依法行政工作調(diào)研報告調(diào)研報告工作報告怎么寫
一、引言 依法行政是指政府機構在行使公共權力、管理公共事務時,必須依據(jù)法律,遵循法定程序,保障公民合法權益的工作方式。本調(diào)研報告旨在深入探討依法行政的現(xiàn)狀、存在的問題及改進策略,為提升政府效能和公眾滿意度提供參考。
二、依法行政的實踐情況
1. 法規(guī)執(zhí)行情況:各地政府在執(zhí)行法律法規(guī)時表現(xiàn)出較高的合規(guī)性,但在具體操作層面,仍存在理解和執(zhí)行不一致的現(xiàn)象。
2. 公開透明度:信息公開已成為依法行政的重要組成部分,但實踐中信息公開的全面性和及時性仍有待提高。
3. 公眾參與:公眾參與行政決策的渠道已有所拓寬,但參與度不高,公眾意見的采納和反饋機制尚需完善。
三、依法行政面臨的問題
1. 法律滯后性:隨著社會變遷,部分法律法規(guī)可能無法適應新的社會需求,更新速度滯后。
2. 執(zhí)行力度不足:在某些領域,法律的執(zhí)行力度不夠,導致法規(guī)效力打折。
3. 行政人員素質(zhì):行政人員的法律素養(yǎng)參差不齊,影響依法行政的實施效果。
四、改進策略
1. 完善立法:定期評估和修訂法律法規(guī),確保其與社會發(fā)展同步。
2. 強化執(zhí)法:加大執(zhí)法力度,對違法行為進行有效打擊。
3. 提升行政人員能力:加強法制培訓,提升行政人員的法律意識和專業(yè)能力。
4. 拓寬公眾參與:建立和完善公眾參與機制,增強公眾的法治觀念。
五、案例分析 選取若干地區(qū)或部門的成功案例,分析其依法行政的實踐經(jīng)驗,為其他地區(qū)提供借鑒。
六、未來展望 隨著法治社會的推進,依法行政將更加重要。需要持續(xù)優(yōu)化制度設計,強化監(jiān)督機制,以實現(xiàn)更高效、公正的行政管理。
開頭結尾怎么寫
開頭:
近年來,我國政府致力于推進依法行政,旨在構建法治政府,保障社會公平正義。然而,依法行政在實踐中還面臨著諸多挑戰(zhàn),本報告通過對依法行政工作的深入調(diào)研,旨在揭示其中的問題并提出改進建議。
結尾:
總體而言,依法行政是我國政府工作的核心,它不僅關乎政府的公信力,也直接影響到公民權益的保障。通過不斷完善法律法規(guī)、強化執(zhí)行力度、提升行政人員素質(zhì)和公眾參與度,我們有信心推動依法行政工作邁向新的高度。未來,我們期待看到一個更加法治化、公開透明、公眾參與度高的行政環(huán)境,以實現(xiàn)國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。
依法行政工作調(diào)研報告調(diào)研報告工作報告范文
第一篇 依法行政工作調(diào)研報告調(diào)研報告工作報告2150字
核心提示:行政執(zhí)法監(jiān)督局的牌子恐難保留。一是缺乏掛牌的法規(guī)和政策依據(jù),二是涉及今年機構改革需要精簡機構的問題,部分縣(市、區(qū))的法制辦面臨與政府辦合并的可能,甚至可能取消法制辦,或者成為縣政府辦里的一個股(室)。
為了解和掌握市縣全面推進依法行政工作的開展情況,聽取市縣法制辦的意見和建議,督促指導市縣開展好依法行政工作,6月中旬,自治區(qū)法制辦分別赴___、___、___、___等市就“2年全區(qū)依法行政工作要點執(zhí)行情況”、“2年依法行政考核推動情況”、“第三批依法行政示范點創(chuàng)建情況”等內(nèi)容進行調(diào)研?,F(xiàn)將有關情況簡要報告如下:
一、關于2年全區(qū)依法行政工作要點的執(zhí)行情況
(一)工作成效
從所走訪調(diào)研的市縣來看,各市縣積極采取各種有效措施,認真貫徹落實《2年全區(qū)依法行政工作要點》,有序有力推進依法行政工作,取得了初步成效。
一是進一步細化2依法行政工作要點。依據(jù)自治區(qū)制定下發(fā)的《2年全區(qū)依法行政工作要點》,結合當?shù)貙嶋H作進一步細化,制定了本市縣的2年依法行政工作要點。
二是積極推進科學民主決策。根據(jù)新修訂的《___壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》(自治區(qū)人民政府令第93號),重新制定了本市重大行政決策程序規(guī)定,細化重大行政決策程序的各項內(nèi)容。
三是努力推進行政執(zhí)法體制改革。由于大部分的市都已成立了城市管理綜合行政執(zhí)法局,目前主要是推動縣級開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作。___市全力協(xié)助忻城縣開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,幫助研究縣級城管相對集中行政處罰權的范圍、機構設置、協(xié)調(diào)機制等內(nèi)容,形成成立忻城縣城市管理綜合行政執(zhí)法局工作方案,擬爭取在本輪政府機構改革中付諸實施。___市確定了2個縣作為試點組建城市管理綜合行政執(zhí)法局,力爭在今年內(nèi)完成城市管理綜合行政執(zhí)法改革工作。
四是認真組織開展“三項清理”工作。行政審批事項設定依據(jù)、限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展文件和涉及工商登記制度改革文件的清理工作有序開展,清理結果將按期上報自治區(qū)法制辦。___市對“三項清理”工作制定了清理工作方案,明確了清理工作的重點、范圍、步驟和時間要求。
五是深入開展行政審批清理工作。各市啟動新一輪行政審批制度改革,進一步簡政放權。___市市委、市政府聯(lián)合召開了全市行政審批制度改革動員大會,印發(fā)了工作方案,建立健全行政審批監(jiān)管長效機制,努力實現(xiàn)“四個最”,即成為全區(qū)“審批事項最少、審批效率最高、收費標準最低、服務質(zhì)量最優(yōu)”的設區(qū)的市。___市繼續(xù)推進行政審批標準化建設和“陽光和效能重點建設崗位”活動,進一步縮短了審批時限,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。___市及時調(diào)整行政審批項目目錄。根據(jù)部門申請,完成了市人社局、市林業(yè)局13項行政審批事項的取消、調(diào)整、下放審核工作。
六是扎實推進行政復議規(guī)范化建設。各市根據(jù)本市的特點積極開展行政復議規(guī)范化建設。___市法制辦完成了《行政復議調(diào)查規(guī)則》等五項工作制度的起草,深入開展行政復議規(guī)范化建設。落實《行政復議便民卡》的發(fā)放和行政復議不予受理的報備工作,并將發(fā)放《行政復議便民卡》納入年度依法行政考核指標。___市法制辦編印《行政復議規(guī)范化建設指導手冊》,并制定《全市行政復議規(guī)范化建設驗收標準》,擬在8月份組織開展全市行政復議規(guī)范化建設培訓,進一步指導各縣(市、區(qū))、市直各部門行政復議工作,提高辦案質(zhì)量。
七是扎實開展政府法律事務工作。各市法制辦作為本級政府法律顧問和參謀助手,緊緊圍繞市委和市政府的中心工作,積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經(jīng)濟活動、解決重大社會矛盾糾紛等涉法性事務,依法、合理提出法律意見和建議。___市法制辦圍繞服務世錦賽、服務“美麗___建設”等市委、市政府的中心工作積極提供優(yōu)質(zhì)的法律服務,半年來共為市委、市政府、相關部門轉(zhuǎn)來的法律事務提供法律意見100多份,其中涉及世錦賽的合同達85件,切實為市委、市政府重大決策把好法律關。___市派員參加市政府常務會議和涉法事務決策會議50多次,對市委、市政府開展“三個年一活動”擬出臺的重要政策文件、收回或轉(zhuǎn)讓國有土地、重大投資建設項目行政合同等132件法律事務進行合法性審查,其中對16件合同認真細致的審核、修改,積極防范法律風險。
八是切實加大依法行政宣傳工作力度。___市與___電視臺、___日報合作開展依法行政宣傳,在___電視臺“法治最前線”欄目制作宣傳節(jié)目8期。在政務信息網(wǎng)開辟“全面推進依法行政加強法治政府建設”專欄的宣傳工作。___市全面推進依法行政領導小組辦公室積極上報___市各級各部門在推進依法行政、加快法治政府建設方面的新思路、新舉措、新成果等信息,2年上半年___政府法制網(wǎng)登載___市各類依法行政工作信息136條;充分利用___電視臺、___日報、___政府網(wǎng)等媒體對全市依法行政工作會議、行政執(zhí)法資格考試等專項工作進行宣傳報道,營造依法行政的良好輿論氛圍。
九是積極開展行政執(zhí)法人員培訓工作。各市都制定了行政執(zhí)法人員培訓計劃,并按計劃按步驟進行了培訓。___市的培訓工作分8期進行,6縣6城區(qū)、3個開發(fā)區(qū)以及市級各部門、青秀山管委會共約6000多名執(zhí)法人員參加了封閉式的依法行政培訓,培訓人數(shù)和規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。同時,還開展領導干部任職前法律知識考試工作,今年6月,___市法制辦與市司法局等部門聯(lián)合在___遠程學習中心通過電腦無紙化集中閉卷考試的方式首次開展新提拔的非人大常委會任命的領導干部任前法律知識考試。參加考試人員768人,不及格71人,不及格的人員將于8月份進行補考。
第二篇 2024年度依法行政工作自查報告1700字
2024年,郴州市道路運輸管理處在市委、市政府和省交通運輸廳、省運管局、市交通運輸局的正確領導下,按照市法制辦的統(tǒng)一部署,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《______道路運輸條例》,全面貫徹依法行政工作各項要求,緊緊圍繞堅持依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段的工作思路,扎實工作,開拓進取,較好的發(fā)揮了法制工作的作用,推動了我處行政執(zhí)法工作沿著法制化、程序化、規(guī)范化的軌道前進,為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。我處對2024年開展的依法行政工作進行了認真地自查自糾,現(xiàn)報告如下:
一、工作開展情況
(一)制度建設情況。2024年4月,我處在市政府的統(tǒng)一布置下,全面整理修訂權力清單和責任清單。指導各科室、直屬所隊及縣市區(qū)運管所按照要求完成兩個清單的起草編制工作,并與上級各部門積極協(xié)調(diào)溝通,將行政執(zhí)法權力、責任分解到人,落實到崗,明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權限、執(zhí)法責任,確保行政執(zhí)法工作主體合法、內(nèi)容合法、程序合法。
(二)行政執(zhí)法及行政處罰情況。2024年以來,我處多次組織客運市場整治“端點滅燈”行動,采用異地執(zhí)法的模式,分批次調(diào)用各縣市區(qū)運政執(zhí)法人員參與打擊非法營運。在執(zhí)法過程中嚴格按照執(zhí)法程序出示執(zhí)法證件,并依法告知當事人所享有的陳訴權、申辯權、聽證權等,以及被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)的質(zhì)問,認真做好現(xiàn)場相關法律文書。今年前7個月,我處共承辦383起行政執(zhí)法案件,處罰金額220余萬元。被查處的案件均事實認定清楚,證據(jù)確鑿,定性準確、有充分的法律法規(guī)依據(jù)。
(三)行政許可情況。按照公開、公平、公正及便民、高效的原則,我處在規(guī)范和制度的把關下嚴格按照規(guī)定的程序、期限開展行政許可工作。同時為適應商事登記制度改革,我處積極改變工作思路,熱情為廣大經(jīng)營者服務。同時根據(jù)《郴州市商事主體信息平臺運行管理暫行辦法》,安排專人每天登陸系統(tǒng),及時把存在許可項目的企業(yè)信息轉(zhuǎn)送各科室、直屬所隊,督促各部門在3個工作日內(nèi)與企業(yè)經(jīng)營者聯(lián)系辦理相關許可。
(四)執(zhí)法檔案管理情況。我處對所有執(zhí)法文書統(tǒng)一管理,設立了文書專用庫房、文書管理員和文書臺賬,對法律文書的領用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進行規(guī)范化和制度化管理。對所有執(zhí)法檔案按照統(tǒng)一格式制作裝訂,堅持一案一檔一卷。
(五)法律法規(guī)宣教情況。認真組織全處干部職工學習領會交通運輸部16號令《出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》,同時將新修訂的《道路運輸管理工作規(guī)范》發(fā)放到各科室,直屬所隊,通過一系列的宣教活動,使廣大干部職工不斷的更新法律法規(guī)知識,執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)得到了顯著提高。
二、存在的主要問題
一是個別案卷存在收集證據(jù)不夠齊全、文書填寫不夠規(guī)范的現(xiàn)象,在執(zhí)法取證過程中,爭取群眾理解,配合調(diào)查的工作方式方法不錯,難以形成強有力的證據(jù)鏈;同時執(zhí)法人員年齡偏大,人員不足,業(yè)務素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法工作協(xié)調(diào)性有待提高。
二是道路運輸執(zhí)法經(jīng)費保障不到位。燃油稅費改革后,我處執(zhí)法辦案及后勤保障經(jīng)費不足,造成執(zhí)法車輛及執(zhí)法設備嚴重落后,執(zhí)法人員無法全身心投入案件辦理中去。
