工作調查報告怎么寫
一、引言部分 教育工作是社會進步的重要基石，2024年的教育工作調查旨在了解當前教育體系的運行狀況，以期提出改進措施。本報告將詳細分析調查數據，涵蓋教育政策實施、教育資源分配、教學質量評估以及學生滿意度等方面。
二、教育政策實施
1. 政策執(zhí)行情況：調查結果顯示，大部分地區(qū)能有效執(zhí)行國家教育政策，但在城鄉(xiāng)結合部和偏遠地區(qū)存在一定的執(zhí)行滯后現象。
2. 政策反饋：教師和家長普遍認為政策導向明確，但實施過程中需加強溝通和指導，以確保政策落地。
三、教育資源分配
1. 基礎設施：城市學?；A設施完善，而農村地區(qū)仍有改善空間，尤其是信息技術設備的配備。
2. 教師資源：師資力量在城市和鄉(xiāng)村間分布不均，需要通過培訓和激勵機制促進優(yōu)質師資流動。
四、教學質量評估
1. 教學方法：調查發(fā)現，創(chuàng)新教學方式如項目學習和在線教育受到師生歡迎，但也存在適應性問題。
2. 評估標準：當前的評價體系側重于知識考核，對學生綜合素質的評價不足，應調整評價指標，鼓勵全面發(fā)展。
五、學生滿意度
1. 學習環(huán)境：大多數學生對學習環(huán)境表示滿意，但對課業(yè)負擔過重和心理壓力大的問題有所反映。
2. 課外活動：學生參與課外活動的積極性高，但部分學?；顒淤Y源有限，影響了學生的興趣發(fā)展。
六、教育改革建議
1. 加強基礎設施投入，特別是農村地區(qū)的教育信息化建設。
2. 設立教師流動基金，優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。
3. 引入多元評價體系，注重學生綜合素質的培養(yǎng)。
4. 關注學生心理健康，提供必要的心理咨詢服務。
七、結語 2024年的教育工作調查揭示了我國教育領域的挑戰(zhàn)與機遇。通過持續(xù)的改革與優(yōu)化，我們有信心提升教育質量，滿足每一個學生的需求，為國家的未來培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。
開頭結尾怎么寫
開頭：
教育，作為國家發(fā)展的核心驅動力，其工作成效直接影響著社會的進步與繁榮。2024年，我們對全國范圍內的教育工作進行了深入調查，以期揭示現狀，找出問題，為未來的教育改革提供依據。
結尾：
展望未來，我國教育事業(yè)任重道遠。每一項改革舉措都將以學生為中心，致力于打造公平、優(yōu)質、全面的教育環(huán)境。讓我們攜手并進，共同描繪教育的新篇章，為培養(yǎng)新時代的接班人奠定堅實基礎。
工作調查報告范文
第一篇 工作調查報告16700字
根據市人大常委會__年工作要點安排，市人大常委會副主任尚玉金帶領教科文衛(wèi)委員會部分成員于6月份對我市職業(yè)教育工作情況進行了調查，聽取了市政府專題工作匯報，研究了市勞動局、市財政局的書面匯報，深入到市區(qū)及阿城部分中等職業(yè)學校，召開了有職業(yè)技術學院、部分中等職業(yè)學校、市、區(qū)、縣(市)及部分企業(yè)及職業(yè)教育負責人的座談會，發(fā)出并收回覆蓋八區(qū)十一縣(市)的調查問卷60份，現將調查情況綜合報告如下：
一、我市職業(yè)教育工作基本情況 (一)我市職業(yè)教育資源基本情況。 目前，在哈中高等職業(yè)技術培訓機構共有227所，其中中職類204所，分別為職業(yè)高中47所(其中城市25所、農村22所)，中專119所，技工學校44所，在哈高職院校23所。從城鄉(xiāng)分布情況看，城市200所，農村27所。從辦學主體看，屬于政府興辦的47所，行業(yè)興辦的146所，企業(yè)興辦的27所，社會力量興辦的7所。我市中高等職業(yè)技術培養(yǎng)培訓機構設置的專業(yè)共有116個，其中中等專業(yè)90個;高等專業(yè)26個。
(二)我市職業(yè)教育工作情況。
幾年來，市政府認真執(zhí)行《職業(yè)教育法》、《省職業(yè)教育條例》和全國職業(yè)教育工作會議精神，不斷深化職業(yè)教育改革，相繼出臺了春秋季招生、注冊制、學分制、彈性學制等新的招生制度，有力地促進了我市職業(yè)教育健康、有序的發(fā)展。近年來，市本級財政加大了對職業(yè)教育資金投入，__年—__年市本級共投入職業(yè)教育資金27414萬元，__年市本級專項資金由以前的每年80萬元增加到780萬元，在市財政的大力支持下，我市各區(qū)的職業(yè)高中都有了較大的發(fā)展。
道里區(qū)在__年新建第十二職高后，今年又將第十三職高列入改造規(guī)劃，擬新建一座3000平方米的教學樓;道外區(qū)第一職高__年建設一座5000平方米的實驗樓后，今年又進行了新的規(guī)劃，并制定了全區(qū)職教資源整合方案，擬定下半年組建區(qū)域性職教集團;動力區(qū)依托第十五職高成立了“藍領學院”;南崗區(qū)第二職高去年新建的3萬5千平方米的教學樓投入使用，成為教學環(huán)境一流、教學設置優(yōu)良的示范性學校;香坊區(qū)將郊區(qū)學校151中并入該區(qū)職教中心，建成對農村勞動力轉移培訓基地。這一切都為全市職業(yè)教育大發(fā)展、快發(fā)展奠定了基礎。
黨的__大做出了東北老工業(yè)基地調整改造的重大戰(zhàn)略決策，對我市職業(yè)教育發(fā)展提出了更高的要求，市政府從__年初開始組織力量，對我市職業(yè)教育如何更好地為振興我市經濟發(fā)展服務進行了廣泛的調研，聽取了各方面相關人員的意見和建議，同時，還組織有關人員赴沈陽、大連、長春進行實地考察，摸清了我市職業(yè)教育基本情況、存在的主要問題，并提出了對策。今年4月20日，召開了全市職業(yè)教育工作會議，《哈爾濱市關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》即將出臺。總的看，我市職業(yè)教育正面臨大發(fā)展的趨勢。
二、我市職業(yè)教育存在的問題
一是重視職業(yè)教育的社會氛圍不濃。調查表明，有95.2%的人認為，由于當前社會人們普遍認為上大學尤其是上名牌大學才是成才的最好出路，特別是高校擴招引發(fā)的“普高熱”以及“精英”教育的觀念，導致了社會人才觀和擇業(yè)觀的偏頗，從而造成了社會、家長、學生對職業(yè)教育的輕視。一些單位用人標準的唯學歷傾向以及不嚴格執(zhí)行勞動就業(yè)準入制度，企業(yè)急功近利的短期行為和擔心培訓后技術工人“跳槽”、“雁南飛”、“為人做嫁衣裳”的顧慮，致使一些企業(yè)不愿意在培訓技術工人上花錢。另外，主流媒體對職業(yè)教育的宣傳乏力，也直接影響了全社會對職業(yè)教育的重視程度。
二是職業(yè)教育多頭管理、缺乏統(tǒng)籌。當前，我市職業(yè)技術教育。從管理主體看，存在教育部門、勞動部門和其他20多個行業(yè)管理部門。從管理層級看，主管職業(yè)教育的既有市、縣(縣、市)級部門，也有省級部門。由于多頭管理，難以形成發(fā)展職業(yè)技術教育牟全市一盤棋。職業(yè)教育資源沒有得到充分利用，存在不同程度的閑置，未能發(fā)揮最大辦學效益。
三是職教經費投入不足，辦學條件落后。__年，《__關于大力發(fā)展職業(yè)技術教育的決定》要求完成“普九”任務的地區(qū)，教育費附加的20%應當用于職業(yè)教育，按此規(guī)定，我市尚有較大差距?！禵_____職業(yè)教育法》對“企業(yè)應當承擔職業(yè)教育經費”有明確規(guī)定，按此規(guī)定，以__年為例，全市企業(yè)用于職教的支出經費應該是1，824億元，而實際支出是7900萬元，尚有1個多億的教育經費沒有落實。在調查中，有些單位反映，職業(yè)學校學費收入的15%被截留用于地方政府的整體規(guī)劃，違背了《省職業(yè)技術教育條例》的規(guī)定，由于投入不足，各職業(yè)學校實訓基地數量不足，條件落后。職業(yè)高中大多數沒有象樣的實訓基地。中專、技工學校雖有實訓基地，設施設備也十分陳舊落后，75%的實驗實習設備是企業(yè)淘汰的，多是六七十年代的設備。
四是職業(yè)學校辦學理念、辦學模式陳舊，專業(yè)設置不合理。
一些職業(yè)教育機構不能做到學校圍繞市場轉，按需培訓，而是學校有什么條件就開什么專業(yè)，專業(yè)設置重復，辦學模式陳舊，第三產業(yè)的專業(yè)設置比重過高。以__年為例，我市中職學校招生1.7萬人，第二產業(yè)和第三產業(yè)的專業(yè)招生比為1:5;社會培訓機構培訓1萬人，第二產業(yè)和第三產業(yè)的專業(yè)招生比為1:20;高職院校招生1.3萬人，第二產業(yè)與第三產業(yè)的招生比為1：5.5。近百個專業(yè)中，具有競爭優(yōu)勢的僅有18個，職業(yè)技術學校專業(yè)設置和市場需求銜接不緊密，有限的畢業(yè)生中，還有一部分不能取得就業(yè)崗位。這就表明，我市培養(yǎng)的職業(yè)技術類人才在數量、類別和質量上遠遠滿足不了需求。 五是教師隊伍素質偏低，“雙師型”教師匱乏。職業(yè)教育教師有50%以上都是從原普教崗位上轉移過來的，絕大多數教師缺少專業(yè)技術知識。由于近年來職業(yè)技術院校不景氣，學校沒有能力吸引優(yōu)秀專業(yè)人才到學校任教，加之一些優(yōu)秀人才被經濟發(fā)達地區(qū)“挖”走，導致職教師資隊伍不能適應實際需要。 六是農村職業(yè)教育薄弱。調查顯示，有92%的人士認為職業(yè)教育為“三農”服務，與農村義務
教育相結合，互相促進方面大有文章可作。
三、幾點建議
今后幾年是我市職業(yè)教育面對哈爾濱老工業(yè)基地振興迫切需要而加快改革和發(fā)展的重要時期。針對上述問題，提出以下幾點建議：
(一)進一步提高認識，增強加快發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感。 利用各種新聞媒體和其他多種有效方式，加大對職業(yè)教育的宣傳力度。首先要使全市各級政府和相關部門領導充分認識到，抓職教就是抓經濟，抓職教就是抓小康，抓職教就是抓素質，抓職教就是抓效益，抓職教就是抓社會穩(wěn)定。要向社會宣傳我市乃至全國人才市場緊缺技能型人才的實際情況，要宣傳我市實施老工業(yè)基地振興和產業(yè)結構調整過程中急需職業(yè)技術人才的實際情況，宣傳職教畢業(yè)生就業(yè)有路、致富有方、升學有望、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡，宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現出來的先進單位和個人。
抓住每年高中升學高峰特別是在每年中考、高考前的機遇，對社會、家長和學生進行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導，使他們了解職業(yè)教育并產生興趣，使他們認識到職業(yè)教育是青年走向成功的高速路，是實現其人生價值的光明大道。要通過宣傳，使全社會認識到，職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質專門人才的教育，是推動振興老工業(yè)基地的教育，是促進農村教育更好地為“三農”服務的教育，是實施“科教興市”戰(zhàn)略的教育。從而使全社會形成一個支持、鼓勵、參與職業(yè)教育發(fā)展的良好～氛圍。
(二)切實加強領導，把促進職業(yè)教育快速發(fā)展的各項措施落到實處。
我市已經召開了職業(yè)教育工作會議，職業(yè)教育資源整合等工作正在進行中。建議政府趁熱打鐵，繼續(xù)加大統(tǒng)籌力度，盡快出臺《關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》。實實在在解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的的具體問題。應明確職業(yè)教育方向，以堅持為振興我市老工業(yè)基地、為解決“三農”問題，促進全市經濟社會和諧發(fā)展的辦學方向為根本，以建設高素質師資隊伍，設置適應經濟社會發(fā)展需要的專業(yè)，提高教育質量，使畢業(yè)生有搶手出路為關鍵，以加大統(tǒng)籌力度并用改革的思路去解決職教資源和基本保障條件問題，促進職業(yè)教育改革發(fā)展的方略。真正統(tǒng)籌解決辦什么學校和怎么辦的問題，解決職教主管部門和職業(yè)學校對社會職業(yè)教育需求變化信息不暢問題。
建議市教育行政部門真正對全市中等職業(yè)教育專業(yè)設置、教學改革等實際問題進行統(tǒng)籌，制定切實可行的人才預測規(guī)劃，特別是要切實發(fā)揮市職業(yè)教育工作領導小組的統(tǒng)管作用，責任落實到人，按目標考核獎懲。應加快職業(yè)教育師資隊伍建設，重點解決從事職業(yè)教育的教師知識老化問題，充分發(fā)揮我市地緣優(yōu)勢，采取廣泛吸引和鼓勵企事業(yè)單位工程、技術人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學校擔任專兼職教師，提高專業(yè)技術職務資格教師比例等辦法，培養(yǎng)高素質、專業(yè)化的職教“雙師型”師資，建設一支德才兼?zhèn)涞?，高水平的教師隊伍。加大對職業(yè)教育的投入，逐步解決資金短缺問題，真正確保城市教育費附加的20%用于職業(yè)教育的發(fā)展，應當加大對職業(yè)教育基礎設施建設的投入，每年安排專項資金用于實踐、實訓基地建設和增加教學設備設施，企業(yè)按照《______職業(yè)教育法》規(guī)定，按職工總額的1.5%足額提取教育經費，對于不按照規(guī)定實施職業(yè)教育的，政府要收取其應當承擔的職業(yè)教育經費，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。
深化企業(yè)用工制度改革切實落實勞動準入制度。各級政府應當嚴格執(zhí)行勞動者就業(yè)或上崗前必須接受職業(yè)培訓制度。勞動部門應監(jiān)督企業(yè)用工情況，要求用人企業(yè)必須按規(guī)定接納職業(yè)學校畢業(yè)生。農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔和任用必須經過職業(yè)學校的培訓，建議政府支持教育和勞動部門試辦一個高素質合格人才的勞務市場，吸引企業(yè)招聘專業(yè)技術合格人員，以提高社會各行業(yè)勞動者的素質。增加在城市舉辦普通高中教育與職業(yè)教育相互融通的綜合高中的數量，并積極推進城市、農村聯(lián)合招生合作辦學，鼓勵、支持民辦職業(yè)教育發(fā)展，充分調動企業(yè)、社會用人單位參與職業(yè)教育的積極性，探索跨地區(qū)、跨國度合作辦學路子。
(三)從實際出發(fā)，把加快農村職教發(fā)展擺上重要位置。
《__關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》確定：“農村和西部地區(qū)職業(yè)教育是今后一段時期職業(yè)教育發(fā)展的重點”。從實際情況看，我市一方面是老工業(yè)基地、工業(yè)大市，另一方面農村人口有500多萬，也是國家商品糧基地、農業(yè)大市。我們高興地看到，在為振興我市老工業(yè)基地服務，發(fā)展城市職業(yè)教育方面，政府已經研究制定了切實可行的對策。建議政府在抓好城市職業(yè)教育同時也要把快速發(fā)展農村職業(yè)教育擺上日程。圍繞農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整，全面提高農村勞動者素質，每年培訓農村勞動人員20萬人次以上，重點培訓農村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層干部，培養(yǎng)具有綠色證書、職業(yè)資格證書的農業(yè)技術骨干和新農村經紀人、信息員、營銷員。每年培訓新增轉移農村富余勞動力2萬人。
在農村中學加大推進“綠色證書”教育，強化學生職業(yè)意識和技能培養(yǎng)。搞好縣農業(yè)技術推廣部門、農業(yè)科學研究所與縣職業(yè)中心學校的聯(lián)合與協(xié)作，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在現有教育資源基礎上，辦好集普通教育和職業(yè)教育為一體的綜合中學，與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農業(yè)綜合服務站實現資源共享，建立一批農科教結合示范基地。以縣鄉(xiāng)農科教結合示范基地為幅射點，以村和農戶為幅射面，以信息網絡服務站為紐帶，在縣、鄉(xiāng)、村、戶之間構建信息傳播、科技培訓、生產示范、項目推廣的立體交叉網絡體系。
在農村中學從初一或初二起就增設職業(yè)教育課程，激發(fā)學生學習興趣，吸引輟學生返校，提高農村義務教育質量，實現農村職業(yè)教育與義務教育的相互促進，使職業(yè)教育和義務教育增加為“三農”服務的生機和活力，加快全市社會主義和諧社會建設的步伐。
工作類調查報告
繼保員工思想動態(tài)調查報告
關于公司和工區(qū)的想法
大家對公司的認同度、忠誠度都比較高，也都比較驕傲自己是全球500強企業(yè)的人。也都驕傲自己投在電力企業(yè)的門下。變電檢修工區(qū)是整個供電公司技術含量最高的部門，大家在此工作即意味著比別人多一份光榮，也意味著多了一份責任。
對安全生產的想法
對安全生產，大家都是謹小慎微、如履薄冰。對公司工區(qū)的各項安全管理規(guī)定都嚴格執(zhí)行。大家也都知道在安全方面多管一點也是對自己好。畢竟沒有誰會拿電網安全、設備安全和人身安全開玩笑。
關于工作：
繼保班絕大多數的人都是一心一意勤勤懇懇的，繼保班的工作無外乎保護校驗和變電所的改造工程，每一項工作只要分配到工作負責人手里，不管是誰，哪怕犧牲自己的個人時間，我們的工作負責人也要保證工作的進度和安全。經?？梢钥吹揭恍┬绿嵘蟻淼墓ぷ髫撠熑擞捎跇I(yè)務上的確存在差距，下班后還留在班上研究圖紙，生怕工作上面出什么紕漏。繼保人員對工作的細致認真是一脈相承了下來，這也是工作性質決定了的。繼保人員對工作可以說是又愛又恨，工作帶來了自身進步、帶來了成就感，但同時也帶來了風險和壓力。每一個繼保人員都是厭惡風險的，但風險又時刻圍繞在我們周邊，這是繼保人最大的苦惱。繼保人對工作最切實的想法就是有沒有一種辦法、一種制度可以來幫助我們擺脫這種困境。
人的精力是有限的，一個工作負責人在一個紛繁復雜又充滿危險的工程面前是不是太渺小了點。工作現場繃緊神經八個小時，是不是會有一分鐘的思想松懈，而帶來災難。制度不允許有思想松懈，但是作為一個由骨肉制造而非集成電路制造的人，他是不是可以做到？因此，工作負責人普遍都有一種想法，希望可以分散自身的壓力，由工作班成員也多擔當一點。而這個本身也是有條件的，現在繼保班只有極少數新來的大學生不是工作負責人，大多數的人都有獨擋一面的能力。在一個大型的改造工程前面，站立的應該是一個團隊，而不是僅僅一個工作負責人。所以在這個方面，是不是可以有一些更好的辦法，來調動工作班成員的能力。比如說可以給工作負責人一個權力，將一個工程或者保護校驗工作分割、細化到每個工作班成員等等。
關于班組人才隊伍建設：
