第1篇 煤礦企業(yè)管理形象安全質量標準化標準考核評級辦法
第一條 為提高礦井管理水平,樹立良好的企業(yè)形象,體現礦山風貌,特制定本標準。
第二條 考核期內由于安全管理責任事故造成每死亡1人,礦井企業(yè)管理形象安全質量標準化得分扣5分,實得分輸入礦井安全質量標準化總分;發(fā)生3人及以上死亡事故的礦井,取消當年評級資格。
第三條 企業(yè)管理形象安全檢查質量標準化標準及考核評級辦法(具體見附表):
1、 以礦為單位對企業(yè)管理形象安全質量標準化進行考核評級。
2、企業(yè)管理形象安全質量標準化礦井分為兩個等級:
一級:總分為90分及以上。
二級:總分為80分及以上。
3、考核評級計分采用扣分方法,各單位及小項的最低分為零,不出現負分。
4、“生產經營管理”項目中涉及“生產調度、信息”部分,按照礦井《生產調度安全質量標準化標準及考核評級辦法》實行百分制檢查考核,該得分折入項目考核計分。
5、企業(yè)管理形象安全質量標準化實施年度達標,礦井每月進行一次檢查;
公司按季度進行全面檢查;已達標礦井每年要進行一次復查,并根據復查得分決定該礦企業(yè)管理形象安全質量標準化的升降級。
第2篇 煤礦企業(yè)安全管理工作的保障實施
安全是人類生存和進步的需要，也是社會文明與發(fā)展的體現。安全責任重于泰山，安全是人類永恒的主題，隨著改革的深入和經濟的發(fā)展，對安全提出了更高、更新的要求，強化安全管理必須有職工安全工作作支柱，職工安全素質低是事故災害的“天敵”，提高職工安全素質，樹立正確的安全價值觀，人生觀和安全行為準則，遵循安全與生產經營一體化運行的客觀規(guī)律，企業(yè)作為安全生產經營活動的實踐主體，必須致力于建立一套安全生產經營的長效機制。
企業(yè)的安全工作，關鍵是全方位落實各項安全管理的保障實施，追求平安的最大化，力爭安全事故的最小化，實現企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧的發(fā)展。可以從以下幾個方面來實現：
一、 安全目標的建立
安全工作控制目標的下達，使安全生產經營工作真正成了硬指標和任務。也使各級安全生產經營責任更加明確和具體。煤礦企業(yè)要確保安全控制目標的實現，必須建立企業(yè)行政負責人為安全第一責任人，分管領導為安全第二責任人，部門領導為安全主要責任人的責任管理體系，基層領導為安全目標的落實者和執(zhí)行者，廣大職工為安全的參與者和受益者。
二、安全教育實施
中國有“居安思?！钡墓庞?，居安思危是搞好企業(yè)安全工作的基本方略，也是安全生產經營的重要價值觀念。安全教育的實質是把煤礦生產經營的管理活動建立在千方百計調動員工的自我重視安全的自覺性和主動性方面，顯然，抓安全意識的教育培訓工作是做好安全工作的關鍵。
1、抓好安全的法制教育。要進一步組織員工學習《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山法》、《中華人民共和國煤炭法》等有關安全生產的主法，并根據不同的崗位學習相關安全的法律法規(guī)和企業(yè)安全管理規(guī)定。如：《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》等，通過抓安全的法制教育，努力提高全員安全觀念和安全思想意識。
2、抓好安全的知識教育。由于我們每個員工、每個崗位都有各自的工作特點和安全問題，即使有了安全法制意識，還得要有安全防范知識。如：煤礦基礎安全知識、煤礦井下安全知識、設備運行安全知識、通風安全知識、采掘安全知識，傷員救護知識、地面各工種安全生產知識等都有其內在規(guī)律和防范要領，所以我們要有針對性地舉辦相關安全知識培訓教育。通過抓安全知識的教育，努力提高企業(yè)職工全員的安全防范意識。
3、抓好安全的規(guī)范教育。講規(guī)范就是按章辦事，按程序辦事，也就是要求我們行業(yè)整個生產經營管理工作，特別是重點部門，要害崗位都要有嚴格的規(guī)范工作程序，按制度辦事。各級管理者在研究和布置工作時都要強調安全問題，使安全做到逢會必講，逢事必提，逢人必知，通過抓安全規(guī)范教育，努力提高全員的安全責任意識。
第3篇 建立煤礦企業(yè)安全長效機制全面提高煤礦安全管理水平
煤礦作為高危行業(yè)之一，安全生產始終是天字號的頭等大事。要有效控制重特大事故，實現安全生產根本穩(wěn)定好轉，這就要求煤礦企業(yè)在構建安全生產的長效機制上下真功夫和實功夫。什么是煤礦企業(yè)安全生產的長效機制呢？顧名思義是指煤礦企業(yè)通過采取各種措施，強化安全管理，實現安全生產的長治久安，在一個時期或更長時期內，沒有發(fā)生死亡事故或重大非傷亡事故。
要構建安全生產長效機制，必須在以下5個方面建立和完善安全生產管理體系，從而提高煤礦安全生產管理不平，確保安全生產。
1建立完善宣傳教育體系 強化安全意識
抓好安全宣傳教育工作，必須先從強化安全意識入手。煤礦企業(yè)要采用多形式、多陣地、多媒體，廣泛、深入、持久地對職工進行安全意識教育。在安全意識教育中，要堅持不懈地抓好6種教育：①堅持不懈地抓好“安全第一、預防為主”的宣傳教育；②堅持不懈地抓好安全責任重于泰山的宣傳教育；③堅持不懈地抓好“典型案例、警鐘長鳴”的宣傳教育；④堅持不懈地抓好居安思危、反驕破滿的宣傳教育；⑤堅持不懈地抓好“遵章守紀、按章操作”的宣傳教育；⑥堅持不懈地抓好“狠抓‘三違’、杜絕事故”的宣傳教育。
2建立完善安全責任考核機制
建立完善強化安全責任機制，從上到下都要有明確的安全生產責任制，安全生產責任制要量化、細化、具體化，并要把安全責任制匯編成冊，發(fā)到員工手中。在此基礎上，要分3個層次對管理干部和廣大員工進行安全責任教育，第一個層次是對各級安全生產第一責任者，進行安全責任教育；第二個層次是對各級管理干部進行安全責任教育；第三個層次要對廣大員工進行安全責任教育。通過3個層次的安全責任教育，使他們明確安全生產責任制的內容，做到知其任，明其責，盡其職。
煤礦企業(yè)在健全和完善安全生產責任考核機制中，要從本單位實際出發(fā)，制定安全生產責任制考核方案。對于區(qū)隊科級管理干部的安全責任考核，由安監(jiān)站、干部科和組織負責；對于班組長和安監(jiān)員的安全責任考核，由安監(jiān)站和區(qū)隊長負責；對于員工的安全責任考核，由基層區(qū)隊負責。對于安全生產責任制的考核，要按月度和季度進行?？己斯ぷ饕欢ㄒ獔猿止_、公正、公平的原則，做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結果要公布于眾，接受群眾的監(jiān)督。
3建立完善安全責任獎罰機制
在市場經濟條件下，煤礦企業(yè)要搞好安全工作，離不開經濟杠桿的調節(jié)作用。為此，煤礦企業(yè)要進一步建立和完善安全責任的獎罰。對于安全生產專項基金，專門用于落實安全責任的獎罰。對于安全責任落實得好、安全工作搞得好的單位和個人給予獎勵，對于安全責任落實差，安全工作搞得差的單位給予處罰，對于在安全生產中做出突出貢獻的單位和領導要給予重獎，對于連續(xù)發(fā)生事故的單位和領導或發(fā)生重特大死亡事故的單位和領導要給予重罰。在完善安全責任獎罰機制中，要堅持重獎重罰的原則，要認真執(zhí)行煤礦安全監(jiān)督罰款辦法，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛，通過獎罰機制，把安全責任進一步落到實處。
4建立完善安全責任追究機制
凡是發(fā)生的各類事故，都要按照“四不放過”的原則，認真進行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中，首先要從各經領導責任查起，在查清各級安全第一責任人責任的同時，還要追查分析各類管理干部的安全責任，要把板子打在應負責任的領導干部和各級管理人員身上，把安全工作的好壞直接與各級領導的票子、面子和帽子掛鉤。在此基礎上，對各類事故的責任人也要進行責任追究，做到該罰款則罰款，該降級則降級，該開除則開除，該法辦則法辦。
5建立完善安全整治體系 加大整治力度
要搞好煤礦安全整治，就要加大整治力度。在深化煤礦安全專項整治方面，要緊緊抓住關閉整頓小煤礦和國有大礦瓦斯治理這2個重點，進一步加大關閉整頓小煤礦工作力度和國有大礦瓦斯治理力度。對于小煤礦的整治，一方面要繼續(xù)堅決打擊非法開采和違法生產現象，嚴防小煤礦死灰復燃，規(guī)范煤炭開采和生產秩序；另一方面，要對照國家局下發(fā)的《煤礦安全生產基本條件規(guī)定》，對轄區(qū)范圍內的煤礦逐個進行審核，有一條達不到要求的，就要停產整頓，限期達標，在規(guī)定期限內仍然達不到要求的，要予以關閉，并吊銷有關證照。
總之，建立煤礦安全長效機制、保證安全生產是我們煤礦工作的第一要務，必須放在突出位置來抓好抓實，抓出成效，全面保障煤炭生產過程中的安全，促進效益最大化。
第4篇 煤礦企業(yè)安全生產管理的重要原則
一、安全與生產的關系