三是道路運輸行政處罰規(guī)定的處罰標準較高,但從事非法營運的經(jīng)營者大多數(shù)是社會底層的低收入者或身患絕癥、身體殘疾的人員,行政處罰普遍執(zhí)行不到位。
三、進一步推進依法行政工作的建議
1、嚴格執(zhí)法程序,做到執(zhí)法合法。針對執(zhí)法實踐中可能遇到的各種問題和關鍵環(huán)節(jié),進一步細化各類執(zhí)法標準,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié),推動運政執(zhí)法始終在法治的軌道上運行。
2、講究執(zhí)法方式,柔性管理執(zhí)法。努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,多宣傳教育,對一般的違法行為,以說服教育為主,在糾正違章時做到“曉之以理,動之以情”。在行政執(zhí)法中加強說理性執(zhí)法,防止“生、冷、硬”現(xiàn)象的發(fā)生。
3、強化隊伍業(yè)務能力培訓,強化隊伍素質(zhì)錘煉。切實加強全市道路運輸管理機構行政執(zhí)法人員的培訓工作,使全體運政執(zhí)法人員都能了解、熟悉掌握業(yè)務知識,并在執(zhí)法工作中認真自覺地貫徹執(zhí)行。要在學習、實踐、應用的基礎上,努力提高隊伍業(yè)務能力和素質(zhì),不斷提高服務本領和工作效能。
第三篇 2024年依法行政工作總結報告模板4100字
2024年,在市委、市政府的正確領導下,在省政府法制辦的具體指導下,漯河市法制辦著力推進國務院《關于加強法治政府建設的意見》和省政府《貫徹國務院關于加強法治政府建設意見的實施意見》(豫政〔20__〕62號),以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以依法用權、依法控權為中心,以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點,強化依法行政工作機制創(chuàng)新,推進服務型行政執(zhí)法,強化行政執(zhí)法監(jiān)督力度,在加快建設法治政府方面做了卓有成效的工作,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展提供了強有力的法治保障。
一、主要工作情況
(一)圍繞市委、市政府中心工作,統(tǒng)籌推進依法行政各項工作任務
一是全面部署。年初,我市召開了全市依法行政暨法治政府建設會議,并以市政府文件印發(fā)了《2024年度市政府推進依法行政工作安排》,明確工作重點和目標,對新一年度依法行政和法治政府建設工作進行了全面部署。各縣區(qū)政府和市直機關部門普遍通過召開依法行政或法治政府建設工作會議,出臺依法行政工作要點或意見等形式,對本單位、本部門的依法行政和法治政府建設工作進行全面部署和周密安排。
二是以考核促工作。扎實開展依法行政工作責任考核工作,對縣區(qū)政府和市政府部門年度開展依法行政工作情況進行全面考核??茖W設定考核指標體系,通過日??己恕⒛繕巳蝿湛己?、社會評議三位一體的方式,全面掌握全市依法行政工作情況,并根據(jù)考核情況一一反饋考核結果。對考核中存在的問題,督促縣區(qū)及部門進行整改。
三是堅持政府常務會議學法制度。漯河市政府領導班子組成以后,把建設法治政府作為建設為民、廉潔、干事政府的前提,從提高領導干部依法行政的能力和水平入手,提出每次召開市政府常務會議,都要確定一項議題,利用30分鐘集中學習法律法規(guī)。2024年以來,漯河市堅持常務會議學法制度,結合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,堅持學以致用,學法內(nèi)容與全市中心工作相結合,政府常務會議相繼學習了《行政強制法》、《預算法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《政府信息公開條例》以及服務型行政執(zhí)法、非法集資案件處置等方面的規(guī)定。通過學法,使領導干部了解了法律規(guī)定,增強了依法解決復雜問題的意識和能力。在市政府的帶動下,各縣區(qū)政府及市政府部門普遍建立了會前學法制度,全市各級行政機關形成了濃厚的學法氛圍。
四是加大法制信息宣傳力度,全年組織采編各類法制信息38,向省政府法制辦上報360篇,有力地宣傳了我市依法行政各項工作。
(二)加強和改進規(guī)范性文件制定管理工作,制度建設質(zhì)量和水平不斷提升
一是圍繞中心,科學立法。緊緊圍繞加快改革開放、促進經(jīng)濟發(fā)展、加強資源保護、保障群眾民生等重點工作,在充分收集整理各部門條件成熟、急需出臺的規(guī)范性文件項目基礎上,將急需要的項目遴選出來,起草并以市政府文件發(fā)布了《漯河市2024年度政府規(guī)范性文件制定計劃》。先后審查出臺了《漯河市城中村和舊城區(qū)改造管理辦法》、《漯河市公共租賃住房管理辦法》、《漯河市國有土地上房屋征收和補償辦法》、《漯河市支持服務業(yè)發(fā)展的意見》等一批立足我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,著眼解決實際問題和重點問題的規(guī)范性文件。
二是大力改進政府規(guī)范性文件制定方式。為增強規(guī)范性文件的科學性和民主性,所有規(guī)范性文件在審核過程中都廣泛征求公眾意見,還通過召開座談會、論證會等形式,提高政府立法工作的透明度和公眾參與度。如城中村和舊城區(qū)改造問題。實施城中村和舊城區(qū)改造,既是改善群眾居住環(huán)境,也是推進城鎮(zhèn)化進程的重要措施。但實施城中村和舊城區(qū)改造,涉及群眾的切身利益,一些群眾因為種種因素,不愿搬遷,推進難度大。為解決此問題,我們先后組織居委會、搬遷群眾召開了五次座談會,征求大家意見,集思廣益,并組織建設、國土、規(guī)劃、房管、財政、民政、人社等部門多次討論,最后經(jīng)市政府常務會議研究,出臺了符合群眾利益、操作性強的《漯河市城中村和舊城區(qū)改造辦法》。在這一文件指導下,2024年漯河市已經(jīng)啟動城中村和舊城區(qū)改造項目16個,完成投資近143億元,征收房屋面積285萬平方米,開工建設安置房248萬平方米,取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計,全年法制辦共審查各類政府文件、會議紀要180多件,保證了政府各項工作的開展。
三是加強規(guī)范性備案和清理工作。根據(jù)省政府關于規(guī)范性文件備案審查的要求,增強主動意識,落實責任人員,及時做好市政府制定規(guī)范性文件的報送備案工作,全年共向省政府和市人大備案文件38件,且全部符合法律規(guī)定。同時,根據(jù)省政府辦公廳的統(tǒng)一部署,組織開展規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《漯河市政府辦公室關于全面清理規(guī)范性文件的通知》(漯政辦[2024]142號)文件,召開了規(guī)范性文件清理工作會議,對整體工作進行安排部署。在具體工作上,根據(jù)省政府的要求,一方面,將漯河市自20__年9月至2024年9月制定的所有規(guī)范性文件報省政府法制辦,以供清理審查;另一方面,組織人員對漯河市所屬縣區(qū)政府及市政府部門報送的498件規(guī)范性文件進行集中審查清理,經(jīng)逐件審查,擬廢止、宣布失效規(guī)范性文件215件,保留279件,修改4件。通過清理,維護了政令暢通。
(三)加強行政監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是組織開展服務型行政執(zhí)法活動。市政府常務會議專門聽取了法制辦開展服務型執(zhí)法有關情況的匯報,根據(jù)市政府常務會議研究的內(nèi)容,法制辦起草并以市政府文件印發(fā)了《漯河市推進服務型行政執(zhí)法建設實施方案》,在構建服務型行政執(zhí)法模式、改進行政執(zhí)法方式、增強行政執(zhí)法執(zhí)行力、加強監(jiān)督檢查等方面進行了具體部署。法制辦先后組織召開了兩批市直重點執(zhí)法部門座談會、特殊區(qū)域(開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))行政執(zhí)法工作座談會,就如何推進服務型行政執(zhí)法建設工作涉及的執(zhí)法手段、執(zhí)法人員風險、案件回訪制度、執(zhí)法程序和結果公開、罰沒財物處理等多方面的問題進行交流,確定了重點突破的具體工作任務。同時,還采取以點帶面的培訓方式,選取交通運輸、城鄉(xiāng)建設、林業(yè)園林等執(zhí)法部門的主要執(zhí)法人員近千人進行重點培訓。根據(jù)省辦統(tǒng)一要求,組織各縣區(qū)和市直執(zhí)法部門在6月15日集中開展服務型執(zhí)法宣傳活動,全市共集中宣傳展出500余個展板,設立160個投訴咨詢臺,發(fā)放宣傳材料6萬余份,展現(xiàn)了服務型行政執(zhí)法建設的內(nèi)容、行政執(zhí)法的成果等。
二是組織開展規(guī)范處罰裁量權和推進服務型行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合市紀委優(yōu)化辦,對市公安局、交通局、規(guī)劃局、城建委、國土局、房管局、畜牧局、文化局、安監(jiān)局等部門規(guī)范處罰裁量權和推進服務型行政執(zhí)法建設進行了監(jiān)督檢查,并對臨潁縣和舞陽縣開展檢查情況進行了現(xiàn)場督察,督察現(xiàn)場通過抽檢案卷、查看資料,當場指出存在的問題,并提出相應的意見,要求定期反饋整改意見,起到了較好的督導作用。
三是加強個案監(jiān)督。針對媒體曝光的我市郾城區(qū)運管所、市公路局超限站違規(guī)扣車、過磅收費等情況,法制辦組織對郾城區(qū)運管所、市公路局進行了監(jiān)督,并責令市交通局對有關責任人員進行了撤職、調(diào)離執(zhí)法隊伍等處理,同時對整個交通局系統(tǒng)的執(zhí)法程序和文書進行了監(jiān)督。
(四)強化復議工作,化解行政爭議。
堅持暢通復議渠道,全年處理行政復議申請114件,受理70件,沒有發(fā)生因不服行政復議決定提起的信訪事項。同期,協(xié)調(diào)處理省政府受理的涉及我市的土地行政復議案件53件,將近10個批次,在全省地市中數(shù)量較多。由于我市協(xié)調(diào)工作到位,目前省政府已辦結的49件案件中,除當事人撤回申請案件外,全部維持原征地批復或駁回當事人復議請求,沒有一件撤銷或確認違法。在省政府督查的4起案件中,積極協(xié)調(diào)、想法設法,努力化解了征收矛盾。同時,全年還辦理行政應訴案件14件,維護了政府的合法權益。我辦行政復議融入政府中心工作、積極化解矛盾的做法在年初全省政府法制工作會議上,做了經(jīng)驗交流。
(五)積極為政府中心工作提供法律服務
法制辦充分發(fā)揮參謀助手作用,積極參與政府各項法律事務的處理,特別是參與重大社會矛盾和熱點問題的解決,事前參謀提建議、事中謀劃重處理、事后善后防風險,保證了各項事務的穩(wěn)妥處理。主動為政府投資、招商引資、協(xié)議合同簽訂等重大經(jīng)濟活動提供法律咨詢和法律服務20余次,審查了市政府與美國美聯(lián)投資集團合作框架協(xié)議、老街綜合體改造等各類合同20余份。先后參與了漯河醫(yī)??仆刭J款、利思達商貿(mào)公司涉嫌非法集資案、二建公司退休職工上訪、雙龍紡織公司職工安置、醫(yī)專新校區(qū)圖書館體育場工程遺留問題解決、雙匯廣場地下項目遺留問題處理等重大事件的處理,為有關問題的推進和解決起到了應有作用。
回顧2024年,我們的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,表現(xiàn)在:全市法制機構建設仍然不平衡,少數(shù)部門法制機構人員不到位;行政執(zhí)法監(jiān)督機制和力度尚須進一步健全和加強;政府法制為政府中心工作服務的力度、廣度還需要進一步提高。
二、2024年工作設想
2024年,我們將在省政府法制辦的具體指導下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,創(chuàng)新機制,狠抓落實,重點做好以下工作,進一步提升全市依法行政工作水平。
一是進一步加大依法行政推進力度。加強全市依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和部署安排,著力提高領導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。調(diào)整、完善依法行政考核指標,組織開展年度全市依法行政專項考評,并挖掘工作亮點。
二是加強政府規(guī)范性文件審查制定工作。注重制度設計的針對性、前瞻性,突出地方特色,重點加強改善和保障民生、資源和環(huán)境保護、創(chuàng)新城市管理方式等方面的制度建設,健全與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾要求相適應的體制機制。對清理后保留的市政府規(guī)范性文件清理整理編輯,供群眾查閱。
三是進一步深化行政審批制度改革。認真做好國務院和省政府行政審批清理結果的承接工作,加強對行政審批事項清理結果的督查落實。
四是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。開展重點執(zhí)法部門行政執(zhí)法督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改并通報。繼續(xù)強化對處罰裁量權和服務型執(zhí)法的監(jiān)督落實;督促指導舞陽縣做好集中行政處罰權的準備申報工作,力爭申報成功。
