挖掘施工安全管理辦法

第一章總則

第一條為加強挖掘作業(yè)安全管理,保證人員安全,避免隱蔽設施受到破壞,依據(jù)中國石油天然氣集團公司煉油與化工分公司《挖掘作業(yè)安全管理規(guī)定》(油煉化[2022]11號),制定本辦法。

第二條本辦法規(guī)范了挖掘作業(yè)的管理流程及安全管理要求。

第三條名詞解釋

(一)挖掘:在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域人工或使用推土機、挖掘機等施工機械,通過移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業(yè);或建筑物拆除以及在墻壁開槽打眼,并因此造成某些部分失去支撐的作業(yè)。

(二)溝槽:長窄形且深度大于寬度的凹地,通常溝槽的寬度不大于5m,一般用來埋設地下管線、導管、電纜或無地下室的建筑物地腳。

(三)支撐:防止坑壁塌方的機械、木料或金屬液壓件等結構物。

(四)斜坡:使溝、槽側面與垂直面形成一定角度,防止溝槽側壁坍塌的斜面。

第四條本辦法適用于中國石油四川石化有限責任公司(以下簡稱公司)以及為公司服務的各服務單位。本辦法適用于公司生產(chǎn)運營期間的挖掘作業(yè)安全管理。

在公司管轄區(qū)域外進行由公司組織的挖掘作業(yè),除執(zhí)行作業(yè)區(qū)域所在方管理要求外,還須按照本辦法要求執(zhí)行,如與作業(yè)區(qū)域所在方要求發(fā)生矛盾,由雙方協(xié)商制定新的管理要求。

第二章職責

第五條工程部負責挖掘作業(yè)的組織與施工安全管理,負責挖掘機具進廠的審批,組織挖掘機具證照等資質(zhì)和設備狀態(tài)、安全狀況檢查,審核挖掘機具操作人員資質(zhì),審批挖掘作業(yè)方案,督促作業(yè)單位落實安全防范措施。

第六條質(zhì)量安全環(huán)保處負責對公司相關單位履行職責情況及作業(yè)單位安全管理措施落實情況進行監(jiān)督。負責制定、維護和管理本辦法。

第七條屬地單位根據(jù)本辦法向作業(yè)單位進行作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、相關圖紙(如隱蔽工程平面圖)和相關注意事項的安全交底,提供培訓、監(jiān)督與考核,審核作業(yè)安全方案,批準挖掘作業(yè)許可申請。

第八條挖掘作業(yè)單位依據(jù)本辦法的管理要求,編制作業(yè)安全方案,制定并落實安全防范措施,在施工中對人員、設備與環(huán)境進行保護,保證作業(yè)人員和作業(yè)環(huán)境的安全。

第九條作業(yè)申請人(作業(yè)單位作業(yè)現(xiàn)場負責人)

(一)提出挖掘作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證;

(二)協(xié)調(diào)落實挖掘作業(yè)安全措施;

(三)組織實施挖掘作業(yè);

(四)對作業(yè)人員進行相關技能培訓與安全交底;

(五)對相關安全措施的完整性和可靠性負責。

第十條技術負責人(作業(yè)單位)

(一)了解施工現(xiàn)場的基本狀況,識別可能存在的各種風險;

(二)制定施工方案,確定并組織實施風險削減措施;

(三)采取糾正措施,消除隱患及危害;

(四)對挖掘作業(yè)現(xiàn)場安全技術措施的有效性負責。

第十一條作業(yè)人

(一)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)過程中的危害因素及控制措施,按照施工方案和作業(yè)許可的相關要求進行作業(yè);

(二)安全措施未落實時,有權拒絕作業(yè);

(三)作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)情況異常,告知作業(yè)現(xiàn)場負責人,并迅速撤離現(xiàn)場。

第十二條作業(yè)批準人(屬地單位)

(一)向作業(yè)單位提供現(xiàn)場相關信息和特殊要求;

(二)核實安全措施,提供挖掘作業(yè)安全的必要條件;

(三)批準或取消《挖掘作業(yè)許可證》;

(四)對挖掘作業(yè)現(xiàn)場安全管理負責。

第三章挖掘作業(yè)前準備工作

第十三條確認地下隱蔽物

挖掘作業(yè)前,一般由屬地單位負責確認作業(yè)區(qū)域內(nèi)是否存在地下隱蔽物。如果屬地單位無法確認,或作業(yè)區(qū)域的地下情況復雜、危險性大,挖掘作業(yè)前,由工程部組織總圖、調(diào)度、工藝、設備、電儀、網(wǎng)絡通信、給排水、消防、安全、燃氣等地下隱蔽設施的主管單位及屬地單位共同確認地下隱蔽物,必要時,可采用探測設備進行探測。

