第1篇 供電所安全生產管理的有效措施
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村電網改造前電力設施基礎薄弱，配電變壓器不在負荷中心，低壓線路過長或走向不合理，不能實現(xiàn)漏電保護器的三級保護，而且，漏電傷人事故時有發(fā)生。網改任務完成后，供電線路設施有所改善，但安全生產管理上也隨之出現(xiàn)了以下問題：一是農網改造后收歸直管的低壓供電線路長、范圍廣，原用電設備水平和管理水平低下，不安全因素很多，供電所承擔的安全責任加重；二是由于村電工的取消，新聘臺區(qū)電工一般要管理三、四臺農村公用變，工作任務重，住所離所轄臺區(qū)有一定距離，不能隨時隨地處理一些供用電上的突發(fā)性問題。為此對供電所的安全生產管理必須實行規(guī)范化管理，應做到以下幾個方面：
一、要組織人力對農網改造后接管直供直抄的農村供電線路進行一次全面的安全檢查，查線路走廊，查電線桿、導線、絕緣支撐物，陳舊的用電設施以及不規(guī)范的用電接線等存在的不安全因素，要組織人力、物力，分先后緩急進行有針對性地整改，徹底消除不安全隱患。
二、實行剩余電流動作保護器的三級保護。首先應對剩余電流動作保護器總保護實行規(guī)范化管理，應按照《剩余電流動作保護器運行管理規(guī)程》，臺區(qū)電工要定時進行測試并填寫記錄；對二、三級保護要經常不定點地進行模擬試跳，要及時更換毀損、動作不靈敏的剩余電流動作保護器，切實把住農村低壓電網的安全保障關。
三、建立農村變壓器臺區(qū)、線路設備臺帳和用電情況檔案(包括用電各典型時段負荷、電流、功率因數(shù)及諧波情況)，定時檢測并形成報表資料，通過資料進行定量分析，求出各臺變的最高負荷、三相不平衡度、線路終端壓降情況以及進行線損的理論計算，準確評判供電線路設備的健康水平。
四、加強臺區(qū)供用電設備的巡視工作，要按照《農村低壓電力技術規(guī)程》，切實做到設備的'一、二、三'巡視制度，即對一般用電設備每月巡視一次，對特種桿等設備每月巡視二次，對配變、表記、配電盤等主要設備每月巡視三次，發(fā)現(xiàn)缺陷要及時整治，保證供電主設備始終保持良好的運行狀態(tài)。
五、對各變壓器臺區(qū)實行低壓無功補償。實施無功補償時建議采用在變壓器變臺上設置輕載定量固定補償，在無功需求最大的用電線路分支點附近及靠近低壓線路末端桿處設立自動投切裝置，并實行分相補償，根據(jù)實測無功負荷，合理地確定補償容量和分組數(shù)，實施最優(yōu)補償方案，提高線路電壓質量。
六、應及時對聘用農電工進行一次較全面的電工基礎培訓，使他們具有用電線路設備管理的基礎知識、電工常用技術和個人職業(yè)道德素養(yǎng)，懂得安全用電常識，并具有較好的線路設備安裝使用技術。這樣，可以讓農電工及時處理線路設備突發(fā)事故，最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
以上六個方面，若能認真完成落實，將是鞏固和延伸'網改'工作效果，加速發(fā)展農村生產和生活電氣化的穩(wěn)妥而有效方法，是進一步完善農村電網建設，保證農村電網安全，杜絕農電傷亡事故的有力保證。
第2篇 供電所安全管理難點及對策
供電所作為縣級供電企業(yè)的分支營業(yè)機構，承擔著管轄區(qū)域內用電客戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、設備維護、安全管理等工作，地位舉足輕重，各供電所面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。特別是在'同網同價'中取消了'村電工'、組織機構定編定員、抄收到戶、維護到人后，隨著農村電網覆蓋面的不斷擴大，直接抄收用戶的不斷增多，24小時承諾服務責任的加大，因而給供電所安全管理帶來新的壓力，難度更大，責任更重。筆者就供電所安全管理存在的問題和難點及對策進行探討。
一、存在的難點和問題
1、點多面廣難度大。 供電網絡遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農戶，地域廣，分散性強，有的地方交通不便，信息不暢，線路及設備維護面廣、難度大。往往步行幾里路，抄收的用電戶才幾戶或十幾戶，用電量只有數(shù)十千瓦時，而維護的線路及設備資產達幾十萬元，安全管理責任的落實范圍加大。
2、隱患缺陷多雜、頻繁。 由于農網面廣、點多，因施工操作、不可抗力(雷擊、狂風、暴雨、泥石流等)因素、設備質量諸多原因，農網的隱患缺陷多而雜，因而，線路、設備的維護工作量大，安全管理責任的落實難度加大。
3、用電安全意識淡薄，網絡毀損現(xiàn)象嚴重。 農村安全用電宣傳不夠，安全用電意識淡薄，造成意外傷害或死亡事故時有發(fā)生，加之盜竊性、毀損性、工程建設性破壞電力設施等違法行為，私拉濫接、違章建筑、交叉和雙(多)、備用電源等違章行為，威脅著農網設備和人員的安全，進而直接威脅和影響供電所安全管理工作。
4、組織措施落實不力。 往往在供電崗位上工作時間越長，《電業(yè)安全工作規(guī)定》中明確規(guī)定的保證安全的組織措施落實越不力，許多同志嫌手續(xù)繁雜，憑借自己多年工作經驗人為簡化手續(xù)，'兩票三制'、'標準化作業(yè)程序'、'危險點分析'等規(guī)程規(guī)范在供電所推進難度大。
5、習慣性、懶惰性、逞能性違章屢見不鮮。 職工安全意識不強，特別是許多老職工，憑工作經驗辦事，對安全規(guī)范管理、嚴格'票證'不理解、不配合，對安全生產十分不利。遇到緊急搶修或臨時任務，拿上安全帽就跑，不習慣換衣?lián)Q鞋，依舊約時停送電;特別是裝表換表，認為問題不大，離配變又遠，還得爬上爬下，惰得去停電，直接帶電操作;更有的老師傅們在上門優(yōu)質服務中，經不住客戶口中“老電工”一稱呼，就忘乎所以，真正的是老電工“不怕嘛，”逞能帶電作業(yè)，給安全生產帶來直接影響。
二、應采取的對策
1、健全責任追究制度，安全責任落實到人。 安全責任、維護管理毫無疑問重點落到各供電所。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，點多面廣，交通不便，給日常維護帶來極大困難。因此，必須明確責任，劃分區(qū)域，以臺區(qū)為單元，把安全責任明確落實到職工個人，使每個職工身上有擔子、有義務、有責任，促進職工加強日常維護巡視力度。同時，把相應管理人員和值班室的電話告之各用戶。這樣一旦有問題，可快速反映，迅急作出處理，避免和減少事故的發(fā)生。
2、健全隱患整改消帳制度，迅急整改安全隱患缺陷。雖然通過農改，已打造了農村供電新網絡，網絡水平極大提高，但由于農改工期緊，資金有限。在改造時，難免有些缺陷存在，比如拉線地埋深度不夠，架空線的對地距離不夠，配變的接地電阻沒能達標等，加之自然災害影響使農村供電網絡的缺陷較多。為此，徹底消除農網及配電設備的隱患是搞好供電所安全管理的基礎。 針對面積大、范圍廣、隱患多的特點。我們應該建立健全'隱患整改消帳制'，也就是把用電戶或管片員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進行登記，用書面形式通知各整改責任人，供電所統(tǒng)一組織相應的材料，限期各管理責任人進行整改，整改后由供電所驗收后消帳。若供電所確實無法解決的問題，由供電公司組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，做到發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，落實一處，從而做到'無病預防、有病早治'，保證網絡設備的健康、穩(wěn)定運行。
3、實現(xiàn)政企聯(lián)手目標管理，共筑電力設施保護屏障。 隨著經濟的發(fā)展和人民生活水平不斷提高，各種建筑如雨后春筍。由于多種原因，造成在電力設施保護區(qū)或配電設施安全距離范圍內興建建筑物、構筑物，對電力線路及人身安全造成嚴重威脅，直接影響了供電安全管理。
為此，要按照縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的《電力設施保護綜合治理目標管理責任狀》，積極爭取當?shù)卣闹С郑烧雒?，要求建設規(guī)劃、國土資源等相關部門在項目申請審批時，必須確保電力設施所規(guī)定的安全距離，經縣電力管理部門書面同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書》和《建筑施工安全協(xié)議書》后方可批準和施工。同時，對違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關規(guī)定追究責任人責任，這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護區(qū)內興建建筑物的現(xiàn)象。同時，要求管片人員加大巡視力度，對危及或破壞電力設施安全的行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理，規(guī)避供電所的安全風險。
供電所要與當?shù)卣?lián)手，利用各種媒體、各種形式加大電力法律法規(guī)和農村用電安全常識的宣傳，對盜竊性、毀損性、工程建設性破壞電力設施的違法行為，私拉濫接、違章建筑、交叉和雙(多)、備用電源的違章行為等要及時報告，并作出處理或按司法程序移交，以確保電力設施保護的規(guī)范化、法制化。
