安全防護設(shè)備設(shè)施管理辦法

發(fā)布時間：2023-10-24 14:30:06 查看人數(shù)：23

第一章總則

第一條為加強對生產(chǎn)場所及設(shè)備、設(shè)施所屬安全、環(huán)保、職業(yè)危害防護設(shè)備設(shè)施(以下簡稱安全防護設(shè)備)的管理,防止生產(chǎn)安全、環(huán)保事故的發(fā)生,使職業(yè)病危害因素得到有效控制,確保作業(yè)人員的安全與健康,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、廠《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、廠《設(shè)備管理實施細則》,結(jié)合工廠實際,制定本辦法。

第二條安全防護設(shè)備是指:配置在作業(yè)環(huán)境中或生產(chǎn)設(shè)備上起保障人員、設(shè)備安全、環(huán)保、職業(yè)危害防護作用的所有裝置和設(shè)備。

第三條本規(guī)定適用于廠屬各單位。

第二章職責

第四條生產(chǎn)運行部動力站負責全廠安全防護設(shè)備設(shè)施的管理、安裝調(diào)試及維修等工作,建立完善管理臺帳,與安全環(huán)保質(zhì)量部共同負責對安全防護設(shè)備設(shè)施的實際配置情況、使用效果以及更新改造工作進行監(jiān)督檢查與考核。

第五條安全環(huán)保質(zhì)量部、研究所負責根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)標準要求,對工廠存在安全、環(huán)保、職業(yè)病危害因素作業(yè)場所規(guī)劃配置有效的安全防護設(shè)備設(shè)施,負責安全防護設(shè)備設(shè)施的調(diào)研及選型。按照國家規(guī)定應(yīng)定期進行校準、檢驗的安全防護設(shè)備設(shè)施,由安全環(huán)保質(zhì)量部負責按規(guī)定聯(lián)系具備資質(zhì)單位進行校準、檢驗,并建立臺帳進行管理。其中按規(guī)定應(yīng)當定期進行校準、檢驗的配電房項目、防雷擊防護設(shè)施,由生產(chǎn)運行部動力站負責送檢及臺帳管理。

第六條物資公司按照安全防護設(shè)備設(shè)施選型要求,負責組織招標辦對安全防護設(shè)備供貨單位的資質(zhì)進行審核,并采購符合國家標準規(guī)定的合格產(chǎn)品。在購置防護設(shè)備設(shè)施產(chǎn)品時,應(yīng)當審查產(chǎn)品檢測報告是否達標等資料,索取合格證、使用說明書、防護性能、適應(yīng)對象、使用方法及注意事項等資料存擋。不得購置使用沒有生產(chǎn)企業(yè)、沒有產(chǎn)品名稱、沒有達標檢測報告的防護設(shè)備設(shè)施產(chǎn)品。

第七條新購安全防護設(shè)備設(shè)施到達工廠后,由生產(chǎn)運行部動力站組織物資公司、安全環(huán)保質(zhì)量部、研究所、黨政辦公室、使用單位有關(guān)人員,按要求進行驗收,同時應(yīng)檢查、核對生產(chǎn)廠附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件是否齊全完整有效,并做好相應(yīng)記錄交黨政辦公室入檔管理。

第八條各使用單位是本單位安全防護設(shè)備設(shè)施的使用、管理責任單位,具體負責本單位安全防護設(shè)備設(shè)施的購置計劃申請、使用、檢查及日常維護保養(yǎng)等工作,負責對危及人身安全的風險制訂可靠的安全防范措施。負責編制安全防護設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程報生產(chǎn)運行部組織審核,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后下發(fā)執(zhí)行。

第三章配備范圍及安全技術(shù)要求

第九條各類設(shè)備應(yīng)根據(jù)其可能產(chǎn)生風險配備必要的安全裝置,與設(shè)備同時購置、安裝、驗收、投入使用。各類安全防護設(shè)備設(shè)施均應(yīng)符合國家規(guī)定標準及要求。

