xxxx年應急管理辦工作人員述職報告怎么寫
1. 工作概述:回顧過去的一年,概述應急管理辦公室的主要工作職責,包括預防、準備、響應和恢復四個階段的工作內(nèi)容。
2. 項目實施:詳細描述參與和主導的關(guān)鍵項目,如應急預案的制定、應急演練的組織、災害風險評估和公眾教育活動。
3. 成果與挑戰(zhàn):列出取得的顯著成果,如成功應對的突發(fā)事件,提高的應急效率,同時也誠實地提及遇到的挑戰(zhàn)和問題。
4. 團隊協(xié)作:強調(diào)團隊合作的重要性,分享與各部門、社區(qū)和其他機構(gòu)協(xié)同工作的經(jīng)驗,以及如何通過協(xié)作提升應急管理水平。
5. 個人貢獻:闡述個人在各個項目中的角色,包括專業(yè)技能的運用、決策支持和解決問題的能力。
6. 自我提升:說明在專業(yè)發(fā)展上的努力,如參加的培訓、研討會,以及如何將所學應用到實際工作中。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導,親愛的同事們:
過去的一年,我在應急管理辦公室承擔了重要的職責,致力于保障公眾安全,確保我們的社區(qū)在面臨突發(fā)事件時能夠迅速、有效地應對。在此,我愿意分享我的工作經(jīng)歷和學習成長。
結(jié)尾:
回首這一年,我深感責任重大,但同時也充滿成就感。我深知,我們所做的每一項工作都關(guān)乎生命安全,我將繼續(xù)以高度的責任心和專業(yè)精神投入工作,提升應急響應能力。感謝領(lǐng)導的指導和同事們的鼎力支持,期待未來我們共同為構(gòu)建更安全的環(huán)境而努力。讓我們攜手前行,迎接新的挑戰(zhàn)。
在過去的一年中,作為應急管理辦公室的一員,我專注于規(guī)劃和執(zhí)行一系列關(guān)鍵任務,旨在強化我們的應急管理體系。我們完成了全面的應急預案修訂,確保其符合最新的法規(guī)要求和最佳實踐。此外,我們組織了一系列實戰(zhàn)演練,以提升各部門的協(xié)同作戰(zhàn)能力。
在應對實際災害事件時,我們的團隊展現(xiàn)了高效協(xié)作。例如,去年x月的洪水災害中,我們迅速啟動應急響應機制,協(xié)調(diào)資源,有效減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失。然而,我們也意識到在信息共享和快速決策方面存在改進空間。
在團隊合作方面,我積極參與與其他部門的溝通,確保應急計劃與城市規(guī)劃、公共服務等多方面緊密對接。我也與社區(qū)領(lǐng)袖、志愿者組織建立聯(lián)系,推動公眾參與應急準備,提高社區(qū)的自我保護能力。
在個人成長方面,我參加了y培訓課程,學習了先進的風險管理理念和技術(shù),這些知識已在我處理日常事務和應對突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用。我認識到,持續(xù)學習和適應能力是我們應對不斷變化的挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。
總結(jié)過去,展望未來,我將以更加成熟的專業(yè)素養(yǎng),致力于提高我們的應急管理工作。我堅信,只有通過不斷學習和改進,我們才能更好地守護我們的社區(qū),預防和減輕災害帶來的影響。感謝大家的支持,讓我們共同為實現(xiàn)這一目標而不懈努力。
xxxx年應急管理辦工作人員述職報告范文
第一篇 xxxx年應急管理辦工作人員述職報告2800字
根據(jù)組織安排,我于20__年7月到市應急管理辦公室任職,負責市應急管理辦公室工作,協(xié)助徐勤忠副秘書長做好文電處理、值班管理工作,分管文電處、總值班室。任職以來,在領(lǐng)導關(guān)心指導、相關(guān)處室支持協(xié)助和辦公室同志的幫助下,盡心盡力做了一些工作?,F(xiàn)將任現(xiàn)職以來的履職和廉潔自律有關(guān)情況報告如下:
一、關(guān)于四項主要工作
(一)努力推進應急管理工作深入開展
一是完善應急預案體系建設。在過去工作的基礎上,進一步完善應急預案修編工作,加快應急預案向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企業(yè)等基層延伸,不斷提高全市應急預案的覆蓋率。截至目前,市級應急預案共制訂164個,縣(區(qū))級應急預案292個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預案制訂率達100%,村居預案制訂率達90%以上,基本形成覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居的應急預案體系。同時,加強對已制訂應急預案的修訂和演練工作,組織編寫了《應急預案實用手冊》,免費發(fā)至縣區(qū)、部門學習使用;先后組織、參加了市駱馬湖水上搜救大型演練、城市飲用水污染應急處置演練、地震逃生與災害救援桌面推演、開發(fā)區(qū)企業(yè)消防演練等10多次演練活動,通過演練進一步檢驗預案,增強預案的科學性、實用性和針對性。
二是推進應急管理體制建設。努力爭取市政府領(lǐng)導和辦公室領(lǐng)導的重視和支持,解決市應急辦工作人員和辦公用房問題,確保市應急辦工作正常開展。同時,加大督促檢查力度,促進各縣區(qū)加快應急辦事機構(gòu)成立和人員到位。截至目前,市、縣區(qū)應急辦均明確了具體負責人,增加了人員編制,加強了工作力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居也成立了辦事機構(gòu),明確了負責人員,并配備了信息報告員,做到了有專(兼)職人員、有辦公地點、有工作制度、有相關(guān)記錄臺帳,基本形成上下對口、層層負責、工作有序的應急管理體制。
三是推進應急響應機制建設。充分發(fā)揮應急辦的職能作用,重點做好突發(fā)事件預警信息發(fā)布、信息報送和應急處置協(xié)調(diào)工作,及時為市委、市政府領(lǐng)導決策和應急處置提供有效信息。市應急辦利用現(xiàn)有資源,通過政府網(wǎng)上公眾平臺、電視臺、宿遷日報、手機短信等方式,初步建立了預警信息發(fā)布機制,曾先后發(fā)布了日全食應急防范、雨雪冰凍災害防范等預警信息。建立信息報送機制,要求凡是在宿遷轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,都須在規(guī)定時限內(nèi)上報市應急辦,由市應急辦按規(guī)定格式報送市委、市政府領(lǐng)導,確保突發(fā)事件信息暢通和市領(lǐng)導及時了解相關(guān)信息;同時制定《__市人民政府辦公室突發(fā)事件信息處理辦法》,進一步規(guī)范了辦公室內(nèi)部信息報送工作。建立健全市應急辦、市政府值班室24小時值班制度和應急協(xié)調(diào)處置制度等,充分發(fā)揮市應急辦在處置突發(fā)事件過程中的'中樞協(xié)調(diào)'作用。
四是推進應急法律知識宣傳。為宣傳貫徹落實突發(fā)事件應對法,提高全社會應急法律意識,先后組織各專業(yè)應急處置辦公室及相關(guān)部門,多次舉辦突發(fā)事件應對法和應急常識的宣傳咨詢活動。組織應急辦人員參加了市委組織部組織的'危機處理與媒體應對'專家講座、市人事局公務員應急能力骨干培訓等。10月29日,市應急辦與市委組織部、市人事局、市委黨校聯(lián)合舉辦突發(fā)事件應對法培訓班,為市直各部門、各縣區(qū)應急崗位上的領(lǐng)導干部進行了一次系統(tǒng)培訓。
五是推進值班應急平臺建設。按照省應急辦工作部署和市政府領(lǐng)導要求,全力推動省市值班室系統(tǒng)互聯(lián)互通工作。我和應急辦同志到省應急辦和有關(guān)部門調(diào)研學習,了解應急平臺建設要求,借鑒學習省和其它市應急平臺建設的經(jīng)驗做法,就我市應急平臺建設和與省互聯(lián)互通工作制定了實施方案,并邀請省應急辦人員來宿安裝調(diào)試設備、指導工作開展。在辦公室辦公用房、資金非常緊張的情況下,積極向市政府領(lǐng)導和辦公室領(lǐng)導匯報工作、爭取支持,想方設法排除困難,加快推進工作進度。目前,省市值班室系統(tǒng)互聯(lián)互通工作已基本完成,實現(xiàn)了省市應急辦ip電話互通、省市視頻對話會商,為省市應急協(xié)商、快速處置奠定了基礎。
六是規(guī)范嚴謹做好值班工作。牢固樹立服務觀念,忠于職守,嚴守崗位,規(guī)范值班日記和電話記錄,認真及時處理值班過程中遇到的問題。今年以來,'12345'市長熱線電話共受理群眾來電、網(wǎng)上投訴5萬余件,辦結(jié)率達98%;編發(fā)值班專報198件,辦理客情報告427件,做到件件有落實,事事有回音,較好地發(fā)揮了聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。
(二)切實做好公文處理工作
嚴格執(zhí)行公文處理的各項規(guī)章制度,規(guī)范辦文程序,提高辦文效率,遵守保密規(guī)定,認真做好各種文件、電報處理工作,保證公文準確、及時、安全運轉(zhuǎn)。今年以來,文電處共辦理各類文電2980件,其中辦理上級機關(guān)來文來電以及下級機關(guān)的請示報告1534件,以市政府及辦公室名義印發(fā)各種文件、會議紀要及傳真電報631份。 通過網(wǎng)上傳輸或發(fā)布文電近428件,分辦領(lǐng)導批示件1.3萬余件,全部高質(zhì)量按時辦結(jié)。在發(fā)文辦理方面,堅持嚴把公文審核關(guān),確保文件體例、格式完整、統(tǒng)一、規(guī)范,語言表述盡可能準確、簡潔、明了,結(jié)構(gòu)嚴謹、清晰、合理,語法修辭正確,內(nèi)容能體現(xiàn)工作要求、符合實際情況,不斷提高發(fā)文辦理質(zhì)量。在收文辦理方面,圍繞及時高效、安全有序的要求,對符合規(guī)定應該辦理的公文,及時送呈領(lǐng)導閱批,重要、緊急公文隨到隨辦,加快公文運轉(zhuǎn)速度,規(guī)范、有序、及時分辦領(lǐng)導批示件;努力發(fā)揮好文電處理服務領(lǐng)導決策、服務基層群眾、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、保障政府工作正常運轉(zhuǎn)的中樞作用。
(三)認真做好辦公室內(nèi)勤管理服務工作
一是牽頭做好市政府常務會議籌備和服務工作。按照市政府主要領(lǐng)導和辦公室主要領(lǐng)導要求,及時、主動征集和整理議題,做好常務會議學法授課專家邀請、聯(lián)絡以及會議通知擬發(fā)和會議材料的審核、分發(fā)工作,協(xié)調(diào)其他有關(guān)處室圍繞各自職責,精心細致地做好會議各項管理和服務工作。今年以來,由我負責牽頭籌備市政府常務會議7次,均未出現(xiàn)差錯,服務工作得到了領(lǐng)導肯定。
二是認真做好市政府及辦公室印章印信的保管使用。堅持嚴格按審批手續(xù)用印、用信,認真填寫用印登記表,堅決拒絕不符合手續(xù)的用印用信要求。
三是做好《__市人民政府公報》編發(fā)工作。今年以來,共編印發(fā)行《市政府公報》11期、增刊3期,向有關(guān)領(lǐng)導和部門及社會各界贈閱《市政府公報》4萬余冊,較好地發(fā)揮了《市政府公報》的社會效益。
四是認真做好檔案整理和歸檔工作。按照市檔案管理部門的有關(guān)規(guī)定,認真、及時地對當年的檔案資料進行立卷歸檔,并實行規(guī)范化管理;嚴格遵守檔案查閱制度,做到既方便工作,方便基層,又安全保密,為領(lǐng)導和基層提供優(yōu)質(zhì)用檔服務。
(四)積極做好招商引資和項目幫辦服務工作。
始終把招商引資工作放在心上,利用一切機會,主動向客商宣傳宿遷投資環(huán)境、介紹宿遷優(yōu)惠政策,對有投資意向的客商堅持經(jīng)常聯(lián)系,積極邀請他們到宿遷考察。本人參與聯(lián)合引進的群英紡織二期工程項目,總投資7000萬元,占地33畝,于上半年竣工投產(chǎn)。群英紡織企業(yè)也是我服務幫辦的企業(yè),我經(jīng)常主動登門了解情況,積極協(xié)助解決有關(guān)困難和問題,先后在企業(yè)的土地報批、職工工傷入院治療、職工遭遇交通事故、企業(yè)包裝項目、投資樂園卡辦理等方面進行具體幫辦服務,得到了企業(yè)的肯定和贊揚。
第二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理工作自查報告1900字
按照宜政辦函〔20__〕61號文件《關(guān)于開展應急管理工作專項督查的通知》要求,我鎮(zhèn)對20__年全鎮(zhèn)應急管理工作進行了認真細致的自查。
一、工作開展情況
(一)成立機構(gòu),落實具體責任
鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導高度重視應急管理工作,成立了由黨委書記歐強彬任顧問,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長文兵任組長,分管領(lǐng)導鎮(zhèn)黨委委員、組織委員李建宇任常務副組長,各村(居)委會主任和相關(guān)部門負責人為成員的應急工作領(lǐng)導小組,設立了應急管理辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)黨政綜合辦,明確鎮(zhèn)黨政辦主任周志勇兼任應急辦主任,切實形成了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的良好工作局面,為全鎮(zhèn)應急管理工作提供了堅強保障。
(二)完善預案,加強體系__
根據(jù)“縱向到底,橫向到邊”的要求,鎮(zhèn)黨委、政府修訂完善了《__鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》,編制完成了《__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急預案》、《__鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)應急預案》、《__鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故應急預案》等30個專項應急預案。加強應急預案演練,按照《__鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》的要求,鎮(zhèn)黨委、政府認真制定了《__鎮(zhèn)浯溪山洪地質(zhì)災害防治轉(zhuǎn)移應急演練方案》,5月11日在浯溪自然村,組織開展了山洪地質(zhì)災害防治轉(zhuǎn)移應急演練,切實提高了群眾防災自救意識和鎮(zhèn)村干部應急處置的快速反應能力。
(三)規(guī)范信息報送,預警機制健全
