煤礦瓦斯抽放獎罰管理辦法

第一章 總則

第1條、為了貫徹落實“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”十二字方針,開展瓦斯抽放工作,從源頭上治理瓦斯,提高抽放效果,消除采煤工作面回采過程中瓦斯超限問題,防止瓦斯事故,確保礦井安全生產,特制定本辦法。

第2條、本辦法根據<<煤礦安全規(guī)程>>第145條之規(guī)定,參照《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《煤礦瓦斯治理經驗五十條》、《礦井瓦斯抽放管理規(guī)范》并結合我礦250101工作面瓦斯抽放實際制定,礦屬有關單位均執(zhí)行本辦法。

第二章 瓦斯抽放系統(tǒng)的建立

第3條、當回采工作面瓦斯涌出量大于5m3/min,采用通風方法解決瓦斯問題不合理時,建立瓦斯抽放系統(tǒng)進行抽放。

第4條 不具備建立永久瓦斯抽放系統(tǒng)條件時,建立移動式抽放系統(tǒng),由通風技術管理部門負責組織編制設計及其安全技術措施,報股份公司審批后實施。

第5條 礦井抽放瓦斯工程設計內容:

1、概況:煤層賦存條件、煤炭儲量、生產能力、巷道布置、采煤方法及通風狀況;

2、瓦斯基礎數據:瓦斯鑒定參數,礦井瓦斯涌出量,煤層瓦斯壓力、含量,礦井瓦斯儲量及可抽量,煤層透氣性系數與鉆孔瓦斯流量及其衰減系數;

3、抽放方法:開采層抽放、采空區(qū)抽放以及鉆孔(巷道)布置與抽放工藝參數;

4、抽放設備:抽放泵、管路系統(tǒng)、監(jiān)測及安全裝置;

5、泵站建筑:硐室、供水、供電及其它;

第6條、建立瓦斯抽放系統(tǒng)時同時建立抽放監(jiān)測系統(tǒng),實現自動監(jiān)控,以保證瓦斯抽放工作安全。調度室成立安全監(jiān)測組負責安裝瓦斯監(jiān)測裝置和瓦斯超限報警斷電裝置,在工作面上隅角、后溜機尾、回風順槽等地點按規(guī)定安裝瓦斯監(jiān)測傳感器,瓦斯?jié)舛冗_到1%時自動報警,達到1.5%時自動斷電,降到1.0%以下時復電,并加強維護管理工作。抽放量的計算要統(tǒng)一用大氣壓為101.325kpa、溫度為20℃標準狀態(tài)下的數值。

第7條 移動泵站抽出的瓦斯排至礦井總回風巷時,抽放管路出口處必須設置柵欄、懸掛警戒牌。柵欄設置的位置是上風側距管路出口5米,下風側距管路出口30米。在下風側柵欄外必須設警戒牌和甲烷斷電儀,巷道內瓦斯?jié)舛瘸迺r能報警并按《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定進行處理。監(jiān)測傳感器的位置在柵欄外5米以內。兩柵欄間禁止人員通行和任何作業(yè)。

第8條 井下敷設的瓦斯抽放管路,不得與礦井供電、通信電纜懸掛在巷道同一側,不得與帶電物體接觸,并應有防止砸壞的措施。

第9條 新安裝的瓦斯抽放管路,必須進行氣密性試驗,試驗時管內的瓦斯?jié)舛炔坏贸^3%,負壓不得低于30kpa,漏氣率不得超過每千米3m3/min。

第10條 瓦斯抽放工程的施工必須按設計進行,不得隨意改變設計參數,如需修改時,必須經通風技術管理部門審核同意。

第11條 抽放工程竣工后,由主管領導組織通風、技術、動力、調度和安檢等部門會同施工單位有關人員對工程進行驗收,未驗收或驗收不合格不得投用。

第三章 瓦斯抽放方法與抽放條件

第12條、瓦斯抽放方法根據瓦斯來源、煤層地質條件、開采技術條件以及瓦斯基礎參數確定,我礦回采工作面采用以“采空區(qū)埋管抽放”為主,輔以“回風順槽向支架上方打鉆抽放”、“高位鉆孔抽放”、“采前預抽”等綜合抽放方法進行抽放。