科學發(fā)展觀是持續(xù)性的可循環(huán)的發(fā)展。繼電保護事業(yè)也是如此，特別是人才隊伍的建立，新陳代謝是事物發(fā)展的規(guī)律。繼保班現在是老中青三代人，老而彌堅的老一輩、中流砥柱的中生代和小荷才露尖尖角的新生代。老一輩的人知識、經驗的積累已到巔峰，任何日常工作都是信手拈來，但學習動力可能日漸缺乏。中生代的人年富力強，對于新知識也有很高的接受度，正在成為繼保班的棟梁。新生代充滿學習動力，正在茁壯成長，但工作能力仍顯不足。要想提高整個繼保隊伍的素質，新生代能否順利成長事關重大。福利待遇向一線傾斜的政策很好，我們的辛勤工作得到了公司上下的尊重。新生代也在這個政策里面讀到了自己想要的發(fā)展機會。據了解，大多數的新生代比較關注個人發(fā)展和個人價值實現的問題。也都明白繼保崗位給了他們這樣一個平臺，他們的大多數都懷有一顆扎根基層，努力奮發(fā)的心。無論是從工區(qū)人才隊伍的建立角度還是繼保班員工個人發(fā)展的角度，培訓成為一個普遍的需求。繼保這東西比較難，而且日新月異。要做好不簡單，技術在進步，我們就要學的更多。所以，必須要加強培訓，無論是蘇州的學習，還是在生產實踐中體會，還是大家互相的交流都是好的方法。希望工區(qū)可以將培訓工作長期持續(xù)下去，絕不能放棄培訓。
關于生活上的
現在改成早上8點半上班，大家都很滿足，解決了大批人的小孩接送問題。
關于全區(qū)婦女參政議政工作情況的調查報告
__區(qū)是個農業(yè)大區(qū)，總人口98萬，其中女性47.3萬，占人口總數的48.2%。婦女平等地參與政治生活和社會事務管理是衡量婦女發(fā)展的重要尺度，也是社會文明進步的重要標志。推動婦女積極參政議政，不僅有利于提高廣大婦女的政治地位，而且將對全區(qū)的各項建設特別是基層民主政治建設起到不可估量的促
進作用。為全面了解我區(qū)農村婦女參政議政現狀，進一步探索新時期推進農村女性參政議政的新思路，__區(qū)婦聯(lián)專門開展了此次調查。調查主要采取抽樣問卷調查和座談走訪等方式，選取本區(qū)理公港、鐘家鋪、黃甲鋪、牛車河、觀音寺、龍?zhí)?、佘家坪?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共發(fā)放調查問卷140份，回收有效問卷140份。具體調查情況如下：
一、__區(qū)農村女性參政議政現狀
調查中，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有黨員5574人，其中女黨員1035人，僅占18.6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表總數407人，其中女代表116人，占28.5%；政協(xié)委員總數24人，其中女性5人，占20.8%。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共下轄78個行政村（居），共有村委會成員301人，其中女性90人，占29.9%；共有村黨支部委員305人，其中女性65人，占21.3%；共有村民代表會成員2940人，其中女性605人，占20.6%，村民議事會成員2609人，其中女性515人，占19.7%。
二、__區(qū)農村女性參政議政存在的主要問題
1、婦女參政比例偏小。調查發(fā)現，鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中女性比例均偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關干部大部分只在黨政班子中配備了1名女干部，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部中甚至沒有女性。村干部方面盡管基本上保證了每個村級班子中都有女性，但由于__年全區(qū)大規(guī)模并村（由原來的876個合并為412個）造成村干部職數總數減少，換屆選舉時競爭激烈，許多曾擔任村干部的女性在職數限制的情況下沒能進入村級班子。因此，無論村委還是支委，換屆后女性比例均未達到三分之一。女黨員是農村婦女參政議政的主力軍和中堅力量，也是培養(yǎng)選拔農村女干部的主要源頭，而我區(qū)農村女黨員僅占農村黨員總數的18.6%。
2、婦女參政質量偏低。調查發(fā)現，絕大部分村（居）都是由男性擔任黨支部書記。78個行政村（居）中僅有2個村黨支部書記為女性，另有2個村村主任為女性。婦女在村支兩委成員中不僅數量少、比例低，而且女村干部幾乎全部任婦女主任職務或任會計、出納，分管計生、宣傳等工作，少有涉及經濟工作?？梢?，村支兩委成員中婦女職位已被邊緣化。同時，農村女性參政議政過程中維護婦女權益的意識不強。婦女參政議政目的是加強黨和政府與婦女群眾的聯(lián)系，對平等與發(fā)展方面的決策施加影響，從而制定出全面的正確的符合最廣大人民群眾包括婦女利益的方針政策。而調研中，農村女村干部、女黨員、女人大代表等女性參政議政群體很少在各種會議上提過相關的意見和建議。
3、婦女參政意識偏弱。盡管本次確定的調查對象是女公務員、女人大代表、女政協(xié)委員、女村干部、女黨員、村級女性后備干部等參政議政的主要女性群體，但仍有22.1%的被調查女性對“女性應該對國事家事天下事事事關心”這一觀點并不十分認同。在對參與村級換屆選舉原因的調查中，22.1%的對象表示是“村里要求”，11.4%的對象表示“大家都去我也去”，只有62.9%的對象認為“這是法律賦予的權利，我自己愿意參加”。在對參與換屆選舉態(tài)度的調查中，65.%的被調查對象表示會“盡可能了解候選人情況，認真投票”，20.7%的表示“事先不會了解，到投票時根據平時印象選”，14.3%的表示“隨便選”。在對是否愿意競選村干部的意愿調查中，28.6%的被調查對象表示“不愿意”，另有20%的表示“沒想過這個問題”。由調查可發(fā)現，農村女性一般以家庭為個人生活的重心，許多滿足于當好家庭主婦，對國家政治經濟大事等關注不夠，對公共政治生活缺乏了解，缺乏興趣，對履行自身民主政治權利缺乏充分的認識，有的甚至認為參政議政是男人的事情，因此參政議政意愿淡薄，參政議政熱情普遍不高。
三、影響農村女性參政議政的原因分析
1、傳統(tǒng)的性別觀念和社會角色定位制約婦女參政議政
一是傳統(tǒng)性別文化的制約。雖然男女平等已經成為當今社會的共識，但幾千年傳統(tǒng)文化的深厚積淀，使“男尊女卑”、“男主外、女主內”“男人決策、女人配合”的思想目前在農村仍相當有市場。受此影響，大眾對農村婦女的角色定位仍是“賢妻良母”、“賢內助”，并且大部分婦女自身對此也表示認同。很多男人認為女性只要在家種田、做家務、帶孩子，相夫教子就好， 不愿意女人參與過多社會公共事務，更不愿意女人在政治上強過男人。少數有能力、想干事的婦女也不敢參與競爭，擔心參與村務管理會被人家評頭論足，怕被人說成不顧家，愛出風頭。在調查中，即使女候選人、男候選人條件相當，也只有42.9%的被調查女性表示會選“女候 關于全區(qū)婦女參政議政工作情況的調研報告
__區(qū)是個農業(yè)大區(qū)，總人口98萬，其中女性47.3萬，占人口總數的48.2%。婦女平等地參與政治生活和社會事務管理是衡量婦女發(fā)展的重要尺度，也是社會文明進步的重要標志。推動婦女積極參政議政，不僅有利于提高廣大婦女的政治地位，而且將對全區(qū)的各項建設特別是基層民主政治建設起到不可估量的促
進作用。為全面了解我區(qū)農村婦女參政議政現狀，進一步探索新時期推進農村女性參政議政的新思路，__區(qū)婦聯(lián)專門開展了此次調查。調查主要采取抽樣問卷調查和座談走訪等方式，選取本區(qū)理公港、鐘家鋪、黃甲鋪、牛車河、觀音寺、龍?zhí)?、佘家坪?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共發(fā)放調查問卷140份，回收有效問卷140份。具體調查情況如下：
一、__區(qū)農村女性參政議政現狀
調查中，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有黨員5574人，其中女黨員1035人，僅占18.6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表總數407人，其中女代表116人，占28.5%；政協(xié)委員總數24人，其中女性5人，占20.8%。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共下轄78個行政村（居），共有村委會成員301人，其中女性90人，占29.9%；共有村黨支部委員305人，其中女性65人，占21.3%；共有村民代表會成員2940人，其中女性605人，占20.6%，村民議事會成員2609人，其中女性515人，占19.7%。
二、__區(qū)農村女性參政議政存在的主要問題
1、婦女參政比例偏小。調查發(fā)現，鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中女性比例均偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關干部大部分只在黨政班子中配備了1名女干部，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部中甚至沒有女性。村干部方面盡管基本上保證了每個村級班子中都有女性，但由于__年全區(qū)大規(guī)模并村（由原來的876個合并為412個）造成村干部職數總數減少，換屆選舉時競爭激烈，許多曾擔任村干部的女性在職數限制的情況下沒能進入村級班子。因此，無論村委還是支委，換屆后女性比例均未達到三分之一。女黨員是農村婦女參政議政的主力軍和中堅力量，也是培養(yǎng)選拔農村女干部的主要源頭，而我區(qū)農村女黨員僅占農村黨員總數的18.6%。
2、婦女參政質量偏低。調查發(fā)現，絕大部分村（居）都是由男性擔任黨支部書記。78個行政村（居）中僅有2個村黨支部書記為女性，另有2個村村主任為女性。婦女在村支兩委成員中不僅數量少、比例低，而且女村干部幾乎全部任婦女主任職務或任會計、出納，分管計生、宣傳等工作，少有涉及經濟工作?？梢?，村支兩委成員中婦女職位已被邊緣化。同時，農村女性參政議政過程中維護婦女權益的意識不強。婦女參政議政目的是加強黨和政府與婦女群眾的聯(lián)系，對平等與發(fā)展方面的決策施加影響，從而制定出全面的正確的符合最廣大人民群眾包括婦女利益的方針政策。而調研中，農村女村干部、女黨員、女人大代表等女性參政議政群體很少在各種會議上提過相關的意見和建議。
3、婦女參政意識偏弱。盡管本次確定的調查對象是女公務員、女人大代表、女政協(xié)委員、女村干部、女黨員、村級女性后備干部等參政議政的主要女性群體，但仍有22.1%的被調查女性對“女性應該對國事家事天下事事事關心”這一觀點并不十分認同。在對參與村級換屆選舉原因的調查中，22.1%的對象表示是“村里要求”，11.4%的對象表示“大家都去我也去”，只有62.9%的對象認為“這是法律賦予的權利，我自己愿意參加”。在對參與換屆選舉態(tài)度的調查中，65.%的被調查對象表示會“盡可能了解候選人情況，認真投票”，20.7%的表示“事先不會了解，到投票時根據平時印象選”，14.3%的表示“隨便選”。在對是否愿意競選村干部的意愿調查中，28.6%的被調查對象表示“不愿意”，另有20%的表示“沒想過這個問題”。由調查可發(fā)現，農村女性一般以家庭為個人生活的重心，許多滿足于當好家庭主婦，對國家政治經濟大事等關注不夠，對公共政治生活缺乏了解，缺乏興趣，對履行自身民主政治權利缺乏充分的認識，有的甚至認為參政議政是男人的事情，因此參政議政意愿淡薄，參政議政熱情普遍不高。
三、影響農村女性參政議政的原因分析
1、傳統(tǒng)的性別觀念和社會角色定位制約婦女參政議政
一是傳統(tǒng)性別文化的制約。雖然男女平等已經成為當今社會的共識，但幾千年傳統(tǒng)文化的深厚積淀，使“男尊女卑”、“男主外、女主內”“男人決策、女人配合”的思想目前在農村仍相當有市場。受此影響，大眾對農村婦女的角色定位仍是“賢妻良母”、“賢內助”，并且大部分婦女自身對此也表示認同。很多男人認為女性只要在家種田、做家務、帶孩子，相夫教子就好， 不愿意女人參與過多社會公共事務，更不愿意女人在政治上強過男人。少數有能力、想干事的婦女也不敢參與競爭，擔心參與村務管理會被人家評頭論足，怕被人說成不顧家，愛出風頭。在調查中，即使女候選人、男候選人條件相當，也只有42.9%的被調查女性表示會選“女候為“當前參政議政尚未完全做到男女平等”。“傳統(tǒng)的社會偏見和性別歧視”被調查對象認為是影響農村女性參政議政以及束縛婦女競選村干部的首要因素。
二是婦女經濟地位偏低。長期以來農村女性在經濟上幾乎完全依賴于男性，這就必然導致女性在
政治上也是從屬地位。盡管當前女性的經濟收入有了較大改善，但與男性相比仍存在一定差距，經濟地位仍然偏低。男人仍然是農村家庭經濟的主要承擔者，在公共領域具有決定權，處于支配地位；而婦女往往被束縛在家庭內，極大地影響了她們參與社會活動。這種狀況使得女性對自身能力認識不夠，自信心不足，參政熱情低。大部分農村婦女出嫁從夫的思想仍然存在， 覺得很多事情都應該由男人來做主。在參與選舉的過程中，也習慣與丈夫保持一致意見，甚至是由丈夫代為投票。本次在對參加選舉投票時如何決定的調查中，盡管是已參政的婦女群體，卻仍有10%的被調查女性表示會“聽從丈夫或家人的意見”。
三是婦女參政遭遇來自家庭的阻力。大部分農村婦女在家中既要干家務，還要干農活、帶孩子，要想參與村上事務管理，往往會遭到丈夫及家人的反對。即使能走上從政的道路，煩瑣的家務和沉重的田間勞作依然會消耗她們大部分時間和精力，顧此失彼間難以取得平衡，也因此很難獲得家人的支持。在調查中，生育和家庭勞動的制約（家務及田間勞動負擔重）、家庭成員的阻力與傳統(tǒng)的社會偏見和性別歧視被調查對象認為是影響農村婦女參政議政、束縛婦女競選村干部、制約女村干部做好工作的幾大主要因素。
2、女性自身綜合素質和性格特征束縛婦女參政議政
一是農村婦女綜合素質相對偏低。被調查女性認為“解決問題特別是對重大問題的決斷能力不夠”、“大局意識比較弱”、“視野不開闊，見識少，缺少高瞻遠矚”是婦女擔任村干部在自身素質方面的幾項不足。由此可見，盡管當前農村婦女的整體素質比以前有所提高，但由于受各種主客觀條件的限制，農村婦女的綜合素質相對男性來說仍然偏低，差距仍然十分明顯。這種差距的結果，直接導致婦女獲得信息的能力差、目光狹窄，在文化素養(yǎng)、法律知識等方面，跟不上形勢發(fā)展的需求，在與男性的競爭中處于劣勢，在從政的道路上，甚至在選舉中就很難與男性競爭，不能邁過從政的第一道門檻。
二是女性的性格特征不適應政治舞臺。盡管溝通能力強、善解人意、考慮問題細致周到被調查對象認為是女性參政的性格優(yōu)勢，但女性參政在性格上的劣勢也很明顯。調查中，“女性自身競爭意識不強”被調查對象認為是影響農村婦女參政議政以及束縛婦女競選村干部的重要因素。而“喜歡感情用事，不夠理性”、“性格柔弱，魄力不足”、“容易為家庭分心，有時不能專注工作”被認為是婦女參政在性格方面的幾項劣勢。可見，女性柔弱、謙讓、感性的性格特征影響了女性參政議政。這樣的性格特征決定了女性不愿競爭，同時在遭遇各種社會壓力時，心理承受能力較差。競爭意識淡薄必然導致女性難以通過競選走上從政的道路，即使走上從政之道也會在與男性的競爭中處于劣勢。性格上的弱項導致女性在政治參與中不愿獨當一面，存在較強的依賴性，現實表現為大部分婦女干部甘當“配角”和“助手”，這導致她們難以在從政的道路上走得更遠。
3、農村女性人才資源極度匱乏限制婦女參政議政
一是農村女黨員、村級女性后備干部數量少。調查發(fā)現，當前農村黨員隊伍中存在著女黨員比例過低、文化水平偏低、年齡結構老化的現象。我區(qū)是個農業(yè)大區(qū)，同時也是個勞務輸出大區(qū)。農村一大批有文化、有干勁的優(yōu)秀年輕婦女長期遠離本土在外務工，留守農村的大多是一些年齡較大、文化素質偏低的中老年女性。這造成了女黨員、村級女性后備干部人才奇缺，后繼乏人。農村女黨員少導致女性干部人選少，難以好中選優(yōu)，女性進入村級領導班子的更少。
二是村級婦女干部隊伍建設滯后。由于我國農村歷史形成的大多數女性結婚后到男性戶口所在地居住生活的婚嫁習俗，年輕的女性一般不會被列為培養(yǎng)對象，而婚后嫁過來的女性逐漸被當地群眾熟悉和認可往往需要較長的一段時間，直接造成農村女性接受培養(yǎng)和鍛煉的機會明顯少于男性，因此導致難以造就較高素質的村級女性后備干部隊伍。而村級婦女干部長期工作在普通崗位上，接觸面不寬、工作經歷單一，因此群眾對她們不是很了解。這樣使得在換屆選舉中婦女干部連任的可能性極大，難以有新的女干部進入村級班子，從而導致女村干部新老銜接不好。
4、工資待遇低影響婦女參政議政積極性
在調查中，很多婦女群眾認為當一年村干部只有幾千元的收入，而外出務工一年起碼能有上萬元的收入，兩者相比存在很大差距。因此村干部這一職務對她們缺乏吸引力，導致她們對參與村干部競選缺少興趣。絕大部分在任的村婦代會主任對離任后不能享受和村級“一把手”同樣的經濟待遇問題有看法。調查發(fā)現，一批長期奮戰(zhàn)在農村基層工作第一線、任職20年以上的離任婦代會主任逐年失去勞動能力，部分甚至失去基本生活保障，這種現狀嚴重打擊了婦女參政議政的熱情。
5、政策制度不完善難以有力支撐保障婦女參政議政
目前，盡管我國從政策層面上鼓勵和倡導婦女參政議政，男女平等已作為基本國策寫入《憲法》、《婦女權益保護法》、《村民委員會組織法》等法規(guī)，但相關法律法規(guī)均沒有明確規(guī)定婦女參政議政的比例，缺乏具體可操作性，在實際生活中難以貫徹運用。例如在《村民委員會組織法》中雖然有規(guī)定“村民委員會成員中，婦女應有適當名額”，但規(guī)定過于原則、抽象，沒有具體的保障措施，基層在執(zhí)行中隨意性較大，因而弱化了對農村婦女參政的特殊保護。鄉(xiāng)村兩級在執(zhí)行培養(yǎng)選拔女性的目標規(guī)劃上，往往把“至少有一名女干部”理解為“只要一名女干部”。同時，社會輿論對婦女在社會上的地位和作用宣傳力度不夠，在候選人宣傳中對女性宣傳較少，在表彰業(yè)績時對女性典型的宣傳也不多，還沒有為女性參政議政創(chuàng)造出良好的輿論環(huán)境。
四、對策與建議
1、加大宣傳引導力度，為婦女參政議政營造氛圍
要加強宣傳引導，提高對婦女參政議政重要性的認識。農村婦女參政議政，是馬克思主義婦女觀在黨的干部路線和政策方面的具體體現，不僅是婦女解放的重要步驟，有利于婦女的發(fā)展與提高，還是農村基層領導班子建設的迫切需要，從而實現男女資源優(yōu)勢互補，有利于做好農村各項工作。要通過大力宣傳有關政策法規(guī)，進一步剔除傳統(tǒng)社會文化觀念中的性別歧視和偏見，提高全社會特別是領導干部對性別意識的認識，改變人們傳統(tǒng)的對領導干部的性別定位，倡導兩性平等。要大力宣傳各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀婦女人才，選樹一批優(yōu)秀的婦女干部、婦女骨干和先進典型，使一些優(yōu)秀女性為社會所承認，為群眾所熟悉，從而助推其進一步成長和發(fā)展。
2、提高女性能力素質，為婦女參政議政打好基礎
“打鐵還要本身硬”，女性個人能力素質是女性參政議政的基礎和前提條件。只有進一步增強婦女參與意識，不斷提高農村婦女能力素質，才能在參與競爭中立于不敗之地。一是強化教育培訓。要有針對性、有計劃、有步驟地舉辦不同類型、不同層次培訓班，不斷擴大培訓受益面，讓廣大婦女掌握必要的文化科技管理知識和政策法律知識，增強參與國家和社會事務管理方面的能力。要舉辦專門的女干部業(yè)務培訓和專題講座，著力提高學歷層次，有效開闊視野眼界，不斷豐富知識底蘊和內在素養(yǎng)，切實提高業(yè)務水平和參政議政能力。二是要教育女性弘揚自尊、自信、自立、自強的“四自”精神。引導婦女正確看待和估價自己，增強拼搏進取的信心，激勵她們通過奮斗去創(chuàng)造自己的輝煌人生。三是組織農村婦女廣泛參與經濟建設。有作為才能有地位。經濟獨立是婦女參政的必要條件。要充分調動廣大農村婦女的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)展經濟，增加經濟收入，提高婦女的經濟地位，為實現政治參與打下基礎。
3、強化政策法律支持，為婦女參政議政提供保障
