地鐵施工安全管理制度

1.適用范圍

一、本施工安全管理制度是為了堅決貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、認真落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策,為確保員工生命、財產(chǎn)安全而制定的。

二、安全生產(chǎn)是衡量地鐵2號線消防維保項目部管理水平和工作質(zhì)量的重要標志之一,必須將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,加強安全教育、嚴格遵守勞動紀律,認真執(zhí)行規(guī)章制度。努力鉆研技術(shù)業(yè)務(wù),樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,確保人身和施工安全。

三、新職工和改職人員在上崗前必須進行《地鐵施工安全管理制度》的培訓學習,經(jīng)考試合格,方可上崗工作。

2.施工作業(yè)基本安全制度

2.1項目啟動施工安全作業(yè)要求

2.1.1新設(shè)備啟用前,設(shè)計、施工部門應(yīng)配合,對接收單位的使用維護人員進行培訓。

2.1.2項目組成員認真學習施工現(xiàn)場的各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。

2.1.3工程施工用電時必須依據(jù)電源插座規(guī)定的負荷進行用電,不得超過電源插座規(guī)定的負荷。

2.1.4工程施工過程中,電源插座周圍不得擺放易燃、易爆、液體或金屬等物體,避免由于液體灑濺或金屬物遺撒等原因使電源插座受損,產(chǎn)生漏電或短路現(xiàn)象。

2.1.5項目組成員必須聽從項目經(jīng)理的調(diào)動,不得擅自離開工作崗位。

2.1.6為維護公司企業(yè)形象及保障員工人身安全,工程施工過程中項目組成員不得追逐、打鬧、玩戲。

2.1.7工程施工過程中如發(fā)現(xiàn)設(shè)備異?；蚱渌惓Ｇ闆r應(yīng)及時與用戶溝通,以便及時核查排除,避免造成不必要的損失。

2.1.8項目組成員在施工中不得擅自改動即有的設(shè)計方案及施工實施計劃施工。

2.1.9項目的實施調(diào)試工作與施工現(xiàn)場的正常作業(yè)原則上要避免交叉、并行作業(yè),非施工人員不得進入施工現(xiàn)場,如確需交叉、并行作業(yè),必須制定安全措施預(yù)案,防止發(fā)生事故。

2.1.10工程施工過程中,必須嚴格按照地鐵運營有限責任公司的安全操作規(guī)程進行操作。

2.1.11工程施工現(xiàn)場應(yīng)定期進行清潔和整理,以保持工程施工現(xiàn)場的整潔。

2.1.12工程人員下班離開工程施工現(xiàn)場時,必須將工具、儀器儀表、照明、電源插座及電腦主機和顯示器等用電設(shè)備關(guān)閉。

2.1.13系統(tǒng)在線運行時,未經(jīng)使用或維護部門的許可,項目組人員不得對系統(tǒng)進行操作。

2.1.14未經(jīng)使用或維護部門許可,項目組成員不得隨意進入設(shè)備機房,更不得隨意操作,使用工程施工現(xiàn)場的任何設(shè)備或工具。

2.2 基本規(guī)定

2.2.1三不動:

1、未登記聯(lián)系好不動;

2、對設(shè)備性能、狀態(tài)不清楚不動;

3、正在使用中的設(shè)備(指已辦理進路或閉塞的設(shè)備)不動。

2.2.2三不離:

1、工作完后(配合作業(yè)后),不徹底試驗良好不離;

2、影響正常使用設(shè)備缺點未修好前不離;

3、發(fā)現(xiàn)設(shè)備有異狀時,未查清原因不離。

2.2.3四不放過:

1、不查清事故原因不放過;

2、不落實造成事故責任者不放過

3、按事故等級未追究相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)責任不放過;

4、沒有吸取教訓,做出預(yù)防措施不放過。

2.2.4七嚴禁:

1、嚴禁甩開聯(lián)鎖條件,借用電源動作設(shè)備;

2、嚴禁采用封連線或其他手段封連各種信號設(shè)備電氣接點

3、嚴禁在軌道電路上拉臨時線溝通電路造成死區(qū)間,或盲目用提高軌道電路送電端電壓的方法處理故障;

4、嚴禁色燈信號機燈光滅燈時,用其他光源代替;

5、嚴禁甩開聯(lián)鎖條件,人為溝通道岔假表示;

