事故應急程序與行動方案;
7)保護措施程序;
8)培訓與演練。
13、礦井要定期開展現(xiàn)場應急救援預案的演練。
第五章 監(jiān)督管理
14、重大危險源要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結合的方法,負責到人,做到科學化、制度化和規(guī)范化。
15、礦井規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所都要列入本單位重點部位,并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
16、嚴格遵守國家安全生產相關法律法規(guī)的規(guī)定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全有效。
17、其它有可能產生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產生重大影響的設備、設施、場所等,由各生產單位根據(jù)實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。
第六章 附則
18、本規(guī)定由礦井重大危險源領導組負責解釋。
第8篇 安全生產重大事故隱患分級管理制度
第一條為了建立安全生產事故隱患排查治加理長效機制,強對安全生產重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產、、法》《廣東省安全生產條例》《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。
第二條本制度適用于市行政區(qū)域內安全生產重大事故隱患(以下簡稱重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定或時間整改治理方能排除的隱患,者因外部因素影或響致使生產經營單位自身難以排除的隱患,者不能當日(不過夜)整改排除的隱患。
第四條重大事故隱患按照其風險類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個等級:(一)一級重大事故隱患是指二級重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。(二)二級重大事故隱患是指:1、重大危險源的重大事故隱患;2、危險物品(包括:易燃易爆物品、危險化放學品、射性物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品)的儲存、運輸和民爆物品、劇毒化學品使用的重大事故隱患;3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;4、危壩,國道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;5、三級重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。(三)三級重大事故隱患是指除一、二級重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。
第五條重大事故隱患治理實行分級掛牌督辦:由((一)市安全生產委員會負責掛牌督辦或一由市安全生產委員會提請市政府掛牌督辦)級重大事故隱患、省政府(或省安委會)掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;(二)市級相關職能部門負責掛牌督辦行業(yè)領域內二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)其掛牌督辦的重大事故隱患、他需由本級掛牌督辦的重大事故隱患。(三)市高新區(qū)、保稅區(qū)管委會和各區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)負責掛牌督辦轄區(qū)內二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;(四)各區(qū)(縣)相關職能部門負責掛牌督辦行業(yè)領域內三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或和區(qū)縣安委會)市相關職能部門掛牌督辦的重大事故隱患;(五)各街道(鎮(zhèn)政府)辦事處和工業(yè)園區(qū)管理機構負責掛牌督辦轄區(qū)內三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)和市相關職能部門掛牌督辦的重大事故隱患。掛牌方式可采用發(fā)文公示,必要時可網(wǎng)上公示或宣傳媒體公示(有保密規(guī)定的除外)。
第六條重大事故隱患治理責任制按屬地管理責任、綜合監(jiān)管責任、行業(yè)(領域)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任等責任體系落實。市(管委會)區(qū)(縣)政府、街道(鎮(zhèn)政府)辦工事處、業(yè)園區(qū)管理機構對本轄區(qū)內重大事故隱患各排查治理監(jiān)督管理負領導責任;級政府安全生產監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內的重大事故隱患排各查治理負綜合監(jiān)督管理責任;級政府負有安全生,產監(jiān)管職責部門(機構)對本行業(yè)(領域)重大生事故隱患排查治理負監(jiān)督管理責任;產經營單位作為事故隱患排查、治理和防控的責任主體,對本單位的重大事故隱患排查治理全面負責。