4、嚴格執(zhí)行安全組織措施，實現(xiàn)票證規(guī)范化管理考核。供電所要把規(guī)范'票證'管理、實施'標準化作業(yè)程序'和'危險點'分析作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，使其貫穿于整個供電營銷工作之中，使每個職工學會、弄懂、用好。其措施為：一是加大培訓力度，結合工作實際，教會各班組長及全體職工具體如何填票，如何把組織措施用于安全工作之中;二是根據(jù)實際情況，規(guī)范內部管理制度和操作流程。把如何申請檢修，什么人填票，何種工作填何種票等具體內容用文字的形式下發(fā)給職工，起到指導作用;三是以班組為單位、以班組長為責任人納入考核，與經濟效益直接掛鉤;四是加大檢查力度，對不規(guī)范的進行指導，對不執(zhí)行的進行處理;五是從改變職工的票證意識入手，讓職工認識到'票證'執(zhí)行、'標準化作業(yè)程序'和'危險點分析'是安全工作的重要部分，也是對我們工作的基本要求，在所內形成一種嚴格執(zhí)行保安組織措施的氛圍，從而有利于安全工作的全面推進。
5、嚴格執(zhí)行安全技術措施，杜絕違章違規(guī)操作。搞好技術措施是確保人身安全的重要因素。但由于供電所人員結構、綜合素質、歷史原因等情況，在執(zhí)行時總是難以落實。因此，首先要從硬件上入手，把該用的工器具落實到位，配齊安全工器具。接地線根據(jù)每個班組大小要配備不少于兩套，高低壓驗電器、絕緣手套(靴)、絕緣棒等做到人手一支(套)，標示牌也應配齊。同時，從軟件上要加強職工培訓，讓職工會做、能做、做好，并加強考核力度，對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴重查處。
6、強化職工安全培訓，杜絕習慣性、懶惰性、逞能性違章。習慣性違章、懶惰性違章、逞能性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素，但要徹底根除這些違章又是難上加難。筆者認為首先要從領導做起，當領導的特別是基層領導要帶好頭，作好表率，堅持不習慣性違章、懶惰性違章、逞能性違章;管理者抓安全生產多到現(xiàn)場很必要，很務實?，F(xiàn)場辦工能夠將點與面連接一起，把看、聽、評、議有機結合，管理者能即時解決現(xiàn)場存在的問題，同時使現(xiàn)場工作人員當場尋優(yōu)糾錯，展開剖析，推廣經驗，批評不足。
安全管理是供電所的一項基礎性工作，如安全抓不好，就無效益、穩(wěn)定和發(fā)展之談。我們只要嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，結合實際，認真抓安全、管安全，把安全工作落實到實處，做到有組織、有措施、有考核，就一定能把供電所安全工作抓好，從而且實現(xiàn)供電所的'雙贏'和經濟、社會效益的最大化。
第3篇 供電所安全生產管理工作規(guī)范
安全生產管理,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,是建設和諧社會的迫切需要,是各生產經營單位做好安全工作的基礎。隨著科學技術的發(fā)展,人們對電能的需求越來越高,任何工農業(yè)的發(fā)展都離不開電能,電能在現(xiàn)在的發(fā)展中作為其他行業(yè)的先行企業(yè),由于工農業(yè)不斷機化;農業(yè)、交通運輸業(yè)等,隨著新技術推廣,將廣泛應用電能;人民生活水平不斷提高,都會使居民用電日益增加。電能的應用范圍逐步擴大,給供電企業(yè)的安全管理工作帶來新的管理要求。作為一個供電所,為了能夠更好的為用電客戶提供安全、可靠的供電,首先必須做好安全生產管理工作。
關鍵詞: 供電所 安全生產 管理:
安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的,防止人身傷亡和財產損失等生產事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞的總稱。安全生產管理是管理的重要組成部分,是安全科學的一個分支。所謂安全生產管理,就是針對人們在生產過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產的目標。為此,本人給合工作實際,從以下幾個方面談談供電所如何做好安全管理工作:
一、加強供電所安全生產責任制的落實:
安全生產始終堅持“安全第一、預防為主”綜合治理的方針,安全生產責任制是供電所崗位責任制和經濟責任制的重要組成部分,是供電所各項安全生產規(guī)章制度的核心,同時也是供電所最基本的安全制度。供電所以所長為安全第一責任人,帶領供電所各級人員來完成供電所安全生產任務,各級人員應明白自己的崗位職責,根據(jù)自己的工作范圍與所長簽定安全目標責任書,增強供電所各級人員對安全生產的責任感;明確規(guī)定供電所各級人員在安全生產中應履行的職責和應承擔的責任,以調動各級員工在安全生產方面的積極性和主觀性,讓供電所各級人員人人抓安全,人人管安全,人人對安全生產負責,造就良好的安全管理氛圍,讓供電所員工人人做到在工作中不傷害自己,不傷害他人,不被他人所傷。共同來完成供電所的安全生產目標,使供電所全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故,不發(fā)生重大及以上電網、設備、火災和交通事故,不發(fā)生重大社會影響的停電事故,確保人身、電網、設備的安全。
一、加強安全生產教育培訓、提高員工的安全意識:
現(xiàn)在的供電所人員結構多樣化,各級人員的文化水平偏低,新設備、新產品的不斷應用,技術水平不能滿足日常運行維護和管理工作的要求。是供電所電網安全事故居高不下的重要原因之一,要提高供電所供電安全生產水平,就必須加強各級人員的安全教育和培訓,通過各種方式的安全知識培訓、考試和考核,職業(yè)道德和安全責任心教育,認真編制供電所每年的安全教育培訓計劃,認真組織供年所年度培訓計劃,各生產班組的安全月培訓、安全活動周記錄學習等方法,幫助供電所各級人員正確認識和掌握安全生產規(guī)律,提高職工的安全素質和安全技術知識,熟練掌握自己本職崗位所需的安全操作技能,把安全生產的理念融入職工的思想中,變“要我安全”為“我要安全,
我會安全”,將安全意識成為各級員工的自覺行動和良好習慣,使職工形成良好的安全意識,讓供電所各級人員自覺貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策和法律法規(guī),遵守企業(yè)有關安全的規(guī)章制度和行業(yè)標準,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為,杜絕違章、麻痹、不負責任的思想,安全生產無小事,只有點點的提升,從根本上保證生產安全,才能杜絕事故的發(fā)生。
二、加強安全工器具的管理與檢查使用:
在電力生產中,工作人員經常使用各種安全電氣工具,常用的安全工器具有絕緣桿、絕緣夾鉗、攜帶型驗電器、絕緣手套、絕緣靴、絕緣墊、攜帶型接地線、遮欄、標示牌、安全帽、安全帶等,這些工器具不僅對完成工作任務起一定的作,而且對保護人身安全起重要作用。電氣安全工器具必須符合國家標準或者行業(yè)標準,安全工器具必須存放在安全工器具室,安全工器具室內應配置適用的安全工器具柜、架、并不得存放不合格的安全工器具及其他物品,不得私自保存,在安全工器具室建立相關臺帳;并根據(jù)安全工器具的分類在指定位置擺放 ,報廢的安全工器具應分開存放,不能與好的安全工器具混合在一起,安全工器具的存放保管必須符合要求。
安全工器具使用前應進行外觀檢查,外觀檢查應包括絕緣部分有無裂紋、老化、絕緣層脫落、固定聯(lián)結部分有無松動、銹蝕、斷裂等現(xiàn)象、對其絕緣部分的外觀有疑問時應進行絕緣合格試驗方可使用;安全帶、安全繩、腰帶和保險帶,繩應有足夠的機械強度,繩索、編織帶無抽筋、脆裂、斷股或扭結,逢制部分和掛構無破損,金屬配件無變形、無裂紋、無焊接缺陷、無嚴重銹蝕,保險裝置完整可靠,操作應靈活,使用前做沖擊試驗,確認合格方可使用。作為供電所的一線生產作業(yè)人員應正確使用安全工器具,確保在工作中無因安全生產用具使用不當?shù)氖鹿拾l(fā)生。
四、加強“兩票”管理完善施工現(xiàn)場手續(xù):
進行任何電氣作業(yè),都必須填寫工作票,并依據(jù)工作票布置的安全措施和辦理開工、終結手續(xù)。執(zhí)行工作票制度的方式有兩種,一種填寫工作票;另一種是執(zhí)行電話或口頭命令。
每 一張工作票只能填寫一個工作任務,工作票的兩票三種人員必須經考試合格,由上級部門發(fā)文明確能夠擔任的人員方可擔任。填寫工作票中時完成保證安全的組織措施,現(xiàn)場勘察制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護制度、工作間斷和轉移制度、工作終結和恢復送電制度;完成技術措施停電、驗電、裝設接地線、使用個人保安接地線、裝設標示牌各遮欄。工作票必須認真填寫,確保工作票的合格率達100%,只有工作票的100%的填寫正確,才能保證工作的“零”失誤。