在安全與生產的關系上，有些人將它們對立起來，視為一對矛盾，這種認識是錯誤的和片面的。安全與生產之所以不是一對矛盾，就是因為它們根本不是對立著的雙方，安全生產管理相相互依存關系，安全是伴隨著生產而言的，沒有生產就沒有安全。生產過程中必須保證安全，不安全就不能生產。人們常說：“安全促進生產，生產必須安全”就是這個道理。
在認識安全與生產的關系上，我們必須堅持唯物辯證法，用對立統(tǒng)一的觀點來觀察、分析事物和現象，既要承認安全與生產存在著本質的必然聯系，又要承認安全與生產之間存在著區(qū)別，正確理解與掌握安全生產管理的辯證關系，反對形而上學，只見局部、不見整體觀點，杜絕把安全與生產完全割裂開來的片面孤立的思想，特別是在當前市場經濟的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實處，落實到井上井下的全方位、全過程。
二、安全與效益的關系
就煤礦整體工作而言，經濟效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產。煤礦對安全生產管理有特殊要求，煤礦的效益對安全生產管理有特殊要求。煤礦的效益主要來自于煤炭生產，如果沒有安全保證，生產煤炭就是一句空話。事實上，一個煤炭企業(yè)安全生產管理的情況如何，必須會影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經濟損失和傷亡，還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理。這本身就是直接的經濟損失。
此外，由于工亡事故的影響，職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產難以進行，這也是無法估量的損失。由此可見，安全生產管理對煤礦至關重要。但是也應看到，安全畢竟不完全等于經濟效益，安全上去了并不等于經濟效益就能提高。由于有的國有煤礦多年來在計劃經濟模式下運行，企業(yè)效益低下，虧損嚴懲，因此必須深化企業(yè)改革，轉換經營機制，降低生產成本，保證煤炭質量，提高經濟效益。事實證明，效益與安全是煤礦企業(yè)的兩項根本性任務，企業(yè)領導必須堅持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。
三、偶然與必然的關系
在安全生產管理中中，常有人以偶然兩字來分析和解釋各種事故。比如，若發(fā)生死亡事故，便以事出偶然來開脫，這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律，對搞好安全生產管理是十分有害的。認真分析煤礦發(fā)生的各類事故，我們都可以得出一個共同結論。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隱藏著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生，盡管有各種偶然因素，但終究是“三違+隱患=事故”的結果。無論分析追查哪起死亡事故，都能找到發(fā)生事故的必須根源。看似偶然的事故，其實都是必然。安全工作不同于其它工作，它來不得半點的馬虎和精心大意。要搞好安全生產管理，必須從基礎工作入手，狠抓管理，從嚴要求，從嚴把關，從嚴考核，從嚴獎懲。只要堅持嚴字當頭，認真強化安全管理，能逐步掌握安全生產管理的主動權，杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
四、突擊與持久的關系
安全生產管理涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中時間、集中力量突擊完成，在一段時間內形成高潮。同時，還要注意日常鞏固，避免一陣風，走過場行為。這就需要持之以恒，做扎實細致的工作。在安全生產管理實踐中，注重把二者有機地結合起來，通過集中抓打開工作新局面，通過經常抓使工作深入持久，不斷鞏固發(fā)展。如每年5月開展的全國安全生產管理周活動，一年一個主題，一年一個重點，通過短短的一周時間集中優(yōu)勢兵力，打好突擊戰(zhàn)。在此基礎上抓鞏固，求提高，達到以周促月，以月促年的目的。這里的關鍵問題是要處理好突擊與持久的關系。在這方面，我們有經驗，也有教訓。
為什么事故安全教育堅持不好，收效甚微，其中一個不可忽視的原因就是只重視社會突擊戰(zhàn)，忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往是文件一至，上下號召，聲勢浩大，完成了事。事故安全教育是一項基礎工作，僅靠“突擊”一下是不可能解決問題的，它需樹立“持久戰(zhàn)”的思想，從制度、紀律、時間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機制，惟有如此，才能搞好這項工作。在安全生產管理，我們要處理好突擊與持久的關系，用突擊來鞏固持久，以持久來檢查突擊，把突擊與持久恰當地運用到安全生產管理活。
五、硬件與軟件的關系
安全生產管理中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個方面。搞好安全生產管理沒有先進的裝備不行，這是安全生產管理中的硬件。隨著井下采拙機械化水平的不斷提高，硬件建設已經取得了長足進步，特別是綜采綜掘機械化已經在安全生產管理中顯示出它的優(yōu)越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，為了搞好安全生產管理打下了堅實的基礎。在抓好硬件的同時，我們也要注重狠抓軟件建設，深安全管理，狠抓職工培訓，促進職工隊伍安全素質的提高，把硬件與軟件有機地結合起來，使之成為鳥之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進。
但也必須看到，同樣的裝備，同樣的條件上，同在一個礦生產，有些班隊平安無事，有些班隊則發(fā)生事故。其原因就是沒有處理好硬件與軟件的關系。實踐證明，硬件僅僅是搞好安全生產管理的基礎，在抓好硬件的同時，不能放松軟件建設。必須堅持“裝備、培訓、管理”并重的原則。
六、愛護與袒護的關系
愛護與袒護雖然只有一字之差，但有原則上的區(qū)別。然而，在安全生產管理中由于有些領導對愛護的認識有偏差，往往錯把袒護當愛護，這樣，必須給安全生產管理帶來負面效應。在安全產中，各級領導擔負著重要的使命和職責，領導干部愛護下屬既是領導工作的需要，也是安全生產管理的需要。如何才是愛護下屬呢各級領導要把對下屬的愛護全部體現到安全管理中。寓愛于嚴，嚴要求、嚴檢查、嚴監(jiān)督、嚴管理、嚴追查、嚴處理才是真愛護。對于下屬發(fā)生的違章行為和責任事故不姑息、不遷就，該教育就教育，該追查就追查，該處罰就處罰，該撤職就撤職。這樣才是真正的關心下屬，愛護下屬。而在安全生產管理中，確有少數領導干部錯把袒護當愛護，他們把嚴格要求同愛護下屬對立起來，一味地討好、遷就下屬，結果幫了倒忙。對下屬的違章指揮和違章作業(yè)如果袒護，表面看來是關心愛護，實際上是害了下屬，往往導致事故的發(fā)生。
七、情治與嚴治的關系
情和嚴只是兩個字，說起來簡單，做起來可就難了。在安全生產管理中，許多單位恰恰在情和嚴的問題上處理不好，使自己陷入被動的處境。究其原因，問題就出在他們處理情和嚴的關系上。情和嚴，也可視作一個對立的統(tǒng)一體，情應該出于嚴治之中，嚴應該立姜堰情治之上：兩者是不應分離的。而在安全工作中，有些人往往處理不好兩者關系，以致顧此失彼，易走極端。有的一味強調情治，使管理失去嚴肅性和權威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，無章可循，不可收拾。有的一味強調嚴治，使管理變成一堆冷冰冰的條文，管理者和被管理者之間沒有思想和感情的溝通，管理自然達不到目的。在如何處理情治與嚴治的問題上，要做到適而有度，恰到好處，情中有嚴，嚴中有情，只有這樣，才能搞好安全管理，促進安全生產管理。
八、大事與小事的關系
俗話說，小洞不補，大洞吃苦。安全工作中的大事與小事的關系，是量變與質變的具體體現，搞好安全工作重點要抓好預防工作，而要搞好預防工作就要化解量變，防止質變。各類事故，往往源于一些“微不足道”的小事，這就促使我們運探究大與小的關系。以小為大，就會時刻繃緊安全生產管理這根弦;要知道，不排除小隱患就可能變成大隱患;不解放小問題就可能變成大問題;不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小，往往由小變大，積小成巨，最后導致事故的發(fā)生。事故的教訓告訴我們，安全生產管理無小事。誰忽視小事、放松小事，誰就受處懲罰、吃苦頭。一定要妥善處理大事與小事的關系，把事故預防和消滅在萌芽狀態(tài)，不然，放小變大，最易誘發(fā)大事故的發(fā)生，是很難搞好安全生產管理的。
九、獨唱與合唱的關系