6、嚴禁未登記要點使用手搖把轉(zhuǎn)換道岔。

7、嚴禁代替行車人員按壓按鈕、轉(zhuǎn)換道岔、檢查進路、辦理閉塞和開放信號。

2.2.5三級施工安全措施

1、施工前的準備措施

2、施工中單項作業(yè)措施

3、施工后檢查試驗措施

4、預(yù)防認為故障措施

5、發(fā)生故障時人為的應(yīng)變措施

3.在施工作業(yè)中技術(shù)安全的注意事項

凡進行危險性較大、影響行車和人身安全工作時,必須事先與有關(guān)員一起制定安全技術(shù)措施方案,并由施工負責人切實組織落實。進行與其它部門相關(guān)的有危險性的工作時,還應(yīng)與有關(guān)單位洽商,采取保證安全的措施后進行。

3.1 施工用工具及安全防護用品,必須經(jīng)常保持完好,發(fā)現(xiàn)不良立即停用。施工人員每次工作前,必須檢查一次。

3.2 對帶有220伏及其以上電壓的信號設(shè)備進行工作時,應(yīng)切斷電源或雙人作業(yè)。設(shè)備停電作業(yè)時,須指派專人負責斷電,并須在電源開關(guān)處懸掛停電作業(yè)牌?；謴?fù)供電時,應(yīng)確認全體工作人員作業(yè)完畢,脫離帶電部件后,方可合閘,摘除警示牌。

3.3 對高于36v電壓的信號設(shè)備進行帶電作業(yè)時,應(yīng)遵守以下規(guī)定:

1、使用帶絕緣的工具,穿絕緣膠鞋(室內(nèi)應(yīng)站在絕緣板上);

2、不得同時接觸導(dǎo)電和接地部分;

3、未脫離導(dǎo)電部分時,不得與站在地面的人員接觸或相互傳 遞工具、材料。

4.在站內(nèi)、區(qū)間技術(shù)作業(yè)人身安全要求

4.1上道進行施工作業(yè)時,應(yīng)實行雙人作業(yè),按規(guī)定穿著防護服(飾)和絕緣鞋,并應(yīng)設(shè)安全防護員,實行專人防護。

4.2防護員應(yīng)與維修或地鐵部門室內(nèi)值班員保持聯(lián)絡(luò),隨時掌握列車運行情況。防護員應(yīng)佩戴標志,攜帶規(guī)定的防護用具。防護員不準兼做其他工作。

4.3防護人員應(yīng)隨時與地鐵值班員聯(lián)系,掌握列車運行情況,并及時通知現(xiàn)場作業(yè)人員,現(xiàn)場作業(yè)人員接到防護人員的通知后,應(yīng)立即停止作業(yè),下道躲避。

4.4在地鐵站內(nèi)作業(yè)時要時時注意了望電動客車運行,根據(jù)站場線路布置,建立作業(yè)安全島。

4.5在區(qū)間行走時應(yīng)走路肩;在道床上行走或工作時,應(yīng)不斷前后了望;在復(fù)線區(qū)間,應(yīng)逆列車運行向行走,并不斷前后了望,禁止在鄰線或兩線中間躲避列車。

4.6橫越線路時,必須執(zhí)行“一站,二看,三通過”的制度。禁止從車輛下部或車鉤處通過。在停留電動客車、車輛前部或尾部通過時,應(yīng)與其保持5m以上距離。

4.7禁止在電動客車行駛中檢修機車外部的設(shè)備,電動客車入庫或在車站停車檢修電動客車外部的設(shè)備時,應(yīng)掛紅色信號旗或紅燈防護,并在操縱手柄上懸掛紅色“禁止操縱牌”。

4.8禁止在鋼軌、枕木上和車輛下部休息。

4.9雷雨或暴風時,禁止在信號機上作業(yè);打雷時,禁止修理避雷器、地線。

5.在電氣化鐵路區(qū)段要遵守以下規(guī)定

5.1施工作業(yè)需接觸網(wǎng)停、送電及拆掛地線時,須在計劃中注明;如未在施工計劃中明確提出接觸網(wǎng)是否帶電要求,一律視為可在接觸網(wǎng)帶電狀態(tài)下作業(yè)。

5.2線路上所有接觸網(wǎng),通常帶有750v直流電,因此禁止直接或間接地(通過任何物件,如工具棒、導(dǎo)線、水流等)與上述設(shè)備接觸。上線作業(yè)時,在沒有經(jīng)正常過驗電接地的情況下,必須按有電對待,不得臆測接觸網(wǎng)無電。

5.3作業(yè)組在接到準許作業(yè)的調(diào)度命令后,須先驗電接地后,然后方可作業(yè)。

5.4作業(yè)完成后要認真清理現(xiàn)場,施工負責人必須確認接地線拆除后,然后向行車值班人員進行銷點。

5.5運營期間特殊情況下需要接觸網(wǎng)停電時,由當事人(站務(wù)人員、維修人員或乘務(wù)人員等)向控制中心提出申請,控制中心立即向運營公司領(lǐng)導(dǎo)請示,如情況緊急,可先停電后再行匯報。