電氣操作應使用電氣操作票,電氣操作必須根據(jù)操作指令(口頭、電話等)填寫操作票,發(fā)布操作指令應準確、清晰、使用正規(guī)操作術語和設備雙重名稱,發(fā)布和平接受操作指令時,必須互報單位、姓名,嚴格執(zhí)行復誦制,錄音并做好記錄。操作票應根據(jù)模擬圖或接線圖逐項填寫,操作票票面應清楚整潔,不得作任意涂改,操作票實行填寫人自審、監(jiān)護人復審、審查合格操作票在得到正式操作指令后執(zhí)行,操作前、后,都應檢查核對現(xiàn)場設備名稱、編號和斷路器、隔離開關的分、合位置。電氣操作后的位置應以設備實際位置為準,無法看到實際位置時,可通過設備機械的指示位置、電氣指示、儀表及各種遙測、信號的變化,才能確認該設備已操作到位。電氣操作應由兩人進行,一人操作,一人監(jiān)護,度認真執(zhí)行唱票、復誦制。發(fā)布指令和復誦指令時都應嚴肅認真,使用正規(guī)操作術語,準確清晰,按操作票順序逐項操作,每操作完一項,應檢查無誤后,做一個 “ √”記號,操作中發(fā)生疑問時,不準擅自更改操作票,電氣操作人員必須經所屬單位培訓,經設備所屬單位考核、批準后,在指定的設備范圍內進行電氣操作,禁止不具備資格的人員進行電氣設備操作。。操作機械傳動的斷路器或隔離開關時,應戴絕緣手套,沒有機械傳動的斷路器、隔離開關和跌落熔斷器,應使用合格的絕緣棒進行操作。雨天室外操作應使用有防雨罩的絕緣棒,并戴絕緣手套、穿絕緣鞋。雷電時,禁止進行戶外電氣操作和更換熔絲工作,如發(fā)生危及人身安全情況時,可不等待指令即行斷開電源,但事后立即報告調度。在電氣操作中認真做好監(jiān)護工作,做到百次操作無違章、千次操作無失誤,認真做好操作票倒閘操作工作,嚴防“五誤”事故的發(fā)生。
施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查必須到伯施工要求,檢查現(xiàn)場的安全措施是否到位,工作班人員是否按工作票中的要求進行施工,施工現(xiàn)場手續(xù),停電工作申請、工作票;施工方案、施工三措、電力線路分組派工單(視工作情況而定)、危險點控制措施表、班前班后會記錄、接地線裝拆記錄滿足工作需要,檢查中做好安全記錄,如果工作中不按規(guī)定完善工作中的安全措施或者手續(xù)不完善,嚴格按照施工的考核辦法進行考核教育?？刂坪檬┕がF(xiàn)場的安全,杜絕施工作業(yè)中發(fā)生人身觸電、高空墜落的事故發(fā)生。
五、做好消防器材及易燃易爆物品管理檢查:
消防工作貫徹“預防為主、消防結合”的方針,大力宣傳消防法律法規(guī)和防火滅火知識,提高廣大員工的防火安全意識和抵御火滅能力,齊抓共管,共同參與防火工作,建立防火責任制和職工崗位防火責任制,建立義務消防隊伍,形成消防隊群防群治網絡,動員、組織員工參與撲救火滅、保護火滅現(xiàn)場和協(xié)助調查火滅原因等,努力學習上級有關消防工作的重要指示和消防知識,提高自身素質,每月對本單位開展防火安全檢查,做好相關檢查記錄,及時發(fā)現(xiàn)和整改火險隱患,確保安全,每季向員工進行防火安全宣傳教育,普照及消防知識,提高職工的消防安全意識,按照消防法規(guī)、行業(yè)消防規(guī)程和本企業(yè)防火制度,對本單位的生產經營活動全過程式進行防火監(jiān)督。存放汽油、液化氣罐等易燃易爆物品,電氣設備附近,嚴禁堆放易燃易爆或其他雜物,對本單位領用的易燃易爆危險品數(shù)量、消耗數(shù)量、退庫數(shù)量進行監(jiān)督,易燃易爆物品必須登記造冊,存放地點、存放數(shù)量做好記錄。教育員工熟悉電力火災的特點與滅火規(guī)定,會正確操作滅火器、等滅火器材。通過多樣化的管理,真正做好供電所消防隊安全工作,嚴防火災事故的發(fā)生。
六、加強線路設備的巡視檢查,確保供電網絡安全可靠的供電:
線路巡視檢要查工作是一項必不可少的安全檢查工作,供電所應根據(jù)國家標準和行業(yè)標準,嚴格按照線路巡視的要求進行線路檢查工作,巡線工作應有線路工作經驗的人員擔任。電纜隧道,偏僻的山區(qū),危險地段、夜間和暑天、大雪等惡劣天氣不得單人巡視。單人巡線人員應考試合格經部門生產領導批準,單人巡視時,禁止攀登桿塔,巡線人員巡視時應穿防護鞋。暑天、山區(qū)巡線應配備必要的防護工具和藥品,夜間巡視應沿線路外側進行并攜帶足夠的照明工具,大風巡線應沿線路上風側前進,以免觸及斷落的導線,事故巡線應始終認為線路帶電,即使明知該線路已停電,亦應認為線路大隨時有恢復送電的可能,特殊巡視應注意選擇路線,防止洪水、塌方、惡劣天氣對人的傷害。
線路的巡視檢查人員在巡視時應認真、細致、思想集中,做到眼看、耳聽、鼻嗅、手摸,不留死角,每次巡視檢查,檢查人員必須將檢查過程式、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患報在的位置、隱患程度及隱患整改情況認真填寫在筆記本上,每月到供電所匯總,認真填寫在巡線記錄在案卡上,每次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,供電所有能力整改的應及時進行處理,整改合格,對確實無能力整改的安全隱患,應在10天內將隱患程度及所需的材料、工時費預算寫成詳細報告報上級生產部門,對重大安全隱患應進行停電,并立即報告上級生產部門后,在進行整改,供電所對本所供電區(qū)域內的線路、變臺必須明確專人負責檢查,每次線路巡視檢查和安全隱患處理,檢查人員和處理人員必須親自簽名,檢查人員對因檢查不到位而引發(fā)的安全事故全面向負責,安全隱患處理人員對整理改處理結果全面負責,在下列情況下應進行機動性檢查,氣候變化惡劣時;線路設備運行異常時;新投運或檢修改進后的線路設備;高峰負荷時有薄弱環(huán)節(jié)的線路設備 ;事故后受影響的線路設備。供電所巡視人員在檢查中應明白線路對地、對房、對公路、對水庫、對樹木的安全距離,真正的做好線路巡視檢查工作,確保線路設備安全可靠的供電,確保供電的可靠性,杜絕電網事故發(fā)生。
七、編制應急預案做好應急工作:
任何生產經營單位,在生產中都有事故發(fā)生,供電所除了要積極完成上級部門下達的應急預案,應根據(jù)工作的性質編制相應的應急預案,在供電所成立應急預案領導小組,由供電所第一責任人為供電所應急領導小組組長,其他一線人員為成員。供電所的應急物資應準備充分,隨時滿足應急工作的要求;應急人員明白應急搶救的流程,明白應急的搶救電話,供電所通過培訓應急演演練,確實做好應急工作,確保應急工作的順利實施。
八、增強生產人員的安全意識:
為增強供電所的生產人員的安全生產意識,提高生產崗位技能,生產人員崗位培訓按上級規(guī)定進行培訓。對新錄用的員工、待崗人員,須經過系統(tǒng)的基礎知識、專業(yè)知識、相關知識及有關規(guī)程,實際操作技能和政治思想、職業(yè)道德、勞動態(tài)度、安全生產、遵紀守法的強化培訓,對在崗人員必須進一步提高崗位能力,加強適應性的培訓,舉辦相關專業(yè)的技術培訓,必須緊密結合生產實際,根據(jù)電力生產的發(fā)展,針對生產中的新設備、新技術、新工藝,本著干什么學什么、缺什么補什么的原則,有計劃,有組織地開展培訓。安全規(guī)程培訓,電力安全法規(guī)和現(xiàn)場規(guī)程制度每年應按計劃開展培訓并要求嚴格考核,通過培訓學習,使生產人員進一步熟悉電力法規(guī)、制度和各項電力安全技術標準體系。定期組織生產人員技術比賽,促進技術水平的有效方式,圍繞生產關鍵問題針對有關人員的技術薄弱環(huán)節(jié),有領導、有計劃、有組織地進行。
只要供電所按照以上八個方面進行管理,不斷總結工作中的經驗,加強供電所各級人員的管理,認真貫徹安全生產的方針,政策。領匯上級的精神,做到員工、電網設備的優(yōu)化管理。牢固豎立“一切事故都可以預防”的安全理念,認真執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,供電所將真正達到安全生產管理的目的。
參考資料:
1、《安全生產管理知識》中國安全生產協(xié)會注冊安全工程師工作委員會組織編寫。
2、《電工進網作業(yè)許可考試參考教材高壓理論部分》國家電力監(jiān)管委員會、電力業(yè)務資質管理中心編寫組編。
3、《云南電網公司配電網電氣安全工作規(guī)程》云南電網公司發(fā)布。
4、《云南電網公司配電網電氣操作票實施細則》云南電網公司發(fā)布。
5《云南電網公司配電網電氣工作票實施細則》云南電網公司發(fā)布。
第4篇 關于提高供電所安全管理水平的幾點思考
梁子公司為提高供電所安全管理水平，確保完成安全目標，在全公司范圍內以班組為單元開展安全大討論活動，集思廣益，廣泛收集意見。在此，我將我所配電班、電工組、營業(yè)廳三個班組討論情況匯總如下，并對規(guī)范各班組的安全管理提幾點個人的建議。
各班組討論反映的共性問題：員工的安全自我保護意識不強，僥幸心理和怕麻煩的思想嚴重，安全活動開展效果不明顯，員工之間互相提醒安全的意識不強。各班組常見的違章現(xiàn)象及安全問題如下：
配電班常見違章現(xiàn)象
1、工作未辦理工作票
2、開工前沒有“三交代”
3、工作負責人監(jiān)護不到位
4、登桿前沒有檢查根部是否牢固
5、登桿全過程未系安全帶
6、上下拋擲工器具
7、不按規(guī)定驗電和掛接地線
8、沒有按要求懸掛安全警示牌和裝設遮欄
9、臺架上工作未系安全帶
10、戴安全帽未系系帶
11、完工后未仔細檢查接線是否錯誤（三相四線零火線錯接）
12、完工后未檢查工器具是否遺漏
13、單人從事施工作業(yè)
14、使用絕緣棒、驗電、倒閘操作、使用鉗形電流表時未戴絕緣手套
15、未斷開臺區(qū)開關直接拉合跌落保險
16、跨越公路架線未設專人持旗看守
17、拆除舊線，沒有按規(guī)定先撤直線桿兩邊相導線，后撤中間相導線
電工組常見違章現(xiàn)象
1、梯上作業(yè)沒有專人扶守
2、開電表箱前沒有檢查電表箱是否漏電
3、單人進行帶電裝表
4、使用電錘未戴絕緣手套
5、裝表未仔細檢查電表接線是否錯誤（容易出現(xiàn)零火線反接的情況）
營業(yè)廳安全方面存在問題
1、營銷系統(tǒng)操作完后未退出系統(tǒng)
2、下班后計算機未關機（不僅容易造成計算機損壞，還可能發(fā)生火災）
3、電費發(fā)票保管不嚴