如果把安全生產作一首歌，那么就有獨唱與合唱之分了，要唱好安全生產這首歌，既需要獨唱，也需要合唱。只有把獨唱與合唱融為一體，才能達到最佳效果。然而在安全生產管理中，有些人認為搞好安全生產管理是安監(jiān)部門的事，與其他部門無關，這種認識是極其錯誤的。安監(jiān)部門作為安全生產管理的管理部門，在安全生產中擔負著重要責任，它在安全生產管理中起著領唱作用。在它的帶動下，經過各個部門的通力合作和全體職工的共同努力，才能共同唱好安全生產管理這首歌。安全工作涉及到采、掘、機、運、通、黨、政、工、團、婦方方面面，是一項綜合性管理工作。要搞好它，離開任何一個部門，任何一個專業(yè)都是不行的。搞好安全生產管理，不只是安監(jiān)部門的事，而是全體部門的事，不只是安監(jiān)員的職責，而是全體職工的職責。我們要處理好獨唱與合唱的關系，調動廣大職工的積極性，讓他們積極投入到安全生產管理活動中去，齊心協(xié)力唱好安全生產管理這首歌。
總之，煤礦安全生產管理管理工作是一項動態(tài)的管理工作，一一項需要長期堅持的工作，我們必須牢牢將“安全第一，預防為主”的方針貫穿在實踐中，堅持管生產必須管安全的原則，將安全工作放在首位，堅持先安全后生產，堅持“安全第、生產第二”的操作原則，抓安全促生產使企業(yè)獲得最大的政治、經濟效益，并堅持管理、裝備、培訓并重的原則來保障安全生產管理，我們的煤礦企業(yè)才能達到少出事故和不出重特大事故的目標。
第5篇 淺談如何加強煤礦企業(yè)的安全生產管理機制
安全生產是煤礦企業(yè)如何克服一切不安全因素的永恒主題，煤礦企業(yè)要改善和優(yōu)化安全生產管理狀態(tài)，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件，形成安全生產管理良性循環(huán)機制，有效預防生產安全事故發(fā)生，控制和減少安全隱患和不利的現場安全生產環(huán)境因素，確保長效久治和持續(xù)改進的各項制度落實，煤礦企業(yè)必須加強安全生產管理體系，安全生產才能實現規(guī)范化、科學化、安全質量標準化管理。
一、 健全和加強責任制約機制
煤礦安全管理是一個系統(tǒng)的工程，抓好煤礦企業(yè)安全生產，不僅需要堅持不懈地貫徹執(zhí)行黨的“安全第一”的生產方針，而且必然要在煤礦安全管理上，建立健全和加強一整套的安全管理辦法和措施，形成一個科學合理的約束機制，來確保各項規(guī)章制度的落實到位，最終實現安全生產的目標。
1、理順管理體制，按職能分級管理
安全管理職能需要相應的機構和人員，而且一定要設置專門機構和專職工作人員，機構和人員一旦兼職必然使安全管理職能削弱，甚至名存實亡。在正確設立管理機構的基礎上，一定要堅持分級管理的原則，按現場作業(yè)人員→班組→區(qū)隊→井→礦的順序，按職能分級進行安全管理。
2、加強安全生產責任制，責任體系落實到人
煤礦企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，煤礦企業(yè)應當建立健全安全生產責任制和安全教育制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產條件所需資金投入。對所承擔的工程進行定期、不定期和各專項安全檢查。
煤礦企業(yè)的負責人應當由取得相應資格的人員擔任，對企業(yè)的安全負全責，要認真落實安全生產責任度制，安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產經費的有效使用，并根據工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實報告生產安全事故。
煤礦企業(yè)要和區(qū)隊主管簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，明確各自的職責。對職工也要簽訂相關協(xié)議。對不服從管理、違反安全生產管理規(guī)章制度或操作規(guī)程的，應給予批評教育、處分直致追究刑事責任。
3、設計和施工組織落實
礦井安全設施的設計必須符合國家標準或行業(yè)標準，符合煤礦生產建設規(guī)模，采用新技術和新工藝，并嚴格進行審批。安全設施必須嚴格按設計和作業(yè)規(guī)程施工，加強現場管理，嚴格進行驗收。企業(yè)的法定代表人是落實安全設施的負責人，其必須認真履行組織協(xié)調職責，保證安全設施建設工作順利進行。
4、安全裝備和資金保障落實
煤礦必須嚴格按“三同時”的要求，進行安全裝備和安全專項資金的落實。專項資金和物資必須及時采購，單獨管理，專人負責，專項資金和物資不得挪作它用。
二、 全員參與安全生產管理
加強和實施全員參與安全生產管理，要使安全達標從“要我達標”的被動性轉變?yōu)椤拔乙_標”的主動性，實現這一轉變就能使廣大員工自覺地堅持“安全第一， 預防為主”的方針，牢固樹立“講標準、講 規(guī)程、查隱患、反違章，時時事事保安全”的思想，主要體現了一個“我”字，企業(yè)就是由許許多多的“我”組成，假如每一個職工都能做到“我”不傷害自己， “我”不傷害他人，“我”不被他人傷害，那么企業(yè)安全生產的大好局面就會形成。不僅要是全員了解和認識安全生產標準管理的重要性，不僅要靠自我調節(jié)和觀念轉變來增強安全意識；更需要企業(yè)領導的果斷決策和精心策劃。
1、企業(yè)強化安全管理應采取的措施
企業(yè)制定年度安全目標，對各級安全管理人員實行安全考核，獎罰分明，充分發(fā)揮激勵機制的作用。針對各工程的性質和安全風險大小，落實安全生產所需輔助運輸與經費，做到專車專用、?？顚Ｓ?，不得挪作它用，嚴格把關并加以控制。制定各項安全生產制度、操作規(guī)程和施工技術措施，各類井下特殊作業(yè)或專項工程施工前安技措的編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施的落實。
2、把好六個關口，強化閉環(huán)管理
一是加強教育與培訓，對新進煤礦的職工由礦、區(qū)隊、班組進行三級安全教育，并通過考試合格后方可入礦工作，同時與班組簽定“師帶徒”協(xié)議，做到每人持證上崗，“教育領先，交底在前”的原則。二是班前會關口，開好班前安全會，強調安全操作規(guī)程，使安全意識在職工心中腦中，做到我要安全，我會安全，每班班前會要對職工進行每日一題的安全技術操作培訓、考試的同時，發(fā)現職工為“不安全人員”不得入井作業(yè)。三是入升井關口，入升井人員必須遵守先檢身再考勤的清點人數制度，使每個入井人員自身先安全。四是施工現場“三員簽字”與“四位一體”制度的逐條落實關口。五是安全檢查關口，企業(yè)要對施工現場進行定期與不定期安全檢查和開展“零點行動”活動，對檢查出來的安全隱患要從重、從嚴、從快處理。六是安全宣傳關口，通過開展各種安全活動如安全知識競賽、百日安全活動等，使企業(yè)安全管理工作和職工安全素質均得以提升。
每個關口發(fā)現了安全問題，都必須及時采取措施，落實整改責任人，最終將安全隱患消除掉，這就形成了一個完整的安全閉環(huán)管理，就是為了對安全隱患全部、干凈、徹底消滅之，不留后患。
3、實行全員安全管理
施工現場情況復雜，必須依靠廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)動廣大職工參與現場安全管理，提高全員職工主人翁意識，把安全監(jiān)察員管理、專業(yè)技術人員管理、班組管理和群眾性的“自我管理”緊密結合起來，實現崗位人員之間相互監(jiān)督，相互協(xié)調配合，保障安全管理目標的實現。
三、 轉變安全觀念，創(chuàng)新安全管理
1、職工最基本的福利就是安全
安全直接影響到企業(yè)形象和最大效益，因此，首先是必須轉變思想觀念，健全管理軟件包括各類原始內業(yè)資料、標準、規(guī)范、安全責任制、安全生產及文明生產量化目標等。
2、大力創(chuàng)建文明生產現場亮點
建設最佳標準化現場是真正實現安全生產的根本保證，要把文明施工和安全生產有機結合起來，不斷地創(chuàng)新管理方法，把科學的方法靈活應用到施工現場的實際管理工作中來，逐步建立一套科學完整的安全文明生產管理體系，保證工期，提高工程質量。
四、 強化全過程安全施工，治標與治本相結合
安全生產是一項自始至終的工作，是一項全過程、全方位、全天候長抓不懈的工作；抓好文明生產量化考核是確保質量標準化達標的前提。在抓好全過程文明生產中，必須建立健全有關制度、責任體系及落實相應的組織。
1、加強靜態(tài)與動態(tài)檢查
在工程開工前，確立文明生產及安全文明管理目標，制訂創(chuàng)建安全文明生產的實施方案，確立領導組織、技術保證措施等，工程根據實際情況設專職安全監(jiān)察員，企業(yè)應組織專業(yè)技術人員定期不定期到現場檢查督促，并將現場安全施工達標工作納入安全、質量標準化結構工資考核當中，實施定期綜合檢查，公開評比，獎優(yōu)罰劣。實施全過程、全方位、全天候的現場安全施工管理還必須確立符合自身要求的安全管理模式。
2、細化、量化管理環(huán)節(jié)