對于已經(jīng)確認的地下隱蔽物,明確其性質(zhì)、位置、走向及可能存在的危害,并由屬地單位繪制挖掘作業(yè)平面示意圖。

第十四條風險評估

屬地單位組織各類地下隱蔽設施主管單位、受挖掘作業(yè)影響的相關單位、作業(yè)單位共同進行風險評估,根據(jù)作業(yè)區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管網(wǎng)、埋地電力電信電纜、永久性標樁、地質(zhì)和地震部門設置的長期觀測孔、不明物等情況,確定存在的風險、可能的危害程度及具體安全防護措施與施工要求。

第十五條現(xiàn)場確認與標注

屬地單位組織作業(yè)單位、受挖掘作業(yè)影響的相關單位到作業(yè)現(xiàn)場,確認作業(yè)區(qū)域,再次交流溝通挖掘任務與內(nèi)容。作業(yè)單位依據(jù)屬地單位提供的挖掘作業(yè)平面示意圖,在作業(yè)現(xiàn)場的地面上標注作業(yè)范圍、地下隱蔽物的位置與走向。

第十六條挖掘作業(yè)施工安全方案編制、審核與審批

作業(yè)單位指定具有挖掘專業(yè)技術知識的人員擔任作業(yè)技術負責人,負責編制挖掘作業(yè)施工安全方案。編制時要考慮以下內(nèi)容:

(一)交通狀況;

(二)附近的振動源;

(三)隱蔽電氣、管網(wǎng)等地下隱蔽物的分布情況;

(四)鄰近的建筑結構及其狀況;

(五)架空的公用設施;

(六)土質(zhì)類型;

(七)地表水和地下水;

(八)對土壤和水的污染;

(九)挖出物及施工材料的存放;

(十)有害氣體易燃氣體、液體排放(泄漏);

(十一)使用的工器具;

(十二)氣候;

(十三)其他。

屬地單位主管副部長組織總圖、調(diào)度、工藝、設備、電儀、網(wǎng)絡通信、給排水、消防、安全、燃氣等地下隱蔽設施的主管單位對挖掘作業(yè)施工安全方案共同進行審核,審核通過后由屬地單位上報工程部,由工程部部長或業(yè)務主管副部長審批。審核與審批時,審核人、審批人要在施工安全方案上簽字確認。

審批后的挖掘作業(yè)施工安全方案要對當班班長進行交底,并由當班班長在工作方案上簽字確認。

在作業(yè)過程中出現(xiàn)與施工安全方案有偏差時,要立即停止作業(yè),屬地單位收回并取消《挖掘作業(yè)許可證》。再次開始作業(yè)前,重新編制挖掘作業(yè)施工安全方案并審核、審批,重新申請新的《挖掘作業(yè)許可證》。

第十七條安全交底

風險評估結果與已審批的挖掘作業(yè)施工安全方案由作業(yè)單位、屬地單位及相關方分別向作業(yè)人員、監(jiān)護人員及相關方人員等進行充分交底。交底時,可采取開會、培訓或工具箱會議(tool bo* talking)等方式進行。交底要有書面交底記錄。

第四章挖掘作業(yè)安全管理要求

第十八條作業(yè)單位挖掘機具及其操作人員進廠前,由工程部組織對挖掘機具證照等資質(zhì)、設備狀態(tài)、安全狀況及挖掘機具操作人員資質(zhì)進行審核,審核通過后,按公司機動車輛入廠及人員入廠要求,辦理車輛入廠證、人員入廠證。

第十九條挖掘機具進入生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)輔助區(qū)域或與生產(chǎn)環(huán)境相關區(qū)域進行作業(yè)時,由于該類區(qū)域內(nèi)可能存有易燃易爆氣體,進入前要進行氣體檢測分析。

第二十條挖掘作業(yè)執(zhí)行作業(yè)許可制度,作業(yè)前要辦理《作業(yè)許可證》與《挖掘作業(yè)許可證》(見附錄a),具體作業(yè)類型包括:

(一)地面挖掘、打樁、地錨入土深度超過0.5m;

(二)建筑物拆除;

(三)可能造成某些部分失去支撐的墻壁開槽打眼;