4、受理報裝后，對裝表人員的提醒不夠（提醒裝表人員不要一個人去裝表）
針對安全管理方面存在的問題，我從提高員工安全意識、開展員工安全培訓、開展安全稽查、進行安全獎懲幾個方面談談自己的想法。
提高員工安全意識方面
員工安全意識不強主要有兩種表現(xiàn)：一種是無知者無謂，對安全沒有深刻認識；另一種是藝高人膽大，對安全存在麻痹大意思想。為了提高員工的安全意識，我認為，一方面是堅持開好安全活動例會，除了學習事故快報、通報、安全規(guī)程外，還可以把《農村電工》作為學習內容，增強學習的活潑性。另一方面是發(fā)揮家庭的協(xié)助督促作用，請職工老婆、孩子參加安全座談會，通過家庭成員的參與，提高員工的安全責任。
開展員工安全培訓方面
雖然公司多次開展了許多安全培訓活動，但兩票質量仍然不高、違章現(xiàn)象仍有發(fā)生。如何提高安全培訓效果？我認為，一是培訓應注重互動性，曾經參加供電所所長比賽時，遇到這樣一組題目，多媒體播放幾段施工短片，然后，讓你來找出它存在幾處違章。我們在安全培訓方面，如果創(chuàng)新培訓方式，也制作一些短片，讓學員一起來“找岔”，相信員工們印象一定非常深刻。
二是培訓應有針對性，對某供電所的人員對兩票某項內容填寫錯誤進行了指出，告知正確的填寫方式后，并要求學習人員履行簽字手續(xù)。下次若在該內容還發(fā)生錯誤，可以執(zhí)行考核，這次培訓才能見效果。
三是可以采取“走出去”的培訓方式，安排各班組長、業(yè)務骨干到先進的兄弟單位取經，閉關自守永遠不法知道差距，走出去才能發(fā)現(xiàn)自己的不足。
開展安全稽查方面
僅靠公司安監(jiān)部門稽查基層單位的安全管理工作，能力是非常有限的。若在每個供電所設立一名安全監(jiān)督協(xié)管員，協(xié)助安監(jiān)部門開展培訓、督促員工執(zhí)行安全制度，相應能取得比較好的效果。
目前公司的安全稽查主要是現(xiàn)場稽查為主，要全面地了解供電所的安全管理水平，我認為，可以從現(xiàn)場、基礎管理、安全考問三個方面進行全方位了解。
在現(xiàn)場稽查方面，公司稽查人員根據(jù)供電所黑板留言掌握施工地點，重點檢查施工人員違章情況。在基礎管理方面，重點檢查《兩票》的填寫、安全活動例會的開展情況。在安全考問方面，隨機抽考供電所對《安全規(guī)程》的掌握情況。
進行安全獎懲方面
為了讓員工之間形成互相提醒安全的良好氛圍，梁子公司規(guī)定，在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)工作班成員違章的，其他成員也將連帶扣款。當然，這種方式對提高員工的安全意識是很起效果的。如何更好地發(fā)揮安全獎懲的作用？我認為，一方面是在網絡上設立安全曝光臺，對屢次違章的人員進行曝光，有時，面子比票子更重要；另一方面是對各供電所的安全管理，如兩票質量、違章次數(shù)等進行排名，對優(yōu)勝供電所進行獎勵，相信能促使供電所進一步重視安全工作。
第5篇 從六個環(huán)節(jié)抓好基層供電所的安全管理工作
“安全第一，預防為主”是基層供電所進行電力供應始終貫徹的工作方針。長期樹立“安全重于泰山”的安全意識，強化安全管理是基層供電所建設“以人為本”的安全文化、重視生命安全的體現(xiàn)和落實，是基層供電所經濟效益、國家資產安全的重要環(huán)境基礎，更是社會效益、客戶利益的重要保障。
農網改造后農村供電工作范圍和安全形勢的變化，使得基層供電所增加了農村低壓電網的維護工作量，拓寬了安全管理范圍，如果監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生安全事故。因此，基層供電所加強安全生產工作，除了采取經濟手段、落實安全責任、深化安全生產專項整治、完善各類應急預案外，還要抓好以下6個環(huán)節(jié)。
1加強組織領導
基層供電所是農村安全生產的監(jiān)督主體，對農村電力安全生產負有監(jiān)督責任，加強組織領導是做好安全生產工作、預防安全事故的有力保證。各電工組應把安全生產納入重要議事日程，建立強有力的安全生產組織領導機制和約束激勵機制。
基層供電所負責人，要親自抓好安全生產工作，要將安全生產納入本地經濟發(fā)展和供電所進步的總體規(guī)劃，納入電工業(yè)績考核內容，統(tǒng)一部署，同步推進，同時考核。要不斷完善安全生產責任制，一級抓一級，逐級抓落實?；鶎庸╇娝踩珕T要按照“誰主管誰負責”的原則，切實履行電力安全管理職責；安全員要從源頭上制止不具備安全生產條件的用電設備進入農村電網市場；要認真查處安全生產事故，對存在失職、瀆職行為，或對事故發(fā)生負有領導責任的電工組組長，要依照電力行業(yè)的有關法律、法規(guī)以及供電所的有關制度嚴格追究責任。
2落實主體責任
電工組是基層供電所安全生產落實的責任主體，安全是電工組開展工作的必備條件，對不符合有關電力行業(yè)的有關規(guī)定、制度者，要停止其開展電力工作。要督促電工組認真搞好建章立制，抓好安全的基礎建設，保障安全投入，建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
3強調過程管理
對電力設備的安裝、檢修、運行和維護，應嚴格按照電力行業(yè)的安全規(guī)程、規(guī)定的組織措施、技術措施進行過程管理，并引入標準化作業(yè)流程，從細節(jié)上堵塞安全隱患。在執(zhí)行重大檢修、下達電網改造任務時，要求供電所安全負責人必須身臨施工現(xiàn)場進行監(jiān)督，保證安全措施的落實，防范安全事故的發(fā)生。要著重抓反習慣性違章行為，凡違反《安規(guī)》甚至造成事故的個人和班組一經發(fā)現(xiàn)或得到舉報，基層供電所均按“三不放過”原則從嚴處理，達到警示他人、教育本人的目的。
4注重科技興安
基層供電所要結合實際，制定科技興安戰(zhàn)略。供電所應組織開展安全科研攻關，及時淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品，采用新技術、新設備、新工藝和新材料，提高安全裝備水平。各電工班組要嚴格執(zhí)行設備巡視制度，逐步配置先進的檢測工具，依靠科技手段，判斷輸送配電線路及設備的健康狀況，查找缺陷和隱患，對設備缺陷通過制訂《消缺管理辦法》實行閉環(huán)管理，加強對消缺的全過程安全監(jiān)督和質量監(jiān)督。
5重視安全培訓
各電工班組應堅持安全活動，通過學習《安規(guī)》、《現(xiàn)場運行規(guī)程》等，不斷強化和提高對安全知識、安全制度的認識，使廣大員工自覺地培養(yǎng)安全意識、遵守安全制度。特別針對新進員工，嚴格把好上崗前的安全培訓和定崗安全技能鑒定考試的關口，為電工班組實現(xiàn)安全運行提供技術保證。培訓的方式是多種多樣的，既可采用內培，也可采用外培，還可采用師徒之間傳、幫、帶，但培訓工作決不能走過場，一定要堅持不懈。加強安全技術培訓，也可進一步提高電工組組長、安全管理人員和電工的安全科技素質。
6強化安全文化
基層供電所開展安全工作要突出“警鐘長鳴，常抓不懈”的管理思想，狠抓電工的安全意識培養(yǎng)。要高度重視安全生產宣傳教育工作，運用多種方式和多種渠道，如積極參與安全月、安全日的主題宣傳活動，通過廣播、電視、本地報刊等各種媒體，向廣大用戶宣傳供用電安全知識、電力安全法；利用顯眼的山坡坡面、建筑墻面等書寫安全宣傳標語；在高壓供電設施的合適部位及附近突顯危險警示標志等，宣傳安全生產科學道理，灌輸安全生產科學知識，倡導安全生產科學態(tài)度，強化企業(yè)的安全意識，在把安全生產建立在職工廣泛參與的基礎上的同時，使農村用戶增長安全知識，提高對電力安全法規(guī)是實現(xiàn)供用電雙方相互制約和保護的法律意識。
第6篇 供電所線損管理人員的安全職責
1、負責線路上無功補償設備的安全運行。
2、配合所安全員做好所內的安全工作。
3、愛護自己的安全工器具，定期對安全工器具進行效驗。
4、在外勤工作的時候一定要按照《安規(guī)》的要求去做，在工作中做到“三不傷害”，在施工現(xiàn)場要戴安全帽。
5、外出工作時，嚴禁私車公用，確保交通安全。
6、對線路上影響安全運行的設備要及時向有關人員匯報和處理。
7、做好所包村到戶的安全用電宣傳工作，確保所包片區(qū)安全無事故，及時發(fā)現(xiàn)線路設備存在的安全隱患，及時上報領導，并提出整改處理意見，及時消除隱患。
第7篇 供電所安全管理存在的問題及對策
農網改造結束后，各供電所作為縣級供電企業(yè)的分支營業(yè)機構，承擔著管轄區(qū)域內用電戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、網絡維護、安全管理等工作，地位舉足輕重，各供電所面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。特別是在同網同價中取消了“赤腳電工”，組織機構定編定員，實施抄收到戶、維護到人后，農村電網覆蓋面的不斷擴大，直接抄收用戶的不斷增多，24小時承諾服務責任的加大，都給供電所的安全管理帶來新的壓力，難度更大，責任更重。筆者就供電所安全管理存在的問題及對策進行探討。
1 存在的問題
（1）點多面廣難度大。供電網絡遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農戶，地域廣，分散性強，山大人稀，交通不便，信息不暢，線路及設備維護面廣、難度大、安全管理責任的落實范圍加大。
（2）隱患缺陷多雜、頻繁。由于農網面廣、點多，因施工操作、自然災害、設備質量等諸多原因，農網的隱患缺陷多而雜，因而，線路、設備的維護工作量大，安全管理責任的落實難度加大。