第12條、采取提高瓦斯管路敷設質量,碼放編織袋嚴密封閉工作面上隅角,嚴密封閉抽放鉆孔孔口,增加抽放鉆孔瓦斯鉆孔量等方法,提高抽放效果。

第13條、抽放瓦斯時,為防止工作面自燃發(fā)火,通滅隊要經常檢測抽放管內以及工作面上隅角co濃度和氣體溫度等有關參數的變化。如果埋管或鉆孔co含量超過50ppm,或出現其它發(fā)火征兆時,立即匯報通風技術管理部門,研究采取加大采空區(qū)注氮流量等措施,減少抽放量等措施進行抽放。

第14條、如果采空區(qū)埋管不足10米或大于35米,或者抽放地點的瓦斯?jié)舛鹊陀?.0%,則停止對該鉆孔或單管的抽放。

第四章 瓦斯抽放管理

第15條 通風技術管理部門負責瓦斯抽放技術方案和月度、年度抽放計劃的制定工作;負責瓦斯抽放監(jiān)督檢查等日常技術業(yè)務管理工作;負責瓦斯抽放量、工作面瓦斯超限時間的統(tǒng)計匯總以及抽放效果分析工作和考核和獎罰工作;負責工作面瓦斯超限原因調查分析和瓦斯超限事故的調查處理工作。

第16條 通風技術管理部門負責建立健全瓦斯抽放有關管理制度和瓦斯抽放系統(tǒng)圖、泵站平面與管網(包括閥門、安全裝備、檢測儀表等)布置圖、抽放鉆場及鉆孔布置圖、泵站供電系統(tǒng)圖;建立抽放設備臺賬、抽放工程臺賬、抽放量臺賬,瓦斯超限事故追查處理臺賬;負責完成瓦斯抽放工程設計文件及竣工報告、瓦斯抽放總結與分析報告。

第17條 通滅隊負責瓦斯抽放系統(tǒng)及抽放管路安裝、瓦斯抽放工程和鉆孔施工、采空區(qū)抽放管路埋設以及各類抽放管路的檢查維護工作;負責瓦斯抽放泵站運行管理及日常維護工作。

第18條 通滅隊負責建立抽放工程和鉆孔施工記錄、抽放參數測定記錄、泵站值班記錄、瓦斯抽放系統(tǒng)運行記錄、填報瓦斯抽放工程年、季、月報表,抽放量年、季、月、旬、日報表。

第19條 瓦斯抽放泵站安裝同型號瓦斯抽放泵兩臺,由通滅隊負責配置雙電源供電,一臺工作,一臺備用,兩臺輪替檢修,要保證24小時不停機運轉。未經通風技術管理部門同意,任何人不得停止瓦斯抽放泵運行,否則,按“三違”和無計劃停機進行處理。

第20條 瓦斯抽放硐室要按礦井要害場所進行管理, 建立嚴格的出入登記制度、交接班制度和值班記錄制度,瓦斯抽放泵站司機要持證上崗,堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,認真填寫各項觀測記錄,保證瓦斯系統(tǒng)安全正常運行。

第21條 通滅隊要安排專人每班對抽放管路進行檢查,及時堵漏、放水、排除故障,并填寫抽放管路檢查記錄;主管隊長和技術隊長每月要對抽放系統(tǒng)進行一次全面檢查。

第22條 瓦斯抽放泵因故突然停止運轉,抽放泵司機要立即匯報調度室,調度室立即通知工作面跟班救護隊員,加強瓦斯檢查與監(jiān)護。調度室同時匯報通風技術管理部門及相關礦領導,研究采取措施進行處理,確保工作面安全生產。瓦斯抽放系統(tǒng)需要停機檢修以及維護管路時,通滅隊必須提前提出申請,經通風技術管理部門審核同意后,方可停機檢修,否則,按無計劃停機處理。

第23條 因抽放泵站抽出的瓦斯?jié)舛容^低等原因,不能滿足抽放條件時,調度室負責通知通風技術管理部門,由通風技術管理部門負責安排核實有關抽放參數,改變抽放方法進行抽放,仍達不到抽放條件時,通風技術管理部門負責查明原因。如果因管路漏氣、封孔不嚴、管路埋深及上隅角封堵不符合規(guī)定造成泵站抽出瓦斯?jié)舛鹊蜁r,及時安排通滅隊、綜采三隊進行處理;確因采空區(qū)瓦斯涌出量小造成抽出瓦斯?jié)舛鹊蜁r,由通風技術管理部門負責通知調度室,調度室通知通滅隊,停止抽放泵的運行。停機后,由調度室負責安排每小時試抽一次,滿足抽放條件時恢復抽放。