5.6運營期間對要上線的搶修或其它作業(yè),由作業(yè)人員向控制中心申請,控制中心收到申請后,立即向運營公司領(lǐng)導(dǎo)請示,經(jīng)批準并對作業(yè)區(qū)域停電后方可進入。

5.7需要進行作業(yè)區(qū)域不能停電的搶修時,必須報運營公司領(lǐng)導(dǎo)批準。同時,控制中心應(yīng)對客車采取扣停或繞行的措施,確保作業(yè)區(qū)段無客車運行,作業(yè)人員要按照本部門制定的有關(guān)規(guī)定采取安全防護措施。

5.8在事故搶修時,搶修人員在經(jīng)車場行車值班人員同意,并得到行調(diào)命令后,可由車場進入正線進行搶修。搶修結(jié)束后,作業(yè)人員離開正線后除在相關(guān)車站銷點外,還要通知車場行車值班人員。

5.9在進入停電區(qū)域搶修時,要按規(guī)定進行驗電接地,若在檢修區(qū)域或兩端存在電分段時,除在所有可能來電的電分段處驗電接地、設(shè)置防護外,還要在請點時封鎖相關(guān)線路,嚴防列車將電帶入檢修區(qū)域。同時采取相鄰車站設(shè)置警告標志或客車慢行通過及客車司機加強了望等必要措施,保證作業(yè)安全。

5.10若鄰線列車仍在運行,在搶修時坐臺人員和現(xiàn)場監(jiān)護人員要注意人員及工器具不得侵入鄰線限界,時刻注意防止觸電。

5.11施工人員自身和攜帶物件(如長桿、導(dǎo)線、工具等)與接觸網(wǎng)設(shè)備帶電部分,必須保持2m以上的距離,與回流線有1m以上的距離。

5.12在距離接觸網(wǎng)帶電部分不足2m的處所作業(yè)時,接觸網(wǎng)必須停電,由接觸網(wǎng)工區(qū)人員安設(shè)可靠的臨時接地線后,方可開始工作。作業(yè)時應(yīng)有接觸網(wǎng)工區(qū)人員在場監(jiān)護。拆除臨時接地線后,嚴禁在進行作業(yè)。

5.13禁止攀登接觸網(wǎng)支柱,不得在支柱上搭掛物品。

5.14嚴禁向接觸網(wǎng)上搭掛繩索等物,發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)上掛有線頭等物,不準接觸。當發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)導(dǎo)線斷落時,要遠離該處10m以外,將該處加以防護,并立即通知有關(guān)部門處理。

5.15電動客車設(shè)備的地線必須連接牢固,接觸良好,接地電阻應(yīng)符合要求。信號人員作業(yè)時應(yīng)確認地線接觸良好。

5.16信號人員工作時,應(yīng)按規(guī)定使用耐高壓的絕緣防護用品,如高壓絕緣手 套、絕緣靴、絕緣墊等。

5.17更換扼流變壓器、中心連接板、軌道電路送、受電的扼流變壓器引接線、站內(nèi)橫向連接等器件時,應(yīng)按規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護措施,保證牽引電流暢通后,方可進行作業(yè)。

5.18更換軌道電路絕緣時,應(yīng)在確認扼流變壓器連接線各部連接良好后,方準開始作業(yè)。

5.19整修電纜時,應(yīng)先確認電纜外皮(全塑電纜除外)與電纜屏蔽地線連接牢固,接觸良好,同溝內(nèi)數(shù)條電纜外皮焊接良好,方準開始作業(yè)。

5.20不得登上機車車輛頂部或翻越車頂通過線路。

6接地線(短接器)使用安全注意事項:

、 停電設(shè)備上掛接地線的要求:

1) 必須驗電,防止帶電掛接地線。驗明無電后,應(yīng)立即將接地線與停電設(shè)備連接或短接。操作時,先裝接地線的接地端,再裝設(shè)備端。

2) 操作人員在掛接地線時必須戴絕緣手套,穿絕緣鞋(靴),以免受感應(yīng)電壓傷害。

3) 條件允許,應(yīng)盡量使用裝有絕緣手柄的接地線,或以接地閘刀代替接地線,盡量減少操作人員與一次設(shè)備接觸的機會,以防操作人員觸電。

4) 使用的接地線必須是合格的接地線,嚴禁將接地線纏繞在設(shè)備上,也不允許把短接地線拼接成長接地線使用,不允許把三相接地線作為單相接地線使用。

5) 在線路上使用接地線的接地端必須接在鋼軌上,不允許以其它位置代替。

6) 供電線路兩端或岔區(qū),凡是可能來電的方向都要裝設(shè)接地線。作業(yè)人員應(yīng)當在接地線封鎖區(qū)以內(nèi)作業(yè)。

7) 接地線的安放必須考慮到不會碰到有電設(shè)備,牢固不會脫落。

、 裝設(shè)接地線的注意事項:

1) 防止帶電裝設(shè)接地線的關(guān)鍵是驗電操作,應(yīng)當正確檢查、使用驗電器。

裝設(shè)之前,應(yīng)根據(jù)裝設(shè)接地線位置選擇合適的接地線,提前進行檢查,保證接地線合適待用。

在裝設(shè)接地線的過程中,操作人員的身體不得接近接地線的金屬部分。 裝設(shè)接地線前,應(yīng)先理好接地線,防止絆倒。

、 接地線的管理

各部門接地線應(yīng)當編號,固定地點放置,由專門人員管理。 接地線應(yīng)當經(jīng)常檢查,定期試驗,應(yīng)當有完整的設(shè)備臺帳,時刻保持在合格備用狀態(tài)。

7 施工防護要求

7.1設(shè)置安全防護措施及接觸網(wǎng)掛接地線防護時,不得出入非作業(yè)區(qū)域。

7.2正線開行工程車、調(diào)試列車的防護要求:

7.2.1組織工程車或調(diào)試列車運行時,在工程車終到站前方必須保證至少一個站間區(qū)間空閑。

7.2.2在開行工程車或調(diào)試列車進行作業(yè)時,封鎖作業(yè)區(qū)前、后方必須保證至少一個站間區(qū)間空閑。

7.2.3開行工程車或調(diào)試列車時,防護區(qū)間的接觸網(wǎng)供電狀態(tài)應(yīng)和作業(yè)區(qū)域一致。

7.3同一項施工作業(yè)中,施工人員與工程車在同一區(qū)域作業(yè)時,由施工負責人與車長根據(jù)現(xiàn)場情況按以下原則協(xié)調(diào):

7.3.1按工程車前進方向,車在前,人在后,原則上不得顛倒。

7.3.2非隨車施工人員與工程車應(yīng)保持安全距離,并設(shè)置專人防護,如需要動車時,施工負責人須與車長協(xié)商后方可動車,確保人身安全。

7.4接觸網(wǎng)停電檢修或需接觸網(wǎng)停電配合掛地線時,由綜合機電中心組織在該施工地點兩端所有來電方向掛拆地線,以滿足施工安全防護要求;施工單位不得超出地線防護范圍施工。

7.5設(shè)置紅閃燈防護的要求:

7.5.1紅閃燈設(shè)置應(yīng)遵循“誰設(shè)誰撤”的原則。

7.5.2紅閃燈應(yīng)設(shè)置在軌道之間,不得隨意擺放,嚴禁放在鋼軌上。

7.5.3紅閃燈設(shè)置位置應(yīng)在《車站施工登記簿》或《車輛段施工檢修登記簿》上予以注明。

7.5.4a1、b1類施工設(shè)置紅閃燈防護的要求:

1.1.1.1在站線施工時,由施工負責人在車站兩端頭(站界標處)軌道之間設(shè)置紅閃燈防護,車站不設(shè)置紅閃燈防護。

1.1.1.2在區(qū)間線路或跨越站線和區(qū)間線路及車輛段線施工時,作業(yè)前,由施工負責人組織在作業(yè)區(qū)域兩端50米處軌道之間設(shè)置紅閃燈防護。

1.1.1.3施工地點的防護由施工負責人根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)需求統(tǒng)一安排。

1.1.1.4全線進行封鎖的施工作業(yè),無需放置紅閃燈進行防護。

1.1.2a2、b2類施工設(shè)置紅閃燈防護的要求:

1.1.2.1在固定地點作業(yè)時,施工單位負責在施工地點兩端50米處的軌道之間設(shè)置紅閃燈或派專人防護;紅閃燈設(shè)置位置不得超出作業(yè)區(qū)域。

1.1.2.2在折返線、存車線、聯(lián)絡(luò)線、盡頭線上施工時,由作業(yè)人員在作業(yè)區(qū)域可能來車方向50米處設(shè)置紅閃燈防護。

1.1.2.3軌道或設(shè)備巡檢作業(yè)可不在作業(yè)地點兩端設(shè)置紅閃燈防護,車輛段內(nèi)的巡檢作業(yè)由施工負責人指派專人現(xiàn)場防護并在車輛段信號樓設(shè)聯(lián)絡(luò)員協(xié)助防護。