（3）用電安全意識淡薄，網絡毀損現(xiàn)象嚴重。農村安全用電宣傳不夠，安全用電意識淡薄，造成意外傷害或死亡事故增多，加之盜竊、毀損、破壞電力設施等違法行為，私拉濫接、違章建筑、交叉和雙電源等違章行為，威脅著農網設備和人員的安全。
（4）組織措施落實不力，往往在供電崗位上工作時間越長，對保證安全的組織措施落實越不力，許多同志嫌手續(xù)繁雜，憑借自己多年工作經驗人為簡化手續(xù)，兩票三制、標準化作業(yè)程序、危險點分析等規(guī)程規(guī)范在供電所推進難度大。
（5）技術措施到位不夠。確保安全的技術措施落實到位不夠，許多同志憑經驗辦事，約時停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接接地線、不懸掛標示牌等違章現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至因此而發(fā)生觸電傷亡事故，給安全生產帶來直接影響。
（6）習慣性違章屢見不鮮。職工安全意識不強，習慣性違章難以杜絕，特別是老職工，憑工作經驗辦事，對規(guī)范安全管理、嚴格“票證”不理解、不配合，對安全生產十分不利。
2 應采取的對策
2.1 健全責任追究制度
農改后，農村網絡、電力設備產權歸屬供電企業(yè)，因此，必須明確責任，劃分區(qū)域，以臺區(qū)為單元，把安全責任明確落實到職工個人，使每個職工身上有擔子、有義務、有責任，促進職工加大日常維護巡視力度。同時把相應管理人員和值班室的電話告知用戶，這樣一旦有問題，可快速反映，及時做出處理，避免和減少事故的發(fā)生。
2.2 健全隱患整改消賬制度
雖然通過農改，已打造了農村供電新網絡，網絡水平極大提高，但由于農改工期緊，資金有限，在改造時，難免有些缺陷存在。比如拉線地埋嘗試不夠，架空線的對地距離不夠，配變的接地電阻沒能達標等，加之自然災害影響使農村供電網絡的缺陷較多。為此，徹底消除農網及配電設備的隱患是搞好供電所安全管理的基礎。
針對面積大、范圍廣、隱患多的特點，應該建立健全“隱患整改消賬制”，也就是把用電戶或管片員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級安全員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進行登記，用書面形式通知各整改責任人供電所統(tǒng)一組織相應的材料，責令各管理責任人進行限期整改，整改后由供電所驗收后消帳。若個人確實無法解決的問題，由供電所組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，做到發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，落實一處，從而做到“無病預防，有病早治”，保證網絡設備的健康、穩(wěn)定運行。
2.3 實施政企聯(lián)手目標管理
隨著經濟的發(fā)展和人民生活水平 不斷提高，各種建筑如雨后春筍。由于多種原因，造成在電力設施保護區(qū)或配電設施安全距離范圍內興建建筑物、構筑物，對電力線路及人身安全造成嚴重威脅，直接影響了供電安全。
為此，要按照縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的《電力設施保護綜合治理目標管理責任狀》，積極爭取當?shù)卣闹С?，由政府出面，要求建設規(guī)劃、國土資源等相關部門在項目申請審批時，必須確保電力設施所規(guī)定的安全距離，經縣電力管理部門局面同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書》和《建筑施工安全協(xié)議書》后方可施工。同時，對違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關規(guī)定追究責任人責任，這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護區(qū)內興建建筑物的現(xiàn)象。同時，要求管片人員加大巡視力度，對危及破壞電力設施安全的行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理，規(guī)避供電所的安全風險。
供電所要與當?shù)卣?lián)手，利用各種形式加強電力法律法規(guī)和農村用電安全常識的宣傳，對破壞電力設施的違法行為及各種違章行為要及時報告并做出處理或移交司法，以確保電力設施保護的規(guī)范化、法制化。
2.4 實施票證規(guī)范化管理考核
供電所要把規(guī)范票證管理、實施標準化作業(yè)程序和危險點分析作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，其措施為：一是加大培訓力度，教會職工如何填票，如何把組織措施用于安全工作之中；二是規(guī)范內部管理制度和操作流程，把如何申請檢修，什么人填票，何種工作填何種票等具體內容用文字的形式下發(fā)給職工，起到指導作用；三是以班組為單位、以班組長為責任人納入考核，與經濟效益直接掛鉤；四是加大檢查力度，對不規(guī)范的進行指導，對不執(zhí)行的進行處理； 五是從改變的票證意識入手，讓職工認識到票證的執(zhí)行、標準化作業(yè)程序和危險點分析是安全工作的重要部分，也是對我們工作的基本要求，在所內形成一種嚴格執(zhí)行安保組織措施的氛圍，從而有利于安全工作的全面推進。
2.5 嚴格執(zhí)行安保技術措施
提高技術措施是確保人身安全的重要手段。由于供電所人員結構、綜合素質、歷史原因等情況，在執(zhí)行時總是難以落實。因此首先要從硬件上入手，把該用的工器具落實到位，分發(fā)到各班組。接地線根據(jù)每個班組大小要配備不少于2套，高低壓驗電器、絕緣手套（靴）、絕緣棒等做到人手1支（套），標示牌也應備齊。同時，從軟件上要加強職工培訓，讓職工會做、能做、做好，并加大考核力度，對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴肅查處。
2.6 強化職工安全培訓，杜絕習慣性違章
習慣性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素，但要徹底根除習慣生聲音又是難上加難，筆者認為首先要從領導做起，當領導的特別是基層領導要帶好頭，作好表率，堅持不習慣性違章；再是把常見的習慣性違章行為綜合匯編成冊，下發(fā)給職工，并在安全活動中組織學習，加以強調，時時敲響警鐘；三是制定切實可行的考核辦法，加大不定期抽查圖謀，對習慣性聲音予以嚴肅處理。
只要嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，結合實際把安全工作落到實處，做到有組織、有措施、有考核，就一定能把供電所安全工作抓好。
第8篇 供電所安全工作要抓施工現(xiàn)場管理
安全生產是企業(yè)永恒的主題。安全工作事關企業(yè)財產、職工生命安全。農電體制改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所就成為我國農村統(tǒng)一、規(guī)范、有效的電力企業(yè)最基層的生產組織，也是目前安全基礎管理最薄弱的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所作為縣級供電企業(yè)的一線生產單位，雖然規(guī)模小，但職能齊全，責任重大，在“新農村，新電力、新服務”建設中承擔了相當重的生產任務，是公司發(fā)展壯大的脊梁。供電企業(yè)安全生產關鍵在作風，著力點在基層供電所，危險點就在生產現(xiàn)場。供電所要強化安全生產“始于現(xiàn)場、終于現(xiàn)場”意識，緊盯施工現(xiàn)場不放松。
防違章 安全管理要加強
施工現(xiàn)場安全管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理的一項極其重要內容，施工現(xiàn)場是供電所從事安全生產活動的基本場所，是供電所安全生產管理水平的表現(xiàn)載體。長期以來，施工作業(yè)現(xiàn)場管控一直是制約農電安全管理水平提高的瓶頸。如何加強“施工現(xiàn)場”安全管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理水平，是供電所應該研究和思考的問題。
當前供電所從事生產人員大多為招聘的農村電工。農村電工工作隨意性較大，安全意識有待加強、導致供電所在施工安全管理方面存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)：
管理缺位，工作負責人現(xiàn)場召開站班會對作業(yè)人員進行任務分工后，較少對工作班成員進行管理，施工現(xiàn)場沒有得到很好的管控。
管理錯位，在施工任務較重、難度較高的情況下，通常會設置專責監(jiān)護人對現(xiàn)場一特定人員、特定地段、特定任務進行監(jiān)護。部份專責監(jiān)護人在現(xiàn)場未能履行自已管理職責，造成現(xiàn)場安全監(jiān)護在一定程度失控。
管理越位，有些單位負責人及管理人員到現(xiàn)場監(jiān)督時，權責不分明，有隨意指揮的現(xiàn)象。他們經常替代了工作負責人的職責，干擾了施工作業(yè)步驟，分散作業(yè)人員的注意力。