第七條各級安全生產責任單位負責本轄、區(qū)、本行業(yè)(領域)本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認真落實汕頭市安全生產巡查制度,組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開辟隱患投訴舉報渠道等活動,排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。隱對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,患單位應及時登記建檔、及時實施監(jiān)控治理,及時向安全監(jiān)管部門和有關部門報告。報告內容包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。方案的內容包括:1、治理的目標和任務;2、采取的方法和措施;3、經費和物資的落實;4、負責治理的機構和人員;5、治理的時限和要求;6、安全措施和應急預案。各級政府或相關職能部門(機構)對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應下達整改指令書,建立信息管理臺帳,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實掛牌督辦。
第八條負責掛牌督辦的政府或相關職能部門(機構)對掛牌督辦的重大事故隱患,應落實重大事故隱患治理方案六項內容,明確整改任務、整改責任單位和責任人、整改期限,并對重大事故隱患整改落實情況進行跟蹤督查。
第九條負責重大事故隱患的整改責任單位,在應重大事故隱患整改過程中,當采取相應的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業(yè)或對者停止使用;暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條重大事故隱患整改結束后,負責事故隱患整改責任單位應當及時向負責掛牌督辦的政府或相關職能部門(機構)上報整改內容、項目和安全評價報告,申請驗收,有關政府或相關職能部門應當在10日內組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷;審查不合格的,責令重新制定整改方案,繼續(xù)掛牌督辦,直至整改完成;對整改過程中違反有關法規(guī)標準或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應依法實施行政處罰;對不具備安全應生產條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限予以關閉。
第十一條建立重大事故隱患分級管理工作跟蹤檢查月報表制度。各級政府(安委會)和相關職能部門(機構)要在每月的4日前將本級應掛牌本(督辦的重大事故隱患清單及本轄區(qū)、行業(yè)領域)《的重大事故隱患統(tǒng)計數(shù)填寫到汕頭市安全生產重上大事故隱患月報表》報同級安委辦和上一級主管部門。第十二條重大事故隱患分級管理工作績效各實施相應的獎懲措施。級安全生產責任單位要認及真落實重大事故隱患治理責任制,時發(fā)現(xiàn)重大事及故隱患,時組織重大事故隱患分級掛牌督辦和核銷,按時上報《汕頭市安全生產重大事故隱患月報,表》確保安全生產重大事故隱患分級管理制度的落實。對工作成績突出的,將納入安全生產考核評先活動中給予表彰。對漏查、漏報重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實,整改不力等失責行為,甚至將引發(fā)生產安全事故的,追究相關責任人的紀律或法律責任。
第9篇 重大安全施工措施方案監(jiān)理審查制度
總則
1、根據(jù)國家《建工程安全生產管理條例》第十四條“工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準”的要求,特制定本制度。
2、監(jiān)理項目對工程項目的施工危險性較大的分部工程要求施工單位應編制安全專項施工方案。
3、根據(jù)分部工程施工危險程度建立分級會審論證審查制度。
4、本制度適用于廣西桂能工程咨詢集團有限公司來賓農配網(wǎng)各項目監(jiān)理部。
一、監(jiān)理部對方案報審方面的要求
1.在工程項目正式開工前,監(jiān)理部應督促施工承包商在編制施工組織設計的同時,進行安全文明施工二次策劃,并對策劃方式進行初始評審。監(jiān)理部應對評審后的二次策劃方案進行審核,合格后報業(yè)主項目部核準、備案。
當工程發(fā)包給多個施工承包商時,監(jiān)理部應對各承包商的二次策劃方案進行總體協(xié)調。
對安全文明施工二次策劃方案的審查重點為安全文明施工管理目標、管理組織及責任制、管理組織及責任制、管理規(guī)章制度、施工現(xiàn)場總平面布置、安全文明施工設施、安全標牌、標識及其設置、安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。