1.1.3施工作業(yè)時應(yīng)嚴格執(zhí)行以上規(guī)定及運營公司相關(guān)安全防護規(guī)定,還須執(zhí)行施工部門的有關(guān)施工操作要求和防護規(guī)定。

1.1.4車站值班人員應(yīng)不定期檢查站線范圍內(nèi)紅閃燈是否按規(guī)定擺放,并監(jiān)督紅閃燈狀態(tài)是否良好。

3.1車輛段內(nèi)的設(shè)備檢修施工和防護的有關(guān)規(guī)定按《車輛段運作規(guī)則》執(zhí)行。

3.1在運營時間內(nèi)進行作業(yè)時,必須做好防護措施,確保地鐵乘客的安全,最大限度減少對乘客的影響。

3.1進入地鐵范圍內(nèi)的作業(yè)人員,必須按要求佩戴相應(yīng)證件或標識。

3.1進入軌行區(qū)施工的作業(yè)人員必須按要求穿著熒光衣,并根據(jù)作業(yè)性質(zhì)及作業(yè)要求使用相關(guān)安全防護用品。

3.1如需動火的施工作業(yè),必須按照相關(guān)規(guī)定辦理動火作業(yè)令,并在動火區(qū)域設(shè)置有效防火防護措施。

3.1各施工單位在申報施工計劃時應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定,結(jié)合施工作業(yè)過程中的實際情況,提出安全防護和配合要求。在施工作業(yè)過程中,施工單位應(yīng)嚴格遵守以上安全規(guī)定和《施工進場作業(yè)令》及《施工作業(yè)通知書》中的要求。

6.現(xiàn)場施工技術(shù)作業(yè)安全要求

7.1新員工、改職員工,必須經(jīng)過勞動安全培訓教育,未經(jīng)勞動安全員培訓或考試不合格者不準上崗單獨作業(yè)。

7.2工作前認真檢查工作場地、環(huán)境、設(shè)備、工具、機具,確認良好后方準作業(yè)。班前充分休息。

7.3不準帶酒氣上崗,當班不準飲酒。

7.4工作時不準嬉戲打鬧。

7.5工作中堅守崗位,遵守紀律,不得做與工作無關(guān)的事情。嚴禁脫崗、串崗、私自替班、換班。

7.6工作中按規(guī)定著裝,正確穿戴和使用防護用品、用具。禁止穿大帽釘鞋、塑料底鞋、硬皮底鞋、涼鞋、拖鞋及易滑鞋。

7.7正確使用生產(chǎn)工具和設(shè)備。

7.8工作中嚴格執(zhí)行技術(shù)作業(yè)安全標準、規(guī)章制度。

7.9現(xiàn)場作業(yè)項目經(jīng)理不得玩忽職守,不得違章指揮或強令員工違章和冒險蠻干。

7.10嚴禁在電動客車或車輛底下、端部、道心、鋼軌上、枕木頭、道床邊坡、橋梁上、隧道內(nèi)坐臥休息、行走乘涼、避風、避雪或避雨。在線路上作業(yè)休息時,應(yīng)到線路以外安全的地方休息。

7.11在電動客車上作業(yè)人員,要堅持同去同歸。有指定安全線路的要走指定線路。禁止在道心、枕木頭上行走,不準腳踏鋼軌面、道岔連接桿、尖軌等。

7.12不準在吊裝范圍內(nèi)通行或停留;不準在六級以上強風時露天進行高處作業(yè)或起重作業(yè);不準在高處隨意投遞材料、工具;不準在列車、車列、機車、車輛上向車外拋擲雜物。

7.13在地鐵車站或區(qū)間封鎖施工作業(yè)時,嚴格按地鐵相關(guān)部門的聯(lián)系要點,登記規(guī)定,與維修使用單位聯(lián)系登記確認好,方可施工。

7.14凡患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病等不得從事高空作業(yè)(2米以上)。作業(yè)人員必須使用安全帶(或安全繩),其尾繩長度不宜超過2米,安全帶必須固定在牢固適當?shù)奈恢谩?/p>

8. 施工安全管理

8.1 確保施工安全是運營公司各部門及施工單位的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度及施工作業(yè)“九不準”制度,建立健全安全責任制,落實安全措施和責任,正確處理施工與行車安全的關(guān)系,嚴格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責任清楚,措施具體,管理到位。

8.2 外單位在地鐵范圍內(nèi)施工時,設(shè)備管理單位須派員監(jiān)督。