進一步改善婦女參政議政狀況，是社會主義民主政治建設進程中一項艱巨復雜的任務，必須從源頭上提供政策和制度保障。一要制定有利于婦女參政議政的政策措施。要將性別意識納入政策軌道，制定、修正、完善有關女性參政議政的政策規(guī)定，與時俱進推進政策的不斷更新，不斷提高對婦女干部的重視程度和培養(yǎng)選拔力度。保護農村婦女參政議政的政策措施要進一步明朗化、具體化、規(guī)范化。二要不斷修正和完善有關法律規(guī)定。在現有《憲法》、《婦女發(fā)展綱要》和《村民委員會組織法》的基礎上，適時對農村婦女這一弱勢群體制定特殊的保護性的法律條文，對婦女參政的比例有更為明確的數量規(guī)定，真正把涉及婦女參政議政的相關法律精神落到實處。三要建立有效的監(jiān)督機制。及時糾正含有性別歧視或阻礙女性參與決策的政策條款，監(jiān)督有利于弱勢群體的政策和措施的執(zhí)行，有效地促進性別平等和發(fā)展，并將其作為考核評估的硬性指標。
4、充分發(fā)揮婦聯(lián)職能，為婦女參政議政創(chuàng)造條件
婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁和紐帶，積極推動廣大優(yōu)秀的農村婦女參政議政是婦聯(lián)組織義不容辭的責任和義務。當前婦女參政面臨激烈的競爭態(tài)勢。面對婦女參政議政的新形態(tài)，婦聯(lián)工作要做到與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，不遺余力舉賢薦能，千方百計為婦女參政議政創(chuàng)造有利條件。要積極協(xié)助組織部門擴大選人視野，拓展選人渠道，做到早發(fā)現、早培養(yǎng)、早發(fā)展，保證婦女后備干部有充足的來源。要通過各種活動推選出優(yōu)秀女性，對她們的先進事跡進行廣泛宣傳，為她們日后參政議政奠定良好的基礎，同時還可以幫助婦女學習應對選舉所需的演講、溝通等基本技能。這樣既能激發(fā)女性參政熱情，也提高了基層婦女干部的素質。此外，要加強調查研究，認真分析基層婦女干部隊伍的狀況和選舉中可能出現的不利婦女參選的因素，積極向組織部門提出建設性意見。
區(qū)政府關于老齡工作情況調查報告
近年來，在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調下，區(qū)政府及有關職能部門堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，認真貫徹執(zhí)行老年人權益保障法等法律法規(guī)，切實維護老年人的合法權益，全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。
一、全區(qū)老齡工作取得的成績
（一）打造了一個結構完整的組織網絡
一是強化組織領導，成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關職能部門負責人為成員的老齡委，統(tǒng)一協(xié)調部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機構，區(qū)老齡委下設辦公室，各街道參照設立了街道老齡委，各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調指導小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊伍，區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機構均配備了工作人員，部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍，照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度，一方面將長遠規(guī)劃與短期目標結合起來，圍繞《江寧區(qū)老齡事業(yè)“___”發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱“綱要”），研究出臺各個年度的老齡工作要點，逐年推進目標任務的完成；另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結合起來，區(qū)政府先后出臺了《關于認真做好老年人社會優(yōu)待和服務工作的通知》等一系列規(guī)范性文件，街道和社區(qū)的老齡工作機構也結合地方實際制定了相關工作制度，為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
（二）形成了一套覆蓋面廣的保障體系
以社會救助、社會保險為基礎，出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件，向符合條件的農村老人發(fā)放失地生活補助金和養(yǎng)老保險補貼，新農保參保率達95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點，根據不同的年齡層次和標準向符合條件的農村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補貼，向80歲以上老人發(fā)放長壽金；所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務站，部分社區(qū)設立老年康復點，農村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農村合作醫(yī)療體系，城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高；五保供養(yǎng)經費與農村低保標準實現聯(lián)動，低保范圍逐步擴大，保障標準穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧，區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
（三）構建了一種多位一體的服務模式
首先，全面推進“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū)，為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉等系列服務，服務設施不斷充實、服務隊伍日益壯大，有效彌補了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次，積極發(fā)展“機構養(yǎng)老”。一方面，公辦養(yǎng)老機構蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機構近年來發(fā)展迅速，硬件設施不斷更新，管理水平逐步提升，服務質量日益提高，為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質的服務。另一方面，民辦養(yǎng)老機構快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機構中，既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機構，也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機構，為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三，不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動態(tài)養(yǎng)老”，組織老年人外出參觀旅游，積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式，加強與異地養(yǎng)老機構交流合作，根據南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬，有效提升了養(yǎng)老服務的質量與水平。
（四）營造了一方和諧老齡的社會氛圍
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造，利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺，積極開展宣傳教育活動，引導全社會關心、關注、關愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現自身發(fā)展的需求，成立了10所老年大學和134所老年學校，建設了一批健身活動場所，購置了適合老年人的活動器材，此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團的發(fā)展，為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權益保障法的貫徹執(zhí)行，依托區(qū)法院等司法部門，成立了老年人權益保障合議庭等工作機構，為老年人依法解決糾紛、維護自身權益提供便利。
二、存在的困難和不足
近年來，在區(qū)委的重視下，在區(qū)政府及有關職能部門的努力下，全區(qū)的老齡工作取了良好的成績，得到了普遍的認可。但是，隨著老齡化程度的不斷提高，各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來，給老齡工作的進一步開展增加了難度。目前來看，我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會為老服務的意識仍需強化。社會各界對老齡事業(yè)的關注度還不夠高，對老齡工作所面臨的嚴峻形勢認識得還不夠深入，為老服務的舉措有待進一步夯實。
二是對老齡工作的扶持力度還需加大。在政策制定上，缺乏支持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展的激勵扶持政策；在考核機制上，老齡工作尚未納入“四項建設”考核基本內容，基層的重視程度還不夠高；在經費落實上，現有老齡工作經費和活動經費與綱要中確定的標準存在一定差距，居家養(yǎng)老服務經費的投入也比較低，在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊伍建設尚待加強。雖然基層都設立了老齡工作機構，但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數職而且變動頻繁，導致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
三、幾點建議
做好老齡工作是建設更高水平小康社會、構建和諧江寧的需要。當前，我區(qū)正處在應對人口老齡化的重要時期，老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。因此，必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，緊緊抓住全國老齡工作先進單位和老齡工作示范點創(chuàng)建活動的契機，將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進。
一、加強宣傳引導，進一步擴大老齡工作影響力
積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進行宣傳，并在內容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權益的保障，通過開展普法教育等形式，加大對老年人權益保障法等法律法規(guī)、相關政策以及孝親敬老典型人物、先進事跡的宣傳力度，促使社會各界重視、關心、支持老齡工作，為老齡事業(yè)的進一步發(fā)展營造良好的環(huán)境。
二、注重分工協(xié)作，進一步凝聚老齡工作合力
在老年人生活保障方面，要加強對特困老人的救助，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補助的發(fā)放工作，盡快出臺70周歲以上老年人免費乘坐區(qū)內公共交通方案；在老年人醫(yī)療保障方面，要加強對老年人的醫(yī)療服務和救助，全面建立老年人健康檔案，突出解決好農村老年人就醫(yī)難的問題；在老年人權益保障方面，要繼續(xù)鞏固老年人權益保障庭的作用，處理好涉老案件，加大對貧困老人的救助力度，放寬法律援助條件，提高覆蓋面。
三、堅持雙管齊下，進一步強化養(yǎng)老服務體系建設
一方面，要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務。探索符合我區(qū)實際的托老所、日間照料室建設模式，完善社區(qū)養(yǎng)老功能；推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務設施，保障居家養(yǎng)老安全；鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務等業(yè)務，營造良好生活環(huán)境。另一方面，要繼續(xù)優(yōu)化機構養(yǎng)老服務。加快推進五保敬老設施規(guī)?；l(fā)展，提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平；積極支持民辦養(yǎng)老機構的發(fā)展，實行政策傾斜和重點扶持，提高入住率；切實加強對有關工作人員的教育培訓，強化服務技能，提高服務質量。
四、加大扶持力度，進一步提升老齡工作水平
在工作經費的投入上，要嚴格落實綱要中確定的標準，建立特困老人救助專項基金，足額安排老齡工作相關經費；健全老年人長壽金發(fā)放制度，確保按時足額發(fā)放；逐步提高居家養(yǎng)老服務經費的配比額度，破解制約養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的經費難題。在組織機構的完善上，要加強街道老齡工作機構的規(guī)范化建設，建立健全工作臺帳，組建一支素質高、業(yè)務精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊伍，確保老齡工作有人抓、抓得實。
第二篇 政府采購商業(yè)賄賂制止工作調查報告模板3800字
市政府采購工作，以“完善政府采購管理辦法和采購程序，繼續(xù)加大對采購各方的監(jiān)督管理力度，進一步增強采購工作的透明度，堅決制止政府采購活動中的商業(yè)賄賂行為”為重點，認真做好政府采購工作。
一、市政府采購的現狀
(一)領導重視，健全機構。建立一把手親自抓，分管領導具體抓，采、管機構分設的政府采購管理體制。分別設立采購辦、采購中心，配備能力強、業(yè)務精的工作人員，做好政府采購工作。采購事項集體研究，公開招標。
(二)加強了政府采購計劃，擴大采購范圍，加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強政府采購預算和政府集中采購計劃編制工作，逐步擴大政府采購范圍，按《目錄》要求，對范圍內的政府采購項目做到應采盡采。做到事前有計劃，事中有監(jiān)督，事后有成果;做到程序規(guī)范，驗收嚴格，資料完備。完成采購預算3441.43萬元，完成采購金額3107.53萬元，節(jié)約資金333.9萬元，節(jié)約率9.7%。4月，市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購。
開展了政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項目依法實施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購行為;采購代理機構財務開支情況，是否存在違反財經紀律現象等十個方面進行自查和抽查。
在自查自糾階段，共收到125個單位的自查自糾報告。通過對自查自糾報表統(tǒng)計，全市政府采購預算總額為3530萬元，當年實際執(zhí)行政府采購總額為3219萬元，節(jié)約資金為311萬元，節(jié)約率為10%，分散自行采購的為343萬元;政府采購預算總額為1968萬元，實際為1856萬元，節(jié)約資金為112萬元，節(jié)約率為6%，分散自行采購的為570萬元。在重點檢查工作階段，我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國土局及政府采購中心等28個單位為重點檢查對象，重點檢查面為23%，各單位對檢查出的采購無計劃、隨意性采購、規(guī)避政府采購等問題都能嚴肅對待，并制定出切實可行的整改措施，認真解決，確保了此次專項檢查工作不走過場，切實收到實效。
(三)政府采購制度建設得到加強，完善了內部制約制度，管采分離管理體制得到落實。政府采購法實施后，財政部門就采購預算、招標投標、評審專家、供應商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關規(guī)章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責。政府采購辦主要對政府采購計劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標準、政府采購信息、評審專家、合同供應商資質備案、政府采購活動實施監(jiān)督、檢查和管理，負責受理政府采購活動中的投訴事項和行政復議、處理政府采購行動中的違法違規(guī)行為。政府集中采購機構主要是接受采購人委托，獨立組織實施納入“政府集中采購目錄”以內及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標準以上的貨物、工程和服務項目的采購;在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結果;組織政府采購項目的招標、評標活動;根據采購人委托的權限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行;做好政府采購的檔案管理工作;制定集中采購機構內部操作規(guī)程，建立健全內部監(jiān)督機制。
(四)政府采購行為和程序得到規(guī)范。在政府采購招投標過程中，對選擇招標適用方法、供應商自由參加投標活動、招投標人員之間利害關系回避、采購名、優(yōu)、特、環(huán)保產品及招投標過程監(jiān)督等方面，都能嚴格按照《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》執(zhí)行。對我市采購數量較大且較分散的商品，如辦公自動化用品，由于產品標準統(tǒng)一，大部分采用最低評標價法，即以最低報價的投標人為中標供應商;在公開招標過程中，對貨物項目的價格權值，一般也在百分之八十以上，限度的發(fā)揮資金的使用效益。
(五)強化了依法行政和依法采購意識，不斷提高采購監(jiān)管、操作的質量和水平。政府采購是一項政策性強，涉及面廣的工作，是社會普遍關注的焦點和熱點領域。我們要在強化隊伍建設的同時，抓好制度建設，規(guī)范采購程序。進一步建立和完善財政部門、集中采購機構、采購人職責清晰、運轉協(xié)調的工作機制。按照《政府采購》和《行政許可證法》的有關規(guī)定，加強對采購中心日常工作的監(jiān)督檢查;加強政府采購評審專家的建設和日常管理使用工作;維護供應商的合法權益，對供應商的質疑和投訴按規(guī)定的程序和時間及時答復和處理。為政府采購活動創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。
二、采購過程中存在的問題
(一)政府采購預算編制不完全、意識不強
許多采購單位未按預算管理要求將政府采購項目全部編入部門預算，年度執(zhí)行中追加政府采購預算的現象比較突出，普遍存在漏編采購預算、超采購預算或無預算采購的問題，導致預算約束力不強，實際操作計劃性較差。一些單位政府采購項目的實施往往是采購計劃代替政府采購預算，什么時候需就要什么采購，年初預算時采購項目沒在列入預算，很難體現集中采購的計劃性和規(guī)模效應和實現政府采購預算管理。政府采購預算編制不完全。