鎮(zhèn)黨委、政府進一步加強對突發(fā)性事件的預測分析、綜合研判等工作,特別是森林防火和汛期,能及時采取電話、廣播、信息等手段向群眾發(fā)布預警信息,提醒群眾及早做好防范準備工作。加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作,鎮(zhèn)黨委、政府組建了由各部門負責人和各村(居)支部書記為應急信息員的應急信息隊,建立了《__鎮(zhèn)突發(fā)事件信息報告制度》,要求事發(fā)地各村、各部門對于突發(fā)事件信息、重大緊急信息,必須第一時間向鎮(zhèn)政府報告,統(tǒng)一由鎮(zhèn)政府應急辦負責收集、匯總后,向縣政府應急辦和相關(guān)部門報送,對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重損失、重大影響或嚴重后果的,堅決依法追責。清明節(jié)期間和6月4日至6日強降雨期間,全鎮(zhèn)多處發(fā)生森林防火和洪澇災害,森林防火和防汛形勢十分嚴峻,群眾的生命財產(chǎn)安全受到了極大威脅。在危急關(guān)頭,我鎮(zhèn)迅速啟動了應急預案,第一時間將火情和汛情用電話和書面報告向縣政府應急辦、森防辦和防汛辦作了匯報,并立即組織干部群眾趕赴現(xiàn)場開展應急救援,力爭將災害造成的損失降到最低。
(四)加強應急值守,應對嚴謹高效
強化應急值班值守,鎮(zhèn)黨委、政府建立了《__鎮(zhèn)應急值班值守工作制度》,每周星期一至星期五每天專門安排2名以上班子成員和10名干部職工24小時值班,并認真制定了《雙休日值班表》、《節(jié)假日值班表》,要求雙休日和節(jié)假日帶班領(lǐng)導和值人員24小時在崗在位,認做好群眾矛盾糾紛排查化解和交通秩序維護、森林防火巡查、防汛抗旱巡查等工作。尤其是在森林防火和汛期,鎮(zhèn)黨委、政府按照分片包村工作原則,安排每個片專門車輛,實行每天24小時不間斷在鎮(zhèn)域范圍巡邏巡查,排查險情隱患,認真做好巡查記錄,確保各類險情及時發(fā)現(xiàn)、及時處置到位。
(五)普及宣教,提高全民參與意識
鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部群眾的應急管理宣傳教育,多次召開鎮(zhèn)干部職工會議和鎮(zhèn)村干部會議,認真學習傳達省、市、縣安全生產(chǎn)、森林防火、防汛抗旱、食藥品安全、道路交通安全、消防安全等會議精神,進一步增強了全體鎮(zhèn)村干部做好應急管理工作的責任感和使命感。同時,鎮(zhèn)黨委、政府充分利用播放廣播、張貼標語、出動宣傳車等形式,廣泛宣傳了預防、避險、自救、互救、減災等應急知識。特別是在“5.12”防災減災日之際,鎮(zhèn)黨委、政府組織全體干部職工、各村(居)支部書記和鎮(zhèn)直單位負責人,在鎮(zhèn)政府3樓會議室舉辦了消防安全知識講座,講座結(jié)合典型的火災案例向參加人員詳細講解了火災的危害性、發(fā)生火災如何報警、火場如何逃生、初起火災的撲救方法等消防安全基礎常識;并組織財政所、安監(jiān)站、派出所、供電所、衛(wèi)生院和國土所等部門,在光輝廣場開展了應急管理知識宣傳活動,免費向群眾發(fā)放《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》、《道路交通安全法》和防火、防汛等宣傳手冊和宣傳資料,全面提升了全鎮(zhèn)廣大群眾的防災避險意識和應急能力。
二、自存中存在的問題和下一步工作
我鎮(zhèn)應急管理工作盡管取得了一定成績,但還存在著一些不容忽視的問題:專項應急預案有待進一步完善;應急經(jīng)費和后勤保障不足;應急隊伍__有待進一步加強;村級對應急管理工作重視不夠。下一步,鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“以人為本、以防為主、居安思危、常抓不懈”的工作要求,切實解決當前應急管理工作中存在的突出問題,努力提高防范和應對突發(fā)性事件的能力,盡全力確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
第三篇 應急管理辦工作人員述職報告1200字
應急管理辦工作人員述職報告
災害發(fā)生后,遵義供電局根據(jù)貴州電網(wǎng)公司和遵義市委、市政府關(guān)于抗冰應急搶險的要求,迅速行動,將“抗冰搶險保供電”作為壓倒一切的首要任務,針對遵義電網(wǎng)面臨遵義市及城區(qū)大面積停電的風險,遵義供電局緊緊圍繞保主網(wǎng)和中心城區(qū)供電目標,及時啟動了本局的《遵義地區(qū)電網(wǎng)大面積停電應急預案》。并成立了以局長為組長的遵義供電局抗冰保電應急領(lǐng)導小組和以局長兼任總指揮的抗冰搶險指揮部,建立了安全保衛(wèi)工作小組、搶險救災工作小組、電力供應工作小組等7個工作組,明確了各組的職責和任務,安排部署了遵義網(wǎng)區(qū)抗冰搶險救災工作;按照應急搶險的需求組建了各專業(yè)的應急搶險隊伍,共組織一線搶修人員近萬人(含支援人員和群眾)投入到了抗冰搶險第一線,并且每天組織不少于100人的巡線人員對中心城區(qū)主干線路晝夜巡視,指揮部每日根據(jù)巡視報告制定次日的除冰和搶修計劃,確保了現(xiàn)場搶險修復工作的有效性。
按照《遵義市處置中心城區(qū)大面積停電應急預案》程序的要求,遵義供電局向遵義市處置大面積停電應急領(lǐng)導小組進行了書面報告,提請遵義市人民政府宣布“遵義市進入大面積停電應急預警狀態(tài)”。在大面積停電應急預警信息的發(fā)布后,遵義供電局按照預案程序向市政府定時、定點匯報應急搶險情況,并與市應急辦等應急機構(gòu)進行溝通,全面獲得政府在道路保暢、地方協(xié)助、隱患排除、電源點銜接、重要保電單位、重點負荷安排等方面支持和幫助,形成了全社會齊動員,共同保衛(wèi)電網(wǎng)保證供電的有利局面。
遵義供電局在積極與發(fā)電企業(yè)和大用戶進行溝通同時,安排好災害情況下電網(wǎng)的非正常運行方式,針對電網(wǎng)單網(wǎng)運行和薄弱點的特殊情況編制了《遵義電網(wǎng)單網(wǎng)運行期間電網(wǎng)反事故預案》、《220kv習鴨ii回207故障反事故預案》、《中調(diào)、遵義地調(diào)“聯(lián)合調(diào)度保遵義”事故預案》等應對方案并實施,有效地應對了電網(wǎng)形勢的進一步惡化,并做好了啟動《遵義電網(wǎng)黑啟動方案》的準備。針對冰災造成的供電薄弱點,為確保供電可靠,遵義供電局制定了《遵義電網(wǎng)“孤網(wǎng)”運行抗冰保電緊急措施》、《確保中心城區(qū)供電的方案》,根據(jù)方案要求,在春節(jié)期間遵義供電局派出8支隊伍數(shù)百人對重要電源線路設駐監(jiān)視點,局領(lǐng)導親臨工作現(xiàn)場指揮搶險隊伍隊對重要的220kv線路進行覆冰清除。同時根據(jù)城區(qū)負荷的情況,還制定了《重負荷線路緊急處理措施》,對負荷過高的線路上的娛樂、休閑場所進行錯峰限電,確保了春節(jié)期間兩城區(qū)和各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力供應。
面對突如其來的冰雪災害,遵義供電局積極應對,果斷啟動地區(qū)大面積停電應急預案,成立抗冰搶險應急指揮部,采取應急處置措施,統(tǒng)一指揮抗冰救災應急工作,層層落實抗冰搶險應急措施,并通過積極溝通、主動向政府匯報,爭取武警、交通等社會各界力量全力支持抗冰保電,形成了團結(jié)協(xié)作、全力搶險的良好局面,使救災工作迅速、嚴密、有序進行,使得電網(wǎng)得到了高效、可靠地恢復。
第四篇 國內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應急管理技術(shù)的調(diào)研報告4600字
從國內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的研究和應用現(xiàn)狀出發(fā),指出城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)建設的核心要務是集成現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換;并提出了城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集類型和業(yè)務支持部門。在此基礎上,構(gòu)建了一個基于數(shù)據(jù)倉庫、以gis為應急響應支持平臺、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu),并詳細闡述了各業(yè)務模塊的基本功能和系統(tǒng)實現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)方法。
1 引言
公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災害。近年來,由于人口持續(xù)增長、城市盲目擴張、工業(yè)高度密集,資源環(huán)境破壞,人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小,使預防公共衛(wèi)生事件的形勢日趨嚴峻 。因其具有復雜性和不確定性,使預測、預警與應急管理成為有效預防、及時控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段,并引起研究者的普遍關(guān)注。如熊光魁 等研究了救災防病應急反應專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用;潘海東等 提出了構(gòu)建國家級公共衛(wèi)生應急系統(tǒng)的思路;王平 、杜江等 設計了基于web gis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案;杜鵬等 基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)的建設;李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎上,提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構(gòu)建方法。這些思路和方案從不同角度對系統(tǒng)功能模塊、體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務模型等做了較為詳細的闡述,對豐富公共衛(wèi)生事件應急管理系統(tǒng)的應用功能,促進地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設有積極作用。但有關(guān)公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的應用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)類型,以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出,特別是如何處理公共衛(wèi)生領(lǐng)域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時期,采用不同軟件平臺和數(shù)據(jù)格式,系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據(jù)無法共享和交換,形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外,這些信息系統(tǒng)存有大量有價值的歷史和現(xiàn)實數(shù)據(jù),如果放棄它們,則需很大的重復投資,并造成不必要的浪費,這與建立節(jié)約型社會的主題相違背。因此,集成先進技術(shù),整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源,消除衛(wèi)生信息孤島,實現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的共享與交換,成為當前城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)建設的核心要務。
基于上述情況,在“十.五” 國家重點科技攻關(guān)計劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》延續(xù)項目“中小城市公共安全應急系統(tǒng)技術(shù)集成” 的支持下,通過調(diào)查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設和應用情況,本研究從新的視角提出了建設基于城市的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的技術(shù)方案。
2 系統(tǒng)總體設計
2.1 系統(tǒng)建設目標
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的建設是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下,圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設的總體目標,綜合運用計算機工程、衛(wèi)生統(tǒng)計、人工智能、數(shù)據(jù)倉庫、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術(shù),建立一個能快速、及時、準確收集、存儲、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關(guān)信息,并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結(jié)果,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機構(gòu)提供全過程、多層次信息服務和多種支持手段的應急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設的最終目標是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領(lǐng)域各業(yè)務部門相對獨立的操作型系統(tǒng)集成在一起,以基礎空間地理數(shù)據(jù)及各類專題圖形數(shù)據(jù)為基礎,建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫和相應的預警指標、應急預案等知識庫和模型庫;以數(shù)據(jù)上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線,建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警、仿真預測、虛擬現(xiàn)實、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等專業(yè)應用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務平臺,以提高突發(fā)事件應急處理和指揮調(diào)度能力,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學依據(jù)和技術(shù)支持。