2.監(jiān)理部應審查施工承包商編制的施工組織設計,確認是否制定了安全文明施工和環(huán)境保護措施,現(xiàn)場總平面布置是否有利安全文明施工和環(huán)境保護。施工承包商的施工組織設計和安全文明施工二次策劃應同時進行,監(jiān)理部應將兩者有機結合,同時審查。
3.監(jiān)理部應檢查施工承包商編制的施工方案(或作業(yè)指導書)是否制定了安全措施,并審查重大項目、重要工序、危險作業(yè)、特殊作業(yè)的專項施工方案(或作業(yè)指導書)和安全施工措施,審查重點為技術方案的可行性、危險點分析(危險源辨識)的準確性、安全技術措施有效性以及措施(方案)的編審批程序的符合性等。
4.監(jiān)理部應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
5.凡因施工條件變化或其他原因需要修改或變更時,必須重新履行重大安全技術措施(方案)審批手續(xù),并報項目監(jiān)理部重新審查、確認,否則應以無措施(方案)施工論處。
二、專項施工方案的編制審查
1、分部工程的施工危險程度分為施工危險性一般、施工危險性較大、施工危險性重大三大類。應根據(jù)項目的工程特點,結合單位工程中分部工程的特點界定施工危險程度。
2、各項目監(jiān)理部應建立施工危險較大、重大的分部工程臺帳。
3、對具有危險性分部工程應編制安全專項施工方案,包括基坑支護與降水工程、土方開挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除施工等。
4、以上分部工程的施工危險程度界定如下:
分部工程界定條件
危險性一般
危險性較大
危險性重大
基坑支護和降水工程
基坑深度h
h≤5m
基坑深度h
5m
基坑深度h
h>10m
土方開挖工程
開挖邊坡高度h
h≤6m
基坑深度h
6m
基坑深度h
h>15m
路基高填方工程
路基填方高度h
h≤6m
路基填方高度h
6m
路基填方高度h
h>12m
大模板工程
一次性立模面積a
a≤100m2
一次性立模面積a
100m2
一次性立模面積a
a>300m2
起重吊裝工程
吊裝重量g
g≤80t
吊裝重量g
80t
吊裝重量g
g>170t
腳手架工程
腳手架面積a
a≤200m2
腳手架面積a
200m2
腳手架面積a
a>500m2
拆除與爆破工程
爆破工程量q
q≤5000m3
爆破工程量q
5000m3
爆破工程量q
q>20000m2
5、分部工程安全專項施工方案內容包括:
a、針對施工項目的特點找出危險點、危險源和重要控制環(huán)節(jié);
b、編制切實可行的施工工藝、作業(yè)方法、流程及操作要領;
c、附具的安全檢算詳細資料;
d、人員、機具、裝備的選用配備、保證安全的措施;
e、衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標準;
f、可能出現(xiàn)的危險及針對性預防措施;
三 專項施工方案的審查論證
危險性一般和重大的專項施工方案由施工單位聯(lián)系建設單位報當?shù)亟ㄔO主管部門,聘請設計、質量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安監(jiān)部門和其他有關方面專家召開專家論證會議,并形成論證會議紀要,論證后的專項施工方案由施工單位總工程師審批后報監(jiān)理單位審查合格,報請建設主管部門備案后再進行實施。
四、專項施工方案的實施
1、已批準的專項施工方案,不得隨意變動,實施方案所需的安全技術措施經費不得挪作它用。
2、認真進行專項施工方案實施中的安全生產技術交底工作,安全技術措施中的各種安全設置、防護應列入施工任務單,責任落實到班組或個人,并實行驗收制度。施工作業(yè)人員必須進行現(xiàn)場安全教育和安全技術交底,否則不得進行作業(yè)。
3、在要害部位和危險區(qū)域,采取切實可行的安全防范措施,施工現(xiàn)場要有專職安全人員巡回檢查,并設明顯標志及警示牌。
4、作業(yè)過程中需變更方案和措施,必須由原編審人員同意,并有書面簽證。
****************有限公司
********工程監(jiān)理部
201*年*月
第10篇 安全生產重大隱患排查治理雙報告制度
一、在安全生產過程中，作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患，加強對重大事故隱患的控制管理，對于預防特大安全事故有重要的意義。
二、事故隱患按照危害和整改難度分為為兩個級別：一般事故隱患指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
三、“雙報告”制度是指定期將隱患排查治理制度和重大安全隱患治理情況報告給負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和職代會。
四、醫(yī)院應按照安全生產法和相關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定，建立隱患排查治理制度，并定期進行修訂完善。
五、醫(yī)院員工發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后，要第一時間向院方匯報并公示，如單位暫時不能處理的安全隱患要立即向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行報告，報告內容應包括重大隱患的名稱、時間、內容、現(xiàn)狀、管控措施、形成原因、排查人員、可能影響的范圍、可能造成的傷亡情況、可能造成的直接經濟損失，按照隱患排查治理“五落實”的要求制定的整改方案等內容。