確保四個到位。在施工現場要保證思想觀念到位，組織管理到位，管理措施到位，安全責任到位。抓好三個落實，落實獎罰措施，落實班評估結果，落實安技費用。抓施工現場安全生產管理還要從“嚴、細、實”上下工夫：對安全工作要嚴格管理，對“三違”現象要嚴肅處理；對存在的隱患要一查到底，細化各項工作環(huán)節(jié)；抓緊施工各個環(huán)節(jié)的控制，抓好班組建設，把安全措施落實到班組中的每一個人。
3、加強安全檢查，治標與治本相結合
安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段，不是治本的方法。發(fā)生了安全事故，要真正依據“有法必依，違法必究”的原則，嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，使企業(yè)真正建立健全有效地安全管理體系和機構，配備齊全的安全技術人員，保證安全生產投入，逐步形成安全管理的閉合性體系，從根本上消除事故的發(fā)生，最終達到標本兼治的目的。
五、 建設信息化、自動化的煤礦安全管理模式
裝備落后，是制約礦井安全生產的重要因素。應當始終瞄準國內外新技術、新設備、新工藝，不斷提高生產裝備安全水平，為加速煤礦安全生產進程提供裝備保障。以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，大力提高礦井自動化、信息化水平。對采掘、供電、運輸等設備增加多種自動化、智能化的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，力求實現作業(yè)環(huán)境的安全可靠。運用以太網、光纖通訊和三層網絡結構等先進技術，建成覆蓋全礦區(qū)的綜合自動化系統(tǒng)，實現煤礦監(jiān)測監(jiān)控和綜合信息管理網絡化、膠帶運輸和輔助生產系統(tǒng)自動化；實現井下有害氣體濃度、風速、溫度、風門開啟狀態(tài)的全過程自動監(jiān)測。實現遠程控制、監(jiān)測、維護和診斷，全部生產過程及設備控制均可以在地面調度室完成。不僅方便指揮，而且對安全管理十分有利。這些信息化、自動化技術的應用，大大減少了用工人數和人工作業(yè)環(huán)節(jié)，使系統(tǒng)運行更加安全可靠，即減人提效，又提高了礦井安全保障能力。
信息化、自動化的煤礦安全管理模式使工作方式發(fā)生了極大的改變，信息系統(tǒng)及時提供的信息內容，對管理工作的及時性、高效性、可靠性提供了保證，使企業(yè)安全管理上升到了一個新的臺階。
總之，煤礦安全生產管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，不能靠簡單的方法做好，更不能憑一時之功。我們必須要堅持科學的態(tài)度，依靠先進的科技裝備和科學的管理，對這個系統(tǒng)進行不間斷的完善。
第6篇 煤礦企業(yè)優(yōu)化施工現場安全生產管理應如何加強
安全生產是煤礦企業(yè)如何克服一切不安全因素的永恒主題，是企業(yè)獲得最佳經濟效益的基本保證，煤礦企業(yè)要改善和優(yōu)化施工現場安全生產管理狀態(tài)，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件，形成安全生產管理良性循環(huán)機制，有效預防生產安全事故發(fā)生，控制和減少安全隱患和不利的現場安全生產環(huán)境因素，確保長效久治和持續(xù)改進的各項制度落實，煤礦企業(yè)必須建立安全生產管理體系，安全生產才能實現規(guī)范化、科學化、安全質量標準化管理。筆者在煤礦工作了二十五年，擔任過掘進隊隊長、生產技術部部長，現任黃陵礦業(yè)集團公司駐黃陵一號煤礦安全監(jiān)察處處長，就如何優(yōu)化施工現場安全生產管理進行探討。
一、忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法辦事，建立長效管理體制
煤礦企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，煤礦企業(yè)應當建立健全安全生產責任制和安全教育制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產條件所需資金投入。對所承擔的工程進行定期、不定期和各專項安全檢查。
煤礦企業(yè)的負責人應當由取得相應資格的人員擔任，對企業(yè)的安全負全責，要認真落實安全生產責任度制，安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產經費的有效使用，并根據工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實報告生產安全事故。
煤礦企業(yè)要和區(qū)隊主管簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，明確各自的職責。對職工也要簽訂相關協(xié)議。對不服從管理、違反安全生產管理規(guī)章制度或操作規(guī)程的，應給予批評教育、處分直致追究刑事責任。
二、領導重視，全員參與安全生產管理
促進和實施全員參與安全生產管理，企業(yè)領導重視是關鍵。要使安全達標從“要我達標”的被動性轉變?yōu)椤拔乙_標”的主動性，不僅要是全員了解和認識安全生產標準管理的重要性，不僅要靠自我調節(jié)和觀念轉變來增強安全意識；更需要企業(yè)領導的果斷決策和精心策劃。企業(yè)強化安全管理應采取的措施是：
1、企業(yè)制定年度安全目標，對各級安全管理人員實行安全考核，獎罰分明，充分發(fā)揮激勵機制的作用。
2、針對各工程的性質和安全風險大小，落實安全生產所需輔助運輸與經費，做到專車專用、?？顚Ｓ?，不得挪作它用，嚴格把關并加以控制。
3、制定各項安全生產制度、操作規(guī)程和施工技術措施，各類井下特殊作業(yè)或專項工程施工前安技措的編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施的落實。
4、把好六個關口。一是加強教育與培訓，對新進煤礦的職工由礦、區(qū)隊、班組進行三級安全教育，并通過考試合格后方可入礦工作，同時與班組簽定“師帶徒”協(xié)議，做到每人持證上崗，“教育領先，交底在前”的原則。二是班前會關口，開好班前安全會，強調安全操作規(guī)程，使安全意識在職工心中腦中，做到我要安全，我會安全，每班班前會要對職工進行每日一題的安全技術操作培訓、考試的同時，發(fā)現職工為“不安全人員”不得入井作業(yè)。三是入升井關口，入升井人員必須遵守先檢身再考勤的清點人數制度，使每個入井人員自身先安全。四是施工現場“三員簽字”與“四位一體”制度的逐條落實關口。五是安全檢查關口，企業(yè)要對施工現場進行定期與不定期安全檢查和開展“零點行動”活動，對檢查出來的安全隱患要從重、從嚴、從快處理。六是安全宣傳關口，通過開展各種安全活動如安全知識競賽、百日安全活動等，使企業(yè)安全管理工作和職工安全素質均得以提升。
第7篇 煤礦企業(yè)安全隱患分級管理辦法
一、隱患的分級分類
(一)按隱患種類可分為“一通三防”、水害、頂板、電氣、提升、運輸、設備、消防、安全管理和其他隱患。
(二)按隱患整改難易程度可分為a級、b級、c級、d級。a級隱患:整改難度大,礦方解決不了,需上報集團公司幫助組織整改;b級隱患:整改難度一般,區(qū)隊解決不了,需由礦井統(tǒng)一組織整改;c級隱患:整改難度較小,班組解決不了,需由區(qū)隊組織整改;d級隱患:班組能夠現場立即整改。
(三)按隱患的嚴重程度可分為重大隱患、較大隱患、一般隱患。重大隱患是指嚴重危及安全生產,可能導致人員傷亡或財產損失,危害和整改難度大,應當全部或局部停產停業(yè),需要投入資金、實施工程、更換裝備并經過較長時間整改方能治理的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患;較大隱患是指危及安全生產、可能導致人員傷亡或財產損失、危害或整改難度較大、需要暫時局部停產停業(yè)、并經過一定時間整改方能治理的隱患;一般隱患是指已經危及安全生產,任其發(fā)展可能導致人員傷亡或財產損失,危害或整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改的隱患。
二、建立安全隱患排查整改治理體系
隱患排查整改工作實行3級管理,即班組、區(qū)隊和礦井。班組實行班排查,主要排查整改生產作業(yè)現場隱患;區(qū)隊實行日排查,主要排查整改本區(qū)隊作業(yè)區(qū)域內的隱患;礦井實行周排查,主要排查整改礦井及系統(tǒng)重大、較大隱患。
(一) 安全隱患排查方法
建立健全隱患排查制度。礦井按不同生產性質、工作范圍、作業(yè)特點、危害因素分別編制各作業(yè)崗位隱患排查卡、班組隱患排查卡、區(qū)隊隱患排查卡,礦安檢科編制全礦隱患排查表。
1、崗位人員每班對照崗位隱患排查卡內容要求,進行崗位隱患排查,班組長對本班組隱患排查工作進行監(jiān)督管理,并持班組隱患排查卡對班組作業(yè)范圍內隱患進行全面排查,發(fā)現隱患立即整改,確認無危險時方準人員作業(yè)。當班作業(yè)結束,收集整理隱患排查整改情況,形成班組隱患排查臺賬。