2.2 系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)類型與支撐單位
傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領(lǐng)域以傳染病防治為主要內(nèi)容,數(shù)據(jù)類型單一;公共衛(wèi)生事件的應急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨角戲。隨著社會進步,公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病,因空氣、水源、噪聲、化學污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題,也正上升為公共衛(wèi)生問題 。因此設計系統(tǒng)建設方案時,充分考慮社會經(jīng)濟發(fā)展和居民健康與生命財產(chǎn)安全的需求,除衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)、疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)等基本數(shù)據(jù)類型外,環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生危險因素數(shù)據(jù),以及社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)等一并列為系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)類型(見表1)。
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外,把與數(shù)據(jù)供給和應急管理有關(guān)的如環(huán)境監(jiān)測、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表2)。
2.3 系統(tǒng)業(yè)務結(jié)構(gòu)模型
城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)圍繞城市公共衛(wèi)生安全構(gòu)建,在體系結(jié)構(gòu)上采用開放式的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)設計,系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)之間都能容易地實現(xiàn)互連互通。其概念模型(如圖1)從底層至頂層分為數(shù)據(jù)層、應用服務層和用戶層3個層次。
數(shù)據(jù)層有分布數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)、信息采集和信息管理系統(tǒng)組成。在該層中,信息采集系統(tǒng)利用etl工具把存放在各業(yè)務部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)采集到公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)中,并建立面向公共衛(wèi)生事件應急管理的專業(yè)數(shù)據(jù)集市。城市基礎數(shù)據(jù)倉庫中存有大量基礎空間數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù),包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經(jīng)濟等。城市基礎數(shù)據(jù)倉庫的應用是對公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的資源支持。
應用服務層由面向事件的數(shù)據(jù)共享與交換平臺、面向事件的gis(geographical information system)應急響應服務平臺和專業(yè)應用分析子系統(tǒng)三個功能子層組成。數(shù)據(jù)共享與交換平臺是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實現(xiàn)集成的關(guān)鍵和基礎,它以靈活的方式與數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)連接,為各業(yè)務子系統(tǒng)提供基本的數(shù)據(jù)組織形式,并設有系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)對接的公共數(shù)據(jù)接口。
gis應急響應服務平臺實現(xiàn)城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急管理過程中所需的各種基礎性服務及平臺支撐,能為各業(yè)務子系統(tǒng)提供通用的功能模塊,還可以在其上方便地構(gòu)建應用系統(tǒng)。該平臺本身具有強大的空間分析功能,并能把各業(yè)務子系統(tǒng)的分析結(jié)果展示出來。緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡分析、dem(digital elevation mode1)分析、疊置分析等屬于此層。
專業(yè)應用分析子系統(tǒng)在繼承g(shù)is通用功能層的基礎上,針對城市公共衛(wèi)生應急管理和決策需求,開發(fā)出多種專業(yè)應用模塊。其中知識管理和決策支持系統(tǒng)實現(xiàn)知識庫和模型庫的管理,并把相應的知識和規(guī)則運用到信息采集、信息管理、監(jiān)測與預警、分析與預測、指揮調(diào)度等系統(tǒng)中;突發(fā)事件分析與預測系統(tǒng)針對事件特點和應急管理需求對衛(wèi)生數(shù)據(jù)進行多種分析,并根據(jù)歷史經(jīng)驗及專家知識對相關(guān)突發(fā)事件的危害程度進行仿真模擬和預測,為控制事件發(fā)生提供輔助決策;突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)根據(jù)事先定義好的邏輯關(guān)系定期掃描檢查衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫,對發(fā)現(xiàn)的異?,F(xiàn)象發(fā)出預警;突發(fā)事件應急調(diào)度系統(tǒng)通過gis應急響應服務平臺實現(xiàn)跨部門分散資源的統(tǒng)一調(diào)度;公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經(jīng)或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。
用戶層主要將下層數(shù)據(jù)的分析結(jié)果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的用戶。整個系統(tǒng)從下到上互為基礎,互相作用。
3 系統(tǒng)實現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)
3.1 利用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)進行數(shù)據(jù)中心建設
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)需要對分散在各部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)進行集成分析,但由于各異構(gòu)系統(tǒng)的分散性、數(shù)據(jù)類型的不一致性,以及一些歷史數(shù)據(jù)的離線等問題,使目前這種以事務處理為主體的數(shù)據(jù)環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析要求,因此網(wǎng)絡環(huán)境下的城市應急管理系統(tǒng)需要建立獨立于應用的數(shù)據(jù)環(huán)境和相應的技術(shù)支持。數(shù)據(jù)倉庫是一種面向數(shù)據(jù)應用的數(shù)據(jù)管理技術(shù),它提供集成化、歷史化的數(shù)據(jù)管理功能,支持綜合性的數(shù)據(jù)分析 。對城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)來說,數(shù)據(jù)倉庫可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與預警、分析與預測、決策支持等子系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫的創(chuàng)建過程遵循以下步驟:首先從各分布數(shù)據(jù)源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)準備區(qū)(如圖2),然后對數(shù)據(jù)準備區(qū)中的數(shù)據(jù)進行清洗、轉(zhuǎn)換,并通過元數(shù)據(jù)映射后裝入數(shù)據(jù)倉庫,再根據(jù)公共衛(wèi)生安全應急管理的具體需要建立專業(yè)數(shù)據(jù)集市,其結(jié)果由前端各專業(yè)應用子系統(tǒng)經(jīng)過多種分析后展現(xiàn)。
3.2 利用中間件技術(shù)進行系統(tǒng)應用集成
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)要在不同網(wǎng)絡產(chǎn)品、硬件平臺、網(wǎng)絡協(xié)議等組成的異構(gòu)環(huán)境中運行,同時還需支持多種應用軟件和管理多種應用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內(nèi)部各軟、硬件平臺之間、系統(tǒng)與其他電子政務系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)支持。中間件(如圖3)是基于分布式處理技術(shù)的一類軟件,它介于應用軟件和系統(tǒng)軟件之間,既能解決客戶與服務器方的互聯(lián),又能實現(xiàn)不同技術(shù)組件之間的集成 。
公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的應用集成分為系統(tǒng)內(nèi)部服務集成和系統(tǒng)外部服務集成,它們因功能不同對中間件的要求也不同。內(nèi)部服務集成需要整合長期形成的大量遺留系統(tǒng),共享不同平臺和異構(gòu)數(shù)據(jù)庫間的數(shù)據(jù)資源;外部服務集成要求系統(tǒng)能自動檢索到其他電子政務系統(tǒng)提供的相關(guān)服務,以構(gòu)成更為廣泛的公共衛(wèi)生安全應急管理網(wǎng)絡??紤]城市已有公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)、軟硬件支持臺的特點,及將來系統(tǒng)擴展和兼容等因素,在城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)實現(xiàn)過程中,將j2ee、web services、_ml信息交換中間件集成應用。其中j2ee標準用來解決服務器端應用間跨平臺、數(shù)據(jù)異構(gòu)的集成及數(shù)據(jù)挖掘任務;webservices用于系統(tǒng)的信息發(fā)布與獲取;信息交換中間件在內(nèi)外集成系統(tǒng)之間起到信息及功能的橋接作用 。
3.3利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進行可視化顯示
公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征,更具有空 [5]間分布特點?;诘乩硇畔⑾到y(tǒng)技術(shù)的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無縫集成,是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應急管理中的具體應用。gis強大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網(wǎng)絡分析等)以其可視化、實時化、動態(tài)化等直觀的表現(xiàn)形式可廣泛應用于隔離區(qū)設置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ,為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢,進行應急預案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實施平臺。
根據(jù)公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的業(yè)務特點,gis平臺采用c/s和b/s混合架構(gòu)。c/s架構(gòu)側(cè)重多角度空間數(shù)據(jù)分析,包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b/s架構(gòu)除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外,還強調(diào)對地理相關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù)分析功能的支持,并能提供直觀和實時的數(shù)據(jù)展示。b/s架構(gòu)采用面向接口的設計風格,無縫集成數(shù)據(jù)提取模塊和數(shù)據(jù)分析模塊,可方便擴展到其他、 務應用系統(tǒng)。
4 結(jié)束語