施工現(xiàn)場安全管理的缺失給習慣性違章行為提供了滋生漫延的土壤和溫床。在施工生產中有些員工犯有經驗主義的錯誤，固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣，違反安全生產工作客觀規(guī)律的盲目的行事。如在進行倒閘操作時部份員工自認為對所管轄的線路、設備比較熟悉，不認真核對線路、設備名稱及桿號便直接操作；在現(xiàn)場作業(yè)時安全帽佩戴不規(guī)范，在高空作業(yè)中安全帶后備繩不系在牢固構架上；在工作現(xiàn)場雖懸掛接地線但接地棒未深埋入地中等現(xiàn)象。這些習慣性違章現(xiàn)象極易釀成禍害。因此，供電所必須抓好每一個環(huán)節(jié)，提升供電所施工現(xiàn)場安全管理能力。
五項機制抓好供電所施工安全管理
在目前農電系統(tǒng)人員素質、技術力量等諸多方面尚待提高的前提下，要想每一步驟作業(yè)按照標準化作業(yè)流程來進行，真正做到施工作業(yè)結束時“工完、料盡、場清”，制止違章，使施工安全得到保障，供電所必須抓好施工現(xiàn)場安全管理工作：
一、建立安全教育培訓機制
供電所堅持安全教育與實際工作相結合、常規(guī)培訓與崗位培訓相結合，并確立一種科學的安全管理思想。首先，從正、反兩方面加強對職工的安全教育，并與學習事故通報相結合，吸取教訓，舉一反三，扎扎實實開展“學安全、講安全”的活動，進一步增強職工的安全意識。其次，結合安全生產工作暴露出來的問題，有針對性地加強職工安全知識培訓，對各生產單位人員進行安全強化培訓教育。第三，結合現(xiàn)場實際進行模擬操作，重點加強供電所及生產一線農村電工安全素質培訓，緊緊圍繞《電業(yè)安全工作規(guī)程》，以技術比武、現(xiàn)場問答、知識競賽等多種形式來提高職工的安全技術素質，減少作業(yè)性、管理性和指揮性違章。供電所通過安全教育，讓電力職工認識到，要實現(xiàn)安全生產長治久安，必須杜絕麻痹思想，筑牢安全生產防范的堤壩。
二、建立安全風險預控機制
現(xiàn)場施工是供電所實現(xiàn)安全生產的重要支撐點。工作負責人是現(xiàn)場的直接指揮者，也是保證現(xiàn)場安全的決定因素。抓好現(xiàn)場安全監(jiān)護管理，首先要使工作負責人牢固樹立“安全第一”的思想，不能把對安全工作的認識停留在表面上；在召開班前會時，作為工作負責人對現(xiàn)場情況認識要清、情況要明；工作負責人做到對員工當日精神狀態(tài)、現(xiàn)場情況心中有數(shù)，對作業(yè)區(qū)域內安全管理和工作任務要全面了解，充分利用班前會為員工出謀劃策，對安全管理和作業(yè)措施必須認真給員工貫徹落實，讓每位員工都明確各自的任務。其次，供電所要加強對工作負責人安全意識的培養(yǎng)，不能拿其現(xiàn)場作業(yè)技能的高低當成衡量工作負責人優(yōu)劣的唯一標尺，要杜絕工作負責人在現(xiàn)場只是埋頭苦干、至于別人干什么，干的怎樣，現(xiàn)場安全狀況如何，一概不知現(xiàn)象的發(fā)生。最后要積極主動地排查作業(yè)現(xiàn)場隱患，監(jiān)護好現(xiàn)場作業(yè)人員，認真糾正作業(yè)人員的習慣性違章行為。
三、建立安全責任落實機制
供電所要加強安全責任制，把安全工作作為首要任務，進一步明確和落實各級人員安全責任，明確各生產單位主要負責人為本單位第一責任人，做到安全目標明確，責任到位，強化供電所長和安全員現(xiàn)場監(jiān)督管理工作責任心。作為供電所長首先到現(xiàn)場后應該是查隱患糾違章，不能使現(xiàn)場違章問題長期存在；其次是不能把到施工現(xiàn)場安全監(jiān)督理解成應付公司制度，縱容包庇違章行為；最后供電所長在現(xiàn)場監(jiān)督必須堅持從實際出發(fā)，從解決問題入手，尤其注重抓習慣性違章行為，大事小事都要嚴肅認真對待。
四、建立安全監(jiān)督制約機制
供電所要建立健全安全監(jiān)督體系，充分發(fā)揮好安全督查隊監(jiān)督體系作用?，F(xiàn)場安全監(jiān)督人員必須有鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手腕，安監(jiān)人員在現(xiàn)場查處違章時，要保證制度的剛性。制度怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，做到“有規(guī)必依、違規(guī)必究”。電力安全生產關系到人的生命和電力設備的安全，必須嚴抓嚴管。職工的習慣性違章行為，是造成事故多發(fā)的最主要根源；安全監(jiān)督管理上的心慈手軟，又是助長事故頻繁發(fā)生的另一根源。供電所安全監(jiān)督人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象，要認事不認人，決不心慈手軟，不能采取“下不為例”的做法，要讓違章人既丟面子又丟票子，讓其長記性。只有如此才能遏制住違章現(xiàn)象、才能激發(fā)出廣大職工遵章守紀的主動性、積極性。
五、建立安全作業(yè)考評機制
在生產過程中按照供電所標準化、規(guī)范化作業(yè)流程來開展工作，是用更科學、更合理的手段來代替以往粗放的安全管理方法，用更精細的檢查和量化的分析來取代傳統(tǒng)的工作方法，彌補傳統(tǒng)管理上的不足，更有利于促進安全生產。供電所生產員工在工作時要求實行“一停二看三工作”的步驟，即工作前先停下來核實工作地點，檢查相關安全措施是否正確完備、到位，然后才可以開始工作。不能無端拋棄程序走捷徑，失去程序和要求的監(jiān)督，想當然地開展工作是不符合安全要求的。供電所現(xiàn)場施工人員應在每次收工后召開班后會對當天施工的整體情況進行一次點評，并根據(jù)現(xiàn)場點評結果進行獎懲。
抓好供電所施工現(xiàn)場安全是一項長期而艱巨的工作。我們應當積極地從正面抓“苗頭”、從事前控制等方面入手，通過安全思想教育、責任心教育、技能培訓和加強監(jiān)督等手段，使我們的廣大職工知章懂紀，在日常工作中能夠自覺做到“意識自省、心理自衡、行為自律”，只有這樣才能從根本上制止違章乃至杜絕人為事故的發(fā)生。
第9篇 供電所安全生產管理的三個層面
農村電網改造任務完成后，供電線路設施大為改善，但安全生產管理上仍存在許多不容忽視的問題，如農網改造后的低壓供電線路長、范圍廣，供電所承擔的安全責任加重；又如臺區(qū)電工一般要管理4～5臺農村公用變，住所離所轄臺區(qū)有一定距離，不能處理一些突發(fā)性問題。為此，供電所應著重抓好以下3個層面的安全管理工作。
1 人員的思想意識層面
(1) 簽訂《安全責任狀》。分別與每個農電職工簽訂農電《安全生產責任狀》。明確其職責、權限、義務和獎懲規(guī)定，真正把安全目標分解落實到人頭。
(2) 教育與培訓。及時對聘用的農電工進行安全規(guī)程和電工基礎培訓，使他們懂得安全用電常識，掌握用電線路設備管理的基礎知識、具備電工常用技能和較好的線路設備安裝使用技術，并著重提高他們的職業(yè)道德修養(yǎng)。處理線路設備突發(fā)事故時，能最大限度地減少事故損失。
(3) 安全生產例會。要規(guī)范安全生產例會的相關內容，強調對班組長和管理人員的督促、檢查，進而保證安全生產例會的質量，確保通過安全例會能了解問題，解決問題，落實好與安全相關的各類工作。要認真學習上級下發(fā)的各種安全文件、事故通報，并做好貫徹執(zhí)行工作。
(4) 警示。在職工經常工作的場所、上下班經過的地方、在過去發(fā)生事故的地點設立警示牌。選擇富有感情色彩、讀起來朗朗上口的警示語，時時提醒職工注意安全。在宣傳櫥窗和會議室等處張貼掛圖或利用黑板報等形式宣傳安全注意事項。
2 設備的健康狀況層面
(1) 檢查隱患。要組織人力對農網改造后接管的農村供電線路進行一次全面的安全檢查，查線路走廊，查電線桿、導線、絕緣支撐物是否符合標準，對陳舊的用電設備以及不規(guī)范的用電接線等設施所存在的不安全因素，要組織人力、物力，分先后緩急進行有針對性的整改，徹底消除不安全隱患。
(2) 實行剩余電流動作保護器的三級保護。按照《剩余電流動作保護器運行管理規(guī)程》，對剩余電流動作保護器實行規(guī)范化管理。定時進行測試并填寫記錄，及時更換毀損、動作不靈敏的保護器，切實把住農村低壓電網的安全保障關。
(3) 建立設備臺帳。建立農村變壓器臺區(qū)、線路設備臺帳和用電情況檔案，定時檢測并形成報表資料。通過對資料的分析，求出各臺變壓器的最高負荷、線路終端壓降情況以及線損，準確評判供電線路設備的健康水平。
(4) 加強臺區(qū)供用電設備的巡視。按照《農村低壓電力技術規(guī)程》，切實做到對一般用電設備每月巡視1次，對特種桿等設備每月巡視2次，對配變、表計、配電盤等主要設備每月巡視3次。發(fā)現(xiàn)缺陷要及時整治，保證供電主設備始終保持良好的運行狀態(tài)。
3 人員的行為習慣層面
(1) 反習慣性違章。列出生產現(xiàn)場不被重視的常見違章現(xiàn)象，集中進行訓戒。習慣性違章是安全的最大隱患。必須進行切實有效的集中治理。
(2) 按規(guī)程操作。嚴格按照安全規(guī)程進行操作，是杜絕人為事故的可靠保證。對此，管理人員應本著“寧在事前流淚，不在事后流血”的精神，對那些安全意識淡薄、“天不怕地不怕”的職工進行嚴肅批評教育，甚至處罰。
(3) 檢查獎懲。要在生產過程中，通過檢查和獎懲，培養(yǎng)出一支不僅能干，而且會安全的高素質職工隊伍。
農村供用電安全管理是整個供用電安全的基石。作為基層供電所的管理人員務必克服無關大局的消極思想，全面考慮生產各環(huán)節(jié)、管理各層面可能存在的安全問題，積極采取措施，努力提升安全水平，為安全生產做出貢獻。
第10篇 全面提升供電所安全管理水平