五是創(chuàng)新社會矛盾化解機制。加強行政與司法的良性互動,積極研討非訴行政案件執(zhí)行等工作,有效預防和化解行政爭議。緊緊圍繞行政復議工作實踐,積極探索房屋征收、征地拆遷等領域的辦案規(guī)律。針對近年來政府信息公開方面訴爭較多的情況,起草相關制度,規(guī)范政府信息公開行為,做好政府信息公開方面的應訴代理工作。
第四篇 科技局依法行政工作報告1500字
一、主要工作:
(一)、加強組織領導
加強我局專利行政執(zhí)法能力和防震減災工作建設,建立健全組織機構,成立科技局行政執(zhí)法責任制工作領導小組,以馬建山局長為組長,張季副局長為副組長,各科室負責人為成員,堅持以《______專利法》、《______專利法實施細則》、《省專利促進保護條例》和《省防震減災條例》為依據(jù),嚴格依法行政。同時,根據(jù)國家、省、市知識產(chǎn)權局、市地震局和區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結合我區(qū)實際,開展專利權保護和防震減災執(zhí)法工作。同時配合企業(yè)做好專利試點工作。為企業(yè)做好服務工作。
(二)、建立健全各項制度
知識產(chǎn)權方面:建立行政管理責任政務公開和行政過錯責任追究制度,加強監(jiān)督檢查,明確職責,建立行政執(zhí)法人員年度考核機制,開展崗位責任制考核和民主測評。加強對行政執(zhí)法證件的管理和注冊年檢工作,認真做好規(guī)范性文件前置審查、備案工作,做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。
防震減災方面:及時修改《區(qū)地震應急預案》,并制定《市區(qū)地震行政處罰自由裁量權實施辦法》,同時加強對防震減災執(zhí)法證件的管理和注冊年檢工作。
(三)、加強隊伍建設工作
加強干部的業(yè)務培訓,組織業(yè)務骨干參加省知識產(chǎn)權局組織的全省專利行政執(zhí)法人員培訓班。認真學習《行政許可法》、《______專利法》、《______專利法實施細則》、《省專利促進保護條例》、《______防震減災法》、《省防震減災條例》,有效提高全局行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和能力。
(四)、加強依法行政知識宣傳工作
利用“4·29”、“3·15”、“5·12”、“7·28”、“科技活動周”等活動以及科技信息網(wǎng)和送科技下鄉(xiāng)等平臺,加大對有關專利和地震法律法規(guī)及依法行政知識的宣傳力度,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,繼續(xù)做好專利資助工作,努力營造自覺保護專利權的良好氛圍。通過組織法制報告、培訓、座談討論、知識競賽等形式,保證法制宣傳教育真正有實效。
二、下一步工作打算
__年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,區(qū)法制辦的指導下,經(jīng)過不懈的努力,取得了一定成績,但是我們知道,距離完全掌握和遵守依法行政的有關要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅持依法行政仍有很長距離,我們將嚴格按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,結合我局一系列政策、規(guī)定,繼續(xù)深入開展依法行政工作。
一是貫徹落實國務院《綱要》,積極推進政治文明建設。認真學習貫徹科學發(fā)展觀,把加強黨的領導、發(fā)揚民主和依法辦事有機統(tǒng)一起來,堅持執(zhí)政為民,切實做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。強化法治理念,用法律規(guī)范約束執(zhí)政行為,自覺將各項工作納入法制的軌道。
二是要繼續(xù)加強法制宣傳教育。加強與科技工作相關法律法規(guī)的學習,提高法律意識,充分認識到依法行政行為就是依法執(zhí)法行為,促進干部職工依法行政意識的提高。
三是健全完善依法行政規(guī)章制度。結合我局的工作實際,有計劃有步驟地完善各項規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平。深入抓好領導干部學法用法制度,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓,努力提高法律素質(zhì)和依法辦事能力。進一步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運行管理體制。
四是進一步加大電子政務建設力度,擴大政府網(wǎng)上辦公的范圍。通過貫徹落實《政府信息公開條例》,逐步實現(xiàn)政府各部門之間的信息互通和資源共享,“確保權力正確行使,必須讓權力在陽光下運行”,將可以公開的向社會公開,方便群眾,接受社會的監(jiān)督。
我們將繼續(xù)堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全面推進依法行政、建設生態(tài)文明城市、構建和諧社會等主題,堅決貫徹落實有關文件要求,立足區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際,全面、深入地開展依法行政工作,為區(qū)建設一個廉政、高效、便民的法治政府而努力。
第五篇 司法局依法行政工作自查報告600字
20__年,__區(qū)司法局以黨的十八大、十八屆三中全會和______系列重要講話為指導,深入學習貫徹中央、省委政法工作會議和市委九屆三次全會、省、市司法行政工作會議精神,緊緊抓住'圍繞黨委、政府中心工作'這條主線,努力踐行'服務民生、服務群眾、服務基層'的宗旨,依法正確履職,取得了一定的成效,現(xiàn)將20__年依法行政工作自查如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和'三個代表'重要思想為指導,努力踐行科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和______系列重要講話、中央、省委政法工作會議和市委九屆三次全會、省、市司法行政工作會議精神,按照市政府'關于貫徹落實國務院<全面推進依法行政實施綱要>;具體規(guī)劃'和'市政府貫徹落實<國務院關于加強市縣政府依法行政的決定>;的實施意見',不斷提高依法行政工作的能力和水平,為扎實推進'兩城六片十八鎮(zhèn)?兩核三區(qū)十五園'建設營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境提供更加有力的法律服務和法律保障。
二、行政依法機制建立和執(zhí)行的情況。
(一)制度建立情況
今年重新修訂的《基層司法行政工作人員管理辦法》,新制定的《督促檢查工作制度》、《黨風廉政建設監(jiān)督制度》、《誡勉談話制度》都對全局的依法行政提出了更高的要求。現(xiàn)已逐步推動制度執(zhí)行,做到有令必行、有禁必止,形成作風建設的長效機制。相關科室對外承擔的執(zhí)法法定職責,落實到每個崗位和人員,做到職責分明、責任到人。工作人員自覺接受人民群眾的監(jiān)督,嚴格依法執(zhí)法、依法行政。
第六篇 檔案局2024年上半年依法行政工作報告1750字
XX年上半年,區(qū)檔案局依法行政工作有序開展,依照法定職權行使行政權力,未有檔案行政權力情況發(fā)生。
上半年檔案局依法行政工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,積極貫徹落實依法治國基本方略,全面推進依法行政,努力依法治檔,在加強制度建設,轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革、建立健全科學民主決策機制、完善行政監(jiān)督機制、不斷提高機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進我區(qū)檔案事業(yè)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、加強組織領導,認真組織學習貫徹有關法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力和水平
檔案局根據(jù)年初制定的《區(qū)檔案局XX年工作計劃》,定時召開依法行政領導小組會議,研究部署依法行政工作。上半年,局依法治理領導小組召開兩次全局成員會議,對法治創(chuàng)建工作進行全面總結部署。在加強組織領導工作的同時,認真加強領導干部學法制度,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室在加強對本部門相關法律法規(guī)學習培訓工作的同時,積極組織開展了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《信訪條例》等重要法律法規(guī)和《法治江蘇建設綱要》的學習,并能認真做好學法筆記。以提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平為目標,制定執(zhí)法人員培訓考核制度,大大激發(fā)了執(zhí)法人員學法用法的自覺性,促進了行政執(zhí)法人員法治素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高。
搞好法制宣傳工作,充分利用各種介質(zhì)積極面向社會進行檔案法律法規(guī)宣傳活動,群眾的法律意識進一步增強,為全面推進依法治檔營造了良好的社會氛圍。
二、積極推進行政管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能
今年上半年,我局進一步完善《依法行政工作制度》和《依法行政報告制度》,各科室積極創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法工作機制,簡化程序,完善流程,建立和完善了行政受理、審查、告知和行政公開、服務承諾、限期辦理等制度,大大方便了群眾,提高了依法行政水平。
完善檔案行政執(zhí)法工作,嚴格持證上崗,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯追究制度,罰沒分離制度,規(guī)范執(zhí)法行為,實行人員定崗,加大監(jiān)督力度,明確責任,規(guī)范化管理。
積極實施政務公開和科學民主決策制度。局領導十分重視政務公開工作,通過政府網(wǎng)站等形式,將我局機構職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務工作和工作情況予以公開,接受群眾和社會監(jiān)督。目前,政務公開工作逐步規(guī)范化、制度化。
三、認真清理執(zhí)法依據(jù),積極推行行政執(zhí)法責任制
為貫徹落實《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,組織開展了“清理行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和具體行政行為,規(guī)范行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法文書”活動,根據(jù)執(zhí)法職責分工,對照相應法律、法規(guī)、規(guī)章,作出的具體行政行為及法律依據(jù),反復進行了較為詳細的梳理、歸納,極大地改善執(zhí)法行為,使行政許可、行政處罰、行政收費等行為更加規(guī)范。在梳理執(zhí)法依據(jù)的同時,還按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)執(zhí)法崗位的配置特點,將法定職權分解到具體執(zhí)法人員,明確執(zhí)法程序、標準、時限和責任。
四、加強規(guī)范性文件制定工作
努力提高規(guī)范性文件質(zhì)量,一是出臺規(guī)范性文件必須送區(qū)法制辦審核,按區(qū)法制辦的建議和意見辦理。二是科學安排規(guī)范性文件制定項目,堅持與黨的政策緊密結合,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點。三是規(guī)范規(guī)范性文件制定程序,把切實維護人民群眾的根本利益放在首位,對直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的規(guī)范性文件制定草案,廣泛傾聽群眾意見,增加了規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與度。
五、服務政務公開,依法開放利用檔案
檔案工作的根本目的就是利用檔案發(fā)揮檔案的作用。區(qū)檔案局明文規(guī)定只要利用有效證件就可利用檔案館已開放的館藏檔案。上半年共接待查檔816人次,921卷次,為工作查考、經(jīng)濟建設以及解決民事糾紛等提供了有利依據(jù),受到利用者的好評。同時我局還認真貫徹落實《______信息公開條例》,配合區(qū)政府做好信息公開工作,建立了區(qū)政府公開信息查閱場所,接受了公開信息部門送交的公開信息,方便了群眾的查閱利用。
今年上半年以來,我局依法行政工作雖然取得了較大進展,但仍然存在一些問題,需要我們繼續(xù)努力、高度重視并切實加以解決,不斷加強制度建設,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)全面推進依法行政、建設法治、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻!