本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島,提高公共衛(wèi)生事件應急管理水平和應急預案的可操作性,構(gòu)建了以數(shù)據(jù)倉庫為基礎、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應用系統(tǒng)無縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng),體現(xiàn)了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進技術(shù)的集成應用。但城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。同時,普遍災難途徑,即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢 。因此,隨著社會進步和對公共安全需求的增加,突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)的應用范圍將會涵蓋整個城市公共安全領(lǐng)域,其服務功能也更加全面。本方案盡管在設計中充分考慮了系統(tǒng)的擴展性和兼容性,但還需在實際應用中不斷完善,以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應急管理需求。
第五篇 三防形勢應急管理策略調(diào)研報告5950字
該文在介紹_____市近年汛情現(xiàn)狀、特點及三防應急管理所面臨的主要問題的基礎上,提出了建立健全_____市三防應急管理機制的思路以及完善健全應急管理機制的策略,為_____市社會經(jīng)濟發(fā)展提供水安全保障。
1 概述
_____作為廣東省的政治、經(jīng)濟和文化中心,在近1o年快速發(fā)展的基礎上,正按照精心打造“經(jīng)濟中心”、“文化名城”、“山水之都”,建成帶動全省、輻射華南、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市的目標前進,加強城市建設和管理工作,推進_____社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。在此進程中,必須加強和推進三防應急管理工作,為城市可持續(xù)發(fā)展提供水安全保障。
2 _____市汛情現(xiàn)狀與特點
2.1 _____市汛情現(xiàn)狀
_____市地處東、西、北三江匯合處,地勢東北高西南低,北部和東北部是山區(qū),中部是丘陵和臺地,汛期易產(chǎn)生山洪。南部屬珠江三角洲河網(wǎng)區(qū),地勢低洼,易受熱帶風暴潮襲擊。年降雨量在1 009~2 865mm之間,多年平均降水量為1 831mm。年內(nèi)降雨量分布不均,汛期(4~9月)集中了全年80% ~85% 的降雨量,易形成洪澇災害。而枯水季節(jié),雨量減少易發(fā)生旱災,南部河網(wǎng)易受咸潮影響。
2.2 汛情的主要特點
近年來,隨著全球變暖等客觀因素的影響,_____市三防形勢呈現(xiàn)出5個方面的特點:
1)洪水的復雜性。_____市城區(qū)位于珠江三角洲河網(wǎng)區(qū)。北邊的防洪屏障北江大堤防御西、北兩江洪水。西江是珠江第一大干流,發(fā)洪較北江遲,主要集中在6~ 8月,洪水峰高量大、歷時長。北江是珠江第二大干流,發(fā)洪時問較西江早,主要集中在5~7月,洪水峰高而量較小,歷時也較短。因此,在每年5~8月,西、北兩江洪水會對北江大堤構(gòu)成嚴重威脅。特別是兩江同時發(fā)生特大洪水時,對北江大堤的威脅更為嚴重。
2)臺風的頻發(fā)性。由于我市地處亞熱帶地區(qū),瀕臨南海,是西太平洋、南海臺風登陸我國的主要地區(qū),每年5~10月為臺風活動季節(jié),每年7~9月是臺風影響和侵襲_____的活動盛期。臺風往往帶來狂風、暴雨,引發(fā)沿海風暴潮、洪澇災害和山洪災害,還伴隨強對流天氣,從而導致一系列次生災害發(fā)生,往往造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計,登陸或嚴重影響珠江口附近/時中心風力在8級以上的熱帶氣旋平均每年約有2個(次),其中中心風力在1o級以上的強熱帶風暴或臺風平均每年約有1個(次)。1983年9月9日9時,8309號臺風登陸珠江口,最大風力達12級,臺風災害造成我市2o人死亡、127人受傷,經(jīng)濟損失超過1億元,這次臺風是解放以來影響我市最嚴重的一次,風暴潮給番禺區(qū)的海堤造成了嚴重毀壞。
3)潮位的趨高性。在每年的4~8月,珠江水位受東江的頂托,更受來自伶仃洋的潮夕影響,因此洪(潮)水會對珠江堤防構(gòu)成嚴重威脅。據(jù)中大站水位統(tǒng)計,“05.6”中大站點高潮水位2.77m,比歷史(__—07~0
7)最高水位2.62m,超高0.15m。特別是西、北兩江發(fā)生特大洪水又適逢天文大潮時,對城區(qū)的防洪安全最為不利。
4)暴雨的突發(fā)性。近年汛期暴雨表現(xiàn)為短歷時、強降雨量、局部性。最典型的有黃埔區(qū)__年5月26日,出現(xiàn)強降水過程,測得日雨量192mm,最大3h雨量152.9mm,超過該地區(qū)歷史記錄。__年10月18日2時~10時,花都區(qū)局部地區(qū)突降大到特大暴雨,錄得的最大降雨量為279mm,造成多個村受災。突發(fā)暴雨易造成城區(qū)內(nèi)澇,市區(qū)地勢低洼,高程在珠江基面3.om以下的面積為582km ,占城區(qū)總面積的40.3% 。市中心區(qū)街道高程低于2.om的有402條,低于2.5m的有483條。城區(qū)排水河涌出水口高程多在一0.5~1.om之間,排水管網(wǎng)出水口偏低。汛期若突降暴雨,再遇洪潮水位的頂托,常造成“水浸街”,特別是地下商場、地下停車場因監(jiān)控不嚴、排水不暢造成水淹
5)山洪災害的次生性。主要發(fā)生在北部的從化、花都等地區(qū)。按照山洪災害發(fā)生的機率、造成損失的嚴重程度及地形地質(zhì)條件,確定了特別重要防治區(qū)有從化市淄二河流域的鰲頭鎮(zhèn)、良口鎮(zhèn)、呂田鎮(zhèn)以及花都區(qū)的梯面鎮(zhèn)。
3 _____市防汛應急管理面臨的主要問題
3.1 三防應急體系的現(xiàn)狀
1)三防應急管理體系。根據(jù)本地區(qū)自然災害和城市成災的特點,_____市以三防總指揮部作為防御自然災害的主要工作機構(gòu),由分管副市長擔任總指揮,由20多個有關(guān)政府職能部門組成成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防汛防旱防風工作,形成了“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責”的三防應急管理組織體系。當發(fā)生洪澇災害時,各成員單位按職能分工,做好抗洪搶險工作。
2)三防法規(guī)體系。頒布實施一系列防汛防臺風地方性法規(guī),主要有:《_____市實施<______水法>;辦法》、《_____市堤防建設管理條例》、《_____市水庫大壩安全管理辦法》等對防汛抗旱、堤防工程、水庫大壩等進行了規(guī)定,明確了相關(guān)的法律責任。
3)三防應急預案體系。為全面提高我市應對排澇、臺風、暴雨等自然災害的反應能力,及時有效地組織開展防災減災工作,編制、實施市級《_____市北江大堤抗洪搶險預案》、《_____市山洪災害應急預案》、《_____市城區(qū)防洪預案》、《_____市干旱災害應急預案》和《_____市臺風災害應急預案》?!八募墶敝鸩酵晟啤嵭兄鸺壋邪?、責任落實到人,從被動抗災轉(zhuǎn)為主動防災的覆蓋全市城鄉(xiāng)各級的防災減災預案體系。
4)三防責任制體系。建立完善了以行政首長負責制為核心、以責任追究制為保障的技術(shù)責任制、崗位責任制等各項制度,并將防災減災的成效納入干部考核內(nèi)容。已建立防汛值班、防洪安全檢查、防洪調(diào)度等13項制度。同時,還制訂了三防信息報送與考核辦法、三防信息管理辦法、搶險物資管理辦法、洪澇災害損失評估辦法、水毀水利工程資金安排原則、搶險隊伍調(diào)用程序等,使三防應急管理工作更加規(guī)范。
5)應急信息指揮系統(tǒng)。已建成以水文遙測站、專用中繼站、遙測數(shù)據(jù)接收站、衛(wèi)星云圖接收站、測雨量站點為節(jié)點的水文遙測系統(tǒng),覆蓋了全市重點小
(一)型以上水庫、重點水閘和堤圍,基本完善了全市實時水雨情信息的遙測站網(wǎng)和傳輸網(wǎng),實現(xiàn)了信息自動采集、接收、處理、傳輸和監(jiān)視。建立了水情遙測系統(tǒng)、水情信息會商系統(tǒng)和水情預報業(yè)務系統(tǒng),實現(xiàn)了洪水預報作業(yè)模型化,提高了報汛的準確性和及時性;建成了三防辦公管理、三防信息查詢、遠程監(jiān)控、三防pda預警和臺風預報分析等系統(tǒng)。
6)應急搶險隊伍、人員和物資保障。市區(qū)兩級已組建由防汛搶險和施工經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員組成的防汛機動搶險隊,初步裝備了現(xiàn)代施工機械。已初步建立一個由水利、水文、氣象及其他災種方面經(jīng)驗豐富、素質(zhì)良好,并具有較高技術(shù)職稱的專家組成的專家?guī)?。我?座防汛倉庫,儲備了搶險機具、搶險物料、救生救援器材、應急照明器材、抗旱器具物料等多種搶險物資。
3.2 存在的主要問題
1)三防機構(gòu)建設仍需加強。市本級防辦機構(gòu)級別、編制性質(zhì)、職級設置不利于工作開展。個別區(qū)的三防應急隊伍亟待加強。有些區(qū)三防辦還沒有專職的機構(gòu)、沒有配備三防工作人員。部分鎮(zhèn)、村管轄的小型水利工程設施普遍存在編制偏少、待遇偏低、裝備落后的實際問題,已對三防工作正常有序開展造成一定的影響。
2)安全隱患問題。主要包括:全市存在一批安全隱患的水利工程,部分在建工程存在度汛安全隱患.小型水利設施防御標準低,防范能力有待于進一步提高。
3)城區(qū)內(nèi)澇問題比較突出。遇到強降雨和大暴雨,市區(qū)多處出現(xiàn)水浸街。另外,部分在建工程打亂了原有排澇體系,造成排澇不暢。
4)防汛物料的儲備問題。鎮(zhèn)、村管理的小
(二)型水庫及部分堤圍工程防汛物料儲備不足。
5)河道管理問題。流溪河和增江部分河段非法采砂情況仍未完全遏制,有的建設項目未嚴格按有關(guān)規(guī)定報批防洪影響評價,違規(guī)施工占用河道、損壞防洪排澇設施的現(xiàn)象仍有發(fā)生。河道范圍內(nèi)的突發(fā)公共事件:水污染、取水糾紛及危害水利工程的事件,缺乏多部門的聯(lián)動應急響應機制。
6)應對超標準降雨、超標準洪水和“超級臺風”襲擊的預案和應對措施還待進一步完善。
4 完善_____市防汛應急管理機制的主要措施
4.1 建立健全防汛應急管理機制的基本思路
筆者認為,防汛應急管理是指政府依法加強對三防災害全過程的綜合管理和組織協(xié)調(diào),調(diào)動全社會力量,合理配置人才、信息、技術(shù)、資金、物資等救災資源,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、社會共同參與的管理網(wǎng)絡體系?;究蚣苡山y(tǒng)一的防汛工作領(lǐng)導機構(gòu)、防汛信息系統(tǒng)及相關(guān)信息管理制度、統(tǒng)一的應急指揮系統(tǒng)、完善的全市應急處置的預案體系等4個必備要素構(gòu)成。根據(jù)_____市三防應急管理工作的要求,我們要以“四個原則”為基本理念,以“三個整合”為主要手段,以“四個體系”的完善為主要內(nèi)容,推進三防應急機制建設。
1)堅持四個原則
一是堅持“以人為本,生命至上”的原則。災害的本質(zhì)屬性是其對象性,即凡是災害都會給人類社會帶來危害,造成損失。防汛工作的重點在于減少和降低災害對人類生命與財產(chǎn)造成的威脅,尤其是對生命的危害。因此做好防汛工作是任何一個負責任的政府必然要追求的目標,體現(xiàn)防汛工作的宗旨。
二是堅持“以防為主、常備不懈”的原則。災害發(fā)育、發(fā)生、發(fā)展是一個動態(tài)的因果過程,防汛工作可分為“測、報、防、抗、救、援”6個環(huán)節(jié)。把預防工作放在整個防汛工作的首位,是防汛工作的目的和效益所決定的。所以實施防汛應急管理應把防汛工作各環(huán)節(jié)聯(lián)系起來,作為一個系統(tǒng)工程進行展開。只有將各環(huán)節(jié)系統(tǒng)考慮才能形成合力,實現(xiàn)防汛效益的最優(yōu)。
三是堅持“屬地管理,分級負責”的原則。即地方政府對所轄區(qū)域發(fā)生的災害,負有組織應急處置的義務和權(quán)利。目前,_____市主要實行市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)級防汛管理體制。
四是堅持“專業(yè)救援與群眾救援”相結(jié)合的原則。針對防汛工作的專業(yè)性和社會性,要求以防汛機動搶險隊和輕舟大隊為基礎,并組建和完善群眾性兼職救災隊伍和志愿者等非政府組織,逐步形成專業(yè)救援為主,群眾救助為輔的救援力量體系。
2)推進三個整合
一是實施組織整合,健全防汛管理的領(lǐng)導機構(gòu)、應急指揮機構(gòu)和專家咨詢機構(gòu),完善防汛應急管理領(lǐng)導體制。它包括:調(diào)整完善市防汛指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導全市的防汛工作;強化市三防辦的職能,恢復1998年降格的副局級規(guī)格,根據(jù)省的要求,落實行政編制,統(tǒng)一組織指揮全市三防的應急處置和日常管理工作;建立_____市三防專家?guī)?,主要是向市三防總指揮部提供決策咨詢,發(fā)生特大災害時,專家參與現(xiàn)場指揮等相關(guān)工作。
二是實施信息整合,主要是整合和集成_____市水利數(shù)據(jù)平臺、網(wǎng)絡平臺和應用平臺,為防汛應急管理機制提供信息支持。通過整合和集成_____市水利數(shù)據(jù)平臺、網(wǎng)絡平臺和應用平臺,基于gis技術(shù)的基礎上,建成_____市水利綜合資源管理信息系統(tǒng),初步形成_____“數(shù)字水務”框架,以水安全、水資源、水環(huán)境、水景觀信息的傳遞和共享為基礎,以決策支持系統(tǒng)為手段,全面建成與_____城市發(fā)展相適應的水利信息化體系,實現(xiàn)水利系統(tǒng)化管理、自動化監(jiān)測、實時化調(diào)度、科學化決策、網(wǎng)絡化辦事、“一張圖”管理、規(guī)范化服務,以水利信息化推動水利現(xiàn)代化,支撐水資源的可持續(xù)開發(fā)、利用和保護。
三是實施資源整合,提高資源的利用效率,為實施防汛處置能力提供物質(zhì)保證。平時要做到對防汛資源的建設、管理和儲存進行統(tǒng)籌安排,提高利用效率;應急時要實現(xiàn)對防汛資源的統(tǒng)一調(diào)度,提高救援效率。抓緊《_____市防汛防臺風應急預案》補充修訂,并依據(jù)“四級響應、四色預警”的要求,結(jié)合_____市的實際,擬制定《_____市防御超強臺風應急避難場所(村級)建設方案》,進一步完善和規(guī)范的防臺風預警、響應機制,明確相關(guān)部門的職責分工、運行規(guī)則和工作要求,以及信息發(fā)布、避險引導、人員撤離、應急搶險、災情統(tǒng)計等操作性預案,以提高防汛指揮調(diào)度、應急搶險和災后避難的效率。
3)完善四個體系