(二)政府采購管理體制不順，“管采分離”停留在表面?！墩少忁k法》第十三條、第六十條規(guī)定:“各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購管理職責”、“采購代理機構與行政機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系”。政府集中采購中心和采購辦同設在財政部門，作為財政內設機構的相關科室，同歸一個上級領導，不利于監(jiān)督。
(三)采購中缺乏專業(yè)人員的指導。由于政府采購所涉及范圍廣，所涉及的專業(yè)知識非常繁雜，客觀上需要配備專業(yè)化的采購人員。實踐中采購中心的人員由于職業(yè)局限，沒有能力對這些非常專業(yè)的要求做出判斷，即便實行了政府采購專家咨詢制度，也由于多方面的限制，采購中心難以全面聘請到所有專業(yè)的專家，而且即便是聘請到專家也無法全程參與采購項目整個實施過程，對采購行為做出及時、具體的指導。
(四)供應商選擇面窄。目前政府采購機關確定的定點供應商太少，在相當大程度上還無法實現通過競爭機制節(jié)約政府采購資金的目的。而且各供應商的實力也存在明顯差異，缺乏有效的競爭。在一些采購頻率比較高的項目(如電腦、汽車、辦公家具等)，參與競標時經常出現一些“老面孔”，極易形成“供應壟斷”和“日久生情”。表現在:1、由于個別供應商在同類項目中“屢屢中標”，從而影響了其他供應商參與政府采購的積極性。2、容易使參加競標的供應商暗中聯(lián)合，抬高價格。3、一些相互熟悉的本地競標商，為了轉移市場競爭給自己帶來的壓力，最終達到“多贏”的目的。4、外地供應商因費用總是不愿進入。
(五)政府采購電子化建設緩慢。在規(guī)范采購行為，提高采購公開透明度和工作效率方面，對采取協(xié)議供貨、定點采購等集中采購組織形式應實施電子化操作，實現網上公告、網上下載文件、網上投標等功能，方便了采購單位和供應商。
(六)大量工程項目未實行政府采購。政府采購法第二條規(guī)定:“政府采購是指國家機關事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為”。政府采購法規(guī)定，除政府采購建設工程項目執(zhí)行招標投標法外，其他采購項目應當實行政府采購。但在實際操作中，存在大量政府采購建設工程以外項目并沒有實行政府采購的現象。(七)對政府采購進行有效的外部監(jiān)督較困難。機構的不合理設置，加之在制定采購政策時，制定者和實施者均為同一主管部門，而政府監(jiān)察部門僅對采購的招投標過程進行監(jiān)督，無法對政府采購全過程實施有效的監(jiān)督和控制。
三、進一步規(guī)范政府采購的建議及對策
(一)強化意識，更新觀念。一是財政部門的主要領導應把政府采購納入重要議事日程，經常關注，專題研究。二是政府采購加強采購預算的規(guī)范管理。三是不斷提高黨政機關和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認識，切實解決、消除思想認識上的問題，有效排除干擾和阻力，切實為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;
(二)規(guī)范運作，提高效益。一是完善政府采購的范圍、目錄、方法、程序和門檻價。二是要提高政府采購干部隊伍的素質，加強廉政建設。建立采購評審專家?guī)欤轿惶嵘少徺|量。三是運用網絡技術，縮短采購周期，提高采購效益。
(三)健全制度，強化管理。一是逐步完善政府采購管理辦法，強化資金控制。二是完善操作制度，強化規(guī)范運作，預防采購風險。三是健全采購機構內部監(jiān)督機制。四是完善核算制度，強化財務管理。五是建立規(guī)范的保證金制度，強化風險意識，把政府采購風險降到最低線。六是建立采購質量反饋信息制度，提高采購服務質量，便于對采購結果進行考核。七是公布招標結果接受社會監(jiān)督。
(四)拓寬采購范圍與規(guī)范運行相結合。一是將政府投入的基本建設和公共工程類項目納入政府采購領域;二是政府采購項目向小額商品延伸，對招標限額以下的小額采購項目如辦公用品等實行采購卡制度，采購單位持卡在招標確定的商場采購所需商品，獲得資金的規(guī)模效益。
(五)提高采購人員的綜合素質，培育一支政府采購專業(yè)化隊伍。政府采購部門應通過加強采購人員的業(yè)務培訓，使政府采購人員不僅懂得財政預算管理方面的知識，還應掌握有關招投標、合同、采購管理的知識，以及其他方面的相關知識和技能。
(六)利用信息技術，加快電子化政府采購制度建設。結合財政管理信息化建設，推進政府采購信息系統(tǒng)建設，逐步建立包括供應商、咨詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫，發(fā)布信息公告，增強服務功能;積極推進政府采購的信息網絡建設，以實現采購管理各環(huán)節(jié)通暢、運行功能完善、操作交易公開統(tǒng)一、全過程監(jiān)控和網絡安全可靠為目標，集采購單位、代理機構、評審專家、供應商和管理監(jiān)督部門電子系統(tǒng)為一體，電子化政府采購管理交易平臺，逐步實現政府采購業(yè)務管理交易全流程電子化操作，以提高采購效率，降低采購成本。
第三篇 小學教育信息化工作調查報告400字
根據市電化教育館《關于開展教育信息化發(fā)展現狀摸底調查的通知》精神和市電教館的要求，對我校電化教育情況進行了認真調查統(tǒng)計，現將調研情況匯報如下：
一、發(fā)展現狀
二、存在的主要問題
（一）教育信息化建設重視不夠，地方政府對教育信息化建設工作重視不夠，對教育信息化建設的缺乏組織領導，教育信息化建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專人負責、專人領導，教育信息化建設相對滯后。
（二）經費投入嚴重不足。教育信息化建設需要足夠的資金作保證，造成與先進地區(qū)相比差距較大。
（三）信息教育資源應用不足。課程整合不足，對現有的教學資源應用不足。例如，現在要求統(tǒng)一紙質備課，導致大量的網絡資源，學校信息教育資源不能很好的應用。
三、主要措施
（一）加強投入。要調動社會各方面積極性參與中小學教育信息化建設，加大力度，增加投入是搞好教育信息化的物質保證。
第四篇 服裝導購員工作崗位社會調查報告2500字
調查內容：服裝導購員” 工作崗位需求
調查時間：XX年7月31日-XX年8月15日
調查地點：鴻星爾克
臨近暑假，我們都會在想假期應該怎么過呢？旅游好像很花錢而且還是父母的，上班好像很累但是可以學到很多東西的，而我認為對于每一個大學生其實社會實踐是必須的課程，我們都應該去親身體驗讓我們的生活更充實更有意義.，讓自己在實踐中增長見識，鍛煉自己的能力，培養(yǎng)自己的性格，學會在這個社會立足。
于是在放假后的幾天，我便和同學一起去找工作?？墒牵鐣娴奶F實呢啊，每一個都在問我們有工作經驗沒有，是做長期還是短期，我們處處碰壁，當時想找個工作就那么難嗎！于是，自己就到處找朋友找親戚，希望能找到份工作。后來在我姐姐的幫助下，我在一家商場里應聘當服裝導購員。
在我還沒有正式到商場上班之前，就有一個長輩跟我說：“以后上班時要盡可能的多做事，對于顧客要熱情接待，要大方不要害羞，處理好與同事、上級之間的關系。”話雖簡單，但真正做起來就不簡單了。由于我以前沒干過服裝導購員，剛開始時也不能適應那里的很多規(guī)定。不過，在經歷了幾天的磨練之后，我就適應了那里的一切，很快熟悉了自己的工作環(huán)境。雖然一天下來，累的腰酸背痛，可心理感覺還蠻高興的，因為我努力工作了一天，我的付出會有回報。
在商場上班真的辛苦，上班必須站著不能坐著，有太多的規(guī)矩呢，動不動就是罰款的。但是我個人認為和同事相處融洽是非常重要的，因為你這樣就不會覺得太累，大家在一起，一起學習，一起做銷售，不懂就問，
在商場上班每天必須做兩件事：第一、每天早上必須做早操，說是要鍛煉我們的身體，不做好就要罰款。第二、每天早上要開早會，班長要講這幾天的考勤和工作要求。
在鴻星爾克上班，每一個員工必須牢記商場的理念：“厚德誠信，全心投入。團隊力量，客戶價值?！蹦柹虉鲞@樣的經營理念使其贏得了很多顧客的好評。也讓我知道作為一名商場工作人員，要積極地做好自己的工作，對于顧客要有耐心要親切友善，要樹立良好的企業(yè)形象;而作為一名顧客，要尊重工作人員。
在還沒有到商場上班時，自己也逛過商場，當時從沒想過自己會在商場上班，覺得在商場上班肯定很好，又干凈，冬暖夏涼的。但，當自己真的在商場上班時，覺得自己當初的想法太天真了，不管在好的工作都有其規(guī)矩的。在摩爾新世紀購物商場上班我學會了許多。
一、不能破壞商場的規(guī)矩。俗話說：國有國法，家有家規(guī)。自然，那么大的一個商場也有它自己相應的規(guī)定。商場對我們的規(guī)定就是：上班早上九點到下午六點，在上班時間不準靠、趴、蹬柜臺貨架，不準擅自離開工作崗位、串賣場購物，不準和同事隨便聊天，不準抽煙和玩弄手機，還有好大一堆的規(guī)定呢。其中最最重要的是你的服務態(tài)度。工作人員對顧客的態(tài)度一定要親切、誠懇，讓顧客有如沐浴春風般的感覺。顧客滿意了，才能開心的購物。在這里顧客就是上帝，我們不能因為顧客的身價不同就把顧客分成三六九等。在我們面前所有的顧客都是一樣的，對待所有的顧客都要有耐心，有愛心。認真回答顧客對商品提出的疑問，有時自己也不明白顧客的疑問也別逞強，默默記在心里，等著下班休息的時候再向同事、班長詢問。
二、永遠都不要說沒有事情做，要自己給自己找事情做。貨架上缺貨了，要及時從倉庫運過來，擺放到指定的位置上。永遠都不要等著領班的告訴我們貨物太少了，要補貨了，才想著去補貨。等到他們告訴我們時就太晚了，我們的努力，我們的細心，我們的準備，我們的心血就都被他們的這么一句話給埋沒了。所以，不要想著讓別人告訴我們該干什么，我們要自己想著我們該干什么了！
三、對于顧客，要永遠保持微笑，要讓顧客知道你很高興為他(她)服務。我是作為一名銷售衣服的導購員，每一位顧客到這購買衣服，都是為了讓自己開心，穿的衣服舒服。所以對于每一位顧客要有不同的說法，要為顧客選好舒適的衣服。
四、對于顧客的要求我們要認真完成。在每一個商場都有一個顧客服務中心，它幫助顧客解決各種煩惱，如要退貨、投訴等。每天看著顧客服務中心的人如何幫助顧客解決煩惱，讓我學會許多。自己要會說、會想、會思考;要懂得控制住自己的情緒，每天會遇到不同的人不同的問題，要學會冷靜對待，以不變應萬變;要多看新聞，多了解國家對個別商品的要求。
其實感覺時間過得很快，自己的一個多月的暑假生活就過去呢。在這個暑假生活中我過的很充實，雖然每天上班很辛苦，在工作中也遇到了很多困難，但我覺得自己過得很充實，很開心。在這其中遇到了自己從未有過的經歷，讓我明白用錢容易賺錢難啊！
五、要充分了解顧客的消費心理。我覺得這是很深奧的東西，不是簡單的課本知識可以解釋的。這必須是我們不斷實踐不斷摸索的，通過豐富的經驗，不斷總結。
現在的大學生做兼職是很普遍的現象，為了多了解社會，為了提早進入社會，為了將來找工作時也有經驗可談，很多的學生就選擇了兼職這一條路。我也不例外，做的這份兼職確實讓我對這個社會有了更深的認識，對身邊的人和物也有了新的看法。更是用發(fā)生自己身上的事證明了在課本上學到的知識固然重要，可是要是利用到平日的生活中并不是件很容易的事，能夠讓別人承認自己的知識和能力更是一件不容易的事。這些認識也許不是很深刻，也許不是太透徹，但在暑假中學到的這些東西對我以后的人生必定是有益而無害的。以后如果有時間的話，不管是在學校里還是在家里我都還會再做一些類似的兼職。雖然賺的錢是有限的，但是學到的東西卻是無限的！
其實你在一個地方上班還要看你的領導人怎么樣，如果他也不怎么樣，相信你學會的東西會很少，我運氣很好的店長比我處人處事方面我都很贊同，他不會當面批評你，他會在你覺得無聊時給你講些他的經驗，他會夸你 但是有錯的地方他一定會告訴你，他在工作 地方絕不會與你嬉鬧。有時候你會遇到一些社會上那種無聊人士讓你很無語的，讓你很難理解的可是經過他的調解即使你覺得和客人吵一架或則怎么樣都覺得沒意義。
這次社會實踐，是我看到了社會的復雜，了解到為事的不易，更加堅定了我為自己的目標不斷努力奮斗的決心與信心。我充分意識到只有不斷充實自己，才能有強大的競爭力，是自己的能力立于他人之上，成為同行者中的佼佼者，亦是就業(yè)大潮中的寵兒。
第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于艾滋病防治工作的調查報告4550字
根據州人大常委會__年工作安排，由常委會副主任__帶隊，州人大教科文衛(wèi)工作委員會、州人民政府、州衛(wèi)生局、州防艾辦等單位組成的調查組，于__年9月12日至14日，9月17日至21日歷時8天，對近三年來全州開展防治艾滋病工作情況和貫徹執(zhí)行國務院《艾滋病防治條例》、《云南省艾滋病防治條例》(以下簡稱《條例》)的情況進行了調查。調查組分別聽取州和縣(市)政府及部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的情況匯報;深入州疾控中心，5個縣(市)的6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，2個衛(wèi)生院，5個村衛(wèi)生室，__市市醫(yī)院傳染科、紅絲帶家園、美沙酮流動車服藥點和1所小學，2所初級中學，1所高級中學進行調查;先后走訪了15名艾滋病患者?，F將調查情況報告如下：
一、艾滋病防治工作成績顯著
1989年我州首次發(fā)現hiv感染者，受到各族人民的關注，引起了各級黨委、政府的重視。2024年，州委、州人民政府決定在全州廣泛開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，艾滋病防治工作實現三個重大轉變：一是防治范圍由局部擴大到全局;二是防治宣傳由相對隱蔽轉變?yōu)槿衿占?三是防治工作由被動應對轉變?yōu)橹鲃娱_展。通過各級政府、各部門和各族人民三年的艱苦努力，全州防治艾滋病工作取得了階段性的顯著成效，為今后的防艾工作奠定了堅實基礎。主要體現為：
(一)建立和完善了艾滋病綜合防治體系。州和縣(市)都成立了防治艾滋病工作機構，落實了人員編制。圍繞落實國家“四免一關懷”政策和云南省艾滋病防治“一辦法六工程”，結合德宏實際，制定了《德宏州艾滋病防治工作方案》，建立和完善了艾滋病疫情監(jiān)測、預防干預和關愛救助三大網絡，形成了宣傳、教育、預防、治療、關愛和管理為一體的綜合防治體系和各部門齊抓共管，全社會積極參與的工作的格局。
(二)艾滋病防治宣傳教育成效明顯。各級政府通過廣播、電視、文藝演出、學校教育以及建立宣傳專欄和廣告牌，發(fā)放宣傳冊等多種宣傳手段，在駐村入社工作隊堅持不懈的努力下，全州公民防治艾滋病知識得到有效普及，艾滋病防范意識明顯提高。調查組在各縣(市)隨機與農村漢、傣、景頗等民族群眾交談，受訪群眾艾滋病防范知識知曉率接近100%。
(三)艾滋病監(jiān)測檢測工作力度大幅度加強。三年來，普遍對吸毒人群、娛樂場所工作人員、自愿檢測者、新婚人員、孕產婦等進行了hiv檢測。2024年—__年8月，共檢測338588人份，發(fā)現hiv感染者9074例，為1989年—2024年14年累計檢測數(110864)的3.05倍，發(fā)現hiv感染者為14年累計數(4643)的1.95倍。同時盡可能地對發(fā)現的hiv感染者進行追蹤告知，建立個體檔案，進行隨訪和管理。
(四)高危人群行為干預廣泛開展。全州各縣(市)分別設立了美沙酮藥物維持治療門診。__市美沙酮維持治療車堅持流動服務，為農村吸毒者提供方便的藥物替代維持治療。其他縣(市)的美沙酮藥物流動車正在籌劃配備過程中。美沙酮藥物維持治療收到了良好的效果，調查組在與入組治療人員座談時聽到的反映是：喝了美沙酮一段時間后，吸食海洛因的欲望沒有了，體力恢復了，能夠參加生產勞動了。
2024年3月我州啟動了推廣使用安全套預防艾滋病工程，在流動人口集中地區(qū)安裝了安全套的自動售套機400臺。在賓館、酒店擺放安全套。為更有效地防止艾滋病的擴散，從2024年第三季度開始已經在賓館、酒店實行免費擺放。同時向艾滋病病毒感染者、艾滋病病人和他們的家屬、性病患者免費發(fā)放安全套，努力控制艾滋病傳染。
(五)抗病毒治療取得良好效果。各縣(市)分別成立了hiv/aids治療工作領導小組和辦公室，組建了抗艾滋病治療專家組、流行病學專家組。分別制定了《德宏州抗艾滋病毒治療的計劃》、《德宏州兒童艾滋病抗病毒治療管理規(guī)定》、《德宏州中醫(yī)治療艾滋病項目實施方案》，并建立了相應的管理制度和工作流程。對納入管理的hiv感染者，定期進行cd4細胞檢測，檢出cd4細胞計數≤300 mm3并符合入組治療條件的hiv感染者，即給以免費抗病毒治療。不少艾滋病危重病例通過抗毒治療恢復了生活和勞動生產能力。調查組在__市看到經過抗病毒治療恢復了體力的艾滋病患者志愿到“紅絲帶家園”工作，并且熟練地掌握了計算機使用技術，應用國際合作機構提供的軟件，管理艾滋病感染者和艾滋病病人資料，熱情為其它艾滋病患者服務的感人情景;看到了艾滋病患者自愿組合，集體生活，飼養(yǎng)生豬，生產自助的生動畫面。在梁河縣，調查組走訪一戶夫妻雙方都患艾滋病的家庭。一年多以前，丈夫的cd4細胞已經下降到4 mm3，通過治療現在上升為360 mm3，妻子治療以前的cd4 細胞為260 mm3，現在上升為380 mm3?？吹秸{查組和防艾辦的工作人員，夫妻雙雙熱淚盈眶，一再感謝黨和政府的關懷、救助。
(六)預防艾滋病母嬰傳播阻斷工作全面開展。2024年10月，我州開始實施預防艾滋病母嬰傳播阻斷工作，對90.0%的孕產婦進行了hiv檢測，對本州戶籍的568例hiv感染孕產婦進行了干預和管理。目前，采取母嬰傳播阻斷措施后出生滿18個月的兒童有53名，經檢測，hiv抗體陰性49人，陽性4人。艾滋病母嬰傳播阻斷在我州取得了突破性進展。
(七)積極開展關愛救助活動。各縣(市)認真落實關愛救助政策，在艾滋病致孤兒童比較集中的縣(市)建立了艾滋病致孤兒童救助安置指導中心。采取分散為主，集中為輔方式，通過家庭寄養(yǎng)，鼓勵親屬和社會收養(yǎng)，送兒童救助指導中心集中供養(yǎng)等形式，妥善安置艾滋病致孤兒童。調查組在__縣第二小學看到，在各部門和社會各方面的關心下，寄宿學習的艾滋病致孤兒童與其他少年兒童同宿舍住宿，同教室上課，身心健康得到了有效維護。全州現有艾滋病致孤兒童874名，在校的496名享受了“兩免一補”政策，151名納入城市最低生活保障制度供養(yǎng)，419名納入農村五保供養(yǎng)。
(八)艾滋病檢測、治療的基礎設施建設得到加強。2024年以來，全州共投入防治艾滋病資金6801.03萬元(包括人員培訓、宣傳、檢測、抗病毒治療、設備購置和基礎設施建設等)，其中國家投入6007.3萬元、省投入 415.15萬元、州投入271.4萬元、縣(市)投入 107.18萬元。建立了艾滋病確認實驗室1個，初篩實驗室16個。在州和__市、盈江縣疾控中心配了cd4細胞檢測設備?；I集農村衛(wèi)生室建設資金1692萬元，按照統(tǒng)一標準，進行規(guī)范化建設，目前建設工作進展順利，并開始逐步發(fā)揮作用。
(九)培養(yǎng)鍛煉防艾專業(yè)隊伍，初步形成了艾滋病綜合防治的“德宏模式”。2024年以來，全州先后選送659人/次專業(yè)技術人員到省和省外學習培訓，在州內舉辦防艾專業(yè)技術培訓班，培訓人員18281人/次，建設了由270多名專業(yè)骨干人員和720多名村醫(yī)參加的防治艾滋病醫(yī)療隊伍。針對我州艾滋病病毒感染者和艾滋病病人70%分布在農村的實際，從2024年開始把防治艾滋病的重心前移農村，由鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔服務區(qū)內人員的檢測血清采集、檢測結果告知、家庭隨訪、治療干預和艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的檔案管理工作。形成了以村衛(wèi)生室為基礎，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托，州縣衛(wèi)生醫(yī)療機構為技術支撐的農村防艾模式。