2、安全生產系統(tǒng)管理科室、區(qū)隊,對照本系統(tǒng)隱患排查卡內容要求,對分管區(qū)域內的隱患進行全面排查,將排查卡反饋至安全監(jiān)控調度中心。同時,由科室、區(qū)隊值班干部收集整理后,形成科室、區(qū)隊隱患排查臺賬,并由專人負責。
3、礦井主要負責人、安全負責人要根據全礦隱患排查表,每周組織一次全面隱患排查,礦每月至少組織一次全礦全面隱患排查分析會,對當月礦井隱患進行梳理分析,由安全檢查部門統(tǒng)一建立全礦隱患排查臺賬,實行檔案化管理,并經礦主要負責人審核簽字后,按要求及時上報上級有關部門。
礦安全監(jiān)督檢查部門每月參照備案的安全檢查表,重點排查重大、較大隱患,建立隱患排查整改臺賬,跟蹤、督查隱患整改情況,實施隱患排查整改閉合管理。
(二) 隱患整改及上報
礦井主要負責人及安全礦長必須親自安排本單位的日常隱患排查及整改工作。每班對現場隱患進行排查,指派專人負責隱患的整改。隱患整改必須堅持“五定、四簽字”原則,確保整改落到實處。要認真填寫隱患排查及整改記錄、驗收記錄有關會議紀要等,指派專人負責,并建立臺賬。
d級隱患由班組負責現場立即整改,并將整改情況上報區(qū)隊。c級隱患由區(qū)隊負責及時組織整改,整改報告經區(qū)隊負責人簽字后報礦安檢部門。b級隱患由礦安檢部門對隱患提出整改意見,指導隱患單位制定隱患整改方案,并督促落實整改。對資金投入大或需要多單位共同整改的隱患,應提交礦安全辦公會議研究決定。a級隱患由礦安全辦公會議研究,提出初步整改方案上報集團公司,經集團公司審批后,根據集團公司審批意見積極組織整改。
各級各單位對日常隱患排查、專項安全檢查、全面安全檢查、季度安全大檢查查出的各類的隱患,按照“五定、四簽字”的原則落實整改,做到隱患整改落實“五到位”,納入隱患排查整改臺賬,實行閉合管理。
(三) 隱患整改驗收及銷號
隱患整改復查驗收情況應納入各級隱患排查臺賬,隱患整改復查驗收合格,經復查驗收人員簽字,予以銷號。d級隱患整改完成后,由班組長和當班跟、帶班干部復查驗收;c級隱患整改完成后,由礦安檢部門復查驗收;b級隱患整改完成后,由礦組織安全檢查部門驗收;a級隱患整改完成后,由礦組織預驗收,由集團公司安全監(jiān)察局、豫煤煤炭公司組織有關業(yè)務部室復查驗收。
(四) 重大隱患整改
重大隱患的整改由生產經營單位主要負責人負責,組成重大隱患整改小組,在主管業(yè)務部門指導下,做出停產或停止使用相關生產儲存裝置、設備設施的決定,制定針對性安全技術措施,限期進行整改。對可能危及周邊單位和人員的重大隱患,應及時告知。
礦安檢部門對全礦的重大隱患實行掛牌督辦,建檔管理,節(jié)點控制,逐項驗收,做到排查整改閉合管理到位。
重大隱患排查整改實行“一案一檔”管理,保存期至少一年。存檔的主要內容應包括:重大隱患評估定級材料,生產經營單位安全生產重大事故隱患排查報告表,監(jiān)管部門安全生產重大事故隱患整改指令書,重大隱患整改方案;監(jiān)管部門安全生產重大事故隱患跟蹤督查記錄表,重大隱患整改完成評估報告,安全生產重大事故隱患整改完成報告書,監(jiān)管部門安全生產重大事故隱患整改完成審查表及其他相關資料。
三、建立責任獎懲體系
(一)加大責任追究力度,落實隱患排查整改責任。生產單位是隱患排查整改的主體,主要負責人對隱患排查整改工作全面負責,各級分管副職對分管范圍內的隱患排查整改工作負責,區(qū)隊長、班組長對本工作區(qū)域的隱患排查整改工作負責;礦安監(jiān)科對全礦范圍的隱患排查整改工作負指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、督促整改落實責任。
(二)建立“前追后究”制度?！扒白贰?礦安全監(jiān)督檢查部門按分管業(yè)務范圍,在生產區(qū)域發(fā)現了重大、較大隱患,而下一級管理人員在同一作業(yè)區(qū)域、同一班次沒有發(fā)現,要追究有關人員的責任;“后究”:所有工作區(qū)域因為隱患沒有被排查發(fā)現且沒有及時進行治理而發(fā)生事故的,要對有關人員進行追究責任這樣,一級抓一級,一級監(jiān)督一級,一級向一級負責,環(huán)環(huán)相扣,形成了自上而下安全隱患分級管理工作體系,使安全管理的壓力得到了層層傳遞。
(三)集團公司每季度對各煤業(yè)公司隱患管理進行一次檢查,評比第一名獎2000元,最后一名罰2000元。
第8篇 煤礦企業(yè)安全生產的風險管理
我國煤礦地質條件復雜、自然災害嚴重，煤礦企業(yè)生產力水平整體偏低、安全生產基礎比較薄弱，加上從業(yè)人員的整體素質不高，致使煤礦企業(yè)生產與安全的矛盾突出、特大事故時有發(fā)生。煤礦重特大事故的頻頻發(fā)生，絕大多數是對安全生產的風險管理不足造成的。安全生產風險管理是控制煤礦重大事故的前提，對煤礦安全狀況的根本好轉起著十分重要的作用。
1、煤礦企業(yè)進行安全生產風險管理的必要性
(1)煤礦企業(yè)安全生產風險管理管理是建立煤礦本質安全管理系統(tǒng)的核心內容和起點，它可以為整個系統(tǒng)的實施、運行和保持奠定基礎。
(2)積極開展安全生產風險管理，可以使煤礦企業(yè)對其生產活動范圍內的安全危險源有一個清晰的認識和總體的評價，可以全面掌握當前生產系統(tǒng)中的安全風險狀況。安全生產風險管理可以使企業(yè)能夠持續(xù)識別、評價和控制生產過程中的安全風險，使風險始終處于受控狀態(tài)，實現持續(xù)改進。
(3)積極開展安全生產風險管理管理，是煤礦企業(yè)主動開展本質安全管理工作的基礎，也是煤礦企業(yè)更好的履行其基本生產安全法律義務的重要保證。
(4)安全生產風險管理具有一定的預見性和前瞻性。有利于煤礦企業(yè)生產過程中的風險管理、應急預案等內容實施、細化和補充，降低了煤礦企業(yè)生產過程中的風險。
2、煤礦企業(yè)安全生產風險管理的原則
煤礦企業(yè)安全生產風險管理是防止事故發(fā)生的起點和最重要的環(huán)節(jié)，為了達到預期目的。煤礦企業(yè)風險管理應該遵循以下原則：
(1)閉環(huán)性原則
煤礦企業(yè)生產系統(tǒng)的風險管理。應該是一個閉環(huán)過程；否則，只能是“虎頭蛇尾”。只有實現閉環(huán)原則，才可能達到根除重大事故的目的。在實際運行過程中，煤礦企業(yè)由于其粗放式管理，往往是管理措施、工程技術措施和培訓教育措施等比較全面，但信息反饋和預控控制措施較弱，不能達到降低生產系統(tǒng)風險的目的。
(2)動態(tài)性原則。煤礦生產系統(tǒng)的特殊性決定了該系統(tǒng)具有更強的動態(tài)性。不同的時間。工作的地點、工作人員的心理和生理狀態(tài)、設備的位置、地質條件及生產條件都發(fā)生了變化，隨時可能產生瓶的危險因素，必須適時正確地進行預警，才能收到預期的效果。
(3)系統(tǒng)性原則。煤礦企業(yè)生產系統(tǒng)是一個復雜的犬系統(tǒng)，它又可以劃分為瓦斯防治系統(tǒng)、支護系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)和礦山救護等子系統(tǒng)。根據各子系統(tǒng)的不同特點和事故的防止規(guī)律，采取及時正確的預警方式和不同的控制措施。實現生產系統(tǒng)的安全可靠。
(4)及時性原則。危險源是事故的源頭，一旦生產過程中危險源出現。隨時都有可能引發(fā)事故，造成人員傷亡和經濟損失。因此在日常監(jiān)測過程中。檢查人員一旦發(fā)現危險源存在，就應該立即采取控制措施并及時向預控中心匯報。另外，信息流通暢是正確預控的
前提。日常監(jiān)測中的信息應該及時地傳輸給預控中心。預控中心制定的風險控制措施也應該在第一時間通知相關單位。只有這樣，才能在最短的時間內切斷事故的因果鏈。
第9篇 從人的角度談煤礦企業(yè)的安全管理
安全生產是“人、機、環(huán)境”的和諧統(tǒng)一，安全是生產的保證，人的因素在安全生產中往往占主導地位，人的行為養(yǎng)成，在安全方起著重要作用，從煤炭行業(yè)發(fā)展歷史上來看，事故和悲劇歷歷在目，《煤礦安全規(guī)程》和安全生產的規(guī)定，每一條，每一字都是用煤礦勞動者血的教訓寫成，分析事故的原因，人的不安定因素和不安全行為是事故發(fā)生的決定性因素，為此，在煤礦安全管理上，人的習慣性行為養(yǎng)成是安全生產的基本因素，在煤礦的安全和諧發(fā)展中，如何做好人的行為規(guī)范，落實制度和責任，保護生命和財產的安全，真正做到“敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度”，實現礦井的安全和諧發(fā)展，下面從幾個方面和一起案例剖析來談一談自己的看法和意見：
一、 人的基本素質