一是通過整合現(xiàn)有防汛指揮和組織網(wǎng)絡,完善統(tǒng)
一、規(guī)范、科學、高效的應急指揮體系。主要工作內(nèi)容是完善各級防汛指揮機構(gòu)的運作程序,規(guī)范各級各類災害的現(xiàn)場處置程序。
二是進一步完善三防指揮應急體系。堅持預防為主。進一步加強三防基礎設施建設和防汛物料儲備,建立完善的_____市三防信息系統(tǒng)、三防決策支持系統(tǒng),以及洪水、抗旱和咸潮預測預報系統(tǒng)等,與_____市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),與_____市110預警系統(tǒng)實行聯(lián)動;進一步完善《_____市自然災害應急預案》、《_____市城區(qū)防洪預案》、《_____市山體滑坡防治預案》、《_____市北江大堤抗洪搶險預案》以及抗旱防咸潮預案等,科學調(diào)度各種防洪設施。
三是通過整合現(xiàn)有防汛應急處置資源,完善分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應急保障體系。主要工作是制定信息、通信、指揮技術(shù)、工程、隊伍、交通、醫(yī)救、治安、物資、資金、科研、立法等12項操作性強的保障計劃,并組織實施。
四是通過整合現(xiàn)有災害的信息系統(tǒng),完善信息共享、機制優(yōu)化、防患未然、科學減災的應急防范體系。主要工作有開展演練、培訓、宣傳教育、科研等,這是一項基礎性的長期工作,涉及到社會各個方面。
4.2 完善防汛應急管理機制的主要措施
為進一步完善防汛應急管理機制,工作重點放在轉(zhuǎn)變政府職能、強化政府的社會管理能力、提高防汛工作的社會參與度、增強防汛工作的信息和技術(shù)手段等方面上,以實現(xiàn)防汛應急管理效能最大化。主要采取以下措施:
1)強化政府綜合管理和協(xié)調(diào)能力。在法律上將進一步明確和規(guī)范政府在防汛工作中的主導地位、綜合管理協(xié)調(diào)職能和運作機制,為建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導的防汛應急管理機制奠定堅實的法律基礎。進一步明確防汛機構(gòu)和職能管理部門的職能,完善協(xié)調(diào)機制。通過對涉及防汛工作全局性的重大項目實施決策,組織編制防汛減災總體規(guī)劃,加強對預案的綜合管理,不斷提高政府的綜合減災管理能力。
2)要加快三防信息化發(fā)展步伐。實現(xiàn)與相關(guān)職能部門的信息聯(lián)通和共享,完善_____市防汛指揮決策綜合服務平臺,注重信息綜合集成處理,提高信息加工利用深度。
3)要促進社區(qū)防汛減災建設。采取各種群眾喜聞樂見的形式,拓展防汛防臺風科普宣傳教育的深度和廣度,指導和鼓勵社區(qū)大力開展防汛減災工作,形成防汛減災工作廣泛的社會基礎。今后工作的重點在積極倡導組織防汛志愿者等非政府組織,經(jīng)常性地開展各種形式的防汛演練等方面,以提高公民參與防汛工作的積極性,增強公民的防汛減災知識和自救互救技能。
4)加強洪水的有效管理,提高防汛科技含量。一是洪水資源化利用。根據(jù)水庫下游受益區(qū)耕地變化和實際用水需求,對現(xiàn)有主要水庫功能進行復核,轉(zhuǎn)變水庫功能以供水為主,以流域為單元,研究水庫群的優(yōu)化調(diào)度方案,提高水庫群的調(diào)蓄洪水能力。城區(qū)可利用低洼地,建設人工湖、濕地、地下水池等設施攔蓄雨水,為城市水景觀、綠化、洗車和道路澆灑等提供用水,提高區(qū)域水資源的利用效率。二是建立防洪排澇影響評價制度。在工程規(guī)劃和建設時,應對防洪安全的影響進行評價,讓洪水有出路,確保區(qū)域防洪排澇安全。三是建立洪水風險管理制度和洪水保險救災機制。編制全市防洪保護區(qū)的洪水風險圖,廣而告之。逐步建立洪水保險的救災機制,確保災后補償,減輕在出現(xiàn)重大災害時財政支出的壓力,利于災后快速得到補償和恢復生產(chǎn)。四是進一步提高預報預警、救災技術(shù)和裝備、減災理論研究、救援程序的規(guī)范、信息服務、風險評估等方面的能力。
5 結(jié)語
實施防汛應急管理是_____市城市管理工作面臨的新形勢、新課題和新任務。只有在完善指揮體系、應急預案體系、提高社會參與度的基礎上,才能將三防應急工作推向更高的水平,為把_____市建設成一個人與自然和諧相處、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化國際大都市提供水安全保障。
第六篇 應急管理工作的自查報告1950字
為有效處置應對突發(fā)性公共事件,確保社會穩(wěn)定和群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市目督辦、市應急辦《關(guān)于分解下達20_年全市應急管理工作目標的通知》要求,現(xiàn)將我辦20_年上半年應急管理工作的完成情況報告如下:
一、深入貫徹學習,提高認識
為充分提高應對突發(fā)性公共事件的處置能力,最大限度地避免和減少損失,我辦充分利用每周星期一政治和業(yè)務學習時間,組織機關(guān)干部職工深入學習和貫徹《突發(fā)事件應對法》以及全國、省、成都市和_市應急管理工作會議精神,認真落實_市委辦、市政府辦《關(guān)于進一步加強應急管理的通知》和《關(guān)于進一步加強和改進突發(fā)性公共事件信息報告工作的通知》精神,安排布置應急管理工作目標任務,廣泛宣傳,提高認識,確保我辦應急管理工作不折不扣落到實處,確保在突發(fā)事件面前能沉著應對。
二、加強組織領(lǐng)導,落實工作責任
為切實加強對我辦應急管理工作的領(lǐng)導,根據(jù)市上有關(guān)文件精神,經(jīng)辦黨組和主任辦公會研究,成立了_市人民政府移民辦公室處理移民突性群體_事件領(lǐng)導小組,由辦黨組書記、主任蒲良全任組長,全面負責各項突發(fā)性事件的應急管理和處置工作;副主任趙新天、宋海燕,調(diào)研員王其林、范開明、王志福任副組長,分別負責我市河東、河西片移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民突發(fā)性群體_事件的應急管理工作及其它公共突發(fā)性事件應急處置工作;各科室負責人為成員,具體協(xié)調(diào)組織機關(guān)工作人員對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦搞好移民政策的落實和穩(wěn)定工作,開展應急演練,協(xié)同做好突發(fā)性事件的處置工作。
三、科學編制預案,確保應急管理工作落到實處
為確保我辦應急管理工作落到實處,保障我市紫坪鋪水利樞紐工程建設和移民搬遷安置工作順利進行,充分應對突發(fā)性公共事件,根據(jù)《_市突發(fā)公共事件專項應急預案》的相關(guān)要求,結(jié)合實際,今年初,我辦制定了《處理移民突發(fā)性群體性上訪事件應急預案》,建立健全了組織機構(gòu),明確了各自工作職責和具體要求,并根據(jù)可能會出現(xiàn)的移民突發(fā)性群體_事件,制定了相應的處置應對措施,切實維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
四、認真開展應急演練,提高實戰(zhàn)能力
為了檢驗應急預案的可行性,提高應急救援能力,規(guī)范處置程序,提高實戰(zhàn)能力,結(jié)合《應急預案》, 上半年,我辦組織了1次突發(fā)性公共事件應急演練。在演練過程中,領(lǐng)導小組沉著應戰(zhàn)、果斷指揮;各科室緊密配合,互相協(xié)調(diào),組織干部職工立即停止工作,并迅速關(guān)閉電源,搶救重要資料,然后有序疏散到安全地帶,成功應對了突發(fā)事件。通過實戰(zhàn)演練,達到模擬運行應急機制、管理體制,調(diào)整、充實預案的內(nèi)容,不斷完善應急預案,檢驗預案的可操作性,解決在演練中暴露出來的問題與不足,進一步完善了應急救援機制。下半年,我辦還將組織1次應對移民突發(fā)性群體性上訪事件演練活動。
今年5月12日下午兩點二十八分,當突如其來的特大地震來臨時,我辦立即組織干部職工疏散救生,并馬上啟動應急預案,開展救援工作。由于平時認真演練,措施恰當,此次地震中我單位人員無一受傷,所有移民檔案資料均完好無損。
五、組織教育培訓,提高應急管理工作水平
為保證應急預案科學、規(guī)范、合理,使預案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應有作用,我辦聘請了市上有關(guān)部門有經(jīng)驗的同志對本單位應急預案編制工作負責人及相關(guān)工作人員進行了專門的培訓。內(nèi)容包括應急預案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。
六、認真排查隱患,防止移民不穩(wěn)定事件發(fā)生
由于移民工作是一項系統(tǒng)工程,政策性強,涉及面廣,關(guān)系到群眾的切身利益,稍有處理不當,就容易引發(fā)移民群體性上訪。針對此,我辦對容易引起移民突性群體性上訪事件的問題和可能會進京上訪人員逐一進行清理,徹底清查危險源,并將危險源的事由、涉及人員、形成原因、可能會出現(xiàn)的后果及應對措施等相關(guān)資料建立數(shù)據(jù)庫,重點加以解決和應對。同時,組織包鄉(xiāng)干部對自己所負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進行一次不穩(wěn)定因素排查,排查結(jié)果由信訪科匯總后上報市上有關(guān)部門和成都市移民辦,如遇重大問題立即上報,確保我市移民穩(wěn)定。
七、加強應急值班,暢通信息渠道
為進一步加強應急管理工作,有效預防和應對移民突發(fā)性群體性上訪事件發(fā)生,我辦建立了應急值班制度和領(lǐng)導帶班制度,堅持24小時值班,做好記錄登記。同時,為確保信息暢通,每月核對一次干部職工的電話號碼,一旦遇到緊急突發(fā)事件,立即啟動應急機制。
隨時掌握移民思想動態(tài),及時解決移民提出的實際問題,并作好政策宣傳解釋。發(fā)現(xiàn)有人鼓動群體性上訪和不穩(wěn)定的苗頭,立即向相關(guān)領(lǐng)導報告,并作好勸阻,為部門和領(lǐng)導決策爭得時間,把問題處理在萌芽狀態(tài),使小問題不出村組,大問題不出縣市,困難矛盾不上交。
第七篇 應急管理自查報告推薦2300字
搞好機關(guān)應急管理,做好常態(tài)應急值班工作是當前有效應對突發(fā)公共事件,及時反應妥善處置的先決條件,在政府應急管理中具有十分重要的作用和意義。2024年,區(qū)審計局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署和《成華區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定,局領(lǐng)導始終高度重視應急管理工作,在工作推進、人員安排、制度落實和應急反應等方面扎實推進各項工作,確保全年應急管理各項工作目標順利完成,為構(gòu)建全區(qū)上下聯(lián)動、緊密配合的應急管理工作體系,做出了積極貢獻?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導,構(gòu)建審計預案管理體系。
區(qū)審計局長期堅持應急管理工作的組織建設,全局對成立的應急管理工作領(lǐng)導小組進行及時調(diào)整,對全局應急管理工作的具體責任進行細化分工,做到了“有領(lǐng)導管事、有人員辦事”,對工作責任的落實,局黨組不定期檢查,及時通報情況,并建立健全了旨在保證工作落實到位的制度和規(guī)章,確保全局應急管理工作落實到位。
按照全局應急總體預案的要求,區(qū)審計局落實了全局應急值班室的設立和人員的安排,局應急值班室設在局辦公室,配備負責應急值班工作的兼職干部2名,對外公布了應急值守的電話,配備了專門的應急值班電腦和辦公設備,保證了應急值班工作的正常開展。全局按照應急工作值班的要求,制定了值班室各項管理制度,以及突發(fā)事件信息報送流程。全局堅持重大節(jié)假日按時報送值班人員和帶班領(lǐng)導,認真做好機關(guān)大樓首問接待崗值班工作和領(lǐng)導干部節(jié)假日值班工作,全局近年來未出現(xiàn)值班脫崗、離崗現(xiàn)象,值班工作按要求、高質(zhì)量落實到位。
二、加強教育宣傳,推進應急管理工作。
區(qū)審計局始終將應急管理教育工作,作為干部理論培訓的重要內(nèi)容,并將《突發(fā)事件應對法》的宣傳教育納入局機關(guān)干部全年學習計劃。全年審計局安排干部積極參加區(qū)應急辦、區(qū)委黨校組織的應急知識培訓3次,開展應急知識培訓和《突發(fā)事件應對法》學習3次,有效地提高了干部職工居安思危、預警防范各類突發(fā)事件的能力和知識水平。
按照全區(qū)應急管理工作要求,區(qū)審計局在常態(tài)審計工作開展中,注重將應急工作理念和財務安全理論通過實際工作進行宣傳與運用。一年來,區(qū)審計局在各項審計工作中對《會計法》、《審計法》、《突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)進行了宣傳,并通過項目回訪、收集建議等方式,與被審計單位建立良好的溝通協(xié)調(diào)機制。
三、建立排查機制,構(gòu)建快速反應平臺。
全局堅持應急管理工作預防為主的工作方針,在常態(tài)審計工作中注重隱患排查工作,建立了定期隱患排查工作體系,確保全年不少于4次的排查工作。同時,審計局高度重視審計項目風險評估,各審計小組在項目開始前,均在審前調(diào)查階段對項目風險進行預估,對可能造成突發(fā)公共事件的隱患先期進行處理,基本保證了項目審計工作“零”風險運行,基本杜絕了隱患因素的惡化和擴展。
按照全區(qū)總體應急預案的要求和我局應急預案的具體規(guī)定,區(qū)審計全面落實了應急管理工作經(jīng)費和人員、物質(zhì)保障,隨時可以調(diào)動有效的應急資源處置突發(fā)公共事件,基本形成了一套即符合審計工作特點,又保證應急處置目標的快速反應機制,建立了“快速、高效、穩(wěn)妥”的突發(fā)公共事件反應平臺。
四、加強信息管理,落實交辦、督辦工作。
我局近年來堅持從全區(qū)穩(wěn)定大局出發(fā),積極做好涉及審計的信訪維穩(wěn)和突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)和處置,全局近4年來實現(xiàn)了“零上訪”“零突發(fā)公共事件”的目標,為全區(qū)的維穩(wěn)工作做出了應有的貢獻。同時,我局堅持常態(tài)化信訪、應急工作,預先制定好應對突發(fā)公共事件的制度和流程,為有效防范此類事件的發(fā)生奠定堅實的基礎。