第七篇 縣政府依法行政工作自查報告4200字
市推進依法行政工作領導小組:
根據(jù)黃府領發(fā)〔2024〕 4號通知要求,__縣對照__市2024年度推進依法行政工作要點和__市2024年度依法行政工作考核方案開展了依法行政工作年度自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
2024年度,我縣依法行政工作在在縣委、縣政府的正確領導下,在__市法制辦的支持、指導下,堅持圍繞樹立科學發(fā)展觀,建設法治政府的目標,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,求真務實,開拓創(chuàng)新,在轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革,建立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷增強行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量卓有成效的工作,為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。
一、加強組織領導,推進法制政府建設。
1、制定依法行政年度工作要點(計劃)并組織實施。結合本縣實際,制定了《2024年度推進依法行政工作要點》,從“深化行政管理體質(zhì)改革,推進依法科學民主決策,提高政府制度建設質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法化解社會矛盾和糾紛,保障法治政府建設持續(xù)推進”六個方面進行了細化安排并以縣推進依法行政領導小組名義發(fā)布實施。
2、根據(jù)人事變動,適時調(diào)整了縣政府主要領導擔任組長的推進依法行政工作領導小組。多次召開專題會議研究依法行政工作,領導小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強指導、督促和檢查,確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機構和隊伍建設。建立健全了法制網(wǎng)絡,全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40多個縣直部門都配備了專兼職法制員,為我縣依法行政工作的開展提供了組織保障。
4、推進依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進依法行政工作經(jīng)費充足,我縣各級財政部門將推進依法行政工作經(jīng)費納入財政預算予以保障。
二、加強制度建設,堅持依法科學民主決策。
1、切實提高政府的決策能力。結合我縣實際,縣政府先后制定了《__縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《重大行政決策集體決定制度》、《__縣人民政府重大行政決策公示、聽證及后評價制度》、《__縣重大行政決策合法性審查制度》、《行政決策責任追究制度》等行政決策制度。規(guī)定凡涉及社會經(jīng)濟發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,必須按照集體領導、民主集中、會議決定的原則,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上經(jīng)政府常務會議集體研究決定。
2、健全規(guī)范性文件清理制度,開展規(guī)范性文件清理工作。建立規(guī)范性文件定期清理制度,規(guī)定規(guī)范性文件實施后,每二年清理一次,同時對清理的主體、標準、程序提出明確的要求。
3、執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查和備案制度。今年以縣政府__縣政府辦公室名義發(fā)布的13件規(guī)范性文件在提交政府常務會審議前均按規(guī)定經(jīng)過法制機構合法性審查,并按時報送市政府__縣人大備案,審查率和備案率均達到100%。
由于建立了相對完備的依法科學民主決策機制和規(guī)范性文件審查備案制度,我縣未出現(xiàn)因違法決策和因規(guī)范性文件違法、造成嚴重社會影響而受追究責任的情況。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格依法辦事。
1、推行權力清單制度,優(yōu)化權力運行流程圖。圍繞建立法治政府和服務型政府,以轉(zhuǎn)變政府職能、提升治理能力為核心,堅持職權法定、簡政放權、公開透明的原則,清理規(guī)范行政權力,建立縣政府權力清單和責任清單制度,實行“行政權力進清單、清單之外無權力”。12月12日印發(fā)《__縣建立縣政府權力清單和責任清單制度實施方案》,對十大項行政權力(行政審批、行政處罰、行政強制等)進行全面清理。將于2024年3月1日向社會公布縣級政府權力清單和責任清單。
2、深化行政審批制度改革,做好承接上級政府調(diào)整行政審批事項。以制定《__縣人民政府關于進一步深化行政審批制度改革的意見》為中心,以開展行政職權目錄清理工作為抓手,按照“多部門配合、多手段運用、多形式推進”的工作要求,重點做好行政職權流程再造、省市下放縣級行政審批項目的銜接、行政審批權相對集中改革工作,不斷將我縣行政審批制度改革引向深入。今年4月份,我縣根據(jù)國務院和省政府有關調(diào)整行政審批項目的規(guī)定,及時清理出縣級應該調(diào)整的行政審批項目,通過征求有關單位意見,報縣政府研究決定部分取消縣級行政審批1項,承接省政府下放到縣級實施的行政審批 7 項(其中委托下放 1 項),轉(zhuǎn)變管理方式的縣級行政審批1項,合并縣級行政審批項目1項,取消行政事業(yè)性收費項目1項。結合去年行政審批項目清理結果,與同級政府相比較,我縣的行政審批制度改革工作已取得了實質(zhì)性的成效。
3、加大對行政執(zhí)法工作的檢查力度。今年7至8月份,根據(jù)市法制辦統(tǒng)一部署,縣法制辦對全縣擁有行政執(zhí)法權的單位(含駐休單位)從2024年7月1日至2024年6月30日期間按照一般程序辦結的行政許可、行政處罰案卷開展專項檢查。在各單位自查的基礎上,組織召開了相關部門參加的案卷評查分析會,總結分析在案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題查找原因,提出整改措施,并要求被查單位限期整改。通過案卷評查,實實在在地解決了一些執(zhí)法過程中存在的問題,行政執(zhí)法案卷質(zhì)量有了很大提高。
4、進一步規(guī)范自由裁量權。根據(jù)《__縣政府貫徹落實市政府關于規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的實施意見》,組織全縣所有執(zhí)法單位對行政處罰程序的標準進行了進一步規(guī)范。推行行政處罰裁量基準制度,對行政處罰權加以細化,明確具體的執(zhí)法標準,并向社會公布。
5、規(guī)范證件管理,確保依法行政。及時辦理行政執(zhí)法證件的網(wǎng)上受理、審核上報和領取發(fā)放工作,目前共受理審核新證140余件,發(fā)放新證135件,確保了行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法,合法行政。加強行政執(zhí)法證件的管理,及時開展行政執(zhí)法證件的年檢,對行政執(zhí)法證件進行網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管。
6、規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為,提高城管部門依法行政的能力和水平。一是通過加強對行政處罰案卷和行政許可行為的監(jiān)督檢查規(guī)范執(zhí)法行為;二是通過加強對執(zhí)法人員的法律和業(yè)務知識的培訓提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
7、進一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,縣政府通過制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項制度;另一方面,縣政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過行政復議、案卷評查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機關依照法定程序和權限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
8、嚴格行政執(zhí)法責任追究,建立了執(zhí)法過錯追究制度。各行政執(zhí)法機關積極暢通違法執(zhí)法發(fā)現(xiàn)渠道,公布了舉報電話、網(wǎng)上舉報信箱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按要求建立完善執(zhí)法責任制相關配套制度,切實做到職權清晰、責任明確、權責一致。
經(jīng)自查,2024年,我縣未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權或者不履行行政執(zhí)法職責,致使公民、法人和其他組織合法權益以及公共利益受到損害,應予行政執(zhí)法責任追究的情形。
四、強化監(jiān)督,認真開展行政復議與行政應訴工作。
1、落實依法行政報告制度。按規(guī)定向縣委、縣人大常委會和市政府報告2024年度依法行政工作情況,并執(zhí)行上級機關有關依法行政工作的指示、決議、意見。
2、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我縣監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。建立行政權力規(guī)范運行預警機制,啟動政府投資重點項目試行廉政風險點管理,推進“陽光村務”工程,懲治和預__敗體系建設深入推進。
3、做好行政復議應訴工作,切實維護人民群眾合法權益。一是加強行政復議能力建設,不斷加強行政復議隊伍、完善行政復議工作程序,改進和創(chuàng)新行政復議審理方式,綜合運用書面審查、實地調(diào)研、聽證和調(diào)解等手斷辦案,提高行政復議案件質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復議法律制度在化解行政爭議、維護社會穩(wěn)定的重要作用。二是依法審理行政復議案件,促進社會和諧。今年,縣政府共受理行政復議案件5件,2件審理完結,3件正在審理中。三是積極做好行政應訴工作。健全行政應訴案件處理程序,建立了行政復議、訴訟案件應訴機制。加強與信訪部門、人民法院的溝通和聯(lián)系,及時協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政復議等工作中遇到的矛盾和問題,積極有效地化解各類糾紛和矛盾。
4、完善群眾舉報投訴制度。高度重視輿論監(jiān)督,對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題,認真調(diào)查核實,及時依法處理,并將處理結果向社會公布。
五、加大法制宣傳培訓力度,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)
為了切實增強全社會的法律意識,提高全縣行政執(zhí)法人員的素質(zhì),我們深入開展法律宣傳和培訓活動。
1、加強法制宣傳。為了進一步加大法制宣傳力度,我們從切實增強社會主義法治理念、構建和諧社會高度出發(fā),認真做好行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政強制法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的宣傳工作。以縣委黨校為基地組織機關干部學法,以模擬法庭、法制課堂為載體開展法制進校園活動,在農(nóng)村以戲說法,以案說法。同時,縣政府各部門利用12·4國家憲法日,3·15消費者權益日、6·26禁毒日等重要法制宣傳節(jié)日,在狀元廣場、工商城廣場等地設置咨詢臺、懸掛橫幅、印發(fā)資料等,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
2、健全領導干部和行政執(zhí)法人員學法制度。全年在縣政府常務會上,縣政府工作領導學法4次,主要內(nèi)容有《______土地法》、《______環(huán)保法》、《______安全生產(chǎn)法》、《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》、《______水土保護法》等。注重執(zhí)法人員法律專業(yè)知識和執(zhí)法技能培訓。7月底組織全縣500多名行政執(zhí)法人員分三期,在縣委黨校參加行政執(zhí)法培訓,系統(tǒng)學習《行政處罰法》和《行政許可法》。通過培訓和學習,全縣行政執(zhí)法人員特別是領導干部的學法、用法意識,依法決策、依法辦事的觀念明顯增強,為全面推進依法行政、建設法治政府、構建和諧休寧奠定了良好的基礎。
六、做好依法行政示范創(chuàng)建工作,扎實推進依法行政。
認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的通知》(皖政辦秘〔2024〕101號)和《__市人民政府辦公廳關于印發(fā)創(chuàng)建依法行政示范單位實施方案的通知》(黃政辦秘〔2024〕107號)文件精神,自2024年2月以來在全縣范圍內(nèi)扎實開展了創(chuàng)建依法行政示范單位工作。通過近一年來的活動開展,取得了明顯成效。各執(zhí)法單位執(zhí)法行為進一步得到規(guī)范,民眾權益得到進一步維護,發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展提供了有力保障。2024年1月,縣政府對在活動開展過程中表現(xiàn)出色的縣國稅局、縣地稅局、縣國土資源局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、東臨溪鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府七家單位命名為縣級依法行政示范單位??h國家稅務局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府被市政府命名為__市依法行政示范單位。