規(guī)范化管理農村供電所活動中，江蘇省電力公司制定了創(chuàng)建活動目標、計劃和方案。重點抓了'四個加強'，一是加強農村供電所統(tǒng)一管理，著重加強人員統(tǒng)一管理、財務統(tǒng)一管理和規(guī)章制度的統(tǒng)一；二是加強農電專業(yè)管理，著重加強農電安全管理、生產管理、農電營銷管理；三是加強農電隊伍建設，著重加強農電職工職業(yè)道德、職業(yè)技能的教育培訓；四是加強農電精神文明建設，提高優(yōu)質服務水平，著重抓黨群組織建設、優(yōu)質服務常態(tài)機制建設。
大力推進安全性評價
全面提升管理水平
江蘇省電力公司根據(jù)'兩改一同價'工作基本完成后,農電安全管理責任加大、風險系數(shù)提高的新情況，在全省農電系統(tǒng)適時啟動了安全性評價工作。
1.創(chuàng)新思維，轉變觀念。'兩改一同價'后，供電企業(yè)的農電安全管理范圍和責任明顯加大，經營風險也比以前增強許多，針對變化的新情況，省公司領導認為開展農電安全性評價工作，是降低經營風險的最有效措施。因此，公司農電系統(tǒng)及時轉變思維定式，創(chuàng)新管理模式，在農電安全管理工作中，積極引進主業(yè)安全性評價的成功經驗，在農電系統(tǒng)全面開展安全性評價工作。
首先是從防止農電員工人身傷亡事故、農村觸電死亡事故和農網生產運行事故及其它頻發(fā)性農電事故出發(fā)，對設備健康、勞動保護、作業(yè)環(huán)境和安全管理中存在的主要危險因素進行辨識。其次是以農電安全管理中的人員、設備、管理三大要素為基礎，對照安全性評價標準和依據(jù)，客觀地、科學地進行自我診斷，摸清農電系統(tǒng)中威脅安全的危險因素，揭示安全隱患的危險度，有計劃、有重點地開展反事故工作，按輕重緩急采取措施，超前預防事故的發(fā)生。第三是通過在農電系統(tǒng)開展安全性評價工作，推進農電安全管理標準化、規(guī)范化，促進農電安全管理水平的提高。
農電安評工作是農電安全管理領域的一項全新課題。針對農電資產量大面廣、分散性大、農電職工的業(yè)務素質難以勝任等情況，省電力公司及基層主要領導組織召開安委會進行研究討論，統(tǒng)一思想，提高認識，通過反復學習、熱烈討論，增強了大家的信心和決心，使他們充分認識到開展農電安全性評價是抓好公司系統(tǒng)農電日常安全管理的最重要、最基礎的工作，是保證農電安全的重要手段，也是規(guī)避因電引起系統(tǒng)法律賠付責任的有效措施之一。思維的創(chuàng)新、觀念的轉變、認識的統(tǒng)一，為農電安全性評價工作的順利開展奠定了堅實的思想基礎。
2.制定標準，搞好試點。開展農電安全性評價是一項系統(tǒng)工程，面廣量大，紛繁復雜，江蘇省電力公司參照主業(yè)安全性評價工作的成功做法，通過實踐、認識、再實踐、再認識的過程，各級領導協(xié)調指揮，相關職能部門通力協(xié)作，抓好試點，以點帶面，推動了安全性評價工作的全面開展。
（1）成立工作組織機構。公司上下對農電安全性評價工作十分重視，各市、縣（市）公司成立了領導小組和工作小組，并把這項活動列為公司抓好安全管理的重要內容，作為創(chuàng)一流縣供電企業(yè)的重要基礎工作。
（2）研究制定評價標準。由于農電安全性評價是農電安全管理領域的一種嘗試，在制定評價標準和查評依據(jù)時有不少困難和問題，江蘇省電力公司先后多次組織人員進行調研，查詢了大量的技術資料，通過現(xiàn)場實地調查，并結合省農電管理的實際情況，經過數(shù)易其稿、反復會審，編印出臺了《農村供電所安全性評價標準和查評依據(jù)》。
（3）認真搞好試點工作。為使農電安全性評價工作順利推進、不斷深入，江蘇省各市、縣電力公司本著先易后難、循序漸進的原則，有選擇性地進行試點，以點帶面，再全面鋪開。各試點單位堅持先行一步，研究制定實施計劃、探索工作方法，認真進行自查自評，為全系統(tǒng)開展農電安全性評價工作積累了豐富經驗，創(chuàng)造了有利條件。
3.掌握標準，嚴格查評?！掇r村供電所安全性評價標準和查評依據(jù)》是依照有關法規(guī)和規(guī)程編制的，為了增強農電人員對安全性評價標準的理解，使農電系統(tǒng)廣大員工能熟悉查評過程，掌握查評方法，省公司把開展這項工作的重點放在學習掌握標準、提高人員素質上，著力做好查評人員學習掌握安全性評價查評標準的培訓和輔導工作。省公司多次組織舉辦了農村供電所有關人員培訓班，對評價的目的、內容、標準、要求等進行宣講、釋疑。在查評工作中，廣大農電員工依據(jù)標準嚴格檢查現(xiàn)場和資料，通過學習對照、現(xiàn)場核對，既是對《安規(guī)》等大量安全、技術規(guī)范的復習，又潛移默化地達到了安全教育的目的。農電職工安全意識的提高和查評方法的正確領會，保證了查評和消缺工作的順利開展。
精心應用管理信息系統(tǒng)
著重提高供電所管理科技含量
規(guī)范化管理的實質是用人制度的管理和規(guī)范人的行為，提高企業(yè)效率，建立科學的管理機制和管理體制，進而為企業(yè)的生產經營活動創(chuàng)造出更大的效益。江蘇省首先利用已建成的縣級電力信息網提供的信道和光纖資源，組建供電所系統(tǒng)網絡，并作為電力信息網的一部分。然后與蘇源高科技有限公司聯(lián)合開發(fā)了'江蘇省電力公司農村供電所管理信息系統(tǒng)'，該系統(tǒng)按照數(shù)據(jù)集中、應用分散處理的模式進行設計，在縣公司端設置唯一的數(shù)據(jù)庫，基本上滿足了通過實施信息化工程達到農電管理規(guī)范化、自動化，通過信息化管理降低運行成本、提高運行效率和更好的為電力用戶服務的目的。
農村供電所管理信息系統(tǒng)的投運，將原本分散在各供電所的業(yè)擴、計量、設備、安全、物資、工程、電費、財務等錯綜復雜的日常工作納入統(tǒng)一的管理平臺，實實在在地為縣公司全面提升農電管理水平創(chuàng)造廣闊的空間。該系統(tǒng)的正常運用，有利于農村供電所對客戶資料、日常工作的計算機管理，有利于各種統(tǒng)計資料的匯總，為縣公司領導科學決策提供了依據(jù)。
江蘇省電力公司于2003年9月在太倉市對農村供電所管理信息系統(tǒng)組織了驗收，隨后在連云港市召開了系統(tǒng)推廣應用會議，制訂下發(fā)了《關于推廣應用農村供電所管理信息系統(tǒng)的意見》、《農村供電所管理信息系統(tǒng)推廣培訓計劃》。到2003年底全省有5個縣已全面推廣應用了該系統(tǒng)。同時，還統(tǒng)一了營銷管理系統(tǒng)，2004年在全省8個地區(qū)的供電所逐步安裝運行，使農村供電所營銷管理逐步進入規(guī)范化流程管理的時代，大大提升了供電所管理的科技含量。
第11篇 供電所安全管理難點及其對策
安全生產是供電企業(yè)發(fā)展的基礎，是效益的保證，是一切工作的首位，供電所作為供電企業(yè)的分支營業(yè)機構，承擔著管轄區(qū)域內用電戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、網絡維護、安全管理等工作，地位舉足輕重。隨著黃石電網覆蓋面的不斷擴大，直接抄收用戶的不斷增多，24小時承諾服務責任的加大，給供電所安全管理帶來較大的壓力，也為公司全局的安全生產埋下重大隱患。公司安監(jiān)部繼年初制定了《黃石供電所安全管理標準化作業(yè)工作流程（試行）》五個月之后，于8月10日——15日對公司16個基層供電所進行安全基礎管理的調研。
本報告結合《黃石供電所安全管理標準化作業(yè)工作流程（試行）》規(guī)定的供電所十二條安全基礎管理工作流程，重點調研供電所安全學習管理、兩票管理、安全工器具管理、安全培訓管理等常態(tài)化基礎管理工作，分析其存在的問題和難點，并提出相應對策或建議。
安全學習管理
安全學習是供電企業(yè)普及員工勞動安全防護知識，提高員工安全生產技術水平的主要手段。安全學習包括一是安全文件、領導講話、上級工作指示精神的學習；二是安全規(guī)章制度、細則、規(guī)定的學習；三是事故快報、事故通報等事故案例的學習。但在調研中發(fā)現(xiàn)部分供電所安全學習開展情況不甚理想，主要表現(xiàn)在：
1、未能嚴格定期召開周安全活動學習，存在不少未開展安全活動學習，補記錄走過場應付檢查的情況。
2、安全活動學習記錄不規(guī)范，安全活動學習內容中記錄下周的生產工作安排或整篇抄寫事故快報內容、《安規(guī)》章節(jié)內容，無所長對上周安全點評記錄，使安全學習流于形式、不深入。
3、事故快報、事故通報等事故案例的學習未能起到警鐘長鳴的效用，僅僅是安全員宣讀一遍事故快報/通報內容，不進行深入討論、反省，不提出防范措施及相類似事故在工作中如何避免。
3、部分單位上級領導未遵照相關規(guī)定掛靠供電所參加安全學習，安監(jiān)部門未定期對供電所安全學習進行檢查，給予指導意見。
4、安全規(guī)章制度、細則、規(guī)定、文件、事故快報/通報存檔不全、零散、不規(guī)范。
建議：
1、嚴格執(zhí)行《黃石供電所安全管理標準化作業(yè)工作流程（試行）》“周安全活動”流程，定期召開周安全活動學習，明確上級領導掛靠供電所參加安全學習，并落實參加學習人員個人簽名制度。
2、規(guī)范安全活動記錄內容，明確記錄內容為本所安全員通報上周安全情況及存在的問題、按縣（市）公司要求學習有關安全文件、規(guī)程、事故通報、簡報（只需注明標題或章節(jié)）、布置本周的安全工作等。
3、安全活動學習記錄應有成員發(fā)言記錄，成員發(fā)言記錄應簡潔、有針對性。
4、事故快報、事故通報學習應結合工作實際，舉一反三，按照“四不放過”的原則深入剖析，與本所工作相類似的事故應寫出反思材料。