一是按照應急信息管理工作“及時、準確、全面”的工作要求,全年審計局按時報送應急管理工作月報表,無漏報、遲報、瞞報情況發(fā)生;二是按時報送重大節(jié)日值班安排,落實領(lǐng)導帶班和人員值班工作,確保了應急職守工作到崗到位、值班記錄準確完整;三是全局制定了《成華區(qū)審計局重要信息報送流程》等制度,確保突發(fā)情況、緊急事件第一時間上報,為區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門妥善處置留出了時間;四是認真做好區(qū)長公開電話、公開信箱交辦、督辦工作的落實,按照公開電話(信箱)工作的要求,按時辦結(jié)、及時回復,切實兌現(xiàn)審計承諾,實現(xiàn)了全年無投訴的目標。
五、存在的問題及措施
根據(jù)審計工作的職能特點,我局目前突發(fā)公共事件存在以下問題:一是干部常態(tài)化應急管理值守思想還有待進一步提高,對突發(fā)公共事件的應對敏銳性還需進一步加強;二是值班工作需加強培訓,提高干部應急值守水平。
為此,我局從審計自身工作特點入手,擬從如下方面加強全局應急值班工作:
(一)加強培訓教育,充分認識當前應急管理形式
開展以應急管理教育____培訓,從審計自身工作的風險和易導致突發(fā)公共事件發(fā)生的環(huán)節(jié)入手,搞好審計風險環(huán)節(jié)控制和干部應急管理教育,提升全局應對突發(fā)公共事件的能力和水平。同時,加強對當前應急工作總體情況的宣傳教育,充分認識應急管理工作的緊迫性、必要性和及時性,以學習教育帶動全局應急管理工作氛圍的提升,達到教育干部、促進工作、提高認識的目的。
(二)加強值班監(jiān)督,落實工作責任
將應急值守工作納入全局年度目標,將工作責任落實到每位值班干部身上,切實加強對常態(tài)化應急值守的檢查和監(jiān)督,對值班中出現(xiàn)的問題及時通報并整改。同時,切實提高突發(fā)公共事件信息報送的準確度,加快應急文書規(guī)范模式的制定,保持應急文書公文的規(guī)范性、一致性和準確性,并從制度層面明確對突發(fā)公共事件應急信息報送暨人員責任的具體規(guī)定,堅持監(jiān)督檢查,將突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài),處置在開始階段,將損失降到最低,將影響減至最小。
應急管理自查報告范文
第八篇 安全生產(chǎn)應急管理自查報告5550字
1.安全生產(chǎn)應急管理自查報告
根據(jù)省、縣應急管理工作有關(guān)精神,為切實提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預防和減少自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧社會提供有力保障。
一、總體思路
以黨的__大精神為指導,全面落實以___新時代中國特色社會主義思想,著力健全公共安全應急管理體系,增強突發(fā)事件應急處置能力,限度地預防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,推動“和諧土興鎮(zhèn)”建設推進。
二、工作措施
1、做好防洪度汛防災減災工作。一是對全鎮(zhèn)塘、庫、堰、渠進行摸底排查,建立臺帳,編制好防洪應急預案。二是落實防洪度汛應急預案管理工作責任制。防洪度汛應急預案由鎮(zhèn)應急辦負責管理,各村(居)塘、庫、堰、渠的防洪應急預案由所在的村(居)負責制定,鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員負責督促落實。三是及時排查消除水利設施隱患。立足于“防大汛、抗大洪、搶大險”的原則,認真開展水利工程的汛前安全檢查和除險加固工作,認真制定年度汛期防洪調(diào)度方案,落實塘庫防汛搶險隊伍和搶險物資。四是提前做好水利應急工作。確保在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)發(fā)生水利工程突發(fā)事件和自然災害時,依預案高效有序地開展救災和做好遇險群眾轉(zhuǎn)移工作,搶險隊伍迅速進入搶險現(xiàn)場進行搶險,確保水庫、國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全。
2、加強農(nóng)業(yè)風險監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查監(jiān)督,定期開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二是及時做好農(nóng)業(yè)預防預警工作。全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,加強疫情監(jiān)測和預警預報,加大檢疫監(jiān)督力度,預防疫情擴散,防堵不合格農(nóng)產(chǎn)品進入市場。建立和健全農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu),強化安全生產(chǎn)措施,保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。三是加強對有害生物專項防控工作。貫徹“預防為主,綜合防治”的方針,進一步建立和健全動植物防疫長效機制和疫情監(jiān)測預警網(wǎng)絡,樹立“公共植?!焙汀熬G色植?!毙吕砟?,全面落實有害生物防控措施,保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
3、抓好安全生產(chǎn)應急管理工作。一是把應急管理納入鎮(zhèn)黨委政府議事日程,每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議,全面研究部署、精心組織開展工作,與各村(居)、學校、衛(wèi)生院、企業(yè)等簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,認真抓好層級責任落實,有效督促安全生產(chǎn)措施的落實。二是廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,一方面要通過各種形式的宣傳活動進行大力宣傳安全生產(chǎn)知識,使廣大群眾不斷提高安全生產(chǎn)知識技能。三是加大監(jiān)督檢查力度、嚴格執(zhí)法。組織派出所、國土所等職能部門組成安全檢查小組,開展安全生產(chǎn)大檢查,特別在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間要加大工作力度,對鎮(zhèn)轄區(qū)的企業(yè)、商店進行一次地毯式的全面徹底大檢查,將發(fā)現(xiàn)的隱患責令有關(guān)單位和部門徹底整改,并落實具體人員進行管理,確保全年里不出現(xiàn)較大的事故,保證全鎮(zhèn)人民生命和財產(chǎn)安全。
4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。進入森林防火期,及時召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議,部署落實森林防火各項工作。二是充分發(fā)揮護林員的作用,強化責任,落實獎懲。三是重點抓好野外火源管理。在高火險天氣和重大節(jié)假日期間,要落實特殊時期巡查值班制度,組織人員到重點火險地段、山火易發(fā)地段、偏僻邊遠林區(qū)巡查。四是做好撲救森林火災各項準備工作。制定并落實撲火預案,加強撲火隊伍的建設。五是加強森防信息溝通聯(lián)系。嚴格執(zhí)行火災報告制度,在防火期內(nèi)堅持24小時值班,加強值班調(diào)度,及時處置各種森林火險信息。
5、切實加強衛(wèi)生應急機制建設。一是舉辦重大活動時,要制定衛(wèi)生專項預案,為確保各項重大活動的安全提供保障。二是組織規(guī)模適度的綜合演練。不斷強化食品藥品的應急意識,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。三是大力加強衛(wèi)生應急宣傳教育。通過標語、墻報、發(fā)放宣傳小冊子等向群眾宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的種類、危害以及應對措施,增強廣大群眾的危機防范意識和應對能力。及時向群眾公布預警信息和災難發(fā)生實情,避免和減少社會上的猜測和不良傳聞,維護社會穩(wěn)定。四是進一步加強重大傳染病報告。及時落實各項防控措施,按照上級要求落實應急防控措施,切實提高疫情監(jiān)測和報告的敏感度。
6、提高社會公共安全和處置突發(fā)事件的能力。一是完善工作方案和應急預案。土興鎮(zhèn)安辦和派出所根據(jù)不同時期、不同形勢、不同任務,組織制定和完善重大節(jié)假日和各級重大會議各項安全保衛(wèi)工作方案和應急處置行動預案。二是抓好應急演練。按要求加強應急處置演練,分別舉行處置食品安全、消防安全、防洪度汛等事故應急演練。
7、進一步做好全鎮(zhèn)消防應急管理工作。一是制訂火災應急預案。編制土興鎮(zhèn)重大火災事故應急預案操作手冊,明確應急處置流程圖、重大火災事故分級標準、應急響應程序等內(nèi)容,便于應急操作實施。二是加強模擬訓練。充分利用模擬訓練設施開展以火災、泄漏、爆炸、交通事故以及其他災害為內(nèi)容的模擬訓練,加強協(xié)同演習。
三、工作要求
按照《土興鎮(zhèn)鎮(zhèn)應急管理綜合預案》的工作要求,加強領(lǐng)導,落實責任,精心組織,周密部署,切實抓好應急管理體系建設。
1、加強組織領(lǐng)導。各村(居)、單位部門要把應急管理工作納入重要議事日程,作為一項日常工作來抓。及時調(diào)整應急隊員,分類落實應急管理職責,強化應急管理機構(gòu),完善應急管理機制。
2、加強預案體系建設。進一步完善鎮(zhèn)應急管理預案,引導和指導村(居)、單位(部門)加快應急預案體系建設,落實好應急管理預案;要求各村(居)、單位(部門)落實好監(jiān)管人員,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要工作。
3、加強隊伍建設。各村(居)、單位(部門)要調(diào)整充實應急突擊隊力量,確保應急突擊隊成為一支應急管理工作的生力軍,根據(jù)需要,開展崗位練兵活動,加強合成演練,確保在處置應急事件行動中能互相協(xié)調(diào)配合,迅速高效開展處置行動。
4、加強資源整合。加強村(居)、單位(部門)之間的協(xié)調(diào)和配合,做到信息互通、資源共享,強化應急管理工作信息的收集和報送工作,提高處置應急事件能力。
5、加強科普宣教。堅持正確的輿論導向,加大力度,宣傳公共安全意識和社會責任意識,宣傳“尊重生命,熱愛生活”的理念,做到橫向到邊(各村(居)和各部門單位)不漏單位,縱向到底(家庭和群眾)不漏個人,營造人人關(guān)心公共安全、家家知曉應急防護知識的氛圍,倡導通過健康文明的生產(chǎn)、生活方式減少突發(fā)公共事件的發(fā)生,妥善應對突發(fā)公共事件,減少人民群眾生命財產(chǎn)的損失。
2.安全生產(chǎn)應急管理自查報告
一、加強應急救援指揮平臺建設
縣安監(jiān)部門負責建設涵蓋危險源監(jiān)控、重點企業(yè)監(jiān)控、應急指揮、日常業(yè)務管理、會議視頻系統(tǒng)于一體的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,并實現(xiàn)與市政府應急指揮中心平臺互聯(lián)互通;其他負有安全監(jiān)管職責的部門負責建立覆蓋本行業(yè)領(lǐng)域重點監(jiān)管企業(yè)的視頻監(jiān)控平臺。建成縣、企業(yè)二級安全生產(chǎn)監(jiān)測預警平臺,實現(xiàn)對重大危險源的實時監(jiān)測;建立各類數(shù)據(jù)庫,形成完整的應急救援指揮平臺數(shù)據(jù)庫支撐系統(tǒng);建立功能分級決策指揮系統(tǒng),實現(xiàn)各級應急指揮平臺互聯(lián)互通。實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)之間數(shù)據(jù)、語音、視頻的互聯(lián)互通。
二、加強應急預案管理工作
認真貫徹落實國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定》等規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,切實做好應急預案的編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓等工作。
(一)加強預案編制、修訂完善、評審、備案工作。各級各部門各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際和特點,編制、修訂適合本單位應急救援工作需要的安全生產(chǎn)事故綜合、專項應急預案,進一步提高應急預案編制質(zhì)量,增強預案的'針對性、科學性、實用性和可操作性。對燃氣、危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)里的重要生產(chǎn)裝置、重大隱患、重大危險源“量身定制”專項預案,做到“一臺一案”、“一患一案”、“一源一案”,實現(xiàn)應急預案的全覆蓋。同時,圍繞提高應急預案的操作性、耦合性,定期組織專家開展預案評審,確保企業(yè)應急預案之間、企業(yè)應急預案與部門應急預案之間,以及企業(yè)應急預案與企業(yè)周邊區(qū)域的社區(qū)、單位、學校應急預案之間的有機銜接、無縫對接,形成政府綜合預案、部門專項預案、企業(yè)預案有機銜接的預案體系。非煤礦山(需要辦理安全生產(chǎn)許可證的)、危險化學品、煙花__、建筑施工、道路運輸(客運、貨運)等高危行業(yè)企業(yè)、其他規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故綜合和專項應急預案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(gb/t29639—20__)》編制,并組織有關(guān)安全生產(chǎn)專家或應急管理專家評審,并報縣安監(jiān)局備案。
(二)加強預案宣傳教育培訓工作。強化應急管理知識宣傳普及,將應急管理知識培訓納入普法范疇,采取多種形式宣傳應急預案的主要內(nèi)容、應急處置程序,普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識,提高公眾應對各種突發(fā)事件的意識和能力。加強應急知識普及和面向企業(yè)一線員工的應急技能培訓,依法推動企業(yè)落實從業(yè)人員應急技能培訓要求,突出重點崗位和班組、車間等一線從業(yè)人員的應急處置技能培訓,熟練掌握應急處置措施,提高對安全生產(chǎn)事故先期處置和自救互救能力。