人的基本素質是決定人發(fā)展和在企業(yè)中體現價值的第一要素，對于自然人來說，基本素質是先天和后天結合在一起的，是人在成長過程中的對生活、社會、工作的一種基本態(tài)度，基本素質的高低，與文化程度的差異、個人經歷的家庭和社會影響、生活影響等有一定的關系，但并不一定成正比，一般情況來講，文化教育程度高的，基本素質相對高，但是也存在另類，在文化差異下，受區(qū)域性因素和風氣影響，人的基本素質有高的一面。人的基本素質是決定對企業(yè)安全理念認知程度、接受程度的第一手要素，從煤礦企業(yè)發(fā)展的歷史上來看，人對安全的積觀念是企業(yè)良性發(fā)展的重要體現。隨著人的成長和在社會的發(fā)展，人的基本素質同樣也會發(fā)生變化，受不同價值趨向和理念的影響，人的基本素質會出現良性增長和道德偏移，對安全造成好的或者壞的影響。
二、 人的環(huán)境影響
環(huán)境是人的發(fā)展和安全理念的直接性要素，環(huán)境可以改變人，環(huán)境可以提升人的綜合素質，環(huán)境可以提高人的習慣養(yǎng)成，環(huán)境也可以弱化人的積極性，環(huán)境同樣也可以使人向反向的觀點發(fā)展，煤礦企業(yè)的環(huán)境是制約人在企業(yè)中發(fā)展中心理成長的外部影響，從生活環(huán)境和人的集聚環(huán)境來看，好的環(huán)境使人心情舒坦，能夠安心工作和生活，對企業(yè)的發(fā)展充滿憧憬和信心，在安全生產中就能夠先為自己著想，遵章守紀，按規(guī)范工作，在保證自己安全的前提下做好安全工作，起到激勵他人安全的作用，最終實現企業(yè)和人共同安全的目的。
三、 人對規(guī)章制度和管理制約性認可
人對規(guī)章制度和管理的制約性的認可，一種至主動認可，一種是被動認可，在煤礦向現代化建設進程的發(fā)展中，隨著企業(yè)文化的提升，煤礦建設標準的提高，在人文環(huán)境的管理上，已經由原來的被動認可向主動認可轉變，沒有規(guī)矩不成方圓，沒有規(guī)章就搞不成煤礦，煤礦的安全管理上，規(guī)章制度必須嚴格遵守，不論任何人，都要以制度為準繩，做好自己的工作，這是保護自己也是保護煤礦企業(yè)發(fā)展的基本原則。
四、 人對自身在企業(yè)安全管理中理念和習慣養(yǎng)成
人的不安全因素決定安全管理，影響安全生產，在企業(yè)的發(fā)展中，教育培養(yǎng)職工養(yǎng)成良好的習慣養(yǎng)成，是當今煤礦發(fā)展的關鍵，煤礦職工的文化水平和個人修養(yǎng)存在很大的差異，對安全的理解和體現也不同，所以煤礦企業(yè)在職工的教育培訓和管理上，對人的行為養(yǎng)成，人的行為準則，也應制定標準，引導職工向良好的習慣和工作作風做起，只有廣大職工從思想上認識到安全的重要性，安全與自己的利益和幸福指數息息相關，才能在工作中嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，按作業(yè)規(guī)程操作，遵守規(guī)章制度，從細節(jié)上和工作的程序上把握安全，從要我安全向我要安全的思想轉變，才能做好工作，實現安全最大化，保證家庭的幸福、和諧和企業(yè)安全發(fā)展。
五、 人在企業(yè)中擔當的責任和實現的人生價值體現
煤礦職工要樹立責任意識，工作要有責任心，要有團體觀念和安全責任感，在井上下工作中，敢于擔當責任，挑起歷史賦予我們的使命，在生產把安全放在第一位，以安全為己任，做好本職工作。
六、 人對生命的態(tài)度的理解和在安全生產中的自我保護意識
敬畏生命，就是把生命放在至高層位，一切為了生命安全著想，在工作中要心懷家庭、心想企業(yè)的安全，要保護自己不受傷害，使自己不被別人傷害，不傷害別人，做好安全宣誓，執(zhí)行自己的安全理念。
七、 安全理念確立和人文管理的體現與價值表現
目前我公司大部分處于企業(yè)建設的初期，職工的文化水平和道德素質在當前參差不齊，隨著礦井向現代化建設的方向發(fā)展，走標準化和精細化管理的路子，提升素質教育，加強思想道德和政治覺悟是當前乃至今后企業(yè)文化和培訓的重心，在管理上，一是要采取開放式的教育，二是要進行引導式安全教育，三是以事故警示和先進事跡了感化，四是在管理上進行獎罰考核來實現安全生產，五是進行現身說法，以親情教育來改良職工，六是企業(yè)綜合素質和環(huán)境及管理目標的提升營造的大安全氛圍。從而實現職工自覺“敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度”的思想，倡導和諧的安全文化和安全理念，實現安全生產。
八、 提升人的安全習慣養(yǎng)成和企業(yè)發(fā)展的問題及思考
在提升人的安全習慣養(yǎng)成和企業(yè)發(fā)展上，存在很多的問題：
1、職工的個人情緒問題，要理解職工的思想，解決職工的生活問題及困難，緩解職工情緒，保證職工輕裝上陣，才能做好工作；
2、職工對企業(yè)的認可程度存在差異，在區(qū)隊基礎管理上，基層管理人員要重點抓好，倡導企業(yè)文化嗎，給職工一個健康向上的心理環(huán)境。
3、企業(yè)在困難時期對職工的安全教育和影響，要平衡職工的心理趨向，非常時期進行特殊教育和培訓；
4、企業(yè)的安全觀念應與時俱進，融合時代發(fā)展的大局觀念。
安全永遠是煤礦的目標，“敬畏生命”，生命得到尊重，干部職工才能認識到安全對于生命的重要，“敬畏責任”，每個職工都是安全的責任人，只有擔當責任，干部職工才能齊抓共管搞好安全，“敬畏制度”，制度是安全的基本，只有廣大干部制度，遵章守紀，按章作業(yè)，才能保證家庭幸福，企業(yè)安全發(fā)展。
第10篇 淺談煤礦企業(yè)家族式管理在安全生產中的弊端
自2023年以來，煤炭市場揮手告別了暴利的黃金十年，受國際經濟低迷以及國內經濟增速放緩的影響，煤炭需求大幅下滑，煤炭價格連續(xù)下跌，煤炭企業(yè)苦不堪言，受此影響，煤礦企業(yè)抗風險能力跌至極點，給企業(yè)經營發(fā)展和安全監(jiān)管帶來嚴峻的考驗。因而煤礦企業(yè)家族式管理的弊端逐步暴露出來，特別是在煤礦安全管理方面尤為突出。煤礦是遠安之長，安全是遠安之痛。作為湖北省煤炭生產第一縣和全國200個重點產煤縣之一的遠安縣，現有煤礦企業(yè)48家，煤礦企業(yè)家數占全省的七分之一，全市的三分之一，大多數煤礦企業(yè)都是家族企業(yè)。家族式管理有哪些弊端呢？那么如何掙脫枷鎖，管理好中小型煤礦企業(yè)的安全呢？
一、家族式管理的弊端
一是家族式管理過分重視人情，忽視制度建設和管理。煤礦安全生產是一項系統(tǒng)工程，要用系統(tǒng)的思維來謀劃、來部署，強化綜合防范措施。制度建設和管理在煤礦安全生產中的地位尤為突出。家族式管理往往缺乏客觀公正的標準、統(tǒng)一的制度和紀律來約束全體成員的行為，在對待違章違規(guī)的現象礙于情面，拉不下面子、抹不開情面去嚴管重罰，甚至對“三違”現象熟視無睹，對不安全人沒有一視同仁，偏心袒護，放松安全管理標準和尺度，對不安全因素沒有采取斷然措施，就會埋下事故隱患，將給煤礦企業(yè)帶來滅頂之災。
二是部分家族企業(yè)管理者的素質、專業(yè)水平還有待提高。遠安縣煤礦企業(yè)幾乎均屬于小型煤礦，煤礦經營者幾乎都是從一線摸爬滾打出來的，文化程度本來就不高，而他們的道德、行為、作風在企業(yè)管理中起到表率作用，所謂的多年安全生產經驗被供奉為專業(yè)技術。由于他們的才能而限制了許多下屬作用的發(fā)揮，壓制人才的成長，形成個人絕對權威，因此這類煤礦企業(yè)經常會出現“成也蕭何，敗也蕭何”的現象。同時，當此人退居二線，企業(yè)會出現人才斷檔、權力真空現象，造成企業(yè)一段時期內處于無組織狀態(tài)，安全生產工作可能出現潰不成軍的現象。
三是家族式管理任人唯親現象嚴重。人之常情，煤礦老板在處理人際關系時大多按親疏遠近而非因才適用，因此在企業(yè)內產生“自己人”和“外人”的差別，造成“打仗親兄弟，上陣父子兵”的家族主義氛圍。外人為生存也就趨炎附勢，拉幫結派，形成“你群”和“我群”的派系。有時為保護“外人”的利益他們會團結起來與管理者或“自己人”抗爭，造成企業(yè)內訌。因此家族式管理要么凝聚力很強、人際關系融洽，要么內部四分五裂、派系紛爭，這樣的氛圍無法為打造專業(yè)的煤礦安全管理團隊提供優(yōu)質的土壤，很大程度的限制了煤礦企業(yè)的發(fā)展。
二、對家族式管理蛻變的淺顯意見
在當前煤炭形勢嚴峻的情況下，小型煤礦幾乎到了生死存亡的關頭，都是在向安全要效益的關鍵時期，煤礦企業(yè)家族式管理給礦山安全帶來極大的挑戰(zhàn)。在此，對促進煤礦家族企業(yè)管理模式蛻變，筆者有如下淺顯的意見：