(四)挖掘部位地表情況復雜難以確定作業(yè)風險。

第二十一條作業(yè)單位設專人監(jiān)護現(xiàn)場,對開挖處、鄰近區(qū)域和保護系統(tǒng)進行檢查,發(fā)現(xiàn)異常危險征兆,立即停止作業(yè)。挖掘作業(yè)監(jiān)護人要具備監(jiān)護人資質(zhì)(已參加公司組織的監(jiān)護人培訓并考試合格)。

第二十二條連續(xù)挖掘超過一個班次的挖掘作業(yè),每次開始作業(yè)前按照挖掘作業(yè)安全檢查表(見附錄b)進行檢查。

第二十三條對于1m以內(nèi)的地下設施探查時,不得采用機械開挖,只可采取人工挖掘方式。

第二十四條挖掘過程中如果暴露出不能辨認或者在《挖掘作業(yè)許可證》中沒有注明的設施或物體時,監(jiān)護人要立即停止作業(yè),報告屬地單位。經(jīng)屬地單位確認清楚設施或物體為何物并落實防范措施后,方可繼續(xù)作業(yè)。

第二十五條坑、溝槽內(nèi)作業(yè)時,正確穿戴安全帽、防護鞋、手套等個人防護裝備。不得在坑、溝槽內(nèi)休息,不得在升降設備、挖掘設備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。

第二十六條保護系統(tǒng)

(一)對于挖掘深度在6m以內(nèi)的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,由作業(yè)單位技術負責人根據(jù)土質(zhì)的類別設計斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統(tǒng);對于挖掘深度超過6m的作業(yè),所采取的保護系統(tǒng)由有資質(zhì)的單位設計。

(二)在穩(wěn)固巖層中挖掘或挖掘深度小于1.5m,且已經(jīng)過作業(yè)單位技術負責人檢查,認定沒有坍塌可能性時,不需要設置保護系統(tǒng)。作業(yè)單位作業(yè)現(xiàn)場負責人在《挖掘作業(yè)許可證》上說明理由。

(三)根據(jù)現(xiàn)場土質(zhì)的類型,確定斜坡或臺階的坡度允許值(高寬比)。土質(zhì)分類及坡度允許值見附錄c。

第二十七條挖掘作業(yè)開始之前,作業(yè)單位技術負責人在選擇液壓支撐、溝槽千斤頂和擋板等保護措施時,遵循制造商的技術要求和建議。

第二十八條保護性支撐系統(tǒng)的安裝自上而下進行,支撐系統(tǒng)的所有部件穩(wěn)固相連。嚴禁用膠合板制作構件。

第二十九條需要臨時拆除個別構件時,先安裝替代構件,以承擔加載在支撐系統(tǒng)上的負荷。工程完成后,自下而上拆除保護性支撐系統(tǒng)?；靥钆c支撐系統(tǒng)的拆除同步進行。

第三十條挖掘物或其他物料等要堆放在指定地點,至少距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道。

第三十一條坑/溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機械、起重機、卡車時,在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定,同時設置警示標識或障礙物。

第三十二條鄰近結構物

挖掘前確定附近結構物是否需要臨時支撐。必要時,由有資質(zhì)的專業(yè)人員對鄰近結構物基礎進行評價并提出保護措施建議。

如果挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結構物,使用支撐系統(tǒng)或其他保護措施(如支撐、加固或托換基礎)來確保這些建(構)筑物的穩(wěn)固性,并保護人員免受傷害。

第三十三條進、出口

(一)挖掘深度超過1.2m時,在合適的距離內(nèi)提供梯子、臺階或坡道等,用于安全進出。

(二)作業(yè)場所不具備設置進出口條件時,要設置逃生梯、救生索及機械升降裝置等,安排專人監(jiān)護作業(yè),始終保持有效的溝通。

(三)當允許人員、設備在挖掘處上方通過時,提供帶有標準欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。

第三十四條排水

(一)雷雨大風天氣,停止挖掘作業(yè)。雨后復工前,檢查受雨水影響的挖掘現(xiàn)場,監(jiān)督排水設備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況。發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施,防止驟然崩坍。

(二)雨季施工,如果坑槽不能馬上回填,作業(yè)單位需要提前編制排水方案,由工程部批準后實施。如果有積水或正在積水,采用導流渠,構筑堤防或其他適當?shù)拇胧?防止地表水或地下水進入挖掘處,并采取適當?shù)拇胧┡潘?方可進行挖掘作業(yè)。