第十條新建、改建、擴建項目或進行技術(shù)改造單位,應(yīng)按“三同時”原則,配備必要的防毒、除塵、通風、隔熱、降溫、降噪、減振、消防以及防護欄、防護網(wǎng)等安全防護設(shè)備,并與主體工程同時投入使用。

第十一條相關(guān)部門或單位在組織制訂、實施職業(yè)健康安全管理方案、安全技術(shù)措施計劃和重大隱患整改計劃時,應(yīng)根據(jù)需要增設(shè)、配備必要的安全防護設(shè)備。

第十二條生產(chǎn)作業(yè)區(qū)

(一)凡生產(chǎn)作業(yè)區(qū)易發(fā)生傷害事故的設(shè)備,應(yīng)采用必要的安全防護設(shè)備或采取有效的防護措施。

(二)安全防護設(shè)備或防護措施應(yīng)保證設(shè)備在工作狀態(tài)下防止操作人員的身體任一部分進入危險區(qū),或進入危險區(qū)時保證設(shè)備不能運轉(zhuǎn)(行)或作緊急制動。

(三)機械加工設(shè)備應(yīng)單獨或同時采用密閉罩、屏障、聯(lián)鎖、自動、手動、緊急停車、限位、防止誤操作、警告或警報等防護裝置。

第十三條可動零部件

(一)凡人員易觸及的可動零部件,易造成傷害事故的運動部件應(yīng)盡可能采用封閉、隔離、限位、限速或防逆轉(zhuǎn)等防護裝置。

(二)以操作人員所站立平面為基準,凡高度在2m以內(nèi)的各種傳動裝置必須設(shè)置防護裝置,高度在2m以上的物料傳輸或帶傳動部位應(yīng)設(shè)置防護裝置。

(三)為避免擠壓傷害,直線運動部件之間或直線運動部件與靜止部件之間的距離必須符合國家現(xiàn)行安全標準及要求。

(四)機械加工設(shè)備根據(jù)需要應(yīng)設(shè)置可靠的限位裝置。

(五)機械加工設(shè)備必須對可能因超負荷發(fā)生損壞的部件設(shè)置超負荷保險裝置。

第十四條工作位置

(一)生產(chǎn)設(shè)備上供人員作業(yè)的工作位置應(yīng)安全可靠。其工作空間應(yīng)保證操作人員的頭、臂、手、腿、足在正常作業(yè)中有充分的活動余地。危險作業(yè)點應(yīng)留有足夠的退避空間。

(二)機械加工設(shè)備的工作位置應(yīng)保證操作人員的安全,梯臺、通道必須防滑、防高處墜落,必要時設(shè)置踏板和欄桿。通道、梯臺和欄桿必須符合國家標準規(guī)定。

(三)機械加工設(shè)備應(yīng)設(shè)有安全電壓的局部照明裝置。

第十五條緊急開關(guān)

若存在下列情況的可能性之一時,生產(chǎn)設(shè)備則必須配置緊急開關(guān):

1.發(fā)生事故或出現(xiàn)設(shè)備功能紊亂時,不能迅速通過停車開

關(guān)來終止危險的運行;

2.不能通過一個開關(guān)迅速中斷若干個能造成危險的運動單元;

3.由于切斷某個單元會導(dǎo)致其他危險;

4.在操縱臺處不能看到所控制的全貌。

第十六條高速旋轉(zhuǎn)與易飛出物

運動部位的緊固件或被加工物料應(yīng)有防松脫裝置,產(chǎn)生飛濺物的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)安裝安全防護擋板、網(wǎng)、罩等裝置。

第十七條過冷與過熱

若生產(chǎn)設(shè)備的灼熱或過冷部位可能造成危險,則必須配置防接觸屏蔽和警告標志。

第十八條粉塵和毒物

(一)凡工藝過程中能產(chǎn)生粉塵、有害氣體和其他毒物的生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)盡量采用自動加料、自動卸料和密閉裝置,并應(yīng)設(shè)置吸收、凈化、排放裝置或能與凈化、排放系統(tǒng)聯(lián)接的接口,以保證工作場所和排放的有害物濃度符合國家標準規(guī)定。