一是增強人本觀念。在知識經濟時代，知識成為煤礦企業(yè)安全生產活動中最重要的資源，人對知識的掌握和駕馭以及由此而帶來的企業(yè)安全生產效益，使得人在安全生產活動中的地位和作用比以往任何時候都顯得更加突出和重要。這些都要求企業(yè)在安全管理中把對人的自主性、人的個性和能力釋放出來，并將人的積極性的調動置于重要的地位。建立起每一個員工都有機會施展才能的激勵機制，努力營造尊重、和諧、愉快、進取的群體氛圍，激發(fā)員工的工作熱情，使外部人員在煤礦企業(yè)中的地位不斷上升。習總書記“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”的指示，將人本觀念擺在前所未有的高度，煤礦企業(yè)管理層應充分認清當前面臨的嚴峻形勢,深刻理解和落實習總書記提出的“紅線”指示，不斷增強人本觀念。
二是提高經營者的素質。為了滿足煤礦企業(yè)安全生產對人才的需求，要著重提高煤礦企業(yè)經營者和主要人員的思想文化素質，完善知識結構，轉變經營觀念，更新思想，擺脫狹隘的農民意識的影響，要進行有關政策法規(guī)，操作技術，人力資源以及管理決策等方面的再學習、再培訓，造就一批懂安全管理、有頭腦、具備良好綜合素質的煤礦經營者。這是社會經濟發(fā)展對煤礦企業(yè)和經營者提出的要求。經營者必須要有與時俱進的發(fā)展觀念，不再擺老資格、憑經驗辦事，通過再學習、再交流、再思考不斷提高自身素質，擺脫家族式管理的束縛，促使企業(yè)健康長遠發(fā)展。
三是建立健全制度。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，煤礦企業(yè)不管性質如何、規(guī)模是大是小，都必須有一套完整的安全管理制度。目前許多煤礦負責人總是忙于事務，時時奔赴于作業(yè)現場，什么事情都要親自過問和監(jiān)督，是因為缺乏管理制度來制約和調節(jié)，沒有從根本上跳出人治安全管理的怪圈。建立科學嚴明規(guī)范的制度是礦山企業(yè)安全生產的基本保證。煤礦從業(yè)人員不但要遵守黨和國家法律法規(guī)、行業(yè)操作規(guī)程，而且要嚴格執(zhí)行本企業(yè)的規(guī)章制度。
四是讓專業(yè)安全管理團隊入股。正如《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》文件要求，鼓勵專業(yè)化的安全管理團隊以托管、入股等方式管理小煤礦，提高小煤礦技術、裝備和管理水平。煤礦企業(yè)負責人應有海乃百川的胸懷，不斷充實安全管理團隊。這些是家族煤礦企業(yè)“以人管理企業(yè)”向“以制度管理企業(yè)”過渡的本質體現。
家族式管理方式的蛻變是一個復雜和痛苦的過程，但只有經過艱難的深層次的“蛻變”，才能達到“鳳凰涅槃，浴火重生”的境界，煤礦企業(yè)才能保持和發(fā)展永恒的安全生產，愿煤礦企業(yè)在實現中國夢的歷程中繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。共同營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
第11篇 如何做好煤礦企業(yè)安全管理工作
安全管理是在煤礦安全生產實踐中形成的具有本煤礦特色的安全理念和行為準則，它包括相應的規(guī)章制度和組織體系。同時安全管理也是經過歷史的教訓一點點的完善的，可以說每一項安全規(guī)章制度都包含著血的教訓，為了不讓安全事故發(fā)生，煤礦企業(yè)應把安全管理的建設當作安全生產的一項基礎性工作來抓，突出以人為本，全面強化員工的安全文化素質，從而為實現安全生產提供有力的保證。一個煤礦企業(yè)要想做好安全管理必須做到以下幾點：
1 突出抓領導責任制
對于煤礦企業(yè)要嚴格落實領導在安全工作中應當承擔的責任，在落實好國家安全文件做好領導帶班下井工作的同時，要健全組織機構和管理網絡，通過安全生產責任書的形式明確領導者在安全生產中的權利和義務。一要堅持定期組織領導干部安全管理知識和政策法規(guī)的培訓與測試，讓他們從思想上重視安全工作，能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領導干部安全要害部位承包制度，落實承包責任，通過領導干部承包點的示范作用，帶動面上工作的開展。三要強化安全法規(guī)和制度的執(zhí)行力，落實安全生產事故問責制，把安全工作成效與領導干部的政績考核和崗位安排掛鉤，使領導者能夠本著對國家、對企業(yè)、對職工高度負責的態(tài)度，站在講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全方位、全過程、全天候地抓好安全管理工作。
2 突出抓安全教育
加強安全文化教育，是安全管理的一項基礎性、經常性工作，是提高廣大職工的安全意識和自我保護能力，實現安全生產的重要環(huán)節(jié)。安全文化與安全管理有其內在聯系，但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產出、有目標，有實踐的生產經營活動；安全文化是安全管理的基礎和背景，是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的。它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的統(tǒng)一。安全文化來源于安全管理，指導于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內容和理念。抓安全文化教育，要突出安全意識的培養(yǎng)和安全能力的提升，堅持教育培訓的靈活性、針對性和實效性。要根據企業(yè)職工隊伍特點和企業(yè)生產的實際需要確立安全文化教育的培訓內容，做到為我所用，突出重點。
加強“三不傷害”的教育，既“不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害”。煤礦企業(yè)在生產過程中，每個人之間都有密切聯系，一個人或幾個人對安全生產不重視，結果往往不但會傷害自己，還會傷害他人，導致重大傷亡事故的發(fā)生。因此，安全生產不僅僅是個人行為，而且是群體行為。通過加強對人與人之間安全的利害關系做到“群防群治，防治結合”，這樣也體現了安全生產管理的系統(tǒng)觀念，全員、全面、全局觀念和辯證統(tǒng)一觀念。
3 突出抓安全檢查
要充分發(fā)揮安全檢查對安全工作的推動作用，就要堅持反復查、查反復，做到檢查工作的經?；⒍鄻踊?。安全管理必須要以預防為主，要把工作的重點從事故后處理變?yōu)槭鹿是邦A防，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。預防為主需要我們了解很多情況，摸清很多問題，包括事故原因、規(guī)律、危險源狀況、職工的安全素質等，采取多種相應措施。堅持自查與互查相結合、日查與夜查相結合、定期檢查與突擊檢查相結合、專項檢查與普遍檢查相結合，同時，還要重視抓好重要節(jié)日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節(jié)轉換前的檢查等等。在安全檢查中要堅持看現場、聽匯報、查資料與崗位提問、考試和安全生產設備設施檢測相結合，要堅持橫向到邊、縱向到底，強化對邊遠工作場所、危險作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查，做到不留死角，全面覆蓋。對檢查出的安全隱患，能現場整改的要立即整改，不能現場整改的要落實整改措施、責任人和時間，建立整改情況信息反饋制度和復查回訪制度，做到小隱患不過夜，大隱患及時改，沒整改驗收前，做好防范措施，通過檢查有效防范各類安全事故的發(fā)生。
4 突出抓班組的安全管理
對于一個煤礦企業(yè)，班組是企業(yè)的組織細胞，是企業(yè)管理的基礎，是安全工作的落腳點。企業(yè)安全管理的重點在班組，難點也在班組，班組的安全管理效果怎樣，直接影響到企業(yè)全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作，首先要突出抓好班組安全員隊伍建設，要把那些工作責任心強、安全業(yè)務技術精、組織管理經驗足、群眾基礎好的骨干職工選拔到安全員崗位上來，建立并嚴格執(zhí)行安全員培訓制度和崗位考試制度，實行優(yōu)者上、平者讓、劣者下的動態(tài)管理機制，不斷增強安全員的工作能力，調動他們做好安全工作的積極性。同時，還要建立健全班組安全標準化管理制度，做到管理標準化、現場標準化、操作標準化，定期對班組安全工作進行標準化達標檢查，凡是不達標的班組，要制訂限期達標計劃，督促管理達標，以標準化建設規(guī)范班組職工的從業(yè)行為，不斷推進班組安全工作上水平。
5 突出抓安全管理考核制度