第八篇 計生委上半年推進依法行政工作情況報告4200字
__年上半年,我委依法行政工作在市委、市政府的正確領導和市政府法制辦具體指導下,以科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大精神,以促進人口長期均衡發(fā)展為主線,以創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣為目標,扎實推進了依法行政各項工作,為實現(xiàn)我市人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅實的法治保障?,F(xiàn)將我委__年上半年依法行政工作匯報如下:
一、推進行政職能轉(zhuǎn)變
(一)深化行政審批制度改革
按照全市創(chuàng)建“五型”機關和“三集中、三到位”要求,我委繼續(xù)深化行政審批制度改革。一是推進了行政審批權相對集中。認真梳理了行政審批服務法定職權,對行政審批服務科室以及職能進行了歸并整合,在政策法規(guī)科增掛行政服務科牌子,集中統(tǒng)一行使市人口計生委的行政審批職能;明確了進駐市行政服務中心行政審批和服務項目,確保了本委行政審批事項全部進駐市行政服務中心。二是簡化行政審批程序,提升了工作效率。明確辦理審批機關,簡化辦理流程,實行了首問負責、一次性告知、限時及時辦結等制度,審批服務事項即辦率顯著提升,審批服務效率得到了提升。
(二)拓展行政服務職能
今年以來,全市人口計生部門扎實推進“世代服務”機構向人口和家庭公共服務中心轉(zhuǎn)型,延伸人口計生優(yōu)質(zhì)服務鏈條。在完善“六位一體”綜合服務職能的基礎上,全面實施幸福家庭工程,在實施避孕節(jié)育服務和免費孕前優(yōu)生健康檢查項目的基礎上,重點拓展了兒童早期發(fā)展、青春健康援助、老年健康保健指導等多功能為一體的人口綜合服務。
(三)爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務單位”
按照《全省人口計生爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務單位”活動方案》,要求全市人口計生系統(tǒng)向社會和群眾公開服務承諾、公開服務事項、公開辦事流程、公開辦事時限、公開工作紀律,亮明崗位職責、亮明黨員身份,推行“一站式”服務和首問負責制,倡導陽光服務、微笑服務和誠信服務,爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務單位。
二、健全科學民主決策機制
一是健全了決策的機制、規(guī)則和程序。我委建立了公眾參與、專家咨詢和黨組決定相結合的決策機制。健全了行政決策規(guī)則,對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項,要以深入扎實的調(diào)查研究為基礎,廣泛聽取各方面意見,由領導班子集體討論決定,堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領導者個人獨斷專行。對與群眾切身利益密切相關的重大事項,要實行社會公示和聽證,廣泛聽取群眾意見。對專業(yè)性、技術性較強的重大事項,還要進行專家論證、技術咨詢、決策評估等。完善了行政決策程序,堅持把合法性審查、科學論證、集體討論作為重大決策過程的必要環(huán)節(jié),明確決策的權力與責任,做到權力與責任相統(tǒng)一、決策職能與執(zhí)行職能相對分離。提請會議討論和決定的重大決策事項要附加調(diào)研報告、專家咨詢論證報告。應當事先向社會公示的決策事項,需廣泛聽取社會各界的建議和意見。二是健全了科學民主決策制度。我委在實踐中逐步建立了依法決策、調(diào)查研究、社情民意反映、重大事項集體決策、專家咨詢、決策公開、社會聽證和公示、重要決策評估和決策責任追究等一系列制度,確保了行政決策的科學化、民主化、法制化。
三、完善依法行政制度建設
一是完善審批審查制度,落實好行政許可和確認審批事項。我委現(xiàn)有批準再生育、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵、持獨生子女父母光榮證城鎮(zhèn)老年居民計劃生育一次性獎勵等行政審批事項。在嚴格按照規(guī)定的權限和程序落實職責的同時,切實加強了各項審批制度的落實。將涉及多部門的計劃生育手術并發(fā)癥鑒定、持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵等確認審批事項實行定期聯(lián)并審批,并嚴格落實合法性審查和集體審議制度。二是建立健全預警和應急工作機制。制定了《市人口計生委信訪工作制度》,調(diào)整和完善保了密制度、投訴舉報查實制度、敏感時期信訪日(周)報告制度,突發(fā)公共事件應急預案制度,不斷增強了應對突發(fā)事件的能力。三是加強規(guī)范性文件管理,完善備案制度。實行了規(guī)范性文件事前審查和事后備案制度,委內(nèi)各科室、直屬單位發(fā)布的規(guī)范性文件,均先由法制科對其合法性予以審查,并報市法制辦再次審查;實行了規(guī)范性文件定期清理制度,每年清理一次規(guī)范性文件;實行了規(guī)范性文件公開制度,所有規(guī)范性文件均及時在我委網(wǎng)站上公開,方便群眾查看、閱覽。
四、提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平
一是堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查制度。全市所有人口和計劃生育行政執(zhí)法權利的行政執(zhí)法主體都有法律依據(jù),對全市人口計生系統(tǒng)中行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證進行了年審注冊,對工作調(diào)動、退休的持證人所持證件及時注銷,全市人口計生行政執(zhí)法人員,均做到持證上崗、亮證執(zhí)法。二是完善計劃生育行政執(zhí)法責任制。制定了年度行政執(zhí)法責任制考核目標及考評辦法,將執(zhí)法責任量化分解到各業(yè)務科室和各執(zhí)法崗位,與年度責任目標考核一起檢查、考評。三是開展行政執(zhí)法案卷評查活動。上半年組織開展了全市人口計生系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查活動,對社會撫養(yǎng)費征收、再生育審批等檔案進行了評查,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了整改意見,并督促及時改正。四是加強行政執(zhí)法人員法律知識的學習。利用委黨組中心組學習、機關干部集中學習等學習平臺,開展業(yè)務和依法行政類相關法律知識的學習,增強了行政執(zhí)法人員法律意識和法律素質(zhì)。
五、加強行政權力和行為監(jiān)督
(一)推進和規(guī)范政府信息公開
為提高工作的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權,監(jiān)督人口計生行政部門依法履行職責,我委將政府信息公開與人口計生政務公開結合起來,建立并完善了主動公開、依申請公開、預先審核備案、政務公開民主監(jiān)督評議、檢查考核和責任追究等制度。認真完善了政府信息公開指南和政府信息公開目錄。特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行了全面清理,并按照《______保守國家秘密法》和《政府信息公開條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,嚴格區(qū)分公開和不能公開的信息。對屬于應該公開的政府信息列入公開目錄,同時建立健全了指南和目錄的更新機制。凡涉及群眾切身利益的文件,均做到了及時公開。
(二)推動全市“陽光計生行動”
按照省人口計生委在全省人口計生系統(tǒng)廣泛開展“陽光計生行動”的要求,我委著力推動全市“陽光計生行動”的深入開展。堅持以政務公開帶動“陽光管理”,在全市人口計生系統(tǒng)大力推進政務公開、辦事公開和村務公開,增強依法行政透明度;堅持以民主評議推動“陽光服務”,開展“雙評活動”,推動基層轉(zhuǎn)變作風,改善服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量,兌現(xiàn)服務承諾,落實“誠信計生”;堅持以社會監(jiān)督保障“陽光維權”,繼續(xù)辦好“12356”陽光計生服務熱線,建立和完善了人口計生系統(tǒng)政風行風監(jiān)督員制度、群眾實名舉報獎勵制度、主動接受輿論監(jiān)督制度,著力解決群眾反映的突出問題,較好地維護了群眾對人口計生工作的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
(三)組織開展行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作
根據(jù)實際運行及外部法律環(huán)境變化,多次與市法制辦溝通,動態(tài)調(diào)整我委行政權力,完善行政權力運行流程圖和市人口計生委行政處罰自由裁量基準。通過政府法制監(jiān)督平臺,對我委行政執(zhí)法主體、人員和行為進行監(jiān)督。對全市人口計生系統(tǒng)中新申領行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證的人員及時錄入平臺,對工作調(diào)動、退休的持證人所持證件及時注銷;對全委行政執(zhí)法行為監(jiān)督,對本委所有行政許可和處罰案件審核后向市法制辦備案。委監(jiān)察室按照市政府、市紀委的要求指定專人負責使用電子監(jiān)察系統(tǒng),定期登陸行政監(jiān)察平臺,按照“程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則,及時了解權力事項網(wǎng)上運行情況,對正在辦理的權力事項時效性、流程的規(guī)范性進行實時監(jiān)控,把握辦理行政權力事項的法定環(huán)節(jié)和步驟,切實做到權力界限清晰、流程規(guī)范、責任明確,確保各項行政權力按照確定的時間節(jié)點完成相關任務,保證權力運行全過程的規(guī)范。
六、依法防范化解社會矛盾
(一)健全完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制
為加強和創(chuàng)新社會管理,規(guī)范行政調(diào)解行為,主動、及時化解社會爭議糾紛,根據(jù)人口計生法律、法規(guī)和《市行政調(diào)解辦法(試行)》,我委制定了《市人口計生委行政調(diào)解實施細則(試行)》,成立了行政調(diào)解工作領導小組,制定了行政調(diào)解工作制度,規(guī)范了辦理程序,建立健全了行政調(diào)解工作體制和協(xié)調(diào)機制,推進了行政調(diào)解的制度化、規(guī)范化。
(二)加強信訪工作
委領導十分重視信訪工作,堅持領導定期分析信訪案件、信訪接待日和領導包案等制度。領導班子把分析不穩(wěn)定因素、研究政策、分析重點信訪案件作為一項經(jīng)常性工作來抓。按規(guī)定每月5號為領導接待日,由領導班子成員輪流接訪。健全了矛盾糾紛排查機制,在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和敏感日期間,圍繞行政爭議隱患開展排查活動,最大限度地從源頭上預防和減少行政爭議的發(fā)生。通過排查隱患,梳理分析原因,努力把爭議化解在基層和萌芽階段。加大了信訪和舉報案件的查實力度,建立了信訪工作通報制度,切實做到問題不查清楚不放過,問題不解決不放過,信訪人不息訪不放過,確保“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”。對于疑難信訪問題,專門召開協(xié)調(diào)會,走訪群眾,了解情況,梳理問題,提出制定和完善相關政策的意見和建議,為基層和群眾解決實實在在的問題。
(三)暢通社會監(jiān)督和民意表達信訪渠道
委部門網(wǎng)站上長期公布通信地址、主任信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式,安排專人每天查看市長信箱和主任信箱、市政府公眾網(wǎng)平臺社會輿論情況,及時解答群眾來信和跟帖解釋群眾輿論。
七、存在的主要問題
一是人口計生法律法規(guī)的社會宣傳有待進一步普及,群眾依法生育的法制觀念有待進一步強化;二是人口計生執(zhí)法人員的法制觀念有待進一步增強,執(zhí)法行為有待進一步規(guī)范;三是專項治理力度需進一步增強,執(zhí)法水平有待進一步提高。
八、下半年工作打算
一要進一步加大人口計生法律法規(guī)的社會宣傳力度,不斷提高群眾法制觀念;二要加強法制培訓、文明執(zhí)法教育,強化執(zhí)法人員的依法行政意識和法制觀念,規(guī)范人口計生執(zhí)法行為,不斷提高人口計生執(zhí)法人員的執(zhí)法水平;三要加強業(yè)務指導、執(zhí)法監(jiān)督、檢查,爭取在解決人口計生執(zhí)法難題上有新突破;四進一步規(guī)范行政許可、行政征收、行政確認、行政審批的工作程序、時限和文書格式;五是完善執(zhí)法考評機制,落實執(zhí)法責任制。
第九篇 司法局2024年度依法行政工作報告3150字
2024年,__區(qū)司法局認真貫徹落實國務院、省政府關于加強市縣(區(qū))政府依法行政的有關規(guī)定,結合我區(qū)司法行政工作實際,不斷完善依法行政和行政執(zhí)法工作制度,強力推動依法行政規(guī)范化建設,有效提升了依法行政、依法辦事水平。根據(jù)《__區(qū)2024年度績效管理工作實施方案》《__區(qū)“法治政府建設(含普法教育)”指標考評標準操作規(guī)程》,我局認真梳理本單位2024年法治政府建設工作情況,未發(fā)現(xiàn)扣分項目?,F(xiàn)將我局2024年依法行政工作情況報告如下:
一、加強自身建設,提高依法執(zhí)政能力
(一)強化依法行政保障措施。我局成立了依法行政工作領導小組,由局長__同志任組長,其他局領導任成員。領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實依法行政的各項相關工作;各科室結合部門職能,負責本部門相關依法行政事項;同時配備1名具有法學本科學歷的工作人員擔任單位法治員。全局形成“一把手親自抓,專門機構負責落實,專業(yè)人員具體辦事,相關科室協(xié)同參與”的良好格局。由區(qū)普法辦牽頭,制定我局領導干部學法計劃,組織中層以上領導干部脫產(chǎn)參加公務員依法行政和法治思維專題培訓、行政訴訟法修改專題講座等學法活動,并試點開展“科長講法”等內(nèi)部學法活動。