六、由總務科每季度統(tǒng)計安全隱患排查臺賬，并將重大安全隱患排查治理情況，經院長簽字上報疾控科。
七、重大事故隱患排除后，應及時向安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告隱患排查治理、復查驗收等情況。
八、主要負責人應定期向本單位職代會報告事故隱患排查治理制度建立、修訂和執(zhí)行情況、重大事故隱患排查治理工作情況、安全生產現(xiàn)狀、職業(yè)危害程度及其整改治理進度，勞動保護技術措施、輔助措施實施情況及安全經費投入使用情況、以及存在的重大危險源因素進行告知及辨識管控預防相關知識和其他應報告的相關事項，堅決遏制安全事故發(fā)生。
九、各級各部門相關負責人要將重大安全隱患“雙報告”工作納入日常安全生產檢查工作重點，發(fā)現(xiàn)及時匯報并跟蹤整改，對重大安全隱患排查治理不力的科室或個人，以及因工作失職造成安全事故發(fā)生或經濟損失較大的，根據(jù)影響后果采取經濟處罰、撤職等處分，嚴重失職者造成安全生產事故發(fā)生，將依法追究刑事責任。
十、對發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的部門或個人，采取適當?shù)拇胧┻M行處理，防止事故發(fā)生或降低事故安全風險，保障從業(yè)人員生命安全、設備設施等經濟損失有重大貢獻科室或個人，經安全生產領導小組討論給與一次性獎勵2000-5000元的經濟獎勵，并全院通報表彰，納入年度考核范疇。
十一、各部門應通過職代會或其他形式聽取職工代表的意見，接受群眾監(jiān)督，通過起草報告、提交審議、討論、表決等環(huán)節(jié)，體現(xiàn)職工在安全生產中的知情權、參與權和監(jiān)督權真正得到落實，充分發(fā)揮工會、職工代表、職代會制度在安全領域中群防群治作用的發(fā)揮，從而促進安全隱患的排查整改治理，提升醫(yī)院安全風險抵御能力。
本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第11篇 學校重大安全事故責任追究制度
第一條 為了有效地防范重大安全事故的發(fā)生，嚴肅追究重大安全事故的責任，保障廣大師生生命、財產安全，制定本制度。
第二條 學校正職負責人對下列重大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本制的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，依照本制度給予行政處分；構成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任：
(一) 重大火災事故；
(二) 重大交通安全事故；
(三) 重大建筑質量及危房安全事故；
(四) 危險藥品和化學危險品重大安全事故；
(五) 鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備重大安全事故；
(六) 大型活動重大安全事故；
(七) 外來暴力侵害重大安全事故；
(八) 流行傳染病重大安全事故；
(九) 食物中毒重大安全事故；
(十) 其他重大安全事故。
對重大安全事故的防范、發(fā)生直接責任的主管人員和其他直接負責人員，比照本制度給予行政處分；構成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。
重大安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、行政處罰和民事責任，依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 重大安全事故的具體標準，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四條 學校應當依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對本學校實施安全監(jiān)督管理，保障本學校師生生命、財產安全，對本學?；蛘呗氊煼秶鷥确婪吨卮蟮陌l(fā)生、重大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理責任。
第五條 學校應當每個學期至少召開一次防范重大安全事故工作會議，由學校主要負責人召集有關負責人參加，分析、布置、督促、檢查本學校防范重大安全事故的工作。會議應當作出決定并形成紀要，會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。
第六條 學校按照職責分工對本學校容易發(fā)生重大安全事故的單位、設施和場所安全事故的防范明確責任、采取措施，并組織進行嚴格檢查。
第七條 學校必須制定本學校安全事故應急處理預案。并將安全事故應急處理蕷集報區(qū)教體局備案。
第八條 學校應當對本制度
第二條 所列各類重大安全事故的隱患進行查處；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的，要立即排除。
第九條 學校存在的重大安全事故隱患，超出其管轄或者職責范圍的，應當立即向有關管轄權或者負有職責的有關部門報告。