二、存在的主要困難和問題
(一)艾滋病疫情形勢嚴峻，防艾工作任重道遠。從目前檢測查出的hiv陽性人數，婚姻登記人員和孕產婦檢測hiv 陽性率等數據分析，我州已處于艾滋病流行嚴重地區(qū)，艾滋病的傳播已經由靜脈注射發(fā)展為性行為、母嬰傳播三種途徑并存。加之我州地處邊境，境外鄰國入境人員hiv檢測發(fā)現率高達5.38% ，使我們面臨大量傳染源輸入的威脅。農村居民文化素質偏低，對疾病的防范意識需要進一步增強。在我州，艾滋病防治將是一項復雜、艱巨、長期的工作。
(二)國務院《艾滋病防治條例》及《云南省艾滋病防治條例》的學習、宣傳、貫徹有必須進一步加強。國務院《艾滋病防治條例》是2024年3月1日施行，《云南省艾滋病防治條例》是__年1月1日施行。調查組發(fā)現部分單位的個別工作人員對兩“條例”的條款規(guī)定不夠清楚，存在執(zhí)行不到位的情況。
(三)防艾工作條件亟待改善。多數縣(市)防艾辦沒有車輛，目前農村基層采集的檢測血清采取步行、摩托車載運或簡單包裝后委托公交車等其他車輛轉運的方式解決。血清送檢，特別是cd4細胞檢測血清的送檢存在很大的安全隱患。個別縣(市)防治艾滋病工作經費沒有保障，雖列入預算，但得不到落實。
(四)個別縣(市)防艾辦的人員配備需要調整。部分縣(市)防艾辦成立時，調入或借調到防艾辦的工作人員，因不符合參公管理條件，給防艾工作帶來了一定影響。
(五)不同程度地存在檢測結果告知難的情況。
(六)學校規(guī)范化、系統(tǒng)化開展防治艾滋病教育需要進一步加強。
三、意見建議
(一)進一步加大對《條例》的學習、宣傳和貫徹的力度。我州是艾滋病流行的重災地區(qū)，各級、各部門要結合實際認真做好法律法規(guī)的學習、宣傳、貫徹工作，準確把握《條例》的規(guī)定。云南省《艾滋病防治條例》第十六條要求公安機關、司法行政部門會同衛(wèi)生部門對強制性教育矯治人員進行艾滋病檢測;第二十三條規(guī)定艾滋病流行嚴重地區(qū)的公民婚前應進行艾滋病免費檢測……。各部門應把我州是滋病流行嚴重地區(qū)的實際與部門工作職能緊密結合，增強對防治艾滋病重要性、緊迫性、復雜性、長期性的認識，增強防治艾滋病的自覺性，認真貫徹、執(zhí)行《艾滋病防治條例》，為全州經濟又好又快發(fā)展，社會不斷進步進行不懈的努力。
(二)積極向上級有關部門反映，爭取國家對我州艾滋病防治工作繼續(xù)給以扶持。我州是一個經濟欠發(fā)達，社會發(fā)育滯后的邊疆少數民族地區(qū)。三年來艾滋病防治取得的明顯成效，一靠國家的大力扶持，二靠州委、州政府的正確決策和領導，三靠各級、各部門、各族干部職工和各族人民的艱苦努力。今年，我們已經完成了國家確定的艾滋病重點防治地區(qū)的階段性項目工作，但艾滋病防治作為長期的社會事業(yè)，且需要大量的投入，僅靠我州的財力是難以支撐的。我們應該積極向上級有關部門反映，爭取國家繼續(xù)給以長期的大力扶持和幫助，以維護邊疆的穩(wěn)定和發(fā)展。
(三)加強防艾工作機構建設，努力改善工作條件。部分縣(市)防艾辦不符合辦參公管理條件的人員需要盡快理順調整，以適應當前繁重的艾滋病綜合防治任務，保持工作的連續(xù)性。要結合實際盡快解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的血清儲存、送檢等必要的醫(yī)用設備和交通問題。專業(yè)防治人員，特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔了檢測血清采集、檢測結果告知、家庭隨訪、干預治療和艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的檔案管理等大量繁雜的工作任務，但補助較低，且面臨職業(yè)暴露風險，應研究制定具體政策，逐步合理解決。
(四)進一步強化艾滋病防治相關知識的宣傳，高度重視學校艾滋病預防教育。三年來，艾滋病防治知識雖然得到了大幅度的普及，但農村人口普遍文化素質不高，疾病防范意識不強，隨著艾滋病性傳播途徑的擴散，必須繼續(xù)加大宣傳力度，努力提高公民的自我保護和防范意識。青少年是祖國的未來，各級教育部門要從戰(zhàn)略角度出發(fā)，結合普及九年義務教育工作，按照《教育部、衛(wèi)生部關于加強學校預防艾滋病健康教育工作通知》、教育部關于《中學生預防艾滋病專題教育大綱》的要求，將云南省中、小學教材編審委員會審定的艾滋病防治課本作為教材，納入學校教學計劃，保證學時，認真授課，適當考核為預防艾滋病打牢基礎。
(五)進一步完善政府主導、多部門合作，全社會參與的防治機制。作為重大的社會問題，大量的艾滋病防治工作必須依靠各職能部門密切配合才能有效完成。在艾滋病防治工作中，各部門協(xié)調配合的防治機制顯得尤為重要。例如：梁河縣采取公民新婚登記與參加新型農村合作醫(yī)療的孕產婦住院分娩減免住院費掛鉤，既有利于新型農村合作醫(yī)療的規(guī)范管理，又促進了結婚登記，還推動艾滋病篩查檢測工作，可謂一舉多得，應該總結推廣;防艾工作人員在檢測結果告知過程中，出現人生安全受到威脅的情況，政法部門應當給以配合和保護……。
第六篇 關于脫貧攻堅工作情況調查報告1900字
縣人大常委會 農工委
主任、各位副主任、各位委員：
根據縣人大常委會2024年工作要點安排，9月下旬，在縣人大常委會主任范東升、副主任柳學全的帶領下，縣人大農工委組織視察組對全縣脫貧攻堅工作進行了視察。視察組深入到余集、吳河等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地察看了產業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、光伏發(fā)電扶貧，檔卡規(guī)范化建設等工作。實地視察結束后，組織召開了相關部門負責人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、合作社和駐村第一書記代表參加的座談會。聽取了縣扶貧辦工作情況匯報，征求了與會人員的意見，查閱了相關資料。現將視察情況報告如下。
一、基本情況
近年來，縣委、縣政府按照中央、省、市有關脫貧攻堅工作的決策部署，銳意進取、精準發(fā)力，狠抓問題整改、檔卡規(guī)范化建設和重點工作推進。創(chuàng)新提出了“四位一體”工作機制和“產業(yè)樹”扶貧模式，工作開展扎實，成效明顯。截止目前，全縣共有貧困戶_戶，_人，同20__年相比，實現了_戶，_人的穩(wěn)定脫貧，扶貧政策惠及了更多的貧困人口。
（一）強化組織領導，工作措施到位。一是加強領導，完善了幫扶機制。成立了高規(guī)格的縣級脫貧攻堅工作領導小組，建立了處級領導聯(lián)系鄉(xiāng)，科級領導聯(lián)系村的工作機制。為全縣_個貧困村選齊配強了第一書記，派出了_個駐村工作隊，為每一戶貧困戶確立了幫扶責任人。全縣360個行政村均成立了脫貧攻堅責任組，對脫貧攻堅工作進行全方位的領導和指導。二是強力推進，形成了濃厚氛圍。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，全縣共召開了九次大規(guī)模的脫貧攻堅推進會，工作會、業(yè)務會達幾十次，全面?zhèn)鬟_貫徹中央、省、市有關脫貧攻堅政策精神。每季度在全縣組織一次“四位一體”觀摩，書記縣長親自對脫貧攻堅工作進行點評和總結。制定了《__縣行業(yè)扶貧政策匯編》，并通過各種媒體大力宣傳國家脫貧攻堅政策，刷寫固定標語，發(fā)放脫貧攻堅宣傳材料，在全縣上下營造了濃厚的工作氛圍。三是注重整改，提升了工作水平。扎實開展了問題整改和檔卡規(guī)范化建設，強化了工作督導和指導，對在脫貧攻堅工作中履職不到位的單位和個人進行了嚴肅問責，群眾滿意度明顯提升。
（二）抓實重點工作，取得成效明顯。2024年，全縣共統(tǒng)籌涉農資金_萬元，主要用于扶貧項目建設、產業(yè)發(fā)展、易地搬遷和光伏發(fā)電等。一是大力發(fā)展產業(yè)，產業(yè)樹“枝繁葉茂”。按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的思路，圍繞“四位一體”統(tǒng)籌推進產業(yè)發(fā)展。形成了糧油、茶葉、油茶、食用菌、脫毒紅薯、中藥材、麻鴨、山羊、生豬養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等扶貧“產業(yè)樹”。目前，全縣龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動農戶8萬余戶。同時，建成“多彩田園”示范工程基地_個，覆蓋_個貧困村，_萬余戶貧困戶直接受益。二是穩(wěn)步實施易地搬遷。全縣“十三五”期間易地搬遷總體規(guī)模為_人，2024年通過集中安置和分散安置的方式完成了_戶，_人的貧困人口搬遷任務。2024年將全部通過集中安置的方式繼續(xù)實施易地搬遷。目前，_個集中安置點已經有_個完成了基礎建設。三是金融扶貧和光伏發(fā)電保證了貧困戶穩(wěn)定增收。自金融扶貧工作開展以來，全縣共發(fā)放扶貧貸款_億元，帶動貧困戶_戶，年戶均增收_元。在全縣110個貧困村開展了60kv村級光伏發(fā)電站建設，全部實現了并網發(fā)電，確保貧困戶穩(wěn)定增收。四是多措并舉，精準發(fā)力。全面落實國家教育扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、社會保障扶貧和勞動技能、電商培訓等政策，因戶施策，精準發(fā)力。目前，全縣共有_名貧困戶納入了社會保障兜底；_名貧困戶被聘為公益林管護員、美麗鄉(xiāng)村保潔員、水庫看管員；_名貧困學生享受了國家教育扶貧救助政策。同時還制定了貧困人口五道醫(yī)療保障線，有力解決了貧困人口的看病問題。
（三）動員各方參與，凝聚扶貧合力。全縣_多名企業(yè)家和愛心人士踴躍為貧困家庭捐款捐物，建造“幸福居”。共收到愛心捐款_萬元。工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺辦等部門募集資金_萬元，為_多個貧困家庭的孩子圓了大學夢。
（四）創(chuàng)新工作機制，彰顯__特色。結合__實際，創(chuàng)新提出了“四位一體”工作機制和“產業(yè)樹”扶貧模式。充分發(fā)揮脫貧攻堅的統(tǒng)攬作用、基層組織建設的保障作用、農村合作經濟組織的帶動作用、美麗鄉(xiāng)村建設的載體作用，統(tǒng)籌推進農村政治、經濟、文化、社會、生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展。利用__生態(tài)環(huán)境好，特色產業(yè)多的優(yōu)勢，通過走政府+企業(yè)+合作社+貧困戶的模式，打造了“黃金池觀“、“山信米”、“長園油”、“兄弟薯”、“和盛菇”“詹氏蜜”等多種特色“產業(yè)樹”品牌。實現了貧困戶增收，企業(yè)和合作社壯大的雙贏局面，彰顯了__特色，在脫貧攻堅工作領域中起到了很好的示范引領作用。
二、存在的問題
（一）脫貧任務依然艱巨。全縣目前還有貧困人口_人，大部分屬于因病致貧、因殘致貧、缺勞力、缺技術或自身發(fā)展動力不足。且農村主要農動力多是老、弱、病、殘，僅僅依靠“輸血”式的享受政策來實現脫貧，鞏固扶貧成果，達到2024年貧困縣摘帽，任務十分艱巨。
第七篇 民政局信訪工作調查報告3350字
信訪工作是體察民情聯(lián)系群眾的重要渠道，也是反映社情民意、維護社會穩(wěn)定的“減壓器”。____省____縣民政局高度重視信訪工作，以暢通信訪渠道、提高辦信效率、規(guī)范辦信程序，認真開展信訪排查、化解、穩(wěn)控工作，取得了明顯成效。連續(xù)九年被縣委、政府評為'信訪工作先進單位'，為構建和諧____做出了積極地貢獻。
一、主要做法
1、加強領導，認識到位。
一是調整和充實了局信訪工作領導小組，成立了以局長任組長，班子成員任副組長，各科室、下屬單位負責人為成員的信訪工作領導小組，設立辦公室，確定專人負責，各科室、下屬單 位也指定業(yè)務骨干負責信訪接待。形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力;二是實行信訪值班制度，公布舉報電話;三是做到了有辦公場地、有辦公桌椅、有辦公人員、有辦公設備、有辦公制度;四是加大領導力度，確保'三個列入':把信訪工作列入重要議事日程，常研究;把信訪工作列 入年度目標任務，嚴考核;把信訪政策法規(guī)列入宣傳內容，常宣傳。
2、健全制度，責任到位.
一是健全了信訪工作目標管理責任制，做到與業(yè)務工作同研究、同部署、同考核;二是堅持信訪工作'一把手負責制'，分管領導具體抓，相關科室配合協(xié)同抓的領導責任制;三是認真落實局領導包案制，按照信訪工作'誰主管，誰負責'的原則，包協(xié)調、包處理、包穩(wěn)定，一抓到底;四是全面推行領導掛牌群眾點名接訪制度，班子成員做好信訪與矛盾糾紛排查調處工作，各相關科室做好了來訪登記、受理、辦理、辦結反饋、歸檔等工作。五是完善了信訪排查與調處機制，強化預測、預警、預控能力，做到分管領導每周一次例行大排查，每月定期開展一次全系統(tǒng)范圍內的大排查，對排查出的一般隱患問題提前化解，重要信訪問題及時報告并落實防范措施，做到信訪問題隨時研究，隨時解決，千方百計防止和避免個訪問題群眾化、簡單問題復雜化、局部問題社會化;六是建立健全了責任追究制度，嚴格按照信訪責任'五包'的要求，把信訪工作納入考核內容，嚴肅紀律，強化責任。
3、強化督查，解決到位。
一是以民主評議政風行風為契機，繼續(xù)堅持'以民為本、為民解困、為民服務'的民政理念，認真做到:(一)本職范圍內對符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的各類信訪案件及時處理，盡早解決;(二)對條件暫不具備，一時解決有困難的，積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決;(三)對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求，耐心做好思想工作，不再上訪。二是重點督查督辦好影響惠民行動正常開展的信訪案件，大力解決涉及五保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保等方面的信訪突出問題。三是認真辦理上級業(yè)務部門、縣委、縣政府領導批示交辦的重要信訪事項，做到件件有落實，事事有回音。四是對已經發(fā)生的集體訪、越級訪、重點訪的問題，各科室堅持說服疏導、解釋清楚、爭取理解的原則，同相關鎮(zhèn)和部門合力協(xié)調解決，使上訪群眾明顯減少。五是加大了民政政策宣傳力度。利用縣政府信息公開網、民政網站、電視、廣播等宣傳陣地，組織開展豐富多彩的宣傳活動。同時，以民政知識、民政法規(guī)進機關、進社區(qū)、進家庭等方式，印發(fā)了《民政工作工作手冊》3000多冊，發(fā)放到全縣各鎮(zhèn)、社區(qū)，大力宣傳民政知識和法律法規(guī)，擴大了民政政策宣傳的覆蓋面和滲透力，增強了廣大群眾的法制意識及對民政政策的了解。
4、按時辦理，落實到位。
2024年以來，該局按時、保質、保量辦理人大議案建議及政協(xié)提案86件 ，答復率、見面率和滿意率做到了三個;上級轉辦件34件，辦理率100%，做到件件有回音，事事有著落，群眾滿意率高;收到來訪的信件790余封，排查化解矛盾糾紛不穩(wěn)定因素58件。接待來訪群眾9630人次，有效的預防和化解了信訪中的不穩(wěn)定因素，為民政工作的順利開展奠定了良好的基礎。
5、建立機制、督查到位。
以深入貫徹落實__大、__屆三中、__全會和政風行風評議為契機，進一步形成信訪工作新格局，深入貫徹以《信訪條例》為指導，建立了信訪工作長效機制，暢通了信訪渠道，規(guī)范了信訪秩序，加大了督查督辦力度，縮短了信訪辦結時限，積極創(chuàng)新信訪和群眾工作理念，變治理為服務，變被動為主動、變上訪為下訪，便堵防為疏導，變層層轉辦為層層解決問題，始終圍繞實現和維護群眾利益來開展工作，有效的解決了群眾合理訴求，維護了人民群眾合法權益，減少了不和諧因素，為構建為民、開放、和諧、高效民政發(fā)揮出了積極作用。
二、存在問題及原因
1、當前民政信訪問題的主要特點信訪源頭多極化。
(1)涉軍群體:涉軍群體的矛盾是個極為敏感的問題，因為其政策性強、牽涉面廣、人數多、影響范圍大，我們目前主要措施是:一是嚴格按上級有關政策執(zhí)行;二是對此類對象說明政策，主動積極把他們的訴求，向上級有關部門反映爭取政策;三是與縣信訪局、維穩(wěn)辦、國安大隊等單位加強聯(lián)系，做好穩(wěn)控工作，杜絕出現大規(guī)模集體越級上訪現象。 2、人員多且來自各個系統(tǒng)、各個單位、各個企業(yè)、情況極為復雜，現行的管理模式一時難以適應，易引發(fā)無規(guī)律的信訪事件。信訪主體多元化。過去信訪對象主要集中在農村，以孤寡老人等生活困難群體為主，現在城鎮(zhèn)信訪對象呈逐年上升之勢，特別是低保對象以及企業(yè)改制、要求政策救助，來訪人員主要是要求解決醫(yī)療費、生活困難救濟等類型的困難群眾，還有要求解決優(yōu)撫，因災生活救濟等。來信來訪的數量也有所增多。信訪客體復雜化。表現為信訪的內容復雜、成因復雜、處理難度大。3、從內容上看，幾乎涵蓋了政治、經濟、文化等社會各個領域。從成因上看，既有歷史的又有現實的，既有經濟的又有法制的，既有政策體制的，又有上訪群眾不理解政策和思想觀念落后造成的。信訪形式多樣化。由個體訪向集體訪轉變;由松散型向緊密型轉變;有的上訪老戶，常選擇敏感時期開展上訪活動，借機造成一定的社會影響;有的不按信訪條例逐級上訪，直接赴省進京或者向各級黨政主要領導寫信。
2、造成各類信訪問題的主要原因客觀原因。
由于改革力度的不斷加大，許多歷史積淀的、體制陳舊不合理的深層次矛盾日漸顯露。同時民主進程力度加大，激發(fā)矛盾也增多。如在村(居)委會換屆選舉和民主管理中，由于受到思想、政治、宗族、姓氏、歷史、地理等的制約，容易引起信訪問題。三是利益關系調整大，失利者意見多。主觀原因。一是個別鎮(zhèn)干部對信訪工作認識不到位。二是個別鎮(zhèn)干部素質不高，工作責任心不強。工作方法簡單粗暴，從而激化矛盾。三是群眾思想觀念存在誤區(qū)。有的人信“多”不信“少”;有的人信“鬧”不信“理”，不管有理無理，先鬧再說，認為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。
三、幾點經驗
一是做好民政信訪工作，必須與時代要求相適應。必須堅持用發(fā)展的眼光看問題，深刻政策，深化政策，加快發(fā)展的重要性，正確認識政策發(fā)展給民政工作所帶來的一些社會矛盾的必然性及妥善處理矛盾糾紛的緊迫性，從而更加自覺地從縣委、縣政府工作大局出發(fā)，切實增強政治觀念、全局觀念、責任觀念，主動改進工作，克服畏難消極情緒，將維護和實現民政對象的根本利益，作為民政工作的出發(fā)點和落腳點，盡心竭力為群眾辦好事;二是必須牢記為民宗旨，進一步轉變工作作風，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真心解決群眾困難，才能及時協(xié)調解決好各種矛盾糾紛和群眾辦事訴求難題，切實維護群眾合法權益，確保社會和諧穩(wěn)定。三是做好民政信訪工作，必須與群眾期盼相統(tǒng)一。準確把握群眾思想脈博，要走出機關，深入基層，調查研究，摸清民政服務對象的真實心態(tài)，掌握民政對象的所想、所慮、所盼，解決群眾困難，是做好新時期群眾工作的核心，化解矛盾、理順情緒、促進和諧是做好新時期群眾的關鍵，只有解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，才能滿足人民群眾日益增長的新需求，才能讓群眾共享改革發(fā)展成果。信訪工作是民政工作的“溫度表”“寒暑表”，要通過上訪對象反映問題，反思自身不足，對癥下藥，不斷推進工作。只有把群眾的呼聲作為第一信號，把維護和諧穩(wěn)定作為第一責任，把讓群眾滿意作為第一追求，讓群眾實實在在得實惠，切切實實方便群眾，才能提高我們的工作在群眾的滿意度。四是做好民政信訪工作，必須強化依法接訪。認真做好集體上訪的化解工作，處理時沉著冷靜，耐心疏導，動之以情，曉之以理，耐心細致把政策講明、道理講透、事情辦好，讓上訪群眾抱怨氣而來，懷信心而歸。要暢通流渠道，拓展聯(lián)系群眾的新途徑，說有專人聽，事有科室辦，反饋有結果，切實加強信訪工作法制化建設。