(二)規(guī)范行政決策行為。進一步健全科學的領導班子工作程序和決策機制,堅持通過集體討論決定重大行政決策。單位重要工作部署、重大項目安排、重要人事任免、大額資金使用等“三重一大”事項均嚴格按照《__區(qū)司法局重大事項議事規(guī)則》進行集體決策并形成會議紀要;在集體議事中,堅持讓分管領導先發(fā)表意見和見解,嚴格執(zhí)行“一把手末位表態(tài)制度”;未發(fā)生過個人擅自改變集體研究決定事項的情況。同時,在決策出臺之前嚴格把握合法性審查關口,對涉及民生重大行政決策制定前廣泛征求意見,嚴格依照法定權限行使職權、履行職責。
(三)規(guī)范行政處罰自由裁量權,落實執(zhí)法責任實現(xiàn)標準化管理。我局行政執(zhí)法事項僅“對沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務業(yè)務的人員的處罰”1項。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,我局對行政處罰事項所涉及的法律依據(jù)進行全面梳理,在法定權限范圍內(nèi)逐條、逐項細化自由裁量適用情形、標準、種類和準許和不予準許行政處罰的幅度、階次等,制定《__區(qū)司法局行政處罰自由裁量權行駛規(guī)則和標準》,經(jīng)局領導集體討論審定后,以規(guī)范性文件形式通過__電子政務網(wǎng)向社會予以公開,同時報區(qū)法制辦備案。同時,根據(jù)《__市__區(qū)2024年行政執(zhí)法改革實施方案》關于加強行政執(zhí)法責任制建設的要求,我局制定《__區(qū)司法局執(zhí)法案件終身負責制度》、《__區(qū)司法局行政機關內(nèi)部人員過問案件記錄制度》和《__區(qū)司法局執(zhí)法監(jiān)督員制度》等3項制度。2024年,我局未開展行政處罰活動。
(四)加強權力風險防控及內(nèi)控機制建設。根據(jù)我區(qū)廉政風險防控工作的要求,我局及時制定了《__區(qū)司法局廉政風險防控工作實施方案》,以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口進行自查,制定了《職權目錄》、《廉政風險等級目錄》、《重點防控項目》防控圖和工作流程圖及具體防控措施并進行了公示。2024年1月起,將我局《高風險權力和防控措施公示》張貼在局宣傳欄,接受全體公職人員和社會各界的廉政監(jiān)督。我局堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合,實行廉政風險立體監(jiān)督。內(nèi)部實現(xiàn)財務、人事等重大問題程序公開、結果公開,通過重大事項集體討論,重大開支多人參與的方式接收干部職工監(jiān)督。外部通過辦事程序、公證收費標準、法律援助案件辦理流程上墻、網(wǎng)站公開,接收群眾、紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保每個環(huán)節(jié)的工作都在陽光下操作。
二、強化法治意識,樹立依法執(zhí)政形象
(一)開展清理行政權責和編制權責清單工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權責情況,結合我區(qū)工作實際,對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權責進行全面梳理,最后形成《__區(qū)司法局行政權責事項清單》,就每個事項制定運行流程圖,并通過__電子政務網(wǎng)向社會公布,未發(fā)生因權責清單不準確被投訴事件。力求通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清司法行政職能,規(guī)范權力運行,更好地履行各項職能。
(二)加強規(guī)范性文件制定及管理。我局對原有的規(guī)范性文件進行清理,全面啟動內(nèi)部事務管理制度建設工作。2024年6月,正式編印《__區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》,全局工作人員人手一冊。規(guī)范性文件的制定由局法治員牽頭各業(yè)務科室起草,嚴格按照《__市__區(qū)行政機關規(guī)范性文件管理辦法》有關規(guī)定進行審查、審議,廣泛征求意見,依托區(qū)協(xié)同辦公系統(tǒng)進行公布,并由局辦公室進行備案。
(三)完善行政復議及行政應訴制度。我局嚴格執(zhí)行《__區(qū)司法局行政復議及行政應訴工作規(guī)定》,積極推行行政首長出庭應訴制度,增強依法行政自覺性,理順行政機關與群眾之間的關系,有效化解行政機關與群眾之間的矛盾,維護社會穩(wěn)定。2024年,我局未發(fā)生行政復議及行政訴訟案件。
三、推進“法治__”建設,普法依法治區(qū)工作進一步深化
(一)__屆__全會精神全面貫徹,轄區(qū)社會法治意識進一步增強。
——憲法教育普遍開展。認真貫徹落實黨的__屆__全會關于在全社會普遍開展憲法教育的精神,全區(qū)黨政機關、社會團體根據(jù)各自職責,面向管理對象和服務對象,廣泛開展了經(jīng)常性的教育活動。區(qū)普法辦2024年5月印發(fā)《關于廣泛開展憲法宣傳“四進”活動的通知》,策劃、部署系列憲法教育活動。6月10日,舉辦全區(qū)領導干部憲法知識講座,區(qū)委書記倪澤望主持講座,區(qū)級領導班子全體成員、處級領導干部、部分科級干部共600人聆聽講座。5月至6月,區(qū)委組織部采取專題授課、研討等方式,在區(qū)委黨校舉辦3期處級領導干部__屆__全會精神解讀、憲法教育和增強依法治國理念專題培訓班,邀請法律講授《法治中國與解讀》、《全面依法治國的難點及其對策》等課程,從多角度全面解讀憲法精神、依法治國理念,提高領導干部憲法意識和利用法治思維解決問題的能力。800名處級干部參加培訓。區(qū)普法辦把憲法精神、法治元素融入宣傳畫,制作宣傳畫圖和展板,廣泛用于法治宣傳欄、公交站臺和車身公益廣告。在筍崗街道湖景社區(qū)建立了憲法教育基地。針對青少年學生開展“憲法知識歡樂答”、針對外來工開展“憲法知識有獎答題”等主題活動,培育公民尊崇憲法、禮敬憲法的意識。
(二)重點普法對象教育更加突出,公民法律素質(zhì)普遍提高。
——“誰執(zhí)法、誰普法”強力推進。將“誰執(zhí)法、誰普法”納入績效考核和工作督查,作為法治政府建設的重要內(nèi)容。機關各部門認真落實“誰執(zhí)法誰普法”第一責任人制度,結合自身執(zhí)法職能和執(zhí)法實踐,將普法工作融入執(zhí)法全過程,形成分工負責、各司其職、齊抓共管的普法新格局。比如,新食品安全法頒布后,市監(jiān)__分局第一時間主動出擊,印刷各種宣傳海報,在轄區(qū)樓道、社區(qū)宣傳欄懸掛張貼,利用節(jié)假日,在東門商業(yè)步行街、火車站廣場等人流密集的場所進行宣講咨詢。區(qū)城管(執(zhí)法)局與各街道辦首創(chuàng)的“垃圾不落地,__更美麗”經(jīng)驗在全市推廣,文體局“繽紛五月”青工文化節(jié)廣受青年員工歡迎,人力資源局“菜單式普法”、“金秋送法進企業(yè)”成為__勞務工普法的名片。各執(zhí)法部門共組織圖片展覽、法律咨詢和法制宣傳活動110多場,吸引群眾參與70萬多人次。
——校園法治教育形式多樣。堅持法治教育從娃娃抓起,推動把法治教育納入國民教育序列,根據(jù)市的相關規(guī)劃和部署,在中小學設立法治知識課程,保證在校學生得到基本法治教育。通過主題班會、趣味游戲、模擬小法庭、糾紛調(diào)解室、法治征文及演講、法治繪畫、普法夏令營等方式開展活動。建立學校、家庭、社會一體化的青少年法治教育網(wǎng)絡,充分利用第二課堂和社會實踐,組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動,增強青少年法治教育的吸引力、感染力。
——企業(yè)法治教育深入開展。健全企業(yè)員工法治教育制度,開展企業(yè)管理人員和員工法治培訓。根據(jù)企業(yè)員工特點和需求開展“送法進企業(yè)”活動。結合勞動執(zhí)法檢查,開展有針對性的法治教育活動,把“誰執(zhí)法誰普法”落到實處。組織企業(yè)員工開展法律知識競賽活動。
第十篇 工商局依法行政工作報告5600字
今年以來,__市工商局堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發(fā)揮工商職能作用,盡職盡責抓好市場監(jiān)管,盡心盡力服務經(jīng)濟發(fā)展,努力打造“法治工商”,現(xiàn)將我局開展依法行政工作的情況匯報如下:
一、加強組織領導,把法治工商建設擺在突出位置
一是抓組織領導到位。我局始終把依法行政工作作為落實科學發(fā)展觀的重要舉措,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人任成員的依法行政工作領導小組,制定了《滁州市工商局XX年依法行政工作方案》,形成一把手負總責,分管領導各負其責,法制部門抓好協(xié)調(diào),各部門互相配合、齊抓共管的工作機制。并實施“層層負責制”和“包保責任制”,加強對依法行政工作的落實。
二是抓思想認識到位。加強對國務院關于《全面推進依法行政實施綱要》宣傳學習教育,樹立依法行政和“法治工商”理念,使執(zhí)法人員認識到工商行政管理正在走向法治化、規(guī)范化和程序化,自覺學法用法,統(tǒng)一思想,認識到位。
三是抓規(guī)劃實施到位。為落實依法行政各項任務,制定《滁州市工商系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》和《“__”期間滁州市工商系統(tǒng)依法治理工作綱要》以及各年度學法計劃、黨組中心組學法計劃。確定了以領導干部、執(zhí)法人員法制教育培訓為重點,將法制培訓與執(zhí)法資格培訓相結合,由重點帶動全面的思路,規(guī)劃明確了工作目標、主要任務、保障措施等,并認真組織實施。
四是抓措施到位。在實際工作中,抓好平時,突出重點,定期召開普法和依法行政例會,研究工作,布置任務,在人、財、物上予以支持,并定期組織檢查、督察、考核、評比,使工商部門的依法治理工作開展得扎實有效。
二、加強制度建設,堅持依法科學民主決策
一是規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法依據(jù),完善工作流程。依據(jù) “三定”方案確定的職能,我局對行政執(zhí)法主體依據(jù)、行政執(zhí)法專業(yè)依據(jù)和行政執(zhí)法共同依據(jù)進行逐一梳理,編制了《滁州市工商局行政執(zhí)法職責匯編》和《滁州市工商局行政權力公開透明運行工作手冊》,明確每個執(zhí)法人員的職責、權限和辦事程序以及執(zhí)法責任。同時,按照以職責定崗位,以崗位定人員,以人員定效能的原則,對執(zhí)法責任層層進行分解,落實到每一個部門、崗位和人員,并按照職能依據(jù)、崗位職責、工作標準和工作流程等,設計制作了65個工作流程圖,涵蓋了工商行政管理執(zhí)法工作的方方面面。
二是健全責任制度,確保依法行政。我局逐步建立完善行政執(zhí)法崗位責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究辦法等多項行政執(zhí)法責任制配套制度,制定了《滁州市工商局管理制度和服務行為規(guī)范匯編》和《滁州市工商局市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性文件匯編》,做到“執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法責任明晰化、考核評議科學化”,使依法行政工作進一步落到實處,確保執(zhí)法責任制工作深入持久地開展下去。
三是健全評議考核體系,嚴格獎懲機制。按照權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的總體要求,我局制定了《滁州市市工商局行政執(zhí)法評議考核制度》,對行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督、行政許可等多項考核內(nèi)容進行了細化,將評議考核結果作為年終目標考核及評選先進單位、先進個人的重要依據(jù),并與公務員考評相掛鉤,增強了基層執(zhí)法人員落實執(zhí)法責任制的主動性和積極性。
四是完善規(guī)范性文件監(jiān)管機制。一是完善規(guī)范性文件制定和發(fā)布機制。制定規(guī)范性文件實施由法制部門首先進行合法性審查的公文發(fā)布制度。二實行規(guī)范性文件登記制度。對以市工商局名義制定的規(guī)范性文件,實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。三是完善規(guī)范性文件備案工作機制。對報備的規(guī)范性文件進行嚴格審查。四是完善規(guī)范性文件清理長效機制。
五是實行政務信息公開制度。實行陽光政務,在滁州市政務公開網(wǎng)上編發(fā)各類信息937條,數(shù)量和質(zhì)量均居全市前列,多次受到市政府通報表揚;在國家局和省局政務公開網(wǎng)的政務信息上線數(shù)量和質(zhì)量始終位于全省系統(tǒng)前列,得到了國家局和省局的通報表揚。我局被確定為國家局政務信息直報點。
三、全面規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格公正文明執(zhí)法
1、全面完成執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證工作。根據(jù)國家工商總局的要求和省局的統(tǒng)一部署,我局周密部署,精心組織,順利完成全系統(tǒng)公務員換發(fā)《工商行政管理執(zhí)法證》資格考試工作。向符合頒證條件的788名執(zhí)法人員發(fā)放了《工商行政管理執(zhí)法證》,做到持證上崗。
2、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。根據(jù)案件的類型、特點、違法情節(jié)、涉案金額、社會危害性等,對行政案件的處罰種類、處罰幅度、標準進行細化量化,制定《工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權適用規(guī)則和標準》,專門設計《滁州市工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權適用建議說明表》,做到一案一表,確保行政處罰案件的公平與公正。