第三十五條危險性氣體環(huán)境

(一)當深度超過1.2m的、可能存在危險性氣體的場所或遇到與地漏、下水井、閥門井相連時,要增加挖掘作業(yè)相關安全措施(如進行氣體檢測等)。

(二)遇與可燃、有毒物質(zhì)相通的上述設施時,同時執(zhí)行《四川石化公司進入受限空間作業(yè)安全管理辦法》。挖掘作業(yè)需要用火時,同時執(zhí)行《四川石化公司動火作業(yè)安全管理辦法》。

(三)對填埋區(qū)域、危險化學品生產(chǎn)與儲存區(qū)域等可能產(chǎn)生危險性氣體的作業(yè),對作業(yè)環(huán)境進行氣體檢測,必要時采取使用呼吸器、通風設備和防爆工具等相關措施。

第三十六條標識與警示

(一)采用機械設備挖掘時,確認活動范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。

(二)挖掘作業(yè)現(xiàn)場、挖掘形成的基坑/溝槽周邊設置硬圍護和明顯的警示標識,硬圍護設置處距開挖邊緣至少1.5m。在人員密集場所或區(qū)域施工時,夜間懸掛紅燈警示。

(三)挖掘作業(yè)如果阻斷道路,設置明顯的警示和禁行標識;對于確需通行車輛的道路,鋪設臨時通行設施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。

(四)采用警示路障時,將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外。如果采用廢土堆作為路障,其高度不得低于1m。在道路附近作業(yè)時穿戴警示背心。

第三十七條挖掘作業(yè)阻斷道路時,道路所屬的屬地單位要及時通知四川石化消防大隊、公司醫(yī)療救護站,以便在出現(xiàn)突發(fā)事件時,上述應急隊伍可預先設定適合的行車路線。

道路恢復正常通行后,也要及時通知四川石化消防大隊、公司醫(yī)療救護站。

第三十八條動力設施安全距離內(nèi)(如架空線路、管廊、地下電纜、管網(wǎng)等附近)進行綠化時,要經(jīng)屬地單位同意,涉及到地下隱蔽設施時,還要經(jīng)地下隱蔽設施的所屬單位同意方可進行,不得危及動力設施安全。

第三十九條挖掘作業(yè)在靠近地下管線、電纜、建(構)筑物和設施基礎等處1m內(nèi)施工時,不能采用機械挖掘,尤其對于下方敷設電纜的部位,禁止使用鎬頭和鐵棒施工,要采取必要的安全措施,防止造成生產(chǎn)或人身事故。

第四十條地下工程結束后,作業(yè)單位及時回填,恢復地面設施。地下隱蔽設施變化的,作業(yè)單位將變化情況向屬地單位、公司相關主管部門和相關方通報,并在竣工圖上詳細標注,以完善地下設施布置圖。

第四十一條鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)的挖掘作業(yè),除執(zhí)行本辦法外,還要同時滿足國家《鐵路運輸安全保護條例》的相關要求。

第五章挖掘作業(yè)許可管理要求

第四十二條《挖掘作業(yè)許可證》申請

(一)挖掘作業(yè)由作業(yè)申請人(即作業(yè)現(xiàn)場負責人,如隊長、組長或班長等)提前申請,并負責填寫《挖掘作業(yè)許可證》的第一欄、第二欄(即“風險識別”欄)。

(二)作業(yè)申請人提出申請時,要準備好下述相關資料(包括但不限于):

1.已審批的《作業(yè)許可證》;

2.《挖掘作業(yè)許可證》;

3.風險評估結果;

4.相關附圖,如挖掘作業(yè)平面示意圖、隱蔽工程示意圖等;

5.已經(jīng)完成審核、審批的挖掘作業(yè)施工安全方案。

第四十三條書面審查

收到《挖掘作業(yè)許可證》申請后,屬地單位挖掘作業(yè)批準人組織作業(yè)申請人及相關人員對許可證中的危害識別、安全措施、施工安全方案進行書面審查。審查內(nèi)容包括:

(一)確認《作業(yè)許可證》;

(二)確認挖掘作業(yè)詳細內(nèi)容;

(三)確認所有相關支持文件(包括風險評估、挖掘作業(yè)平面示意圖、挖掘機具合格證、挖掘機具操作人員資質(zhì)證等);

(四)確認地下隱蔽設施、地上架空線路、相鄰結構物影響等危害識別是否全面;

(五)確認挖掘作業(yè)施工安全方案(包括應急預案內(nèi)容)及其審核、審批;

(六)確認保護/支撐/排水系統(tǒng)設計;

(七)分析、評估作業(yè)環(huán)境的影響、相鄰區(qū)域間的影響;