四、下一步工作打算
第八篇 調查報告：寒假工作心得及大學生選購方式調查報告2700字
單位：遼寧工業(yè)大學管理學院市場營銷111班
報告人：馬云鵬
學號111606006
時間：__年2月
工作單位：大石橋高級中學金榜書店
在迷茫與無限的向往，在探知與自信滿滿的闖蕩中大學已是半載！寒假，如期而至，還在新年喜悅氣氛中我經介紹來到了大石橋高級中學校內的金榜高中書店開始了我短暫但充實的假期社會實踐工作生活！大石橋高級中學是我高中三年的母校，由于曾在這里學習，所以工作環(huán)境還是比較熟悉，在這里我主要負責的工作內容是向前來書店購書的高中生介紹各類相關書籍，面對著這些和當初我自己一樣生活在這里的學弟學妹們，我深諳他們的購書心理，因此，和他們溝通起來還是比較容易的，每次看見他們買下自己心愛的書離開書店的時候，我都會想起當初的自己，感觸韶華易逝，希望這些書能夠給他們帶來收獲。古人說：書尤藥也，善讀可以醫(yī)愚！高爾基也曾說過：書籍是人類進步的階梯！所以，我知道深處如此工作崗位的光榮與責任重大，當他們向我詢問書的情況時，我都會小心翼翼地介紹給他們聽，這 是我的職責所在，每次為他們服務完，我都感到很自豪，大概這就是工作的樂趣！我每天的工作時間是早晨的六點半到晚上的八點半，說實話很辛苦，尤其是早晨賴床不愛起來，可每每想到這時候的自己一定要好好磨練自己，讓自己吃點苦，這樣才能成大事，都會精神一振迅速地起床，投入到一天緊張而又讓人無比亢奮的工作當中，生活一定要有目標，渾渾噩噩度日，還不如動物了！作為一名學生難得有這么長的假期去充實自己，去全身心投入社會，去體驗生活，而且現在生活在大學校園中的我們不久將要走入社會，正式成為社會中的一員，有多少人當從大學畢業(yè)的那天開始被激烈無情的社會潮流吞噬？讀萬卷書，行萬里路，理論永遠要與實踐相結合，脫離了實踐，理論將一文不值！我是學市場營銷專業(yè)的，與賣書這份臨時工作還算對口，我對營銷也是相當熱愛，借這個機會我在積累經驗，試著和各種品性的人打交道，在營銷商品的同時我也是在營銷自己，只有自己讓消費者接受了，自己推銷的商品才會被消費者所接受！這段時間的工作我發(fā)現了工作其本身就是一種藝術，而自己就是藝術的締造者！創(chuàng)造藝術是需要付出汗水的，當書本上的知識同身臨其境的實踐會讓人感到前所未有的成就感，是欣喜的，是自豪的，是安躺沙發(fā)的舒適！每次工作都會給人帶來耳目一新的感覺，更多的是對生活，對社會的一種深層次的認識，人終究逃離不了社會，總要為社會做點什么，從某種意義上講也是在為自己做事，有的人暢游社會游刃有余，也有的人四處碰壁碰的頭破血流，現在的很多年輕人都是幻想家，在大學校園里，或者初出校門個個是斗志昂揚，可是一旦在工作上遇到困難挫折就是一蹶不振，曾經的躊躇滿志早已忘卻，這次工作實踐很大程度上鍛煉了自己，歷練了心智，懂得了吃苦，賣書的過程中會遇到各種人，有的脾氣非常暴躁，他們的話語會讓自己下不來臺，可是百人百性，作為一名服務行業(yè)中的工作人員來說顧客就是上帝，要學會忍讓，學會沉潛，學會面對生活中的打擊，不是我自己沒有脾氣，而是我所扮演的社會角色不允許我有脾氣，有時候忍忍也就過去了，別人不會因為你的忍讓而笑話你，挖苦你，聰明的人一定知道心胸的大小決定著人的前途！當然了，在書店的賣書過程，面臨著每天巨大的客流量，我隱隱約約的看見了一個事實，那就是：學生的錢好掙！對于高中生來說學校基本上都是封閉的，所以造成了學生“有錢沒地花”的局面，他們會主動的選擇校內炙手可得的所需物品，就拿我工作的書店來說每天的銷售額多達一萬五六千塊，成本及開銷不過一萬就夠了，對于一個不足五十平方米的書店換在校外就很難出現這種業(yè)績，正因占據了高中校內這樣得天獨厚的優(yōu)良位置，加上高中學生學習的硬式需求，才產生了營業(yè)額過萬的喜人業(yè)績！然而中作為一名生活在大學半年的大學生，或多或少的對大學生生活習慣有一定的了解，好奇心使我對生活在大學這樣一個半校園半社會的環(huán)境中的100名大學生做了一項學生校內生活必需品選購方式調查(其中包括：中國石油、中國航空、中國刑事警察、中國醫(yī)科、北京石油化工、上海電力、華北電力、陜西科技、河南理工、合肥大學、沈陽師范、遼寧工業(yè)、遼寧科技、大連工業(yè)、大連職業(yè)技術等等數十個國內在校本專科大學，調查問卷見檔案袋內)，分別就以下幾個方面進行了調查： 1校內是否有提供生活用品的超市？a是 b否2每周去校外商場選購生活用品的次數？ 次左右3較校外商場相比，校內超市商品價格是否高于校外？a高于校外 b低于校外 c等價4是否接受上寢室推銷的與超市同等且低于超市價的生活用品？a是 b否5每月生活用品花銷大約多少錢？6大部分生活費花費在哪種生活用品上？7您更愿意選擇哪個方式選購生活用品？a校內超市(價高) b校外商場(價低) c上門送貨(價低) (注：abc商品質量相同，校外商品需要考慮路費和時間因素，校內上門送貨可電話訂購，送貨上門免費。)8您是否愿意選擇上門服務這項生活用品選購方式？a非常愿意 b愿意 c不愿意 d非常不愿意如何看待上門送貨這項服務：調查結果顯示:94%的大學校內是有提供生活用品的超市;學生平均每周去校外商場選購生活用品的次數為1.6次;較校外商場相比，校內超市商品價格48%高于校外，10%低于校外，42%等價;有大約62%的學生表示接受上寢室推銷的與超市同等且低于超市價的生活用品，所有參與調查學生平均每月生活用品花銷大約395元;其中大部分生活費小食品67%，化妝品10%，衣服9%;選擇校外商場和上門送貨均為36%，28%選擇校內商場購買生活用品;75%表示愿意選擇上門服務，22%不愿意選擇上門服務，3%非常不愿意選擇上門服務。由上述調查結果所得數據可知絕大多數學校校內設有超市，價格幾乎與上門服務的商品價格持平，在調查過程中我詢問了一些學生更愿意選擇上門送貨的原因，幾乎所有人的回答都是不愿意外出。大學空閑時間相對較多，而這些時間主要在寢室中度過，學生懶惰心理較強，而對于上門送貨這項服務既滿足了學生的日常生活用品需求，而且價格不貴，更易被大學生之類消費人群接受，尤其小食品，洗漱用品是每個人日常生活必不可少的東西，這些物品便于運輸攜帶，自然有利于帶至各個學生公寓甚至寢室由學生挑選。在調查中，熱心的學生反映個別學校不允許外來人員進入學生公寓，因此上門服務在該校難以實施！我認為在校學生可以與學校以及超市合作，加大各類產品宣傳力度，由學校組織，超市提供貨源，學生運作開啟上門服務新時代，如此一來可提高超市營業(yè)額及利潤，為貧困學生提供崗位勤工儉學，更是一次鍛煉機會。送貨上門的確是校內的一項可由學生參與運作的生財之道，其抓住一些大學生生活特點，投其所好，既服務于人們，又有利于個人，可以嘗試！
調查、分析人：
__-2-20
第九篇 2024年農村基層黨建工作調查報告2350字
黨的__大提出了“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”的要求，為了進一步加強和深化基層服務型黨組織建設，切實改進服務方式、規(guī)范服務行為、創(chuàng)新服務載體，根據市委組織部有關文件要求，我們就加強基層服務型黨組織建設開展了深入的調研和思考，現就有關情況匯報如下：
一、基層服務型黨組織建設現狀
我縣有基層黨(工)委23個，其中：部門黨委11個，鎮(zhèn)黨委10個，“兩新”組織黨工委2個，村級黨組織242個，社區(qū)15個。全縣共有黨總支23個，黨支部597個，黨員20人，其中農村黨員6385人，社區(qū)黨員191人，女黨員1906人，占總數的15.5%，45歲以上黨員占50.8%，中專以下學歷達72%。近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我縣堅持把“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”作為總體工作思路，不斷強化基層服務型黨組織建設，取得了顯著成效。
(一)強素質，基層黨員干部的服務水平有了新提升。加強對黨員干部的宗旨教育，堅持干部日常教育和專題培訓相結合、縣域教育資源和區(qū)外培訓相結合，形成了分層次、分類別、多渠道、多形式、注重實效的干部培訓格局，提升了基層黨組織和黨員干部的“服務”意識，牢固樹立了服務觀念。注重黨員干部廉政建設，以縣委黨校為主要辦學基地，發(fā)揮渭華起義舊址和華山監(jiān)獄作用，建立了華縣干部教育基地和警示教育基地，有效提升了干部廉政水平。提升干部發(fā)展經濟的能力，通過建立蘇州干部教育培訓基地、山東濰坊干部教育培訓基地，有針對性的組織全縣科級領導干部和鎮(zhèn)、村組干部到江蘇、山東濰坊接受解放思想、發(fā)展經濟、農業(yè)產業(yè)化及新農村建設等方面知識的學習，開拓了黨員干部視野，增強了致富帶富能力。加強黨員隊伍建設，打破黨員終身制，推行了黨員定期量化考核登記工作，將不合格黨員清理出了黨組織，規(guī)范黨員發(fā)展工作，嚴格發(fā)展黨員工作程序，杜絕了違規(guī)發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員現象，有效地增強了黨員的黨性意識，純潔了黨員隊伍。
(二)打基礎，基層黨組織的服務方式有了新舉措。一是創(chuàng)新服務方式，加強村級規(guī)范化建設，實行村干部輪流坐班制，為群眾提供了更加便捷、周到的服務;推行“四議兩公開”工作法，規(guī)范了村級事務的決策程序，理順了兩委關系，推進了基層民主。二是激發(fā)黨員干部的服務活力，努力提高村干部的生活補貼，還推行了“一定一考六”村干部績效考核制度，提高了村干部待遇。對符合條件的離任村干部發(fā)放生活補助，定期進行體檢，逢年過節(jié)還對其進行慰問，讓村干部充分感受到黨組織的溫暖，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有力地調動了其工作的積極性。三是鞏固服務群眾的組織基礎，加大村級組織活動場所建設力度，累計投入1000多萬元強化了活動場所建設工作，使我縣村級活動場所實現了全覆蓋，夯實了基層黨組織服務群眾的基礎。
(三)重創(chuàng)新，基層黨組織的服務職能有了新轉變。一是大力開展“升級晉檔、科學發(fā)展”活動，建立了領導包聯(lián)、部門包村、干部幫扶三級聯(lián)動工作機制，并要求縣、鎮(zhèn)、村三級組織根據分類建檔情況對各級工作任務進行倒排，有針對性地制定出總體規(guī)劃和年度計劃，明確升級晉檔的目標、任務、對象和措施，有力地推動了“升級晉檔、科學發(fā)展”工作的開展。二是注重示范帶動作用，適時對我縣法院原刑事審判庭庭長王興民同志的先進事跡進行發(fā)掘，對王興民先進事跡通過巡回報告、制作宣傳片等方式進行宣傳片，豐富了我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內容，使之成為我縣乃至全市黨員干部中的一面旗幟。三是繼續(xù)深入開展“雙聯(lián)雙爭”主題黨建活動，切實解決群眾生產生活中的突出問題，已累計為所幫扶村爭取資金1200多萬元，硬化巷道路及生產路13400多米，打井100多口，有效改變了村子的貧困面貌，有力促進了農民致富增收，受到廣大群眾的一致好評。
(四)抓機制，基層黨組織的服務效能有了新突破。建立基層服務型黨組織長效機制，實行縣級黨員領導干部黨建聯(lián)系點工作制度，為全縣30余名縣級黨員每人確定了一個鎮(zhèn)，一個村作為黨建聯(lián)系點，推行“411”工作制度，統(tǒng)一配發(fā)了《領導干部聯(lián)鄉(xiāng)包村工作日志》，還確定了基層工作聯(lián)絡員?？h委每月進行一次檢查，每季度對工作情況進行一次通報，每年進行一次交流匯報，有效激發(fā)了基層黨組織的服務活力;率先在全市建立了基層黨委書記履行黨建工作述職制度，明確了黨建述職的內容、形式，夯實了鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作“第一責任人”職責。在鎮(zhèn)黨委書記黨建專項述職的基礎上，還將此項工作延伸到部門黨委和村組，真正做到各級黨組織書記抓黨建、述黨建、評黨建、比黨建。強化督促考核，建立了“13612”的黨建工作督促檢查機制，每年年初縣委組織部與各鎮(zhèn)、各部門簽訂黨建目標責任書，并針對所分解的任務進行督查，還拿出一定的資金對黨建目標任務完成好的黨委予以重獎，對排名靠后的通報批評，并將黨建目標任務考核納入年終責任制考核之中，促使黨委書記都能切實履行職責，積極抓黨建并抓出了成效。
(五)重實效，基層黨組織的服務能力有了新成效?；鶎臃招忘h組織建設工作的開展，提升了服務效能，有效推動的我縣政治、經濟、文化的全面發(fā)展，取得了巨大成效。群眾致富的步伐加快了，2024年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到2.2萬元和6500元，增長15%和18.5%，首次突破全省平均水平;工業(yè)快速增長，工業(yè)總產值突破200億元關口，達到215億元，增長33.5%;招商引資獲得重大突破，招商引資實際到位資金達50億元;環(huán)境衛(wèi)生工作得到了長足發(fā)展，村容村貌整潔了，街道更加干凈了;平安創(chuàng)建工作扎實有效，村民知曉率極大提高，違法犯罪活動明顯下降，社會更加和諧穩(wěn)定了;文化事業(yè)發(fā)展迅猛，文化信息資源共享工程實現村級全覆蓋，一大批農家書屋和村級文化室投入使用，開展了各類文化活動，豐富了群眾文化生活;醫(yī)療條件得到改善，藥品“三統(tǒng)一”工作全面推行，醫(yī)護人員隊伍得到充實和加強，公立醫(yī)院改革連續(xù)三年走在全市前列，群眾看病貴、看病難問題進一步緩解。
二、基層服務型黨組織建設存在的問題及原因
第十篇 城區(qū)衛(wèi)生工作調查報告6050字
為配合我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，根據市政協(xié)20_____年工作要點安排，3月下旬，市政協(xié)副主席李君琦帶領部分政協(xié)委員對我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進行了視察調研。現將調研情況報告如下：
一、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作取得的成效
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是現代城市文明的標志，是建設區(qū)域性中心城市的重要內容，對營造良好投資環(huán)境、推動經濟社會生態(tài)協(xié)調發(fā)展起著非常重要的作用，是改善民生、造福百姓的德政工程。市委、市政府審時度勢，搶抓發(fā)展機遇，從2024年5月確定在我市開展三城聯(lián)創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市)工作以來，__區(qū)、__區(qū)、十堰經濟開發(fā)區(qū)和市直各部門各單位積極響應市委市政府的號召，各級領導高度重視，層層宣傳發(fā)動，周密安排部署，建立了三城聯(lián)創(chuàng)工作的組織領導體系、工作責任體系。經過全市上下廣大干部群眾的共同努力，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市取得了階段性成效：城市基礎設施不斷完善，路網通行能力明顯提高，內街小巷改造成效明顯，公用設施逐步配套;城市綜合管理進一步加強，實現了城市建設與管理的良性互動，市容秩序明顯好轉;市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設進程加快，主次街路、背街小巷的清掃保潔工作做到了垃圾及時清掃清運;健康教育、衛(wèi)生知識宣傳已輻射和滲透到各行各業(yè)、千家萬戶，市民衛(wèi)生知識知曉率、健康行為形成率以及對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率和參與率不斷提高;衛(wèi)生監(jiān)督管理工作得到強化，居民區(qū)衛(wèi)生狀況有所改善，病媒生物密度得到有效控制，城市面貌煥然一新。通過開展創(chuàng)建工作，進一步提高了公眾健康水平和市民文明素質，提升了城市品位，改善了城市人居環(huán)境，推動了我市經濟社會的科學發(fā)展。
二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市存在的不足
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，創(chuàng)建形勢依然嚴峻，特別是城市基礎設施建設和管理等方面還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)。
(一)城市基礎設施和市場功能不完善。隨著我市城市建設不斷發(fā)展，城市基礎設施配套顯得比較滯后。如城區(qū)的污水、糞便直接排放河道，污水收集管網、糞便無害化處理設施不完善。城中村、城鄉(xiāng)結合部的路面、市場、環(huán)境衛(wèi)生設施較差，且功能不全。公共廁所和垃圾中轉站少，規(guī)劃布局欠科學合理，且檔次不高。垃圾箱、果殼箱破舊，數量少，容量小等;部分社區(qū)無路燈照明，無便民市場，衛(wèi)生死角多等，影響群眾出行和生活。城市功能分區(qū)不完善，特色鮮明的市場不健全。
(二)薄弱環(huán)節(jié)治理難，城市管理體制不健全。市場管理、食品衛(wèi)生安全、交通管理和市容管理等工作依然是軟肋，管理措施還不完善或落實不到位，城市整體管理水平與國家衛(wèi)生城市的要求尚有較大差距。如野廣告沒有得到徹底根治，亂寫亂畫亂貼小廣告等現象隨處可見，雖耗費大量人力物力覆蓋治理，但效果欠佳。城區(qū)多數飯店、娛樂場所等垃圾處理不到位;六小門店專項整治沒有統(tǒng)一標準，工作難以推進。
(三)渣土管理措施不力，揚塵污染十分嚴重。隨著市區(qū)開發(fā)的不斷加快，施工揚塵污染嚴重，一些施工單位未能執(zhí)行相關政策制度法規(guī)，野蠻施工，施工場地出入口道路尚未按規(guī)定標準硬化、車輪清洗不及時，防污設施不完善;而超載、偷運、亂倒、拋、灑、滴、漏、揚塵等已成為城市的污染源，嚴重污染了市容環(huán)境，影響了居民的正常生活和車輛行人的交通安全。
(四)停車難問題突出，治理效果不明顯。近年來，我市城區(qū)汽車數量猛增，政府投資建設的公用停車場遠不能滿足需要，部分規(guī)劃設計的停車場被改變用途。占道停車，隨意停放，擠占有效路面而導致交通秩序混亂，城區(qū)部分主干道堵塞嚴重。城區(qū)道路兩側的機動車輛停放管理機制不順，主管部門在管理上有脫節(jié)現象。城區(qū)主次干道公路兩側停車泊位少，背街小巷的路邊上停車亂，居民區(qū)車位未能完全滿足實際需求等。
(五)農貿市場整治遲緩，市場功能發(fā)揮不夠。規(guī)劃建設的農貿市場被業(yè)主隨意改變使用性質;現有的農貿市場基礎設施建設陳舊落后，內部環(huán)境較差，功能分區(qū)不規(guī)范，管理缺位，日常清掃保潔不到位;市場周邊環(huán)境差，不同程度地存在場外經營、占道經營、出店經營等現象。
(六)長效管理機制不完善，創(chuàng)建工作不平衡。在創(chuàng)建工作中還存在突擊思想，定期檢查、綜合執(zhí)法、輿論監(jiān)督、公開曝光、嚴格考核等長效管理機制不健全，創(chuàng)衛(wèi)工作不平衡。高效有序的城市衛(wèi)生管理工作機制尚未形成，一些熱點、難點、重點問題經整治后容易出現反復，沒有達到治本的目的。