(三)加強預案演練工作。加強演練檢驗預案,按照“貼近實戰(zhàn)、鍛煉隊伍”的原則,采取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實踐演練等形式,各級各部門各單位要積極組織安全生產(chǎn)應急演練活動,嚴格落實演練次數(shù),強化演練效果。通過演練,及時總結(jié)分析,查找、改進不足,增強預案體系建設的科學性,提高全員快速反應能力。應急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展一次綜合應急預案演練,每半年組織一次專項應急預案演練。認真組織開展好安全生產(chǎn)月中“應急預案演練周”(6月份的第三周,即6月15日-21日)活動。要以安全生產(chǎn)月活動為契機,制定“應急預案演練周”活動具體實施方案,采取多種形式開展應急預案演練,并于7月5日前將“應急預案演練周”活動開展情況上報縣安監(jiān)局應急辦。
三、加強應急處置工作
一是堅持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學施救”的原則,嚴格事故應急處置的企業(yè)主體責任和當?shù)卣慕M織指揮責任,實行總指揮負責制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學調(diào)度各類應急救援隊伍和救援物資裝備,強化救援現(xiàn)場的警戒疏散、監(jiān)測與管制,確保救援工作高效有序。二是完善事故應急處置相關(guān)工作制度,推動各行業(yè)建立健全事故應急處置分級指導配合制度、總結(jié)與評估制度、應急處置獎勵與責任追究制度,采取有力措施,加大落實力度,提高事故應急處置工作規(guī)范化水平。三是加強輿情引導,按照有關(guān)規(guī)定準確上報和及時發(fā)布事故應急處置工作信息,穩(wěn)妥做好善后處置工作,盡快消除事故影響,恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
四、深入開展應急管理工作執(zhí)法檢查
創(chuàng)新安全生產(chǎn)應急管理執(zhí)法檢查實踐,加強屬地監(jiān)管,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容,加大懲處力度,推動應急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化??h安監(jiān)局要加大安全生產(chǎn)應急管理工作執(zhí)法檢查力度,定期不定期組織開展以規(guī)章制度建立、應急預案管理、應急培訓演練、隊伍建設、應急裝備配備、應急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點的執(zhí)法檢查工作,對未認真貫徹落實應急管理工作各項規(guī)定的將依法從嚴查處,并建立完善企業(yè)應急管理違法違規(guī)信息庫,公開向社會曝光一批非法違法典型案例,形成有力震懾,推動執(zhí)法檢查落實。
五、加強應急值守,做好信息報送
建立健全領(lǐng)導帶班、工作人員輪流值班的應急值班制度,堅持24小時值守,保證通信渠道暢通。嚴格執(zhí)行重大事項報告、登記、交接班制度,向社會公布應急值班電話號碼和應急郵箱地址。修訂完善安全生產(chǎn)事故應急預案,一旦遇到緊急突發(fā)安全生產(chǎn)事故,立即啟動相關(guān)應急預案,單位領(lǐng)導要迅速趕赴現(xiàn)場,組織開展搶險救援、善后處理等工作,同時,事故單位要及時準確上報事故信息,堅決杜絕事故瞞報、漏報、誤報、遲報現(xiàn)象。
3.安全生產(chǎn)應急管理自查報告
一、認真學習貫徹《通知》精神
抓好《國務院安委會關(guān)于進一步加強生產(chǎn)安全事故應急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實。
二、完善安全生產(chǎn)應急預案,加強應急管理機構(gòu)建設
今年嚴格按照新《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(gb/t29639-20__),修訂完善企業(yè)應急預案編制、評審、備案的工作。督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)、非煤礦山企業(yè)成立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu),配備專(兼)職應急工作人員,負責本企業(yè)的安全生產(chǎn)應急管理工作。
三、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)應急資源數(shù)據(jù)庫建設
以縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))應急救援中心為單位,建立行業(yè)、轄區(qū)應急資源數(shù)據(jù)庫,加強與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、國土資源等部門溝通與聯(lián)系,不斷完善轄區(qū)應急資源普查和數(shù)據(jù)庫建設,實現(xiàn)資源共享、信息互通、指揮調(diào)度便捷、實時高效聯(lián)動的運行機制。
四、加強應急救援隊伍建設
1、加強危險化學品、非煤礦山和重大危險源企業(yè)兼職應急救援隊伍建設。
2、加強應急救援專家隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))安監(jiān)站要建立與當?shù)叵噙m應的應急救援專家隊伍,提高應急管理和應急救援工作的技術(shù)含量。
五、加強應急值守工作
嚴格落實應急值守制度,保持24小時通訊聯(lián)絡,認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作,及時接收預警信息,確保突發(fā)事件信息得到及時、準確上報和妥善處置。
六、開展事故應急預案演練,提升事故災難應對能力
根據(jù)《安全生產(chǎn)事故應急演練指南》(aq/t9007-20__)的要求,加強對企業(yè)應急預案演練的監(jiān)督和指導,不斷提升企事業(yè)單位應急處置能力。
1、要積極主動推動企業(yè)集中工業(yè)園區(qū)根據(jù)實際需要建設安全生產(chǎn)應急救援辦公室;指導企業(yè)針對生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)性質(zhì),制定演練計劃,開展定期演練,形成制度。組織專家指導、協(xié)調(diào)開展綜合性的聯(lián)合演練或者專項應急演練,有效地推進各級各類預案的銜接,認真組織好今年6月份“安全生產(chǎn)月應急演練周”活動,總結(jié)演練工作的經(jīng)驗和教訓,推廣好的經(jīng)驗,針對存在問題提出改進措施,適時完善預案。
第九篇 應急管理自查報告2500字
我鎮(zhèn)的應急管理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確決策下,按照抓基層、打基礎,抓落實、求發(fā)展的思路,加強組織協(xié)調(diào),完善機構(gòu)網(wǎng)絡和預案體系,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,提高應對突發(fā)公共事件的能力,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,較好地完成了各項工作任務,現(xiàn)將工作開展自查情況報告如下:
一.主要工作開展情況
1.加強領(lǐng)導,分級負責,建立高效快捷運轉(zhuǎn)機制。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了水南突發(fā)公共事件應急工作領(lǐng)導小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長擔任第一組長,黨委副書記、人大主席任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各相關(guān)單位為成員,負責研究制定全鎮(zhèn)應對突發(fā)公共事件重大決策和指導意見,決定和部署全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急管理工作,組織、指導、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的預防預警、應急處置、應急保障、應急救援等工作,開展突發(fā)公共事件的相關(guān)應對工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室設立在鎮(zhèn)黨政辦,負責鎮(zhèn)應急工作的日常事務。同時,我鎮(zhèn)還成立了地質(zhì)災害、重大動物疫情、地震、森林火災、糧食、衛(wèi)生、信訪、道路交通、食品安全等專項應急工作領(lǐng)導小組,負責組織協(xié)調(diào)處置各類專項突發(fā)公共事件,各村明確專人為應急管理協(xié)管信息員。
2.認真研究,充分論證,加強應急預案體系建設。鎮(zhèn)應急辦深入組織開展應急體系建設調(diào)研,結(jié)合實際,研究制定了《水南鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》,明確了各部門處置突發(fā)公共事件職責和應急程序,完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機制。根據(jù)《水南鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》,各專項應急領(lǐng)導小組堅持從實際出發(fā),實事求是、因地制宜,制定和完善了《安全事故應急預案》、《重大食品安全事故應急預案》、《水南鎮(zhèn)突發(fā)重大動物疫情應急預案》、《防洪抗旱工作預案及重點工程防洪搶險預案》、《地質(zhì)災害應急預案》等一系列既符合客觀實際,又具操作性的專項應急預案,各村也制定了村級公共突發(fā)事件應急預案。
3.加強值守,整合資源,健全應急處置工作機制。各部門做好突發(fā)公共事件隱患的排查,建立健全監(jiān)測、預測、預報、預警體系。強化應急值守機制,認真落實應急值班制度,初步形成了以鎮(zhèn)黨政辦值班電話為主線,各村和鎮(zhèn)直各有關(guān)單位值班單位為依托的應急信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。加強應急資源保障建設,根據(jù)整合資源、統(tǒng)一調(diào)度的原則,科學合理地儲備防汛抗旱、防火等應急專用物資。
4.加強矛盾糾紛化解好隱患排查。社會矛盾糾紛是引發(fā)突發(fā)性公共事件的主要內(nèi)因,為了切實防控公共群體性事件的發(fā)生,我鎮(zhèn)針對重點工程土地征用拆遷、地質(zhì)災害治理、企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染等突出問題,指派鎮(zhèn)村干部深入群眾排查化解矛盾糾紛,及時掌握相關(guān)情況,建立了風險隱患臺帳,制作了風險隱患分布圖和社會矛盾糾紛排查化解工作流程圖,建立健全了各類矛盾隱患排查監(jiān)控機制,及時落實解決整改及處置責任,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把問題好矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
5.切實加強應急管理宣傳教育。通過黨務政務村務公開欄。宣傳條幅。廣播等載體,向廣大人民群眾廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,努力做到應急常識進村組、進企業(yè)、進學校、進家庭,形成全社會共同正確應對突發(fā)公共事件的良好局面。注重加強對中小學生應急知識教育,通過組織觀看應急防災影像資料、專家授課、應急演練等多種形式,提高學生對應急知識和自我救助的理解與運用,通過開展學生帶法回家活動,進一步擴大宣傳面。
6.加強應急管理機構(gòu)和應急隊伍建設。一是抓好骨干隊伍建設,充分發(fā)揮黨員、防化營等在應急工作中的骨干作用,加強公安機關(guān)應急隊伍建設,充分發(fā)揮骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。二是抓好專業(yè)隊伍建設,立足于現(xiàn)有的應急救援隊伍,整合各類專業(yè)救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。三是抓好共青團等志愿者隊伍建設,廣泛動員社會青年力量,加強應急救援志愿者隊伍建設,組織、指導各地、各部門和有關(guān)單位根據(jù)區(qū)域特點、部門職責、行業(yè)特點,開展應急救援志愿者隊伍招募、培訓等鼓掌哦。
7.開展應急培訓和演練。根據(jù)應急管理工作的要求,我鎮(zhèn)有計劃地聘請了專業(yè)人員,先后組織開展森林火災、重大動物疫情、道路安全,學校師生防震演練等各類知識講座和技能培訓,提高了應急救援人員的專業(yè)技能和處置能力。按照應對突發(fā)公共事件的實戰(zhàn)要求,我鎮(zhèn)高度重視應急演練工作,在演練中落實預案,增強應急處置能力,并在實踐中不斷修改完善預案。全鎮(zhèn)有計劃、有組織、分層次地組織開展了突發(fā)重大動物疫情應急演練、防火防災應急疏散演練、抗洪救援演練、突發(fā)交通事故應急演練等各類演練活動。通過演練,檢驗了預案,有效地提高了各部門應對突發(fā)公共事件的實戰(zhàn)能力。
二.存在的主要問題
1.專項應急預案和部門及村級應急預案有待進一步完善。
2.應急經(jīng)費和后勤保障不足。
3.應急隊伍建設好農(nóng)村應急管理示范點建設有待進一步加強。
三.整改措施
1.進一步完善全鎮(zhèn)應急預案體系
進一步抓好全鎮(zhèn)各類應急預案的修訂、發(fā)布和實施工作。按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務公開的原則,認真做好應急預案的發(fā)布和宣傳,組織力量抓好預案的組織實施,有步驟、有重點地推進應急管理工作的開展。
2.進一步加強應急機構(gòu)和隊伍建設
進一步完善全鎮(zhèn)應急管理的各類工作機構(gòu),加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍(防化營)建設,加強應急救援體系建設,完善各項保障措施,健全救災物資的儲備制度。對一些重點部位、重點工作項目,建立完善預防和應急管理措施,全面提高全社會的抗風險能力。
3、進一步推進預測預警系統(tǒng)、應急指揮信息平臺建設。
建立完善我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預測預警體系,對于一些可以預測的突發(fā)公共事件,逐步建立完善預測預警的工作體系。加快應急信息平臺建設,以政府系統(tǒng)電子政務建設為基礎,整合各類信息資源,加強硬件系統(tǒng)與軟件系統(tǒng)的同步建設,實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)與技術(shù)體系的高度融合,提高信息平臺的整體效益。