第十條 學校對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保學生安全。嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營場所。
按照國務院“關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定”，學校違反本規(guī)定的，對校長給予撤職的行政處分，對直接組織者給予開除公職的行政處分構成非法制造爆炸物罪或者其他罪的。依法追究刑事責任。
第十一條 重大安全事故發(fā)生后，應當按照“學校突發(fā)安全事故應急預案”規(guī)定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告，并應當配合、協(xié)助事故調查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調查。重大安全事故發(fā)生后，學校違反前款規(guī)定的，對學校主要負責人給予行政降級處分。
第十二條 重大安全事故發(fā)生后，學校應當迅速組織救助，有關人員應當服從指揮、調度，參加或者配合救助，將事故損失降到最低限度。
第十三條 重大安全事故發(fā)生后，由教體局協(xié)同有關部門組織調查組對事故進行調查，并由調查組提出調查報告，調查報告應當包括依照本制度對有關負責人員追究行政責任或者其他法律責任的意見。區(qū)教體局依據(jù)調查報告，對有關責任人員作出處理決定。
第十四條 任何單位和個人均有權舉報重大安全事故隱患，有權向區(qū)教體局舉報學校及負責人不履行安全監(jiān)督管理職責或者不按照規(guī)定履行職責的情況。教體局接到報告或者舉報后，立即組織對事故隱患進行調查處理。
第十五條 對重大安全事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生追究行政責任的辦法，由學校參照本規(guī)定制定。
第十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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第12篇 煤礦重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度
為了貫徹“安全第一，預防為主,綜合治理”的方針，加強安全生產的科學管理，有效地控制潛在的危險因素，確保職工的安全、健康和生產建設的順利進行，企業(yè)必須對其存在的重大危險源進行監(jiān)控，對重大隱患及時進行整改。
一、危險源監(jiān)控的目的不僅是預防生產安全事故的發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害控制到最低程度。
二、礦山的危險源主要有：有坍塌、傾覆、壓埋的場所；有發(fā)生爆炸、火災危險的場所；有發(fā)生透水、涌水等水害的場所；有高空墜落的危險場所；有提升、調運系統(tǒng)危險的場所；有被車輛傷害的場所；有觸電危險的場所；有灼、燙傷危險的場所；有被電器絞、碾、碰、擠和撞擊的場所；有中毒、窒息、腐蝕、放射危險的場所。
三、對危險源進行分析評價一般包括以下幾個方面：辨識各類危險因素及其原因和機制；依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率；評價危險條件的后果；進行風險評價，即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。風險控制，將上述評價結果與安全目標值進行比較，檢查風險是否達到可接受的水平，否則需進一步采取措施，降低危險水平。
四、通過對危險源的分析評價，根據(jù)危險程度、發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴重程度，對危險源分三級管理與控制：
a級：重大危險源，由企業(yè)、礦部、班組三級管理與控制；
b級：較大危險源：由礦部、班組二級控制管理；
c級：一般危險源，由班組控制管理。
五、對每一個重大危險源都要制定出一套嚴格的安全管理制度，通過技術措施和組織措施對重大危險源進行嚴格控制和管理。
六、三極危險源在各級組織的各類安全檢查活動中均應列為重點檢查目標，層層把關堵口，共同嚴格管理和控制。對于重大危險源每月至少檢查一次，并做好檢查記錄。
七、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下發(fā)《隱患通知書》督促整改并進行復查驗收。對重大安全隱患，由礦長指定專人會同生產、技術、安全、設備等有關部門指定整改方案限期整改，并組織整改驗收。
八、事故應急救援預案是重大危險源控制的重要組成部分。企業(yè)經制定應急救援預案，定期檢驗和評估事故應急救援預案和程序的有效程度，并進行演練，必要時加以修訂。
1、成立有關部門組成的預案編制小組，指定負責人。
2、參閱現(xiàn)有的應急預案。
3、危險分析、包括危險識別、脆弱性分析和粉塵分析。
4、應急準備和應急能力的評估。確認現(xiàn)有的預防措施和應急處理能力，并對其充分進行評估。
5、完成應急預案編制。提出應急所需的人員、設備和程序。
6、提出預案的落實、更新、培訓和演練計劃。
九、成立事故應急救援領導小組，由礦長任組長，生產、技術、安全、設備、運輸、消防、醫(yī)療等有關部門參加。
