設備打開作業(yè)安全管理辦法

1目的：為了加強設備打開作業(yè)的安全管理，保護作業(yè)人員的生命安全，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，特制定本辦法。

2名詞解釋

2.1作業(yè)方：指實施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。

2.2設備打開：指采取任何方式改變了封閉管線或設備及其附件完整性的作業(yè)。設備打開主要指兩類情況：第一類是在運管線或設備打開；第二類是裝置停車大檢修，工藝處理合格后，獨立單元首次管線或設備打開。

3設備打開作業(yè)危害識別

3.1進行設備打開作業(yè)前，針對作業(yè)內(nèi)容，制定設備打開作業(yè)方案，方案中應進行危害識別，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。

3.2 將安全措施填入《設備打開作業(yè)許可證》內(nèi)。

3.3 設備打開作業(yè)方案和《設備打開作業(yè)許可證》應一起上報。

4 設備打開作業(yè)許可制

設備打開作業(yè)實行許可辦法，必須辦理設備打開作業(yè)許可證后方可作業(yè)。設備打開作業(yè)涉及高處、動火、進入受限空間等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。

5設備打開作業(yè)辦理程序

5.1設備打開作業(yè)由作業(yè)方提前一天制定出詳細設備打開作業(yè)方案并填寫《設備打開作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員審核合格后，部門負責人審批。

5.2負責審批人員，應對作業(yè)程序和安全措施進行確認后，簽發(fā)《設備打開作業(yè)許可證》。

6設備打開作業(yè)方案

6.1設備打開作業(yè)由作業(yè)方提出申請，并編制《設備打開作業(yè)方案》按程序報送；

6.2《設備打開作業(yè)方案》應進行作業(yè)前的危害因素識別、風險評價，制定風險控制措施和應急預案；

6.3《設備打開作業(yè)方案》應包括但不限于以下內(nèi)容：

6.3.1作業(yè)操作內(nèi)容（包括作業(yè)原因、打開部位及其內(nèi)工作介質(zhì)及理化性質(zhì)）；

6.3.2技術措施；

6.3.3風險識別和應急措施，注明應配備的消防設施、器材及數(shù)量；

6.3.4現(xiàn)場安全環(huán)保措施和監(jiān)督手段。

6.3.5個人防護裝備；

6.3.6相關安全培訓或會議記錄

（1）清理計劃，應具體描述控制的閥門、排空點、盲板等的位置，必要時應提供示意圖；

（2）安全措施，包括設備打開過程前的充氮措施、個人防護裝備和必要的消防器材等；

（3）描述設備打開影響的區(qū)域，并控制人員進入；

6.3.7其他相關資料。

7設備打開作業(yè)安全措施和要求

7.1設備打開采取下列方式（包括但不限于）：

7.1.1解開法蘭。

7.1.2從法蘭上去掉一個或多個螺栓。

7.1.3打開閥蓋或拆除閥門。

7.1.4調(diào)換8字盲板。

7.1.5打開管線連接件。

7.1.6去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽。

7.1.7斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線，如引壓管、潤滑油管等。

7.1.8斷開加料和卸料臨時管線（包括任何連接方式的軟管）。

7.1.9用機械方法或其他方法穿透管線。

7.1.10開啟檢查孔。

7.1.11微小調(diào)整（如更換閥門填料）。

7.1.12其他。

7.2設備打開作業(yè)前要求

7.2.1作業(yè)前所有相關人員應了解、熟悉作業(yè)方案，確保所有相關人員掌握相應的hse要求，必要時進行專項培訓。

7.2.2清理

7.2.2.1需要打開的管線或設備必須與系統(tǒng)隔離，其中的物料應采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應符合以下要求：

（1）系統(tǒng)溫度介于-10℃～60℃之間；

（2）已達到大氣壓力；

（3）與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關的風險已降低到可接受的程度。

7.2.2.2管線（設備）打開前不能完全確認已無危險，應在管線（設備）打開之前做好以下準備：

（1）確認管線（設備）清理合格。

（2）如果不能確保管線（設備）清理合格，如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介質(zhì)的來源、未在低點排污和高點排空等，應停止工作，重新制定工作計劃，明確控制措施，消除或控制風險。

7.2.3隔離

7.2.3.1隔離應滿足以下要求：

（1）生產(chǎn)單位提供顯示閥門開關狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表，如上鎖點清單、盲板圖、現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等；

（2）所有盲板、盲法蘭應掛牌；

（3）隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門必須保持開啟，并對管線進行清理，防止管線（設備）內(nèi)留存介質(zhì)；

7.2.3.2隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險性、管線系統(tǒng)的結構、管線打開的頻率、因隔離（如吹掃、清洗等）產(chǎn)生可能泄漏的風險；

7.2.3.3如果雙重隔離不可行而采用單截止閥進行隔離時，應制定安全工作方案，并采取有效防護措施；

7.2.3.4應考慮使用手動閥門進行隔離，手動閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥?？刂崎y不能單獨作為物料隔離裝置；

7.2.3.5應對所有隔離點進行有效隔斷，并進行標識。

7.3 打開設備要求：

7.3.1明確管線（設備）打開位置。

7.3.2在受管線（設備）打開影響的區(qū)域內(nèi)設置警戒線，控制人員進入。

7.3.3管線（設備）打開過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工作條件與作業(yè)方案方案不一致時，應停止作業(yè)，進行再評估，重新制定安全工作方案并有效落實后，辦理相關作業(yè)許可證。