受限空間檢修作業(yè)管理措施
受限空間是指生產(chǎn)單位的各種設備內部(塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器等)和下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設施等封閉、半封閉的設施及場所。
換而言之,一切通風不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設備、設施和場所都叫受限空間(作業(yè)受到限制的空間),在受限空間的作業(yè)都稱為受限空間作業(yè)。
一、受限空間作業(yè)風險控制措施
受限空間作業(yè)必須落實以下各項安全措施后,方可進行作業(yè):
(一)落實各類人員的安全職責
1、作業(yè)負責人的職責
⑴對受限空間作業(yè)安全負全面責任。
⑵在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護設施及用品達到安全要求后,可安排人員進入受限空間作業(yè)。
⑶在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時,應停止作業(yè)。
⑷檢查、確認應急準備情況,核實內外聯(lián)絡及呼叫方法。
⑸對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入受限空間者進行勸阻或責令退出。
2、監(jiān)護人員的職責
⑴對受限空間作業(yè)人員的安全負有監(jiān)督和保護的職責。
⑵了解可能面臨的危害,對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流,觀察作業(yè)人員的狀況。
⑶當發(fā)現(xiàn)異常時,立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報,并幫助作業(yè)人員從受限空間逃生,同時立即呼叫緊急救援。
⑷掌握應急救援的基本知識。
3、作業(yè)人員的職責
⑴負責在保障安全的前提下進入受限空間實施作業(yè)任務。作業(yè)前應了解作業(yè)的內容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和應采取的安全措施。
⑵ 確認安全防護措施落實情況。
⑶遵守受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用受限空間作業(yè)安全設施與個體防護用品。
⑷應與監(jiān)護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。
⑸服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人員不履行職責時,應停止作業(yè)并撤出受限空間。
⑹在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時,應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場。
4、審批人員的職責
⑴ 審查監(jiān)督安全措施是否符合要求。
⑵到現(xiàn)場了解受限空間內外情況。
⑶督促檢查各項安全措施的落實情況。
(二)作業(yè)前必須認真進行危害辨識
1、是否存在可燃氣體、液體或可燃固體的粉塵發(fā)生火災或爆炸而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險 ;
2、是否存在因有毒、有害氣體或缺氧而引起正在作業(yè)的人員中毒或窒息的危險;
3、是否存在因極端的溫度、濕滑的作業(yè)面、墜落、尖銳鋒利的物體等物理危害而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險;
4、是否存在腐蝕性化學品、帶電等因素而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險等等。
(三)進行有效的安全隔絕
1、受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應采取有效隔離措施。
2、管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕,不能用水封或關閉閥門等代替盲板或拆除管道。
3、與受限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應進行嚴密地封堵。
4、受限空間帶有攪拌器等用電設備時,應在停機后切斷電源(最好的做法是安排電工停電并拆除電源線),上鎖并加掛警示牌。
(四)嚴格清洗或置換
1、受限空間作業(yè)前,應根據(jù)受限空間盛裝(過)的物料的特性,對受限空間進行清洗或置換,并達到下列要求:
⑴氧含量一般為18%~21%,在富氧環(huán)境下不得大于23.5%。
⑵有毒氣體(物質)濃度應符合gbz 2 的規(guī)定。
⑶可燃氣體濃度:當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度不大于0.5%(體積百分數(shù));當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2%(體積百分數(shù))。
(五)采取有效通風
應采取措施,保持受限空間空氣良好流通。
1、打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的設施進行自然通風。
2、必要時,可采取強制通風。
3、采用管道送風時,送風前應對管道內介質和風源進行分析確認。
4、禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。
(六)作業(yè)前、作業(yè)中嚴密監(jiān)測
1、作業(yè)前30 min內,應對受限空間進行氣體采樣分析,分析合格后方可進入。
2、分析儀器應在校驗有效期內,使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。
3、采樣點應有代表性,容積較大的受限空間,應采取上、中、下各部位取樣。
4、作業(yè)中應定時監(jiān)測,至少每2 h監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結果有明顯變化,則應加大監(jiān)測頻率;作業(yè)中斷超過30 min應重新進行監(jiān)測分析,對可能釋放有害物質的受限空間,應連續(xù)監(jiān)測。情況異常時應立即停止作業(yè),撤離人員,經(jīng)對現(xiàn)場處理,并取樣分析合格后方可恢復作業(yè)。
5、涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應做連續(xù)分析,并采取強制通風措施。