4.進一步擴大應急管理科普宣傳教育
做好我鎮(zhèn)應急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責任意識,提高公眾應對突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財產(chǎn)安全。
應急管理自查報告范文
第十篇 俄羅斯日本應急管理考察報告1450字
20______年10月15日至29日,國務院辦公廳赴俄、日應急管理考察團對俄羅斯、日本的應急管理工作進行了考察。俄羅斯、日本都是災害多發(fā)國家,應急管理工作起步較早。特別是上世紀80年代以來,兩國均多次經(jīng)歷傷亡重大、影響深遠的特別重大突發(fā)公共事件,并在處置過程中逐步完善了應急體制、機制和法律體系,基本形成了符合各自國情的突發(fā)公共事件應對體系,積累了許多成功的經(jīng)驗,值得我們學習和借鑒。
一、兩國應急管理主要做法
(一)統(tǒng)一指揮、分級負責的應急管理體制。
俄羅斯實行以緊急狀態(tài)部為核心,其他有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的垂直管理體制。前蘇聯(lián)解體后,在政治和社會經(jīng)濟劇烈動蕩、國內(nèi)民族矛盾不斷激化的背景下,疲于應付各類突發(fā)事件的俄羅斯聯(lián)邦政府承受著空前壓力。1994年1月10日,俄羅斯建立了直接對總統(tǒng)負責的“民防、緊急狀態(tài)和消除自然災害后果部”(簡稱為緊急狀態(tài)部),主要負責自然災害、技術(shù)性突發(fā)事件和災難類突發(fā)公共事件的預防和救援工作。緊急狀態(tài)部是俄應對突發(fā)公共事件的中樞機構(gòu),內(nèi)務部、國防部或者內(nèi)衛(wèi)部隊協(xié)助緊急狀態(tài)部處置突發(fā)事件。緊急狀態(tài)部直轄40萬人的應急救援部隊及裝備。該部隊作為獨立警種,按部隊建制,統(tǒng)一制服,統(tǒng)一警銜。在縱向上,俄聯(lián)邦、聯(lián)邦主體(州、直轄市、共和國、邊疆區(qū)等)、城市和基層村鎮(zhèn)四級政府設置了垂直領(lǐng)導的緊急狀態(tài)機構(gòu)。同時,為強化應急管理機構(gòu)的權(quán)威性和中央的統(tǒng)一領(lǐng)導,在俄聯(lián)邦和聯(lián)邦主體之間設立了六個區(qū)域中心,每個區(qū)域中心管理下屬的聯(lián)邦主體緊急狀態(tài)局,全俄形成了五級應急管理機構(gòu)逐級負責的垂直管理模式。聯(lián)邦、區(qū)域、聯(lián)邦主體和城市緊急狀態(tài)機構(gòu)(部、中心、總局、局)下設指揮中心、救援隊、信息中心、培訓基地等管理和技術(shù)支撐機構(gòu),保證了緊急狀態(tài)部有能力發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用。緊急狀態(tài)部成立以來,雖然俄政壇幾經(jīng)變化,但緊急狀態(tài)部的職能和地位不但沒有被削弱,反而不斷得到加強,在處理國內(nèi)外各類復發(fā)公共事件中發(fā)揮了重要作用。
日本建立了以內(nèi)閣府為中樞,通過中央防災會議決策,突發(fā)事件牽頭部門相對集中管理的應急體制。1995年阪神大地震后,日本政府進一步強化了政府縱向集權(quán)應急職能。實行中央、都(道、府、縣)、市(町、村)三級防救災組織管理體制。在中央一級,平時由內(nèi)閣總理大臣召集相關(guān)部門和提供公共服務的單位(如銀行、紅十字會、電信電話株式會社、廣播協(xié)會等)負責人共同參與中央防災會議。該會議是日常應急管理最高決策機構(gòu),負責制定防災基本計劃與防災業(yè)務計劃;在地方一級。地方首長和相關(guān)人士共同參與地區(qū)性的防災會議,制定地區(qū)性防災計劃。當重大災害發(fā)生時,內(nèi)閣總理大臣征詢中央防災會議的意見,在內(nèi)閣府成立“非常災害對策本部”(類似于我國突發(fā)公共事件應急處置臨時指揮部)進行統(tǒng)籌調(diào)度,另外在災區(qū)設立“非常災害現(xiàn)場對策本部”以便就近管理指揮。同時,將國土交通省的防災局提升至內(nèi)閣府內(nèi),并專設防災大臣(又稱防災擔當相)。日本政府內(nèi)閣僅設二十個大臣,設立防災大臣這個職位充分體現(xiàn)了日本對防救災工作的重視。內(nèi)閣府作為中樞,匯總、分析日常預防預警信息(核、工業(yè)事故、環(huán)保事件除外),制訂防災和減災政策,以及承辦中央防災會議日常工作等。各類突發(fā)公共事件的預防和處置,由各牽頭部門相對集中管理。內(nèi)閣府牽頭負責地震、臺風、暴雨等自然災害以及沒有明確部門管理事件的應急救援工作,總務省消防廳牽頭負責火災、化學品等工業(yè)事故應急救援工作,文部科學省牽頭負責核事故應急救援工作,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省牽頭負責生產(chǎn)事故應急救援工作,海上保安廳和環(huán)保署牽頭負責防治海洋污染及海上災害工作。
第十一篇 文廣局應急管理工作報告1400字
20__年,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導__縣政府應急辦大力指導下,認真貫徹省、州及縣應急管理工作領(lǐng)導小組的決策部署,精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建章立制,不斷完善全縣文體廣新系統(tǒng)應急管理工作計劃和預案等管理制度,確保突發(fā)公共事件時全系統(tǒng)反應快捷,行動迅速,能夠第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間發(fā)布情況,第一時間引導輿情?,F(xiàn)將應急管理工作情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,密切配合,應急組織體系建設工作得到加強
一是強化應急管理工作的組織領(lǐng)導。并成立了由局長擔任組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人為成員的應急管理工作領(lǐng)導小組,進一步強化組織領(lǐng)導,明確工作責任,保證全面工作有人管,具體工作有人抓,形成了上下聯(lián)動,層層負責,職責明確,責任到人的良好局面,為各項應急工作的深入開展提供了有力的組織保障。二是加強應急救援隊伍建設。本著“未雨綢繆、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,按照“立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設”的方針,成立應急救援隊伍,通過邀請相關(guān)人員對應急救援隊伍進行強化應急處置能力培訓,采用統(tǒng)一培訓,統(tǒng)一管理,平時正常工作,應急統(tǒng)一協(xié)調(diào)的方式,開展各類應急處突訓練和演練。
二、完善機制,健全制度,落實措施
一是健全制度,強化管理。在完善和修訂預案過程中,圍繞文體廣新領(lǐng)域突發(fā)事件的特點,認真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取其他市縣以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓,不斷提高預案的合理性和可操作性,推進應急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。制定了《市文體廣新局應急管理工作制度》,建立健全了突發(fā)事件等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、指揮和處置突發(fā)事件、信息報送制度等,在組織領(lǐng)導、工作原則、通訊聯(lián)絡、人員集結(jié)、應急響應、處置流程、新聞宣傳等方面提出了明確具體的要求,大大提升了預案的針對性、操作性和實用性。在元旦、春節(jié)、五一、國慶和中秋等長假期間,落實了24小時值班制度,局領(lǐng)導班子和值班人員保持通訊工具24小時暢通。二是細化措施,明確職能。從應急指揮、應急響應、各科室的具體分工到配合專業(yè)人員具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了局機關(guān)、下屬單位及各文化經(jīng)營單位的具體任務和職責職能,形成了“點、線、面”相結(jié)合的無縫鏈接的應急預案管理體系。三是建立健全了隱患排查機制。切實加強了對文體廣新系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險源排查和監(jiān)控,采取有針對性的措施,治理大隱患,防止大事故。
三、廣泛宣傳,深入教育,形成全社會防災減災的良好局面
按照“關(guān)口前移、重心下移、常備不懈,防患于未然,確保萬無一失”的要求,發(fā)揚依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),動員全局共同參與應急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式,加大對應急預案和應急救災知識的宣傳教育,向群眾廣泛宣傳應急管理工作的重要意義,宣傳我局多年來應對各種突發(fā)公共事件卓有成效的工作,廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救知識,及時、準確、客觀、全面地發(fā)布信息,正確引導社會輿論,提高了群眾參與應急管理工作的能力和自救能力。
四、存在的不足
實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。雖然我局的應急管理工作的機構(gòu)已經(jīng)建立起來,人員隊伍也已經(jīng)落實,但大家都沒有現(xiàn)場處理經(jīng)驗,僅靠一兩次演練活動,還沒有真正形成機制和實戰(zhàn)能力。
在下階段的工作中,我們將積極整改此次應急督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,按照縣應急管理辦公室的要求,抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點突破,加強管理和巡查,實現(xiàn)我局應急管理工作“無急可應,有急能應”的目標。
第十二篇 2024年應急管理工作自查報告1600字
__年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣應急辦的指導下,緊扣應急管理思路,大力開展應急管理知識宣傳,加強干部職工對《突發(fā)事件應對法》的學習教育,增強干部職工公共安全意識,提高應對突發(fā)公共事件的能力,取得了明顯成效,現(xiàn)將工作情況自查如下:
一、領(lǐng)導重視,周密部署
為貫徹實施好《雙流縣突發(fā)公共事件總體應急預案》,自機構(gòu)改革部門整合后,局領(lǐng)導高度重視應急管理工作,專門召開局辦公會,研究部署此項工作,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,相關(guān)科室及下屬單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,將每項工作進行了細化,責任到人。要求相關(guān)科室及下屬單位結(jié)合社會穩(wěn)定風險評估工作,凡開展大型活動均要研究制定活動預案和風險評估報告。認識學習貫徹《雙流縣突發(fā)公共事件總體應急預案》的重大意義,開展應急管理知識學習活動,提高干部職工安全意識,增強預防和應對危機的能力,提高應急能力,增強應急意識的目的,為建設和諧、平安雙流營造良好氛圍。
二、加強應急管理知識培訓宣傳工作
一是每季度利用半天時間,組織干部職工學習《突發(fā)事件應對法》,結(jié)合“__”普法學習,熟悉掌握法律責任,以及政府行使應急處置權(quán)力的規(guī)程。二是為使干部職工掌握預防、避險、自救、互救、減災等應急防護知識,每年專門邀請成都市堅瑞五進消防安全知識宣傳培訓中心教官對局機關(guān)、下屬單位及行業(yè)管理單位開展消防安全應急知識專題講座,宣講介紹自然災害、事故災難、公共安全的應急常識及應對辦法。三是要求旅游、新聞出版行業(yè)認真學習《______突發(fā)事件應對法》,積極參加市、縣旅游、新聞出版行業(yè)主管部門組織的應急管理知識培訓。四是在景區(qū)(點)、星級飯店、涉旅企業(yè)、印刷企業(yè)大力宣傳應急管理知識,組織旅游從業(yè)人員學習了《旅游法》等法律法規(guī),講授旅游安全防范和應急救援知識向游客發(fā)放旅游應急管理基礎知識宣傳資料,讓他們掌握了在突發(fā)旅游安全事故中采用科學應急辦法進行救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定、完善各項各類預案
為確實做好應急管理工作,貫徹落實好《雙流縣突發(fā)公共事件總體應急預案》,我局制定了《雙流縣公共文化場所和文化活動突發(fā)公共事件應急預案》、《雙流縣廣播電視安全播出、傳輸應急預案》、《雙流縣大型體育賽事及群眾體育活動突發(fā)事件應急預案》,為應對突發(fā)事件打下了堅實基礎。
四、開展應急預案演練
按照總局、省局、市局關(guān)于加強安全播出應急建設的相關(guān)要求,為確保我縣安全播出遇到突發(fā)事件能夠及時應對及時處置,我局堅持每季度組織縣電視臺和川網(wǎng)(雙流)分公司進行一次安全播出應急演練,演練科目為:前端機房供(配)電系統(tǒng)故障,硬盤播出系統(tǒng)的主播機、備播機出現(xiàn)異常,電纜傳輸網(wǎng)絡非法信號插入,大面積用戶信號中斷。通過演練,提升了各單位接警后的反應速度,進一步規(guī)范了上報反饋流程制度,檢驗了各單位各級各點值班人員在職在位情況,不斷提高了維護檢修人員處置排除故障的業(yè)務技能,達到了預期目的。為使干部職工及時掌握處置各類突發(fā)事件的程序和方法,提高應對突發(fā)事件的能力,每年邀請雙流縣消防大隊和消防維護單位聯(lián)合舉行消防滅火、疏散演練,通過演練驗證在滅火和應急預案啟動時的協(xié)調(diào)和配合能力,也通過消防演練讓每位參與的工作人員人人會使用滅火器、消防栓等消防設備,在演習中學習自救、逃生、疏散等消防知識,使干部職工真正學到了應急知識,科學地掌握了應急本領(lǐng),增強了防突避險意識和技能,極大地提高了干部職工應急避險能力。
五、強化應急值班,提高突發(fā)事件預防能力
按照市、縣關(guān)于應急管理工作的通知精神,我局高度重視應急值班,嚴格落實24小時值班制度,確保重要節(jié)假日、國家法定假日期間廣播電視安全播出;嚴格執(zhí)行重大事項報告、登記、交接班制度,保持通信聯(lián)絡暢通,在黃金周、小長假、汛期、冰雪天氣等特殊時段,通過雙流旅游官網(wǎng)、景區(qū)旅游網(wǎng)等方式和途徑,及時發(fā)布景區(qū)容量、道路交通、天氣及地質(zhì)災害預警信息。