(八)確認作業(yè)前、作業(yè)過程中采取的安全措施;

(九)確認個人防護裝備要求;

(十)其他。

書面審查合格后,屬地單位挖掘作業(yè)批準人在《挖掘作業(yè)許可證》的“風險識別”欄、“采取的安全措施”欄簽字確認。

如果書面審查未通過,對查出的問題由屬地單位記錄在案。重新申請時,作業(yè)申請人要提交一份帶有對該問題解決方案的挖掘作業(yè)許可申請。

第四十四條現(xiàn)場核查

書面審查通過后,所有參加書面審查的人員、監(jiān)護人到挖掘作業(yè)現(xiàn)場進行實地檢查,確認各項安全措施的落實情況。確認內(nèi)容如下(包括但不限于):

(一)挖掘機具的安全性與完好性;

(二)挖掘機具操作人員的能力;

(三)保護系統(tǒng)/支撐系統(tǒng)構件是否適合;

(四)作業(yè)區(qū)域范圍及地下隱蔽物的標注;

(五)個人防護用品的配備情況;

(六)對作業(yè)人員的交底或培訓情況;

(七)應急措施的落實情況;

(八)挖掘作業(yè)施工安全方案中提出的其他安全措施落實情況;

(九)確認安全設施的完好性。

現(xiàn)場核查合格后,作業(yè)申請人、屬地單位挖掘作業(yè)批準人在《挖掘作業(yè)許可證》的“作業(yè)前檢查確認以下措施”欄簽字確認。

如現(xiàn)場核查未通過,對查出的問題由屬地單位記錄在案。重新申請時,作業(yè)申請人要提交一份帶有對該問題解決方案的挖掘作業(yè)許可申請。

第四十五條相關方會簽

(一)如果挖掘作業(yè)可能會影響到周邊其他單位(即相關方),屬地單位要負責通知相關方參加上述的“書面審查”、“現(xiàn)場審查”。針對挖掘作業(yè)的影響情況,相關方要制定并落實本單位的風險防范措施,并將影響情況與風險防范措施通知本單位所有相關人員,同時安排專人對挖掘作業(yè)進行關注。

(二)審批《挖掘作業(yè)許可證》前,要有相關方的會簽確認。負責會簽確認的相關方人員為相關方正職部長或主管副部長、或其指定人。

第四十六條《挖掘作業(yè)許可證》審批

(一)現(xiàn)場核查通過后,作業(yè)申請人、挖掘作業(yè)人、監(jiān)護人、相關方分別在《挖掘作業(yè)許可證》相應欄簽字,屬地單位挖掘作業(yè)批準人簽字批準。

(二)《挖掘作業(yè)許可證》首次簽發(fā)的有效期限不超過一個班次。

(三)如需要對挖掘作業(yè)人員、監(jiān)護人員等現(xiàn)場關鍵人員進行變更,變更前要經(jīng)過作業(yè)申請人及屬地單位挖掘作業(yè)批準人的審批。

(四)《挖掘作業(yè)許可證》得到審批后,連同已審批的相關《作業(yè)許可證》,作業(yè)單位方可開始挖掘作業(yè)。

第四十七條《挖掘作業(yè)許可證》分發(fā)

(一)《挖掘作業(yè)許可證》一式三聯(lián),流水編號。

1.第一聯(lián):擺放在作業(yè)現(xiàn)場;

2.第二聯(lián):保留在作業(yè)批準人處;

3.第三聯(lián):張貼在控制室(或公開處)以示溝通,讓相關人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)內(nèi)容和位置。

(二)《挖掘作業(yè)許可證》分發(fā)后,不得再作任何修改。

(三)如涉及相關方,將《挖掘作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。

第四十八條《挖掘作業(yè)許可證》延期與續(xù)簽

(一)如果作業(yè)不能在《挖掘作業(yè)許可證》的首次簽發(fā)有效期內(nèi)完成,可由作業(yè)申請人在繼續(xù)作業(yè)前提出延期申請,屬地單位挖掘作業(yè)批準人確定原有安全控制措施有效且無新增風險后,確定延期期限并審批延期申請,完成《挖掘作業(yè)許可證》的續(xù)簽。挖掘作業(yè)許可的續(xù)簽次數(shù)不大于四次。