(七)宣傳教育力度不夠，創(chuàng)建氛圍不濃厚。干部和群眾的責任意識和積極參與的熱情還不高;市民素質有待提高，公共衛(wèi)生道德得不到普遍自覺遵守;市民衛(wèi)生知識知曉率、健康行為形成率等達不到創(chuàng)建標準。
三、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的建議
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作是對城市環(huán)境保護和城市管理中的一次大整治、市民文明健康教育的一次大提高，也是提升城市形象、擴大招商引資、推動經濟發(fā)展的一次大促進，是一項系統(tǒng)性極強民心工程。為了順利實現創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標，特提出以下建議：
(一)關于加強市容監(jiān)察管理
市容市貌是城市文明與發(fā)展的一個重要標志，市容管理是城市管理的重要內容，它對提升城市品位、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、改善人民生活等具有重要作用。
1、進一步完善城市管理工作機制。按照屬地管理、條塊結合、以塊為主的思路，大力推進城市管理重心下移，城市綜合管理執(zhí)法工作以各街辦為主陣地，以市區(qū)各職能部門為管理和執(zhí)法主體，采取委托授權、聯(lián)合執(zhí)法等方式，賦予街辦一定的管理職責和權限，充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)居委會的作用，進一步做好轄區(qū)內的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作。根據轄區(qū)管理區(qū)域、對象及難易程度等實際情況，建立管理隊伍，實行網絡化管理和無縫化對接。市直相關部門應重點研究完善長效管理的目標體系、考核體系和獎懲體系，建立分級負責的城管工作考核體系。
2、積極探索創(chuàng)新市容監(jiān)管新模式。建立城市監(jiān)察管理新機制，形成一個以街辦管理執(zhí)法為基礎，市直相關部門聯(lián)動的城市管理執(zhí)法格局，合理整合街道辦事處的執(zhí)法資源，形成工作合力。全面落實城管進街辦、民警進街辦等綜合管理執(zhí)法機制，將市區(qū)建設、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、房管等部門人員派駐街辦，形成責權統(tǒng)一綜合管理執(zhí)法體系，把__區(qū)五堰街辦的試點模式，逐步推廣到城區(qū)各個街辦。市容市貌環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管方面，人大代表、政協(xié)委員要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
3、進一步明確監(jiān)管人員職責。市容環(huán)境監(jiān)管人員要切實履行職責，真正負起責任，提高工作效率，保證監(jiān)察質量，務求把監(jiān)管工作任務落到實處。監(jiān)管人員每天應保持不間斷的巡查，對出現的問題及時糾正，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。對監(jiān)管人員要實行目標考核機制，對連續(xù)監(jiān)管不到位、考核不達標的人員實施末位淘汰。
(二)關于完善垃圾清運體系
充足、完備、布局合理的環(huán)衛(wèi)設施和功能完善的垃圾清運體系，是確保垃圾日產日清的重要保證，是城市環(huán)境美觀整潔的基礎。
1、加快推進垃圾處置場建設。劉家溝垃圾處置場已達到國家無害化處理二級標準，要盡快完善有關手續(xù)，保持正常運轉;加快推進西部垃圾處置場建設進度，力爭早日投入使用;及早啟動東部垃圾處置場的建設項目。
關于市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的調研報告關于市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的調研報告
2、合理規(guī)劃建設垃圾中轉站。按照創(chuàng)建達標要求，結合我市實際工作需要，盡快選址規(guī)劃新建垃圾中轉站，確保垃圾收集、中轉設施到位。
3、足額配備環(huán)衛(wèi)設備。盡快將垃圾車、吸糞車、清掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)專用車輛配備到位，提高道路清掃效率，確保垃圾清運及時。
4、主次干道要配齊果皮箱、垃圾箱，主要街巷道路要配置垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施。內街小巷要更新垃圾箱和果皮箱等。
(三)關于實施人民路整治工程
主干道是一個城市的窗口，它的美化亮化會帶給人們視覺的第一美感，人民路作為我市的主要干道，對人民路進行提檔升級，對我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市會起到畫龍點睛的作用。
1、要結合實際，提出對人民路實施改造的規(guī)劃方案，進行全方位，立體式整治。重點是對人行道上的路、磚進行更新?lián)Q代，鋪設有檔次，易清洗的路磚。
2、對沿線店面進行整修，對破舊建筑實施穿衣戴帽工程。對廣告標牌、指示牌、公交站廊、變電箱，各專用線路等進行清理整治。
3、大力整治亂貼、亂畫、亂掛等違章問題。
4、沿線垃圾桶更換為垃圾箱，做到環(huán)保、整潔、美觀。
5、進一步完善監(jiān)管責任制。各職能部門要加強對道路清掃保潔、門前三包等監(jiān)管，確保街面干凈整潔，市容市貌秩序井然。
(四)關于加強渣土管理
進一步加強渣土管理，控制揚塵和大氣污染，對提高城市空氣環(huán)境質量，保障人民群眾身體健康，具有十分重要的意義。
1、建立健全渣土管理規(guī)章制度，通過采取專項執(zhí)法檢查與聯(lián)合執(zhí)法檢查相結合的方式，加大綜合管理和執(zhí)法力度。
2、實行聯(lián)合執(zhí)法新機制。市政管理、建設、環(huán)保、公安交管、城管執(zhí)法、交通運輸等部門要組建聯(lián)合執(zhí)法隊，按照各自職責，加強日常的監(jiān)督檢查工作。建立和完善渣土管理的獎懲制度、渣土管理定期通報制度和責任追究制度。
3、加強對渣土源頭的管理。重點做好施工工地和運輸車輛管理工作，所有工地必須做到封閉施工、規(guī)范管理，沿街工地圍擋要符合建設部規(guī)定等相關要求。嚴查運輸裝載渣土的車輛超過擋板高度，違者禁止上路行駛。
4、加強裸露山體治理，可栽植爬山虎等速生攀巖植物。
(五)關于解決停車難問題
停車難引發(fā)的出行不便、堵塞交通、影響生活質量等系列問題，已成為城市和諧發(fā)展的硬傷，解決停車難問題已經迫在眉睫。
1、實施停車場清理整頓，恢復原有的功能。政府相關部門要結合市情，盡快制定出臺解決停車難問題的方案。政府有關部門要對城區(qū)現有停車場進行全面摸底調查，對被挪用的配建停車場進行清理，恢復原有停車功能。對于使用率較低的單位自有停車場，應采取相應措施促進其對外開放使用，提高停車泊位的利用率，盤活、用好現有停車場資源。
2、推進市區(qū)內停車場規(guī)劃指標的適應性調整，加強規(guī)劃執(zhí)行的管理。落實停車場建設主體，確保規(guī)劃的公共停車場建設到位、數量到位、功能到位。建立城市道路、綠化與停車設施同步規(guī)劃、同步建設的制度，在新建改造城市道路時，利用邊角地塊增設泊位。嚴格規(guī)范新建道路、小區(qū)停車場的建設、管理，徹底杜絕停車場挪作他用。分區(qū)規(guī)劃專業(yè)停車場建設，對拉沙石等建筑材料的車輛，建立專業(yè)市場停放車輛;對出租貨車等設定專門停車場，進一步規(guī)范車輛停放秩序。
3、規(guī)范停車秩序，緩解市區(qū)停車難矛盾。按照便民利民、公開透明、能劃盡劃的原則，在城區(qū)主次道路兩側或單側，不影響行人通行的前提下，合理劃出停車泊位，相關部門加強管理。
(六)關于加強農貿市場管理
農貿市場是供經營者和消費者進場進行集中、公開交易農副產品的場所，是人民群眾必需的、涉及千家萬戶生活、公益性較強的城鎮(zhèn)公共配套設施，作為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市達標必檢項目之一，是亟需做好的重點工作之一。
1、嚴格執(zhí)行有關文件規(guī)定，科學合理規(guī)劃建設。各級各部門一定要按照《十堰城區(qū)農貿市場建設管理實施辦法》、《十堰城區(qū)農貿市場分級管理制度》和《十堰城區(qū)農貿市場規(guī)劃建設會商會審制度》等文件要求和職責，合理規(guī)劃布局，抓好日常監(jiān)管工作。對改變規(guī)劃性質的農貿市場，進行排查，采取政府回購等方式，恢復其功能。要把農貿市場建設規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，在城市新開發(fā)區(qū)和危舊房改造區(qū)，將農貿市場(農產品超市或專賣店)納入商業(yè)網點進行配套規(guī)劃和建設。
2、加快推進大中型老舊農貿市場的改造工程。對現有的大中型老舊農貿市場，引導市場業(yè)主通過多種渠道籌措資金，實現市場升級改造，按照創(chuàng)建要求達標。工商部門應會同相關部門以及各市場主辦單位，共同研究長效管理的措施，加強日常管理，進一步規(guī)范市場內經營秩序。引導菜販、菜農入市經營，充分發(fā)揮市場功能。城管部門負責對市場外部周邊環(huán)境整治，使其入市經營，給市民創(chuàng)造一個舒適的生活環(huán)境。
3、做好疏堵結合，規(guī)范便民市場建設。為解決弱勢群體就業(yè)和本地菜農賣菜問題，可在非主干道、背街小巷等，設置專門區(qū)域，規(guī)劃便民攤點，定點定時開放，搞好衛(wèi)生保潔等。可參考__區(qū)黃花巷便民市場的做法，在取締一批馬路市場的同時也可解決市民買菜難問題。
(七)關于推進八進社區(qū)工程
社區(qū)創(chuàng)建達標工作是三城聯(lián)創(chuàng)的基礎和組成部分，進一步加強社區(qū)基礎設施建設和社區(qū)綜合管理，逐步提升和完善社區(qū)服務功能是創(chuàng)建達標的根本途徑。
__區(qū)、__區(qū)和十堰經濟開發(fā)區(qū)要組織開展以社區(qū)為單位的創(chuàng)建達標活動，扎實推進道路改造、環(huán)衛(wèi)保潔、文體設施、路燈安裝、安保設施、停車管理、便民市場、市容監(jiān)管等八進社區(qū)工作。選擇試點社區(qū)，盡快把各項工作落實到位，然后要逐步跟進在其它社區(qū)全面展開。市直、區(qū)直等各個相關職能部門要相互協(xié)調，密切合作，優(yōu)先考慮試點社區(qū)各項設施的配備，努力推進試點社區(qū)創(chuàng)建達標工作。同時，社區(qū)要建立義務宣傳員隊伍，廣泛深入地向市民開展三城聯(lián)創(chuàng)宣傳教育活動。
1、道路改造進社區(qū)。加強社區(qū)市政基礎設施建設，重點完成納入規(guī)劃實施的內街小巷改造升級，切實改善社區(qū)居民生活居住環(huán)境。
2、衛(wèi)生保潔進社區(qū)。調整充實保潔力量，配套增設垃圾容器及標準化公廁，提高環(huán)衛(wèi)保潔質量和水平。
3、路燈安裝進社區(qū)。背街小巷安裝路燈等照明設施，方便社區(qū)居民出行，保障市民人身財產安全。市直各相關部門積極做好協(xié)調，確保路燈能亮起來。
4、文體設施進社區(qū)。在社區(qū)選擇適當的位置，更新配置文娛設施，豐富社區(qū)群眾文化生活，營造健康向上的濃厚氛圍。
關于市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的調研報告各類報告
5、安保設施進社區(qū)。加強社區(qū)社會治安綜合治理，重點路段等部位安裝視頻監(jiān)控設備，組建義務巡邏隊，大力落實人防、技防、物防措施，維護社區(qū)和諧安定。
6、停車管理進社區(qū)。按照市統(tǒng)一安排部署，積極協(xié)調、配合做好停車泊位規(guī)劃設置管理等工作。
7、便民市場進社區(qū)。堅持疏堵結合原則，加大便民市場建設力度，引導坐商進店、游商歸市。
8、市容監(jiān)管進社區(qū)。深入推進城管進街辦，探索健全綜合執(zhí)法進街辦工作機制，加大市容監(jiān)管力度。
(八)關于提高市民文明素質教育活動
開展形式多樣，內容豐富的衛(wèi)生知識宣傳教育活動，是提高市民文明素質和提高市民對三城聯(lián)創(chuàng)工作知曉率、參與率、滿意率有效手段和方法。
1、廣泛宣傳發(fā)動，深入開展入戶教育活動。積極探索宣傳教育模式，通過開展入戶宣傳，利用市民學校、黨員活動日等形式，開展健康教育活動，普及衛(wèi)生防治知識，使市民自覺參與創(chuàng)衛(wèi)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，使創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作家喻戶曉，進一步提高市民文明衛(wèi)生素養(yǎng)。
2、發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，加強創(chuàng)衛(wèi)知識的宣傳力度。各機關各部門要充分發(fā)動機關干部職工帶頭學習、宣傳創(chuàng)衛(wèi)有關知識，努力塑造一個整潔、宜人的辦公環(huán)境，為全市創(chuàng)衛(wèi)工作做好表率。同時，還要帶頭搞好家庭環(huán)境衛(wèi)生，積極參與社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，不斷美化自己的生活環(huán)境。
3、學校要開展豐富多彩的教育活動，進一步加大宣傳覆蓋面。學校要組織中小學校學生開展小手拉大手、爭當文明小市民、創(chuàng)衛(wèi)志愿者等活動，讓他們從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，充分調動學生、家長等社會成員參與三城聯(lián)創(chuàng)工作的積極性和主動性，進一步帶動全社會弘揚社會公德。
4、加大公益性廣告宣傳力度。重點是加大對創(chuàng)衛(wèi)知識的宣傳力度，形成網絡、電視、廣播、報紙等宣傳的強大攻勢，讓廣大市民家喻戶曉，形成人人關心支持、積極參與創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。
第十一篇 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況的調查報告2900字
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設后的工作情況，8月23日至30日，縣人大常委會黨組副書記、副主任盧知春帶領人事代工委的同志，深入到17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會，了解當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在貫徹落實縣委人大工作會議和縣委《關于進一步加強人大工作的意見》文件精神，堅持黨的領導，扎實工作、依法履職，推動基層民主法制建設，加強社會主義新農村建設等方面的情況。現將調研情況報告如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的情況
縣委人大工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府高度重視，及時組織干部職工學習討論，認真落實會議精神，半年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在黨委的領導下，依靠人民群眾和政府及其職能部門的支持，工作得到進一步加強，主要表現在以下幾個方面：
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視，支持人大主席團依法積極開展工作
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實加強對人大工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把人大工作作為黨委工作的重要組成部分來抓，切實加強領導。一是黨委定期或不定期聽取主席團工作情況匯報，要求主席團工作要緊緊圍繞黨委的中心工作、政府的重點工作、本地經濟和社會發(fā)展的重大事項以及群眾反映的熱點、難點問題來開展。二是黨委定期研究人大主席團工作，及時解決反映的問題，把加強黨的領導落實到人大實際工作中去。三是黨委主動征求人大主席團意見，重大事項認真聽取人大主席團建議，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。劉營鎮(zhèn)黨委在重大事項決策前，要求人大主席團，組織代表進行調研、視察，邀請人大代表座談，為黨委依法決策、科學決策提供依據。立新鎮(zhèn)黨委積極為人大代表搭建履職平臺，把人大代表小組活動同黨小組活動、村民代表活動統(tǒng)籌安排，每月村兩委辦公會都邀請人大代表參加，充分聽取人大代表對村務公開、經費收支情況的建議和意見，有效發(fā)揮了人大代表參政議政和監(jiān)督的作用。四是黨委積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作和人大代表活動，保證代表經費的落實，為人大主席團工作正常開展提供后勤保障。
(二)人大主席團認真履職，工作成效明顯
1、完善規(guī)章制度，人大工作逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團根據有關法律法規(guī)并結合本地實際，完善了人大主席團工作職責、主席團成員工作職責，建立了開展工作的各項制度和各種登記簿、表冊，各項工作做到了有法可依、有章可循。
2、依法履職行權，充分發(fā)揮人大作用。一是按照《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》，半年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團開展活動均達到兩次以上。二是圍繞黨委中心工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的重大事項和人民群眾關注的熱點、難點問題組織人大代表調研、視察、座談，為黨委正確決策提供依據。三是適時組織代表小組開展活動。四是積極開展對政府及其職能部門的工作監(jiān)督，支持政府依法行政，依法辦事，建設法制政府。
3、規(guī)范召開人代會，組織得當程序合法。一是人代會籌備工作扎實，措施有力。二是會前認真審閱報告，及時提出建議，會中認真組織代表審議，依法作出決定。三是充分聽取代表意見，讓代表說真話，講實話。四是做好人代會資料收集歸檔工作。
4、切實加強代表建議、批評和意見辦理。人代會閉會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團積極清理歸類代表建議、批評和意見，及時轉交政府及其職能部門辦理，經常了解辦理進度，對重要建議、批評和意見主動參與，確保質量，督促落實。隨時了解代表對辦理工作的意見，及時與政府及其職能部門溝通，確保代表建議、批評和意見辦理到位，落實到位。
二、存在的主要問題