(二)塵毒作業(yè)場所和產(chǎn)生粉塵、金屬蒸汽和揮發(fā)易溶性溢出等設(shè)備的開口部位應(yīng)采用除塵、通風、排風裝置;急性中毒氣體的作業(yè)場所應(yīng)采用事故通風及聯(lián)鎖自動報警等裝置;易燃易爆氣體部位應(yīng)采用阻火和泄爆等裝置。

(三)對于有毒、有害物質(zhì)的密閉系統(tǒng),應(yīng)避免跑、冒、滴、漏。必要時,應(yīng)配置監(jiān)測、報警裝置,設(shè)計、安裝可靠的事故處理裝置及應(yīng)急防護設(shè)施。

第十九條噪聲和振動

能產(chǎn)生噪聲和振動的各類生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)明確噪聲、振動指標限值,對固有強噪聲、強振動設(shè)備,宜設(shè)置隔離或遙控裝置。如超過規(guī)定限值,應(yīng)配備防噪聲耳塞等個人防護用品。合理安排生產(chǎn)作業(yè)時間,適當減少員工接觸噪聲、振動的時間。

第二十條防火防爆

使用易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備或作業(yè)區(qū)域,應(yīng)按使用條件和環(huán)境的需要,根據(jù)燃點、閃點、爆炸極限等不同性質(zhì),應(yīng)采用密閉、隔離、通風、上鎖掛簽、靜電消除、防爆泄壓、安全標志等防火防爆安全措施。

第二十一條電氣裝置

生產(chǎn)設(shè)備的電氣裝置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準規(guī)范及要求。

第二十二條其他有害物質(zhì)

生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)生煙霧、閃光、輻射、激光等有害物質(zhì)的,應(yīng)采用屏蔽、監(jiān)測、報警和聯(lián)鎖等處理及防護裝置,在使用過程中不得超過國家標準。

第二十三條安全防護設(shè)備應(yīng)滿足下列要求:

(一)應(yīng)結(jié)構(gòu)簡單、布局合理,不得有銳利的邊緣和突緣;

(二)應(yīng)具有足夠的可靠性,在規(guī)定的壽命期限內(nèi)有足夠的強度、剛度、穩(wěn)定性、耐腐蝕性和抗疲勞性;

(三)在操作者接近可動零部件并有可能發(fā)生危險的緊急情況下,設(shè)備應(yīng)不能啟動或能立即自動停機、制動;

(四)使操作者觸及不到運轉(zhuǎn)中的可動零部件;

(五)避免在安全防護裝置和可動零部件之間產(chǎn)生接觸危險;

(六)安全防護裝置應(yīng)便于調(diào)節(jié)、檢查和維修,并不得成為危險源;

(七)安全防護裝置應(yīng)符合產(chǎn)品標準規(guī)定的可靠性指標要求。

第二十四條購置可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備,應(yīng)查驗設(shè)備的醒目位置是否設(shè)置警示標識和中文警示說明。安全防護設(shè)備經(jīng)安裝、調(diào)試后,需驗收合格方可投入正常運行。

第二十五條各單位應(yīng)根據(jù)控制職業(yè)健康安全風險的需要,在進行危險作業(yè)、設(shè)備維修、非常規(guī)作業(yè)等特殊情況下,應(yīng)配置有效的安全防護設(shè)備及措施。

第二十六條生產(chǎn)設(shè)備易發(fā)生危險的部位應(yīng)設(shè)有安全標志或涂有安全色,對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標識,提示操作人員注意。安全標志和安全色執(zhí)行國家標準規(guī)范。

第四章安全防護設(shè)備設(shè)施的使用管理

第二十七條安全防護設(shè)備使用單位應(yīng)確保安全防護設(shè)備設(shè)施隨主體生產(chǎn)設(shè)備同時啟動,按規(guī)定做好運轉(zhuǎn)記錄。

第二十八條安全防護設(shè)備設(shè)施各使用單位,應(yīng)落實管理責任人,組織員工進行安全防護設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程、設(shè)施性能、使用要求等相關(guān)知識培訓(xùn),指導(dǎo)正確使用安全防護設(shè)備設(shè)施。