安全管理中的嚴格考核是落實安全生產責、權、利的有效舉措，是安全生產管理的重要手段之一，沒有考核，就難以分出工作的優(yōu)劣與差異，就難以實施獎勵與懲罰，就難以調動干部職工做好安全工作的積極性和主動性。堅決執(zhí)行安全生產“一票否決”制，凡是發(fā)生安全生產責任事故的單位和班組都不得參于任何先進集體的評選，凡是有“三違”行為的個人都不得參于任何安全先進個人的評選，凡是發(fā)生安全生產事故的，都要按照“四不放過”的原則進行嚴肅處理。按照安全生產責任制的要求，定期對企業(yè)領導干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責情況進行考核，考核結果與個人經濟利益、崗位安排掛鉤。做到該獎的要獎，該罰的要罰，獎罰分明，嚴格兌現，發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。當然在安全檢查中既需要經濟處罰這一手段，也需要思想教育這一方式。事故教訓告誡我們，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能過分依賴經濟處罰的作用，要把思想教育與經濟處罰有機結合起來，要在思想教育中合理利用經濟處罰手段。
第12篇 為了促進煤礦企業(yè)加強安全生產管理
為了促進煤礦企業(yè)加強安全生產管理，建立自我約束、自我激勵機制，根據《安全生產法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》，國家煤礦安全監(jiān)察局制定了《煤礦企業(yè)安全生產管理制度規(guī)定》，現予印發(fā)施行。
煤礦企業(yè)安全生產管理制度規(guī)定
一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產管理制度，保障安全生產，根據《安全生產法》和有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產管理制度：
(一)安全生產責任制；
(二)安全辦公會議制度；
(三)安全目標管理制度；
(四)安全投入保障制度；
(五)安全質量標準化管理制度；
(六)安全教育與培訓制度；
(七)事故隱患排查制度；
(八)安全監(jiān)督檢查制度；
(九)安全技術審批制度；
(十)礦用設備、器材使用管理制度；
(十一)礦井主要災害預防管理制度；
(十二)煤礦事故應急救援制度；
(十三)安全獎罰制度；
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度；
(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產管理制度應滿足下列規(guī)定：
(一)符合相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準；
(二)內容具體，責任明確，能夠對照執(zhí)行和檢查，嚴格管理措施，有針對性、可操作；
(三)對違反制度的各種行為有明確、具體的處罰措施和責任追究辦法；
(四)所引用的依據及適用范圍和時間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關人員了解和掌握；
(五)以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人。
五、煤礦企業(yè)安全生產管理制度內容的具體要求。
(一)安全生產責任制。要按照崗位、職能、權利和責任相統(tǒng)一的原則，明確各級負責人、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產責任和義務;要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產責任逐項分解，逐級落實到各崗位和人員。
(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產第一責任人主持。會議應當有完整的記錄，載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應納入檔案管理。
(三)安全目標管理制度。應依據上級下達的安全指標，結合實際制定年度或階段安全生產目標，并將指標逐級分解，明確責任、保證措施、考核和獎懲辦法。
(四)安全投入保障制度。應按國家有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施，消除事故隱患，改善安全生產條件，安全生產宣傳、教育、培訓，安全獎勵，推廣應用先進安全技術措施和管理方法，搶險救災等均有可靠的資金來源；安全投入應能充分保證安全生產需要，安全投入資金要?？顚Ｓ?；煤礦企業(yè)應當編制年度安全技術措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責任人。
(五)安全質量標準化管理制度。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。
(六)安全教育與培訓制度。應保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術知識和操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓的周期、內容、方式、標準和考核辦法；明確相關部門安全教育與培訓的職責和考核辦法；明確年度安全生產教育與培訓計劃，確定任務，落實費用。
(七)事故隱患排查制度。應保證及時發(fā)現和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其他方面存在的隱患；明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準；按照分級管理的原則，明確隱患治理的責任和義務。
(八)安全監(jiān)督檢查制度。應保證有專門的安全管理機構,配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內容、檢查標準、檢查方式、負責組織檢查的部門和人員、對檢查結果的處理辦法。對查出的問題和隱患應按“四定”原則（定項目、定人員、定措施、定時間）落實處理，并將結果進行通報及存檔備案。
(九)安全技術審批制度。要確定各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術審批的內容、程序、標準、時限、審批級別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責、權限和義務。安全技術審批應保證依據充分、正確、內容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導生產施工、作業(yè)和操作。
(十)礦用設備、器材使用管理制度。應保證在用設備、器材符合相關標準，保持完好狀態(tài)；明確礦用設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質；明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質；明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。
(十一)礦井主要災害預防管理制度。要明確可能導致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險，有針對性地分別制定專門制度，強化管理，加強監(jiān)控，制定預防措施。
(十二)煤礦事故應急救援制度。要制定事故應急救援預案，明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內容、應采取的應急救援措施等。
(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責任、權利、義務，規(guī)定明確，獎罰對應；明確獎罰的項目、標準和考核辦法。
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法，保證準確掌握井下作業(yè)人數和人員名單，及時發(fā)現未能正常升井的人員并查明原因。
(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現場、操作準備到操作結束和離開操作現場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準，明確違反操作程序和標準可能導致的危險和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應制定相關配套的制度，并根據企業(yè)實際情況和安全生產管理工作需要制定其他安全生產管理制度。
七、負有煤礦安全生產監(jiān)督管理職責的部門應加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產管理制度工作的監(jiān)督管理，指導企業(yè)制定安全生產管理制度。煤礦安全監(jiān)察人員實施安全監(jiān)察時，發(fā)現煤礦企業(yè)未按本規(guī)定建立安全生產管理制度或制度內容未達到本規(guī)定要求的，應責令限期改正；逾期不改正的，依照有關法律法規(guī)實施處罰。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