第24條 由調度室安全監(jiān)測組負責瓦斯抽放監(jiān)測系統(tǒng)的安裝和維護工作,每天必須安排一名監(jiān)測工入井檢查維護瓦斯抽放監(jiān)測系統(tǒng),并建立瓦斯抽放系統(tǒng)維護校驗記錄,如實填寫系統(tǒng)維護標校情況,確保監(jiān)測數據準確,系統(tǒng)安全運行。瓦斯抽放監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)現誤差較大時,安全監(jiān)測室必須在兩小時之內入井處理結束。

第25條 通滅隊要加強瓦斯抽放管內抽放流量、瓦斯?jié)舛?、負壓、溫度、抽放硐室瓦斯?jié)舛葴y定與管理,并加強抽放泵站軸承溫度、水封防爆器水量、本循環(huán)水量等運行參數檢查與管理工作,除瓦斯抽放監(jiān)測系統(tǒng)正常監(jiān)控外,要求通滅隊瓦斯抽放人員同時要進行人工測定,并隨時與瓦斯抽放監(jiān)測系統(tǒng)顯示數據對比,泵站內每小時測定一次,干管、支管每班測定一次,并填入相關記錄臺帳,同時匯報調度室。發(fā)現人工測定數值與抽放監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測數值差距較大時,要及時匯報調度室,由調度室安排處理。

第26條 由通滅隊負責在抽放鉆場建立觀測記錄牌板和觀測記錄,內容包括:鉆孔個數、深度、角度、孔徑、終孔時間、封孔材料、長度、抽放時間、瓦斯?jié)舛?、流量等?/p>

第27條 瓦斯抽放期間通滅隊要加強抽放管路內一氧化碳氣體的檢查工作,加強工作面自燃火災預測預報工作,防止工作面風流大量抽入采空區(qū),采空區(qū)氧化自燃發(fā)火。

第28條 調度室調度員負責瓦斯抽放日常調度指揮工作和瓦斯超限事故的調度處理工作,認真填寫《礦井“一通三防”調度臺帳》和《瓦斯超限處理臺帳》等臺帳記錄,并詳細記錄瓦斯超限影響情況及影響時間。

第29條 救護隊每班派一名救護隊員跟班負責綜采工作面瓦斯測定與安全監(jiān)護工作。若檢查發(fā)現工作面瓦斯超限,立即通知綜采隊跟班隊長或班工長停止工作面生產,通知通滅隊跟班人員按有關規(guī)定進行處理,同時將瓦斯超限情況、現場情況、處理情況匯報調度室。調度室負責將相關內容詳細記入《瓦斯超限處理記錄》,并按《250101工作面瓦斯治理方安全技術措施》規(guī)定匯報通風技術管理部門及相關礦領導進行處理。

第30條 通風技術管理部門接到瓦斯超限報告后,要安排專人負責查明原因,研究采取措施進行處理,必要時深入現場跟班處理,確保工作面安全生產。由通風技術管理部門牽頭,安紀部配合,按“四不放過”的原則對每一起瓦斯超限事故進行調查處理,并記入《瓦斯超限事故追查處理臺帳》。

第五章 獎懲

一、獎罰指標與考核

第31條 為促進礦井瓦斯抽放和瓦斯治理工作,由企業(yè)管理部、通風技術管理部門負責將抽放瓦斯指標和瓦斯治理效果列入相關單位年度經濟承包指標和月度生產作業(yè)計劃進行考核,根據考核結果對各相關單位和個人進行獎懲。

第32條 根據瓦斯含量和工作面瓦斯涌出量,結合礦井瓦斯抽放管理實際,實行瓦斯抽放量與工作面瓦斯治理效果掛鉤獎懲考核,選擇瓦斯抽放鉆孔工程量、瓦斯抽放量、瓦斯超限影響生產時間作為主要考核獎罰指標。

第33條 由通風技術管理部門負責,根據工作面實際情況,每月下達一次瓦斯抽放鉆孔工程量計劃和瓦斯抽放量計劃,通滅隊必須認真組織實施,完成各項抽放工程計劃。

第34條 調度室安全監(jiān)測組負責瓦斯抽放監(jiān)測系統(tǒng)維護和瓦斯抽放量的監(jiān)測統(tǒng)計工作,通風技術管理部門負責瓦斯抽放鉆孔工程量驗收工作,調度室調度組負責瓦斯超限影響時間的統(tǒng)計工作,通風技術管理部門負責根據各單位統(tǒng)計結果依據獎罰條款每月考核一次。通風技術管理部門對瓦斯超限事故進行追查處理。