3、規(guī)范執(zhí)法辦案中暫扣和罰沒物資管理。健全、完善和規(guī)范暫扣、罰沒財物管理,建立局級執(zhí)法公物倉,統(tǒng)一保存、管理和處置暫扣、罰沒財物,健全臺帳,以便查驗,做到物資入庫、出庫臺帳單據(jù)齊全,每張單據(jù)填寫規(guī)范、完整;規(guī)范罰沒物資在拍賣、銷毀等處置前的公示環(huán)節(jié),嚴格財物處理審批手續(xù);形成領用、保管、發(fā)還、處置、督察各個環(huán)節(jié)層級管理、銜接有序的工作規(guī)范機制。
4、全面推行說理式行政處罰決定書。在制作《行政處罰決定書》時,著力體現(xiàn)“說理式”特點,突出宣傳工商法律法規(guī),把行政處罰事實講清,道理講透,用法講準,做到依法條、擺事實、講道理,使執(zhí)法工作始終處于“陽光”中,達到“處罰一名當事人、培養(yǎng)一名守法經(jīng)營者”的目的。省工商局和滁州市中級法院對我們的處罰決定書質(zhì)量予以高度評價。
5、嚴格案件核審把關。在法制部門案件核審中,狠抓一個“嚴”字,確保一個“效”字,突出一個“實”字,實事求是核審案件,不放過任何一個原則性問題,在已核審的兩萬多件行政處罰案件中,沒有發(fā)生一起行政復議被撤銷、被改變和行政訴訟被推翻的案件。
6、健全執(zhí)法規(guī)則,提高案件質(zhì)量。全面實行等級辦案員制度,實行執(zhí)法辦案等級管理,持證上崗;實行案件主辦人負責制,案件承辦人員對案件的質(zhì)量永久直接承擔責任;實行重大案件跟蹤督查制度;完善立案和銷案備案制度,防止立案不及時和擅自銷案情況的發(fā)生;健全和完善重大案件集體評議制度;加強對涉案財物的管理,制定工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權適用規(guī)則和標準,防止和杜絕行政處罰輕重失衡、濫用執(zhí)法權現(xiàn)象的發(fā)生。
四、強化執(zhí)法監(jiān)督 確保依法行政
1、制定評查辦法,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。我局專門制定《滁州市工商局行政處罰案件評查和優(yōu)秀案件評比辦法》。該辦法分為處罰案評查標準、案件評查的組織和方式、優(yōu)秀案件評比等主要內(nèi)容,特別對案件評查的方式做了詳細具體規(guī)定。
2、扎實開展執(zhí)法檢查和案卷評查工作。在對行政處罰案件全面檢查的基礎上,將主體登記、動產(chǎn)抵押、戶外廣告審批等都納入執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容,按照“劃分小組、隨機抽案、評查回避、客觀評議、量化打分、如實通報”的要求,對全系統(tǒng)適用一般程序的案件集中進行評查,案件評查活動由法制機構和辦案機構共同組織,評選全系統(tǒng)“十佳案件”,對有問題的案件據(jù)實通報,并加減單位崗責目標相應分值。通過規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作,建立促進依法行政的長效工作機制。
3、充分發(fā)揮行政復議機制的自我糾錯,自我監(jiān)督作用。工商部門在受理行政復議案件中,一是在不斷完善行政復議制度基礎上,對于工商機關由于自身在行政處罰或企業(yè)登記方面的問題而引發(fā)的復議案件,通過內(nèi)部糾錯機制對不適宜的具體行政行為予以糾正,切實維護行政相對人的合法權益。二是對于企業(yè)自身之間發(fā)生的糾紛問題,特別是針對企業(yè)中由于股東之間由于股權問題發(fā)生的糾紛、法定代表人變更等問題,通過舉行行政復議聽證會的方式進行審理,不把矛盾推向社會,真正發(fā)揮監(jiān)督作用。
五、加強宣傳教育培訓,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)
1、領導示范,帶頭學法用法。一是建立領導干部學法講座制度,定期舉辦法制知識講座;二是繼續(xù)堅持和完善黨組理論中心組集體學法制度;三是對重大決策實行法律咨詢審查制度;四是推行領導干部法律知識任職資格制度,把學習和掌握法律知識情況作為干部年度考核和任用時的重要內(nèi)容,大力推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化。
2、強化措施,促進學法用法。一是開展“一月一課”活動。從市局機關到工商所,每月一次輪流由各科(股)室和工商所人員為本單位人員講授業(yè)務知識,使講課人和聽課人的業(yè)務水平共同提高,效果很好。二是統(tǒng)一實行“一月一法學法筆記”。要求對每部涉及工商執(zhí)法的法律法規(guī)必須做到“通讀全文,摘錄重點,寫出心得”,同時對每個工商執(zhí)法人員全年自學時間和學法筆記的字數(shù)進行了最低限制;三是堅持“一周一案、一日一題”的學習制度。從局長到辦事員,從機關到基層,每人每年要做法律業(yè)務知識習題。此項工作堅持數(shù)年如一日;四是堅持“一月一法一季一考”的學習制度。現(xiàn)在,平時自覺學習業(yè)務的人員明顯增多。
3、組織培訓,系統(tǒng)學法用法。以工商干部培訓中心為陣地,以精通工商法律和業(yè)務為目標,充分利用法制講座、春訓班、股所長培訓班、各種業(yè)務專管員培訓班、知識更新培訓班,分期分批地對全市系統(tǒng)干部職工進行輪訓,著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平。今年,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),分類開展了11期業(yè)務培訓。對新錄用的消協(xié)人員進行了業(yè)務和軍事培訓,邀請部隊教官教軍事,既提升了業(yè)務水平也鍛煉了紀律作風。
4、創(chuàng)新載體,靈活學法用法。扎實開展崗位業(yè)務技能大練兵活動,出臺《培養(yǎng)選拔專業(yè)型知識型人才工作實施意見》,編印《機關和基層工商所工作人員應知應會的法律業(yè)務知識》讀本,人手一冊學習備考;從市局機關入手,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一閱卷的要求,認真組織本系統(tǒng)的學習培訓考試,并召開大練兵現(xiàn)場觀摩會;建立真假商品識別展示室,作為培養(yǎng)專業(yè)型知識型執(zhí)法人才的教學點、觀摩點和實習點,提高執(zhí)法人員的實際操作能力和識假辨假能力。我局開展業(yè)務技能大練兵工作的力度、學習的深度和廣度,得到市政府的全文轉(zhuǎn)發(fā)。
六、創(chuàng)新執(zhí)法方式,推進依法行政
1、組建工商法律骨干團隊。通過推薦、考試、培訓、再考試、發(fā)放證書等過程,從全市系統(tǒng)精選75名業(yè)務骨干,分成8個專業(yè)組成 “工商法律骨干團隊”,主要針對執(zhí)法辦案中遇到的熱點難點問題開展研討,探索解決方法;應對行政復議和行政訴訟等。目前已取得初步成果,省局領導予以充分肯定,國家總局、省局和市政府分別轉(zhuǎn)載此做法。
2、以“六放寬六服務”為重點,積極為企業(yè)發(fā)展服務。一是在全市14個開發(fā)區(qū)內(nèi)或工業(yè)園區(qū)內(nèi),開展“六放寬六服務”活動,積極為招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設服務。為企業(yè)提供法律咨詢、免費代理、跟蹤幫辦等服務,得到市委市政府主要領導的批示鼓勵。二是開展幫扶幫辦活動。組成10個幫辦組,對千萬元以上招商項目,分別由局領導和業(yè)務骨干從政策咨詢、章程起草到辦理注冊登記,全程幫扶幫辦,受到企業(yè)好評。三是開展“窗口優(yōu)質(zhì)服務”活動。在市行政大廳工商窗口牽頭辦理企業(yè)注冊“一表通”,企業(yè)只需向工商窗口提出申請,就可一次性辦妥4項登記。辦理時限大大縮短,深受投資者歡迎。全市各行政大廳工商窗口都被評為“紅旗窗口”。四是積極為企業(yè)融資服務。全市共辦理33件股權出質(zhì)登記、辦理動產(chǎn)抵押登記136件,擔保債權和抵押主債權額達12.6億元。
3、以完善維權網(wǎng)絡為重點,積極為消費者服務。一是加強維權網(wǎng)絡建設。積極開展進社區(qū)、進寫字樓等“五進”網(wǎng)絡建設和消費維權進景區(qū)活動,加大農(nóng)村“一會兩站”建設。二是及時處理消費申訴。今年已經(jīng)受理申訴、舉報、咨詢近2699件,為消費者挽回經(jīng)濟損失50萬余元;接受12345市長熱線轉(zhuǎn)辦420 件,做到100%處理和回復結果,得到了12345市長熱線辦公室通報表揚。三是做好消費警示宣傳。開展了內(nèi)容豐富的3.15紀念活動。召開新聞發(fā)布會,發(fā)布消費警示6期,對去年消費投訴前十位的企業(yè)實行約談,促進了企業(yè)自覺地履行維權責任。
4、以長效監(jiān)管為重點,維護流通環(huán)節(jié)食品安全。一是創(chuàng)建“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。以構筑“四網(wǎng)工程”為載體,各縣市區(qū)局分別選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建活動,得到省局分管領導和業(yè)務處室領導高度關注并稱贊。二是力推“票證通”系統(tǒng)。將食品批發(fā)經(jīng)營戶、代理商、總經(jīng)銷納入到電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡,加強流通領域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全市食品批發(fā)經(jīng)營戶開通了“票證通”系統(tǒng),目前共出票近60萬張,居全省前列。三是加強日常監(jiān)管。嚴格按規(guī)定的條件和標準發(fā)放食品流通許可證,集中開展食用添加劑、名煙名酒、地溝油、豬肉等專項整治12次,立案查處食品案件520件。全市沒有發(fā)生一起流通環(huán)節(jié)食品安全事故,多次受到省、市食安委的好評。
5、以“雙打”為重點,營造良好的市場環(huán)境。一是認真開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動。查處案件數(shù)位居全省前列,先后有3個案件入選省局公布的十大“雙打”典型案件。我局的“雙打”行動受到省政府督查的充分肯定。二是積極開展重點商品監(jiān)測工作。對檢測不合格的商品,我局依法進行處罰,確保了商品消費安全。三是開展專項執(zhí)法行動。先后開展毛絨玩具、汽車市場、家電下鄉(xiāng)、一次性消毒餐具等專項執(zhí)法行動,維護了公平競爭的市場秩序。
七、存在問題
一是監(jiān)管手段和方式需要進一步改進。在食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費維權等領域需要逐步加強科技化、信息化監(jiān)管手段和方式的運用。
二是執(zhí)法監(jiān)督有關制度需要進一步落實。在建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎上需要進一步研究行之有效的落實途徑、方式和具體措施。
三是執(zhí)法人員年齡和知識結構需要進一步優(yōu)化?;敬嬖趫?zhí)法人員平均年齡偏大、法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力有待于進一步提高的問題,難以適應監(jiān)管執(zhí)法新形式需要。個別執(zhí)法人員法律知識相對貧乏、執(zhí)法技能相對薄弱,依法行政意識尚待提高。
四是是行政處罰案卷需要進一步規(guī)范。少數(shù)處罰案卷存在證據(jù)不充分、法律適用不準確、行政處罰自由裁量權行使不規(guī)范等問題,有的案卷法律文書使用不規(guī)范。
五是依法行政考評體系尚需完善,工作效能顯現(xiàn)不明,責權利不能統(tǒng)一。現(xiàn)行的考評體系設計更多側重于“做了沒有”,而不考察“做得怎樣”,缺少質(zhì)量評價,不能真實反映出市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作質(zhì)量。
第十一篇 鹽務管理局依法行政工作報告3350字
市鹽務局緊緊圍繞市局和市政府的工作要求,在各有關部門的大力支持配合下,結合鹽業(yè)市場的實際情況,采取管銷結合的方法,堅持鹽政管理工作不放松,進一步凈化食鹽市場,防止食鹽安全事故發(fā)生,保障我市食鹽市場的安全。
__年,我局一共出動執(zhí)法人員1110人次,查處各類鹽業(yè)違法案件90起,查處食鹽8.01噸,沒收違法鹽產(chǎn)品6.01噸,罰款人民幣12.9萬元,我市的食鹽市場總體安全,秩序良好,但部分地區(qū)和行業(yè)仍然存在一定的安全隱患?,F(xiàn)將全年主要工作總結如下:
一、重點區(qū)域?qū)嵭兄攸c監(jiān)管,確保食鹽市場的安全和穩(wěn)定。
1、以日常檢查為基礎,加大對重點地區(qū)、重點市場實施重點監(jiān)管。今年以來,我局始終把維護食鹽安全放在突出位置,鹽業(yè)市場受地理位置、交通條件等影響,假冒偽劣食鹽對正常鹽業(yè)市場秩序的沖擊較大。我局以日?;闉橹饕侄危e極開展專項整治行動,對邊界地區(qū)的餐飲、學校以及人群密集的商貿(mào)城實行“反復查,查反復”,一旦查處堅決予以嚴厲打擊,從而確保該區(qū)域的食鹽安全,并推進其他各項監(jiān)管措施的實施。截至目前為止,我局與兄弟單位聯(lián)合執(zhí)法4次;與衛(wèi)生、公安等相關部門聯(lián)合執(zhí)法2次;與各重點區(qū)域(如招商城地區(qū)、各副食品批發(fā)市場、各集貿(mào)市場等)的綜治辦、市場辦,保持密切聯(lián)系,有效的遏制了食鹽違法案件的發(fā)生。
從全年的監(jiān)管效果來看,今年無論是案件數(shù)還是罰款額都比去年有所下降,分析原因,首先區(qū)域范圍內(nèi)的食鹽市場趨于正常,其次是較之去年的案件相比,境內(nèi)的一些鹽業(yè)違法行為的動向發(fā)生了轉(zhuǎn)變,制假分子的制假工藝在不斷提高,售假的手段在不斷多樣化,因此我們在各項檢查活動中及時地密切注意此類現(xiàn)象,堅決扼制這些形式的違法行為。