雖然隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構的健全，人大主席團的作用得到進一步發(fā)揮，基層民主政治建設有了長足的進步和發(fā)展，但仍存在一些問題和不足。
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人大的性質、地位、作用認識不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團作用發(fā)揮差，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督不夠。個別職能部門特別是一些上級職能機構延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門，主動爭取、自覺接受人大監(jiān)督的意識還不強。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負責黨委、政府的具體事務較多，真正做人大業(yè)務工作較少，從事人大工作的干部人手不夠。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設后，一方面新任人大主席多，角色轉換較慢，法律法規(guī)、業(yè)務知識不熟悉，另一方面部分人大主席職務升了、級別上了、待遇高了，思想卻退了，認為到頭了，學習不夠努力，工作不夠勤奮，爭名爭利。
(四)代表履職能力不強，積極性不高，作用發(fā)揮不夠。一是代表文化程度偏低，履職能力較差，不知道代表是什么？二是部分人大代表法律意識低，人大知識不夠，不知道代表干什么？三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表小組開展活動不落實，不知道當代表怎么干？
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作經費和代表活動經費未列入財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作經費雖然實報實銷，但一些地方代表活動經費得不到落實。
三、幾點建議
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步加強對人大工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想，提高認識，把思想和認識統(tǒng)一到貫徹落實省、市、縣委《關于進一步加強人大工作的意見》文件精神上來，切實加強對人大工作的領導。要從提高黨的執(zhí)政能力、依法行政、推進基層民主政治建設的高度來認識人大的性質、地位和作用，充分認識人大工作是黨委工作的重要組成部分，切實把人大工作納入黨委工作的重要議事日程，定期聽取和研究人大工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務中有職、有責、有權。重大決策要征求人大意見，做到科學決策、民主決策，以增強黨委對人大工作領導的責任心、人大接受黨委領導的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。要為人大主席團配備專兼職的人大干部，提供適當的辦公條件，大力支持人大主席團開展工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要堅持黨的領導，依法開展各項活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要圍繞黨委工作中心、政府重點工作和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題依法履職，認真開展好工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，做到在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持。加強同縣人大常委會的溝通聯(lián)系，及時掌握人大工作的新動向。充分發(fā)揮人大參謀助手的作用，認真組織開展代表小組活動，發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要進一步樹立人大意識，主動接受人大監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要擺正位置，主動向人大報告工作，自覺接受人大監(jiān)督，重大事項決策要主動聽取人大代表的意見，做到依法行政，民主決策，科學決策;要認真辦理代表建議、批評和意見;要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作經費和代表活動經費統(tǒng)一納入財政預算，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團開展工作提供物質保障。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要進一步加強學習，提高履職能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要加強學習，不斷提高思想政治素質和業(yè)務水平，以適應新形勢下人大工作的需要。正確處理好黨委、人大、政府三者關系，淡薄名利，當好黨委參謀，積極支持政府工作，腳踏實地地干好人大工作，為推進基層民主政治建設維護和諧穩(wěn)定，促進地方經濟社會又好又快發(fā)展做貢獻。
(五)加強人民代表大會制度宣傳，為人大工作營造良好的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把人民代表大會制度知識的學習納入中心組學習的重要內容，組織部門要把人大干部的培訓列入計劃，適時培訓，宣傳部門要把宣傳人民代表大會制度、民主法制建設及各級人大代表履行代表職務、參與地方國家事務管理等內容列入宣傳計劃，縣廣播、電視、報刊等新聞媒體要把人大活動納入報道內容，廣泛宣傳報道營造人大工作良好的輿論氛圍。
第十二篇 市政府采購工作情況的調查報告5100字
政府采購工作是公共財政管理的重要內容，在發(fā)揮財政政策功能，提高財政資金的使用效率，促進廉政建設等方面取得了突出成效，制度的先進性和優(yōu)越性日益顯現。11月份，市人大常委會預算工委聽取了市政府采購辦(以下簡稱市采購辦)工作情況匯報，分別召開了供應商、招標代理機構、采購單位、投資評審機構、評審專家參加的座談會，并到政府采購額度大的市電子政務辦實地了解政府采購工作情況，征求意見和建議。現將調研情況報告如下：
一、政府采購工作成效
近年來，常德市采購辦以規(guī)范操作和健全監(jiān)督體系為核心，突出改革創(chuàng)新，推進政府采購管理科學化、規(guī)范化和精細化，狠抓擴量提質，強化服務意識，改進工作方法，工作成績居全省前列。
(一)政府采購規(guī)模不斷擴大。我市政府采購規(guī)模逐年擴大，目前采購總量位居全省市州第二。2024-2024年全市共完成政府采購預算金額47.58億元，合同金額41.93億元，年均增長20%以上。其中市本級預算金額6.21億元，合同金額5.45億元，年均增長23.2%。2024年1-10月，全市完成采購預算16.71億元，合同金額14.78億元。其中市本級預算金額2.85億元，合同金額2.47億元。
(二)政府采購范圍不斷拓展。市采購辦以規(guī)范采購行為為重點，按照“應采盡采”的原則，不斷拓展政府采購新領域。一是資金上有拓展。將所有使用財政性資金，納入財政管理的其他資金或使用以財政資金作為還款來源的借(貸)款進行采購的項目，以及事業(yè)單位使用經營性收入進行采購的項目全部納入政府采購。二是貨物和服務項目上有拓展。我市的貨物采購項目已達132類，服務方面包括了規(guī)劃、勘探、設計、中介服務、線路租賃及物業(yè)管理等。對公務車輛實行了“五定”政府采購模式，節(jié)約了資金，規(guī)范了管理。三是工程上有拓展。從2024年下半年起，對10萬元以上100萬元以下的建設工程項目實行政府采購，100萬元以上的全面介入監(jiān)管。2024年市本級全年實施政府采購建設工程項目41個，合同金額2852萬元。
(三)政府采購制度不斷健全。一是從工作制度上進行規(guī)范。以《政府采購法》為準繩，市級出臺了《關于進一步規(guī)范政府集中采購代理的通知》等17個文件。二是從運行體系上進行規(guī)范。實行了管采分離制度，改變了以往采購辦既是“運動員”又是“裁判員”的問題，將原來承擔的操作職能全部交給集中采購代理機構和采購單位，采購辦只負責監(jiān)管，監(jiān)管制度更趨科學。實行了隨機抽取代理機構的制度，取代原有的采購單位隨意指定代理機構的方式，基本杜絕了這一重要環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂和采購腐敗，維護了行業(yè)健康發(fā)展。三是從采購費用上進行規(guī)范。招標代理費和專家評審費改由財政支付，減少了代理機構和供應商的經濟往來，擠壓了項目委托的尋租空間，從根本上杜絕了采購代理機構亂收費的行為。
(四)政府采購監(jiān)管不斷強化。推進陽光采購是政府采購的關鍵和核心，市采購辦強化對事前、事中、事后的全面監(jiān)管，聯(lián)合紀檢、審計部門推行綜合監(jiān)管，實行涵蓋政府采購全過程的電子監(jiān)管。一是抓好采購預算管理。自2024年起全面啟動市本級政府采購預算編制，做到有預算嚴審批、無預算不審批，為實行批量集中規(guī)模采購奠定了基礎。2024年市采購辦完成了市直單位2024年政府采購預算同步編制和批復，共批復采購預算單位125家，采購預算金額1.82億元。二是加強集中采購代理機構管理。市本級招標選定了5家集中采購代理機構代理市級政府采購項目，市采購辦對標書制作、信息發(fā)布、開標、評標等環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。三是強化評審專家管理。目前，市級專家?guī)爝_519人，涵蓋58個專業(yè)，專業(yè)結構更趨合理，基本能夠滿足政府采購項目評審的要求。四是實施政府采購信息公開。所有政府采購信息一律網上發(fā)布，標書審核、發(fā)布，專家抽取、通知，信息整理上報等均通過網絡完成。至2024年上半年止，全市累計發(fā)布政府采購信息4612條，信息公開量穩(wěn)居全省市州第二。五是實施政府采購驗收監(jiān)管。驗收管理制度的建立確保政府采購項目能按合同兌現。每次采購完畢后，供應商提出驗收申請，由審計、紀檢、技術專家和采購單位代表形成的驗收組，采取抽樣檢驗方法，對照招標文件進行驗收，出具驗收報告后方可申請付款。
(五)政府采購效果不斷凸顯。一是節(jié)約了財政資金。2024-2024年，全市節(jié)約預算資金5.65億元，相當于增加了5.65億元的政府可用財力，資金節(jié)約率11.87%，其中市本級節(jié)約預算資金0.76億元，資金節(jié)約率12.24%。2024年1-10月，市級政府采購節(jié)約預算資金3800萬元，資金節(jié)約率13.33%。二是促進了地方經濟發(fā)展。圍繞“陽光采購、服務常德”這一主線，政府采購發(fā)揮政策導向作用，注重扶持本地企業(yè)，幫助進入政府采購市場，促進了地方企業(yè)做大做強。三是促進了廉潔采購。所有采購事項信息公開、程序規(guī)范、規(guī)則透明、尺度統(tǒng)一，大大提高了采購工作的透明度，讓采購權力在監(jiān)管和制約下運行，發(fā)生在政府采購領域的不正之風得到有效遏制，從制度設計上保護了干部，減少了貪污受賄等腐敗行為的發(fā)生。
二、政府采購工作存在的問題
目前我市政府采購工作取得了很大進展，逐步建立了較完善的政府采購體系。但是，也還存在一些亟待解決的問題：
(一)采購單位依法采購意識有待提高。一是認識不到位。部分采購單位認識不到位，認為政府采購是走程序，無實質性作用。二是采購程序不嚴格。部分采購單位自行采購后再向采購部門補辦手續(xù)，存在“先斬后奏”等規(guī)避政府采購的行為。建設工程采購資金支付管理不到位，仍然有先采購后備案的現象發(fā)生。個別單位片面強調項目的特殊性、時間的緊迫性，招標文件不經評審機構審核就擅自發(fā)出，中標結果不在媒體公布，采購合同不報監(jiān)管部門備案，隨意突破政府采購預算，對應該實行公開招標的實行競爭性談判，對應該實行競爭性談判的實行單一來源采購，不按政府采購法定方式和規(guī)定程序辦理。三是采購過程中圍標串標現象較突出。部分采購單位事先與關系好的供應商商量好采購細節(jié)，在招標文件中設定很多條件，用這些條件保證關系戶中標。這種“暗箱操作”方式導致招標時價格偏高，有的甚至還高于市場價，有悖于政府采購的初衷。還有部分采購單位無項目專業(yè)人員，請供應商做招標方案，對所需產品確定了技術參數，實際上就定到了廠家，供應商再找?guī)讉€行業(yè)內的合作伙伴一起來圍標，實質上就控制了采購單位的采購行為。
(二)政府采購預算管理有待加強。一是預算編制不重視。部分預算單位對政府采購預算的編制不重視，內部協(xié)調不夠，造成政府采購預算不完整，計劃性不強，臨時采購現象較普遍。二是預算銜接不及時。政府采購預算與部門預算脫節(jié)，以至采購過程中無部門預算項目、無資金來源。少數采購單位把編報政府采購預算作為爭資金的手段，虛報濫報項目，套取財政資金。三是預算范圍不完整。目前的政府采購主要局限于一些預算內安排的易于操作且較為標準化的貨物，而對于非標準化產品、采購限額以下的工程及勞務，仍未實行規(guī)范的政府采購制度。四是預算項目不細化。預算項目內容簡單粗糙，公共支出項目沒有細化到政府采購目錄規(guī)定的產品，對采購商品未作具體說明，缺乏可操作性。一些專項資金需購買的貨物和服務類項目，在編制預算時對項目未能分類和細化，實際購買時無法執(zhí)行采購預算。
(三)政府采購整合力度有待加強。一是資金有待整合。以電子政務建設資金為例，部分單位的信息化建設資金游離于政府采購之外。二是部門應加強配合。達到一定規(guī)模的建設工程項目要求實行政府采購或招投標，并在財政部門備案，但相關單位以各種理由予以抵觸，推行難度較大。
(四)政府采購監(jiān)管體系有待加強。一是監(jiān)管隊伍有待加強。市縣兩級采購辦人員共32人，人員素質參差不齊。其中市采購辦僅5人，縣級采購辦僅2-3人，還與縣控購辦合署辦公。由于政府采購項目日益增多，采購辦日常事務較多，現場監(jiān)管僅限于抽查，難于對每個項目進行深層次的跟蹤監(jiān)督。二是監(jiān)管措施有待加強。目前，對一些政府采購意識不強、有意規(guī)避政府采購的單位，沒有必要的行政處罰措施作后盾。國家、省規(guī)定的處罰措施過于籠統(tǒng)，缺乏可操作性，對串標、圍標的界定取證難;對采購單位不按合同采購的處理難;政府采購預算約束剛性不足，造成監(jiān)管難度加大。實際執(zhí)行中對違法行為的監(jiān)督處罰不能到位，客觀上造成政府采購活動中許多違法行為一再發(fā)生。
(五)政府采購法律法規(guī)有待健全。一是與《政府采購法》相配套的實施細則未出臺。由于無實施細則，在政府采購實際操作中還存在較大的隨意性。特別是管理體制還不順，操作上各行其是。各個審批部門之間關系沒有完全理順，影響了政府采購的質量和效率。二是《政府采購法》和《招投標法》部分規(guī)定有沖突。兩部法律所規(guī)定的招投標工作監(jiān)督部門、采購對象、采購方式等方面存在交叉和矛盾的方面。由于政策不統(tǒng)一，多頭經辦工程招投標活動，導致部門利益之爭等問題產生，弱化了政府采購工作的整體性，政府采購范圍和規(guī)模的進一步擴大受到制約和限制。
三、進一步推進政府采購工作的幾點建議
(一)加大宣傳力度，堅持“依法采購”。一是要突出宣傳政府采購法律、法規(guī)及制度。應通過電視廣播、網絡媒體等多種渠道加強宣傳，努力轉變社會公眾特別是采購單位對政府采購的一些誤區(qū)，提高對政府采購工作科學性、重要性的認識。二是要突出宣傳政府采購成功案例。要通過宣傳成功案例引導全社會樹立依法采購的正確觀念，努力提高各采購單位辦理政府采購業(yè)務的自覺性，讓社會各界真正接受、理解并支持政府采購工作。
(二)強化預算剛性，實施“計劃采購”。一是要做好政府采購預算編制工作。要提高對政府采購預算編制工作的認識，細化采購計劃，強調科學性和準確性，不得少報、漏報、虛報、瞞報，市采購辦要與財政相關業(yè)務科室加強對單位政府采購預算計劃的審核把關。二是政府采購預算一經批復，要嚴格執(zhí)行。對無預算或超預算采購的，財政部門不予支付采購資金，增強政府采購預算的約束力。三是不得任意追加采購支出或改變采購項目。對確需追加的采購支出，必須按規(guī)定程序報批。
(三)規(guī)范采購流程，推行“科學采購”。一是統(tǒng)一規(guī)范政府采購方式和程序。市采購辦應加大對集中采購機構的培訓力度，出臺文件規(guī)范采購模式，包括規(guī)定統(tǒng)一標準化的標書文本、開標程序、評標環(huán)節(jié)、授標方式等，解決好采購文件制作不嚴謹、現場組織程序不到位、評審報告不規(guī)范等問題。二是建立協(xié)調高效運轉的內部工作機制。政府采購相關單位要制定嚴格的內部管理制度，優(yōu)化崗位設置，并對每個采購項目實行跟蹤負責制，明確時間要求，從機制上提高采購工作效率。三是借助專家智慧提升采購質量。健全政府采購評審專家?guī)欤龅焦_征集，嚴格審核，擇優(yōu)選用，專業(yè)齊全，素質權威。在立項源頭、采購流程、現場管理、履約驗收各個環(huán)節(jié)上充分發(fā)揮專家智慧，全方位提升采購質量。四是加快推進政府采購工作信息化。要用信息化手段促進政府采購、部門預算、國庫支付、資產管理和財政其他業(yè)務系統(tǒng)相融合，加快推進財政信息系統(tǒng)大平臺建設，用信息化手段提高預算執(zhí)行的剛性。
(四)注重部門配合，促進“和諧采購”。一是要整合政府采購資金，發(fā)揮規(guī)模效益。采購規(guī)模的大小表明了政府采購的成熟程度，也決定了政府調控經濟的力度。針對電子政務資源不共享的問題，全市應統(tǒng)籌安排電子政務建設項目和資金，打造“數字常德”，建立政府各職能部門及其業(yè)務系統(tǒng)之間協(xié)同工作的公共數據中心，所需設備和服務項目統(tǒng)一實行政府采購。二是規(guī)范政府采購工作流程，加強部門配合。要準確定位市采購辦、相關審批機構、集中采購機構、采購單位在政府采購中的職責和權限，建立相互監(jiān)督、相互制約的工作制度，確保部門之間職責清晰、運轉協(xié)調。三是將公共工程招投標和政府采購進行資源整合。在當前法律體系沒有理順、體制障礙沒有消除的情況下，要根據本市實際，對達不到《招投標法》規(guī)定的公開招標數額標準的基建項目及其招標代理、項目監(jiān)理等服務性內容要強制納入政府采購范圍，擴大建筑工程政府采購規(guī)模。
(五)完善監(jiān)督機制，強化“廉政采購”。一是加強政府采購隊伍建設。財政部門作為政府采購工作的管理者、監(jiān)督者，要充實政府采購隊伍，不僅要注重專業(yè)化建設，還要注重綜合素質的提高，解決監(jiān)管力量無法滿足需要的問題，防止尋租、腐敗等現象的發(fā)生。二是完善采購監(jiān)管體系。要完善內部監(jiān)督機制，做到采購、付款、驗收等環(huán)節(jié)相分離;在信息公開、采購流程、采購結果公告、采購糾紛仲裁等方面徹底公開;對政府采購代理機構和評審專家要建立考核評價制度和不良行為公告制度;實行政府采購合同的必備制，對一定標準以上的政府采購項目進行跟蹤;要借助其他部門和社會力量來充實政府采購監(jiān)管隊伍，形成政府采購全過程全方位的監(jiān)督體系，杜絕違法違紀和腐敗現象。三是加大處罰力度。進一步完善政府采購處罰制度，對處罰程序、處罰形式、處罰內容、處罰標準進行細化和量化，使處罰有法可依、有章可循，具有可操作性。如對查實確屬串標圍標的供應商，應執(zhí)行嚴格的政府采購禁止準入制度等，起到震懾作用。