第二十九條設(shè)備設(shè)施操作者應(yīng)按照廠設(shè)備使用管理規(guī)定的要求具備“三好”、“四會”、“四項要求”、“五項制度”的基本技能和意識,在開機前應(yīng)認真做好設(shè)備的日常檢查工作。

第三十條各單位設(shè)備員、安全員和操作人員應(yīng)在日常巡查時對防護設(shè)備設(shè)施完好性和有效性進行查驗,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即檢修。

第三十一條各使用單位設(shè)備員要建立安全防護設(shè)備設(shè)施管理臺帳,做好使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄。

第三十二條依據(jù)有關(guān)標準或規(guī)定,需對安全防護設(shè)備定期校準、檢驗的,使用單位應(yīng)按規(guī)定及時報告安全環(huán)保質(zhì)量部,實施校準、檢驗。經(jīng)校準、檢驗不合格的安全防護設(shè)備不得繼續(xù)使用,應(yīng)及時予以維修或更換。

第三十三條各類安全防護設(shè)備設(shè)施,未按規(guī)定程序報批,任何單位不得擅自拆卸、拆除、報廢、停用或閑置不用。

第五章安全防護設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)

第三十四條安全防護設(shè)備設(shè)施日常維護保養(yǎng)由操作者負責,具體要求如下:

(一)班前認真檢查設(shè)備,按規(guī)定做好設(shè)備的點檢工作和潤滑工作。

(二)班中遵守設(shè)備操作規(guī)程,正確使用設(shè)備。

(三)班后做好設(shè)備清掃、潤滑工作。

第三十五條安全防護設(shè)備設(shè)施的故障管理。

(一)安全防護設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障時,操作者應(yīng)立即停機,經(jīng)確認不能自行修復(fù)的,應(yīng)通知設(shè)備管理部門處理。

(二)安全防護設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障時,操作人員必須及時采取防治措施,停止或限量排放污染物。

第六章安全防護設(shè)備設(shè)施的報廢與更新、技術(shù)資料擋案管理

第三十六條安全防護設(shè)備設(shè)施不能滿足職業(yè)危害防護設(shè)計要求、不能保證處理后作業(yè)點排放達標且無法修復(fù)的應(yīng)予以報廢。

第三十七條全防護設(shè)備設(shè)施的報廢,按照廠《設(shè)備管理實施細則》規(guī)定執(zhí)行。

第三十八安全防護設(shè)備報廢后,應(yīng)當按照廠《設(shè)備管理實施細則》規(guī)定及時進行更新。

第三十九安全防護設(shè)備技術(shù)資料檔案管理,按照廠《設(shè)備管理實施細則》規(guī)定執(zhí)行。

第七章應(yīng)急措施

第四十條安全防護設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)需要對故障停機制定應(yīng)急措施,以便安全防護設(shè)備故障停機時采取相應(yīng)的安全防護措施。

第四十一條當安全防護設(shè)備出現(xiàn)故障停機時,使用單位應(yīng)立即實施響應(yīng)措施,盡量避免或減少職業(yè)健康安全風險,必要時應(yīng)停產(chǎn)檢修,防止出現(xiàn)事故、事件。

第八章監(jiān)督檢查

第四十二條生產(chǎn)運行部、安全環(huán)保質(zhì)量部應(yīng)組織有關(guān)部門對安全防護設(shè)備進行定期的檢查,檢查包括安全防護設(shè)備設(shè)施的配備、使用、維護保養(yǎng)等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題及時組織有關(guān)部門予以解決,確保安全防護設(shè)備設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。

第四十三條違反本辦法規(guī)定的,由生產(chǎn)、安全等部門責令其限期整改,不按時間節(jié)點和要求整改的,依據(jù)工廠有關(guān)規(guī)定對責任單位給予處罰,造成事故的按規(guī)定追究責任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責任。

第九章附則

第四十四條本辦法由生產(chǎn)運行部負責解釋。

第四十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,原(成壓廠發(fā)〔2022〕15號)《成都壓縮機廠職業(yè)危害防護設(shè)備設(shè)施管理規(guī)定》同時廢止。