二、獎罰標準

第35條 通滅隊在保證質量、安全的前提下,完成或超額完成抽放瓦斯工程計劃指標,且完成或超額完成瓦斯抽放量計劃指標者,每抽放1m3瓦斯獎勵0.15元,完不成月度抽放量計劃指標時,不足部分每1m3罰款0.3元,并在當月工資中兌現。

第36條 工作面出現瓦斯超限影響生產時,合計每影響1小時罰通滅隊500元,以半小時為單位計算,合計影響時間在半小時以下的不予處罰。

第37條 因檢查不及時或檢修維護不到位,瓦斯抽放系統(tǒng)發(fā)生故障停機者,或因其它原因影響工作面瓦斯抽放效果者,每次罰通滅隊1000元;無計劃停止抽放系統(tǒng)運轉者,每次罰當事人200元,罰通滅隊1000元。造成工作面瓦斯超限或影響生產者,加重處罰。

第38條 因瓦斯抽放參數人工測定不及時或抽放設備運行參數檢查不及時,記錄填寫不認真,每次罰通滅隊當事人100元。

第39條 因抽放管內一氧化碳濃度檢查、工作面自燃火災預測不及時,或者虛報瞞報檢查情況,每次罰通滅隊當事人200元;工作面突然出現嚴重火災隱患,影響礦井安全生產者,罰通滅隊5000元,并按礦有關管理制度追究相關人員責任。

第40條 調度室嚴格按有關規(guī)定調度指揮瓦斯抽放和瓦斯超限事故處理工作,記錄臺帳填寫仔細認真,瓦斯超限時間統(tǒng)計準確,每月獎調度室調度組1000元,否則每次罰當班調度員200元。

第41條 安全監(jiān)測系統(tǒng)和瓦斯抽放監(jiān)測系統(tǒng)維護較好,運行穩(wěn)定,監(jiān)控斷電靈敏可靠,監(jiān)測及統(tǒng)計數據準確,系統(tǒng)當月不發(fā)生故障,每月調度監(jiān)測組獎勵1000元;若出現系統(tǒng)維護管理不到位,傳感器調校、移設不及時,監(jiān)測及統(tǒng)計數據不準確,報警、斷電失靈或者誤動作,每次罰相關責任人100-200元;影響礦井安全生產者,每次罰調度監(jiān)測組500-2000元。

第42條 當班瓦檢員、救護隊員能及時發(fā)現瓦斯超限安全隱患,并按有關規(guī)定檢查、匯報和處理者,確保當班安全生產者,每人次獎勵100元。當班發(fā)現2次以上瓦斯超限情況,仍按1人次進行獎勵。

第43條 瓦斯超限期間工作面當班瓦檢員能積極檢查、匯報并按有關規(guī)定采取措施處理瓦斯超限,確保當班安全生產者,每人每班補助100元。

第44條 救護隊瓦檢員未現場交接班或出現空班漏檢、假檢者,或者不按有關規(guī)定填報有關手冊和記錄,瓦斯檢查不認真,瓦斯超限隱患發(fā)現不及時,不按有關規(guī)定檢查、匯報、處理瓦斯超限情況者,每次罰款100元,情節(jié)嚴重者按有關規(guī)定處理。

第45條 有關管理人員,其它對瓦斯治理工作有突出貢獻的人員,由礦瓦斯治理領導小組根據貢獻和責任大小研究進行獎罰。

第46條 各單位與瓦斯抽放管理無關人員不得參與瓦斯抽放獎罰,否則取消單位獎勵資格,并對主要負責人進行處罰。

三、資金來源及考核程序

第47條 瓦斯抽放獎勵資金在噸煤工資中列支,獎罰在各單位工資結算是兌現。由通風技術管理部門負責提供考核結果及獎罰金額,由勞資部門負責在各單位工資結算時支付或除減。

第48條 瓦斯抽放管理工作每月考核一次,上月25日中班至當月25日早班為一考核周期。

第49條 每月25日下午3點,由瓦斯治理辦公室負責組織,技術部,安紀部、調度室、通滅隊、救護隊等參加,根據有關記錄臺帳統(tǒng)計結果進行考核匯總,考核結果經通風副總、主管礦領導、礦長審核簽字后,于當月26日前送交勞資管理部門,在當月工資結算時予以結算。

第六章 附則

第50條 本辦法未盡事宜,由瓦斯治理辦公室會同有關部門在實行過程中,逐步修訂完善。

第51條 本辦法由瓦斯治理辦公室負責解釋。第52條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。