2、創(chuàng)建服務型鹽政,推進依法行政工作全面展開。積極推進行政公開和行政監(jiān)督,充分運用政府網(wǎng)站、工作簡報以及新聞媒體,公開有關鹽業(yè)法制信息及行政動態(tài),適時更新日常工作內(nèi)容,暢通舉報投訴渠道,加強與政府服務熱線及110的聯(lián)動,保證對有效舉報、投訴的及時處理和反饋,樹立鹽政執(zhí)法部門的良好社會形象。在日常執(zhí)法中,執(zhí)法人員能做到文明執(zhí)法,遵守110的組織紀律,同時積極配合公安110指揮中心工作,增強鹽政執(zhí)法快速反應能力和現(xiàn)場處置能力。
3、采取相關措施,妥善處理本市企業(yè)工業(yè)再生鹽。加強對工業(yè)副產(chǎn)品鹽企業(yè)以及用鹽單位的監(jiān)督管理,切實采取一些防范措施,確保工食鹽市場安全。如何在新形勢下管理我市再生鹽的問題一直是一個難題,我局解放思想,積極探索新途徑,多次與市政府、市食安委等上級相關部門聯(lián)絡,最終,我局在市政府、市食安委的領導下,積極聯(lián)系并約談再生鹽的企業(yè)老總,其中包括長春化工等知名企業(yè),市政府分管領導明確表示所有的再生鹽必須在我局的監(jiān)管下進行處理。到目前為止今年共處理再生鹽近4748.26噸。至此,我市再生鹽管理問題得到了解決。另外,我局還將服務型鹽政落到實處,張貼國務院食品安全委員會辦公室擬定的《關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》到加工用鹽企業(yè),達到了良好的宣傳效果。
二、加大宣傳力度,呼吁全社會關注消除碘缺乏危害,持續(xù)鞏固食鹽專營地位。
注重宣傳,提高人民群眾認識。我局積極利用“3.15”,“5.15”等節(jié)日開展鹽業(yè)宣傳,并聯(lián)系共建的閩江社區(qū),將宣傳深入社區(qū)。__年5月15日是全國第二十屆“防治碘缺乏病日”,我局聯(lián)系市衛(wèi)生局、市血地防辦以及市疾控中心聯(lián)合宣傳主題為“科學補碘,保護智力,成就夢想”的碘缺乏病防治日。宣傳日當天,我局在新農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場開展碘鹽和碘缺乏病知識的咨詢活動,市民朋友們紛紛上前咨詢。通過宣傳版面、分發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場指導等形式,向群眾宣傳碘缺乏的危害、碘缺乏所致的智力損害,以及碘缺乏病防治措施、如何識別真假碘鹽、存放碘鹽的注意事項等知識,高人民群眾的分辨真假食鹽的能力,增強市民了舉報非法經(jīng)營食鹽行為的意識,營造良好的社會氛圍。此次活動發(fā)放問卷50余份,宣傳彩頁400余份,我局還通過這次活動推廣“減鹽行動”,現(xiàn)場派送低鈉鹽產(chǎn)品100余包。市電視臺、日報對此次活動進行了報道,使得此次活動取得了良好的宣傳效果。
我局還重視發(fā)揮輿論導向作用,與報社、電視臺記者加強聯(lián)系,通過電視新聞、報刊等進行媒體宣傳《食鹽專營辦法》和《條例》,從而增強市民防范意識。據(jù)統(tǒng)計,在不同形式的宣傳活動中,通過上述途徑,接待群眾咨詢400余人,散發(fā)宣傳資料1000余份,入戶入店宣傳400余家,相關廣播專題節(jié)目2期。宣傳的及時到位,拉近了與消費者的距離,也使部分原來認識滯后的消費者真正走出了誤區(qū),自覺站到了抵制私鹽、維護政策法規(guī)上來,客觀上營造了一個寬松的執(zhí)法環(huán)境。
三、進一步推進“食鹽放心店”創(chuàng)建工作。
市農(nóng)村地區(qū)食鹽放心消費示范店的創(chuàng)建,是各級政府和職能部門創(chuàng)建食品安全環(huán)境的一項惠民工程,通過選取一批誠信經(jīng)營、人民群眾和社會各界滿意、影響力大和示范性較強的農(nóng)村“食鹽放心店”,督促其進一步強化誠信經(jīng)營、文明服務的能力,發(fā)揮示范引導作用,不斷提升農(nóng)村地區(qū)的食鹽安全環(huán)境,從而推動創(chuàng)建活動從城市到鄉(xiāng)村的全覆蓋,進一步鞏固和提高全市的食鹽安全水平。到__年底,市農(nóng)村地區(qū)食鹽放心消費創(chuàng)建活動,將按照創(chuàng)建目標要求實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有行政村的食鹽放心店全覆蓋。通過食鹽放心消費店創(chuàng)建活動,進一步鞏固和提高農(nóng)村地區(qū)的食鹽消費安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度,實現(xiàn)消費者關于食鹽方面的投訴100%得到及時有效處理、消費者滿意度達到90%以上、食鹽零售經(jīng)營者對創(chuàng)建活動的知曉率、認同度達90%以上的目標。從而引導更多、更好、更安全的各類產(chǎn)品供廣大消費者使用,為營造良好和諧的社會消費氛圍創(chuàng)造條件。
四、加強法律、法規(guī)的業(yè)務培訓,塑造高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。
隨著社會的不斷發(fā)展,人民群眾的法制觀念越來越強,不法份子應變法律、法規(guī)的能力也在增強,因此,作為執(zhí)法人員來說,不能安于現(xiàn)狀,停留在原有水平上,必須加強學習,不斷提高執(zhí)法水平。在著眼于隊伍建設上,局里統(tǒng)一布置:一是加強執(zhí)法人員的思想建設,開展“三個代表”重要思想學習和道德教育,用正確的政治思想武裝執(zhí)法人員的頭腦,確保執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,既講政治又懂政策,秉公執(zhí)法;二是結合《食鹽專營辦法》和《條例》學習了《刑法》、《經(jīng)濟法》等相關法律知識。加強了對各相關法律、法規(guī)的理解,把握尺度;三是加強執(zhí)法人員的作風建設,要求執(zhí)法人員必須能吃苦、敢碰硬,在日常工作中必須做到認真履行職責,不因盛夏烈日炎熱而馬虎檢查,不因嚴冬寒風刺骨而放棄檢查,也不因地域邊遠、道路崎嶇顛簸而回避檢查,更不因遇到“釘子戶”而害怕檢查,全力以赴,服從工作需要,從而練就一支作風硬朗的執(zhí)法隊伍。
__年重點工作計劃
1、加強市場監(jiān)管。繼續(xù)采取日常檢查和突擊檢查相結合的方式,對重點區(qū)域進行檢查,深挖線索,打擊非法使用添加劑行為。繼續(xù)保持對鹽業(yè)違法案件的打擊力度。堅持日常巡查與打擊大案要案相結合,堅持刑事打擊與行政處罰相結合,堅持鹽政人員與業(yè)務人員相配合,對鹽業(yè)市場保持高壓態(tài)勢。大膽而又謹慎地使用好國務院《特別規(guī)定》,讓一些累犯和重犯在經(jīng)濟上付出沉重代價。
2、進一步加強食鹽安全工作,既要加強市場檢查,又要加強自身管理,做好食鹽銷售,確保鹽產(chǎn)品安全,維護全市人民群眾的用鹽安全。進一步強化安全管理,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
3、繼續(xù)加強對再生鹽管理。認真落實省政府辦公廳第5號專題會議紀要,以及市政府辦公室關于進一步加強全市鹽業(yè)市場管理工作相關精神,結合再生鹽實際情況,在目前管疏結合的基礎上不斷總結完善,建立更有效、目標更明確,雙方共贏的管疏機制,真正做到服務到位,監(jiān)管到位,全程監(jiān)控產(chǎn)銷全過程,嚴防對食鹽市場安全影響,確保食鹽市場安全。
4、不斷提高鹽政執(zhí)法能力,提升管理水平。確保3-4名專職執(zhí)法人員,一線執(zhí)法人員必須全部取得執(zhí)法資格;積極參加省、市兩級組織的法制培訓,同時通過自學和培訓相關法律法規(guī),總結工作中的成功做法,提升執(zhí)法能力和管理水平。
5、依據(jù)食鹽放心消費創(chuàng)建要求,繼續(xù)加強創(chuàng)建工作。__年局按照省創(chuàng)建辦與省鹽務局要求,將會同市創(chuàng)建辦對全市442戶放心店進行督查考核,對不符合要求的,責令整改;對整改后仍不符合要求的,取消“放心店”標牌,確保百姓真正放心消費。
第十二篇 市級機關依法行政工作報告2000字
__年市級機關事務管理局依法行政工作,在市全面推進依法行政工作領導小組辦公室的指導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以節(jié)約型機關建設為主線,加快建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的步伐,突出重點,真抓實干,加大力度,落實措施,取得了一定的成效?,F(xiàn)將我局__年依法行政工作情況報告如下 :
一、加強組織領導,推進依法行政工作
我局依法行政的主要工作內(nèi)容是公共機構節(jié)能工作。國務院《公共機構節(jié)能條例》和《省公共機構節(jié)能管理辦法》頒布實施后,我市成立了以常務副市長為組長,市委宣傳部、市紀委、法制辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局等23個單位分管領導為成員的公共機構節(jié)能工作領導小組,具體負責公共機構工作的組織、推進、督查和指導工作,各縣(區(qū))、市直各單位也建立健全了相應的組織機構,這為加強公共機構節(jié)能工作的依法行政奠定了強有力的組織基礎。為推進全市公共機構節(jié)能依法行政工作進程,年初,在領導小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了__年度工作計劃及任務分解表,對全年工作的主要任務、具體內(nèi)容、完成標準等進行逐一細致的分解落實。我們建立了聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,研究部署全市公共機構節(jié)能工作。目前,通過加強組織領導,健全節(jié)能網(wǎng)絡、健全規(guī)章制度,市公共機構節(jié)能工作組織網(wǎng)絡已覆蓋到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、使用財政性資金的事業(yè)單位和社會團體,形成了統(tǒng)一管理、上下聯(lián)動、分級負責、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共機構節(jié)能管理體系,正有序地推進依法行政工作。
二、健全工作機制,提高制度執(zhí)行能力
為使公共機構節(jié)能工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,確保公共機構節(jié)能工作順利開展,我們依據(jù)《條例》和《辦法》,相繼制定了一系列規(guī)章制度。如:《市公共機構節(jié)能工作領導小組及其成員單位工作職責》、《市公共機構節(jié)能聯(lián)絡員工作辦法》、《市公共機構節(jié)水、節(jié)電、公務用車節(jié)油和辦公經(jīng)費節(jié)約等管理制度》等;印發(fā)《__年公共機構節(jié)能工作實施意見》,制定《市市級機關公共機構節(jié)能考評工作意見》、《市縣(區(qū))機關事務管理部門節(jié)能管理目標責任考核評價辦法》等。指導、監(jiān)督各縣(區(qū))、市直各單位制訂完善公共機構節(jié)能工作各項管理制度。目前,我市已建立了較為完善的公共機構能耗統(tǒng)計、節(jié)能考核、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能采購等制度體系。3月份召開了全市公共機構節(jié)能工作會議,通報全市公共機構節(jié)能工作情況,部署全年公共機構節(jié)能工作,表彰獎勵__年度公共機構節(jié)能工作先進單位和先進個人。7月11日,在盱眙縣召開全市縣(區(qū))公共機構節(jié)能工作會議,聽取各縣(區(qū))工作開展情況匯報,并對下半年縣(區(qū))公共機構節(jié)能工作作出詳細安排。11月14日,在市第二人民醫(yī)院召開市直單位公共機構節(jié)能工作會議,會上,市衛(wèi)生局介紹近年來衛(wèi)生系統(tǒng)公共機構節(jié)能工作情況,市教育局、體育局、國土局、水利局、市中級人民法院等單位就本部門、本系統(tǒng)開展公共機構節(jié)能工作情況作了交流發(fā)言,市公共機構節(jié)能工作領導小組副組長、市級機關事務管理局局長劉天培同志對__年全市公共機構節(jié)能工作取得的成效進行了總結,并對下一步工作進行了部署。
三、完善監(jiān)督制度,提高依法行政質(zhì)量
我市將公共機構節(jié)能工作列入了市委、市政府科學發(fā)展目標進行考核,年初下達年度節(jié)能目標任務,制定考評辦法,通過采用百分制量化考核方式,對市級各公共機構節(jié)能工作進行考核評價。為使公共機構節(jié)能工作落到實處,市公共機構節(jié)能工作領導小組辦公室按照《條例》和《辦法》有關規(guī)定,不斷強化工作督查力度,堅持定期、不定期地對市直機關公共機構節(jié)能工作開展情況進行檢查并印發(fā)通報,6月12日、7月19至20日,先后兩次組織對市直92個部門和單位公共機構節(jié)能工作進行了檢查,對工作開展較好的單位給予了通報表揚,對工作開展較好較差單位進行通報批評,對違規(guī)用能單位下達整改通知書,并在年終考評時予以扣分。在抓好市直機關節(jié)能工作的同時,我們還要求各縣(區(qū))和科、教、文、衛(wèi)、體系統(tǒng),建立嚴格的考核監(jiān)督機制,抓好直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各系統(tǒng)所屬單位公共機構節(jié)能的督促檢查和考評工作。
通過檢查考評,今年,我市共有10個部門被評為公共機構節(jié)能工作先進單位、20人被評為先進個人。
__,我們將按照市全面推進依法行政工作領導小組辦公室的要求、建立健全依法行政規(guī)章制度,繼續(xù)深入開展依法行政工作。
一是繼續(xù)加強法制宣傳教育。進一步抓好節(jié)能工作人員學法用法工作,舉辦一期培訓班,邀請省、市節(jié)能專家進行培訓指導,將國務院《公共機構節(jié)能條例》和《省公共機構節(jié)能管理辦法》等法律法規(guī)作為學習的重點內(nèi)容,不斷提高節(jié)能工作人員依法節(jié)能、依法用能的工作能力和管理水平,全面推進依法行政。
二是完善依法行政規(guī)章制度。結合全市公共機構節(jié)能工作實際,有計劃有步驟地完善各項規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運行管理體制。
三是加強依法行政考評力度。進一步完善考評工作,加大督查力度,將考評標準再細化,便于操作,具有約束力。