如涉及相關方,延期續(xù)簽后的《挖掘作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。

(二)包括續(xù)簽期限在內(nèi),挖掘作業(yè)許可的總期限不超過5天。

(三)《挖掘作業(yè)許可證》延期續(xù)簽時,如果其延期的時限仍在與其相關的《作業(yè)許可證》的有效期限內(nèi),該《作業(yè)許可證》可不進行延期續(xù)簽;否則,相關的《作業(yè)許可證》要同時進行延期續(xù)簽。

(四)如果在已確定的延期期限和延期次數(shù)內(nèi)仍沒有完成作業(yè),關閉原《挖掘作業(yè)許可證》,重新申請辦理新的《挖掘作業(yè)許可證》。重新申請新的《挖掘作業(yè)許可證》時,屬地單位挖掘作業(yè)批準人要將原《挖掘作業(yè)許可證》的流水編號寫在新《挖掘作業(yè)許可證》左上角空白處。

如果新《挖掘作業(yè)許可證》的審批期限仍處在原有的《作業(yè)許可證》有效期限內(nèi),仍可使用原《作業(yè)許可證》;否則,要同時申請辦理新的《作業(yè)許可證》。

第四十九條《挖掘作業(yè)許可證》關閉

(一)挖掘作業(yè)完成后,作業(yè)單位清理作業(yè)現(xiàn)場,作業(yè)申請人在《挖掘作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關閉”欄簽字提出關閉申請,屬地單位現(xiàn)場操作人員確認無隱患后在《挖掘作業(yè)許可證》空白處簽字,收回《挖掘作業(yè)許可證》并交挖掘作業(yè)批準人,挖掘作業(yè)批準人簽字后關閉《挖掘作業(yè)許可證》。

(二)如果《挖掘作業(yè)許可證》到期(包括續(xù)簽期限)但作業(yè)尚未完成并需申請新的《挖掘作業(yè)許可證》時,由作業(yè)申請人、屬地單位挖掘作業(yè)批準人在原《挖掘作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關閉”欄內(nèi)簽字關閉,同時由挖掘作業(yè)批準人勾選“許可證到期,同意關閉”。

(三)如涉及相關方,關閉后的《挖掘作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。

第五十條《挖掘作業(yè)許可證》取消

(一)發(fā)生下列任何一種情況時,立即終止作業(yè),屬地單位現(xiàn)場操作人員確認后收回《挖掘作業(yè)許可證》,并告知屬地單位挖掘作業(yè)批準人許可證終止的原因。需要繼續(xù)作業(yè)時,重新辦理《挖掘作業(yè)許可證》。

1、作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;

2、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;

3、挖掘作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符;

4、發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況;

5、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;

6、事故狀態(tài)下。

(二)《挖掘作業(yè)許可證》取消申請由屬地單位現(xiàn)場操作人員提出,并在《挖掘作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“取消”欄“提出人”處簽字,挖掘作業(yè)批準人注明取消原因并簽字取消?！锻诰蜃鳂I(yè)許可證》一旦被取消即作廢。

(三)取消《挖掘作業(yè)許可證》的同時,取消與其相關的《作業(yè)許可證》。

(四)如涉及相關方,取消后的《挖掘作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。

第五十一條《挖掘作業(yè)許可證》保存

已經(jīng)關閉的、取消的《挖掘作業(yè)許可證》第一聯(lián)及所有相關的支持性文件由屬地單位hse工程師負責存檔保存,保存期限一年。

第五十二條挖掘作業(yè)批準人

(一)挖掘作業(yè)批準人通常是屬地單位的正/副職部長,或者屬地單位根據(jù)其實際工作需求,授權給本單位的工藝、設備等專業(yè)工程師作為挖掘作業(yè)批準人。進行授權時,要有書面授權書(見附錄d),授權書中的“授權人”為屬地單位的正職部長。被授權人審批的作業(yè)發(fā)生事故時,授權人承擔相應責任。

(二)“授權書”一式三份,授權人、被授權人各執(zhí)一份,另一份報公司質(zhì)量安全環(huán)保處備案。挖掘作業(yè)批準人發(fā)生變更時,要及時上報。

(三)一般情況下,《挖掘作業(yè)許可證》由屬地單位主管副部長審批,當副部長因出差等情況不在時,可由被授權人審批。如果副部長、被授權人都不在,由屬地單位正部長審批。

(四)對于作業(yè)的“申請方”與“批準方”皆為同一屬地單位的情況,作業(yè)申請人、作業(yè)批準人不得為同一人。

第六章附則

第五十三條本辦法由質(zhì)量安全環(huán)保處負責解釋。

第五十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《四川石化公司挖掘作業(yè)安全管理辦法》〔川化安字[2022]6號〕同時廢止。