(七)采取個體防護措施
受限空間經(jīng)清洗或置換不能達到的要求而又非進不可時(如設備內扒渣),應采取相應的防護措施方可作業(yè)。
1、在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時,應佩戴隔離式防護面具,必要時作業(yè)人員應拴帶救生繩。
2、在易燃易爆的受限空間作業(yè)時,應穿防靜電工作服、工作鞋,使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。
3、在有酸堿等腐蝕性介質的受限空間作業(yè)時,應穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護品。
4、在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時,應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。
(八)保證照明及用電安全
1、受限空間照明電壓應小于等于36v,在潮濕容器、狹小容器內作業(yè)電壓應小于等于12v。
2、使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)或進行電焊作業(yè)時,應配備漏電保護器。在潮濕容器中,作業(yè)人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。
3、臨時用電應辦理用電手續(xù)。
(九)做好監(jiān)護
1、受限空間作業(yè),在受限空間外應設有專人監(jiān)護。
2、進入受限空間前,監(jiān)護人應會同作業(yè)人員檢查安全措施,統(tǒng)一聯(lián)系信號。
3、在風險較大的受限空間作業(yè),應增設監(jiān)護人員,并隨時保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡。
4、監(jiān)護人員不得脫離崗位,并應掌握受限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份,對人員和工器具進行清點。
(十)制訂應急預案(措施)
1、在實施受限空間作業(yè)前,相關人員應在危險辨識、風險評價的基礎上,在作業(yè)之前針對本次作業(yè)制訂嚴密的、有針對性的應急救援計劃,明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法。并配備必要的應急救援器材,防止因施救不當造成事故擴大。
2、現(xiàn)場作業(yè)人員、管理人員等都要熟知預案內容和救護設施使用方法。要加強應急預案的演練,使作業(yè)人員提高自救、互救及應急處置的能力。
(十一)其它安全要求
1、在受限空間作業(yè)時應在受限空間外設置安全警示標志。
2、受限空間出入口應保持暢通。
3、多工種、多層交叉作業(yè)應采取互相之間避免傷害的措施。
4、作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關的物品進入受限空間,作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。
5、受限空間外應備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應的應急用品。
6、嚴禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。
7、難度大、勞動強度大、時間長的受限空間作業(yè)應采取輪換作業(yè)。
8、在電站受限空間進行高處作業(yè)應按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定進行,應搭設安全梯或安全平臺。
9、在受限空間進行動火作業(yè)應按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定進行。
10、作業(yè)前后應清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開受限空間作業(yè)點時,應將作業(yè)工器具帶出。
11、作業(yè)結束后,由受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內外,確認無問題后方可封閉受限空間。
二、受限空間作業(yè)危險性分析
有些受限空間可能產(chǎn)生或存在硫化氫、一氧化碳和其它有毒有害、易燃易爆氣體并存在缺氧危險,在其中進行作業(yè)如果防范措施不到位,就有可能發(fā)生中毒、窒息、火災、爆炸等事故,另外大部分受限空間作業(yè)面狹窄、作業(yè)環(huán)境復雜,還容易發(fā)生觸電、機械損傷等事故。具體歸納可為以下三個方面:
(一)作業(yè)環(huán)境情況復雜
1、受限空間狹小,通風不暢,不利于氣體擴散;
2、設備內危險化學品未處理干凈或與設備相連的管道未進行有效隔離(必須拆卸一段管道或打盲板),都會造成有毒有害或易燃易爆氣體超標,引發(fā)中毒或火災爆炸事故;
3、生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品或因生化反應(污水處理設施)等產(chǎn)生有毒有害氣體,容易積聚,一段時間后,會形成較高濃度的有毒有害氣體;
4、有些有毒有害氣體是無味的,易使作業(yè)人員放松警惕,引發(fā)中毒、窒息事故;
5、有些毒氣體濃度高時對神經(jīng)有麻痹作用(例如硫化氫),反而不能被嗅到;
6、受限空間照明、通信不暢,給正常作業(yè)和應急救援帶來困難;
7、設備內攪拌設備電源若沒有有效切斷并掛牌,攪拌意外啟動,造成作業(yè)人員傷亡;
8、作業(yè)使用電器漏電,作業(yè)使用的機械,都會給受限空間作業(yè)人員帶來潛在的危險。
(二)危險性大,一旦發(fā)生事故往往造成嚴重后果
1、作業(yè)人員中毒、窒息發(fā)生在瞬間,有的有毒氣體中毒后數(shù)分鐘、甚至數(shù)秒鐘就會致人死亡。
2、攪拌意外啟動,造成設備內作業(yè)人員死亡。
(三)容易因盲目施救造成傷亡擴大
1、一家知名跨國化工公司曾做過統(tǒng)計,受限空間作業(yè)事故中死亡人員有50%是救援人員,因為施救不當造成傷亡擴大。我們集團公司內部也發(fā)生過因盲目施救造成傷亡擴大的事件。
2、部分受限空間作業(yè)人員由于安全意識差、安全知識不足,沒有嚴格執(zhí)行受限空間安全作業(yè)制度,安全措施和監(jiān)護措施不到位、不落實,實施受限空間作業(yè)前未做危害辨識,未制訂有針對性的應急處置預案,缺少必要的安全設施和應急救援器材、裝備,或是雖然制訂了應急預案但未進行培訓和演練,作業(yè)和監(jiān)護人員缺乏基本的應急常識和自救互救能力,導致事故狀態(tài)下不能實施科學有效救援,使傷亡進一步擴大。