5、安全文件、規(guī)程、快報、通報等應存檔齊全、整潔，并有相應目錄，事故快報/通報學習的反思材料應裝訂成冊。
兩票管理
工作票、操作票是保證電氣設備檢修時人身和設備安全的重要組織措施之一，兩票應認真、正確地填寫，特別是安全措施，必須填寫正確、具體、完善，但在調研中發(fā)現(xiàn)不少問題：
1、供電所對《國家電網公司電力安全規(guī)程》中的“保證安全的組織措施”落實不力，“兩票”、“標準化作業(yè)程序”、“危險點分析”等規(guī)程規(guī)范在供電所的執(zhí)行不盡人意，甚至在票面上發(fā)映出工作票未經簽發(fā)而開工的嚴重違章行為。
2、線路第一<種工作票大量存在僅掛設一副接地線的情況，表現(xiàn)在很多線路工作、拆舊工作、表計工作等僅僅拉開臺區(qū)令克、低壓刀閘后掛一副接地線，在線路側未掛設接地線。
3、<工作票未經簽發(fā)，直接辦理工作許可、工作終結手續(xù)，甚至出現(xiàn)代簽發(fā)現(xiàn)象。
4、工作票填寫不規(guī)范，工作班成員簽名確認欄不簽名、少簽名、多簽名、代簽名，工作設備電壓等級空缺，第一種工作票不畫接線圖。
5、工作終結手續(xù)履行不到位，工作終結欄清點、核查現(xiàn)場項目不進行、不填寫，工作終結報告欄不填寫或填寫不全。
6、工作票未附危險點分析及控制措施票，或危險點分析及控制措施內容空洞、公式化，缺乏針對性、操作性。
7、對第一種工作票“6.1安全措施欄”填寫規(guī)定不清楚，漏項、錯項。
8、兩票術語使用不規(guī)范，票面關鍵字段涂改。
對策：
1、供電所應把規(guī)范“票證”管理、實施“標準化作業(yè)程序”和“危險點分析及預控措施”作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，與經濟效益直接掛鉤，使其貫穿于整個供電營銷工作之中。
2、樹立“驗電、接地”是防人身最直接、最有效的技術措施這一安全理念，嚴格落實“工作地段兩端和有可能送電到停電線路的分支線（包括用戶）都要驗電、掛接地線”的安全措施。
3、認真履行各自安全職責，嚴格把關。結合供電所員工綜合素質較低的實際情況，明確工作票由“工作負責人”填寫，“簽發(fā)人”審核把關，“許可人”再次審核的做法；操作票則由“操作人”填寫，“監(jiān)護人”和“發(fā)令人”分別審核，工作票或操作票的正確率由三人共同負責，三重把關，確?！皟善薄碧顚懙恼_率。
4、專業(yè)管理人員加強指導，規(guī)范管理。工作票的管理是生技、安監(jiān)部門共同的職責，加強對兩票的日常檢查、指導，月末審核、分析總結等工作票管理工作，同時應規(guī)范供電所內部管理制度和操作流程，嚴格執(zhí)行《黃石供電公司兩票實施細則》，切實指導供電所的兩票管理。
5、結合工作實際，加大培訓力度。各單位安監(jiān)部門應定期組織開展兩票培訓講座，針對安全稽查發(fā)現(xiàn)的典型問題作專題講評，認真組織學習《黃石供電公司兩票實施細則》和《黃石供電公司電力作業(yè)危險點分析及控制措施手冊（試行）》，做到每張工作票應附危險點分析及控制措施票，并應有較強可操作性和針對性，逐步提高兩票合格率。
6、動態(tài)管理，嚴格考核。公司在每年對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行專業(yè)技術和安全規(guī)程制度考試的基礎上，還應對上述人員實行動態(tài)管理制度，對在執(zhí)行過程中不遵守工作票管理規(guī)定、不認真履行安全職責的人員，按照有關規(guī)定取消其相應資格，并給予一定經濟考核，只有通過強化學習培訓，經考試考核合格后方可重新?lián)蜗鄳熑稳恕?/p>
安全工器具管理
確保安全的技術措施落實到位不夠，不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接地線、不懸掛標志牌等違章現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至因此而出現(xiàn)觸電傷亡事故，給安全生產帶來直接影響。同時由于供電所人員結構、綜合素質、歷史原因等情況，致使供電所安全工器具管理存在諸多問題：
1、安全工器具未定期進行試驗或試驗報告丟失、不全。
2、安全工器具存放地點不合要求，或與施工工器具混放。
3、安全工器具未統(tǒng)一分類編號，定置存放。
4、未建立安全工器具管理臺帳，做到帳、卡、物相符，未定期對安全工器具進行檢查或檢查記錄不全。
5、個人安全工器具使用保管不善，帶病服役。
對策：
1、對工作人員進行安全培訓，嚴格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人員不得使用安全工器具。
2、從硬件上入手，將必備的安全工器具全都落實到位，分發(fā)到各供電所、各電工組，力求做到驗電器（驗電筆）人手一支、個人保安線人手一副。
3、從軟件上應加強供電所、員工明白“安全工器具是生命線”的安全意識，建立安全工器具考核機制，對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴重查處，增強正確使用、保管、保養(yǎng)安全工器具的責任感和約束感。
4、明確要求個人安全工器具自行保管，安全工器具嚴禁它用。
5、嚴格執(zhí)行《黃石供電公司電力安全工器具管理辦法（試行）》相關要求，遵從其考核規(guī)定。
安全培訓管理
供電企業(yè)的生產水平決定于員工安全知識、安全技能水平，因此應把提高全員安全素質始終放在員工培訓工作的重要位置，但是由于供電所的電力營銷為主的性質決定了其在安全培訓上的形式化、表層化，表現(xiàn)在：
1、供電所自行組織的“三工”、農電工安規(guī)考試形式化，命題松散，試卷上無明晰的考試年度，使得一張考試卷可以應付若干年檢查。
2、供電所員工安全生產技術培訓小時數(shù)不足。
3、安全培訓計劃性不強，未制訂年度、月度安全培訓計劃，使安全培訓完全等同與安全學習。
4、培訓形式單一、效果較差。
對策：
1、堅持圍繞安全生產實際抓培訓，圍繞落實“電力安全生產規(guī)程”抓培訓，圍繞安全事故案例抓培訓的方針，結合本所人員狀況、工作條件、勞動保護等方面，從思想上牢固建立安全防線，提高人員安全意識。
2、供電所應根據(jù)生產管理流程的變化、網絡結構的變化、季節(jié)特點、新技術、新設備、新工藝的引進等方面及時向相關職能部門、上級單位上報培訓需求，確保員工及時接受新有關安全方面的預防、系統(tǒng)管理等新科學理論的技能培訓，為安全生產服務。
3、著重把握好培訓對象、內容、形式、效果等四個環(huán)節(jié)。做到因人而異，因材施教，切實提高培訓內容的針對性，培養(yǎng)對象的層次性和培訓形式的多樣性和實效性，把員工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與員工個人工作業(yè)績考核結合起來，引入激勵機制，充分刺激員工的求知欲望，從而達到企業(yè)管理人員和員工共同進步的目的，使之具備較高的業(yè)務水平、安全技術知識，具備較強的分析判斷和緊急情況處理能力。
4、充分利用一切可以利用的培訓機會，進行現(xiàn)場教育和現(xiàn)身說法等易于接受的靈活培訓方式，注重管理人員的自身素質修養(yǎng)，變“要我安全”為“我要安全”，樹立正確的安全觀念，自覺參與到安全工作中去。
結束語
供電所不同于電力生產其它專業(yè)，有其自身特性，因此在安全管理上也應有其特點，總體而言，供電所日常安全管理應以上述四個方面為主。本次調研了公司所轄39個供電所之16個所（占41％），基本上展示出公司供電所安全管理水平，但由于時間原因，本報告不足的是未能就供電所用工成份、人員素質、技能等級、安全工器具數(shù)量/質量、勞動作業(yè)環(huán)境、個人培訓小時數(shù)等方面進行統(tǒng)計、分析并提出相應改進方案。
總之，安全管理是供電所的一項基礎性工作，如果安全抓不好，就無效益、穩(wěn)定和發(fā)展之談。只有嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，提高員工安全技能，結合實際，認真抓安全、管安全，把安全工作落實到實處，做到有組織、有措施、有考核，就一定能把供電所安全工作抓好。
第12篇 淺談基層供電所安全生產管理
供電企業(yè)基層供電所處于農電建設的第一線，而隨著農村經濟的快速發(fā)展，生產企業(yè)和居民客戶的用電需求越來越多、越來越迫切，業(yè)擴安裝施工任務越來越重、點越來越多、面越來越廣。所以做好供電所安全生產管理工作，顯得尤其重要?？墒枪╇娝a人員業(yè)務素質參差不齊， 憑經驗工作現(xiàn)象不在少數(shù)，這就要求供電所 必須從加強職工及農電工的安全教育培訓工作入手，全員全方位提高人員的安全技術素質和從業(yè)安全技能，施工過程中從根本上杜絕各類違章現(xiàn)象的發(fā)生，達到安全生產能控、可控、在控的目的。在加強安全教育培訓的基礎上，同時落實各級安全目標責任制，使農電管理逐步做到科學化、制度化、規(guī)范化。針對每項具體的施工（檢修）工作任務，都必須嚴格執(zhí)行“兩票”使用管理規(guī)定，通過編制《標準化作業(yè)指導書》（或 指導卡）將工作任務、人員分工及危險點分析等量化細化，將保證安全的組織措施、技術措施、安全措施逐項落實到實處，確保施工（檢修）全過程安全無事故?，F(xiàn)結合當前實際和供電所在安全管理中遇到的情況和問題淺談一下看法和具體的解決建議：
一．安全學習管理
安全學習是供電企業(yè)普及員工勞動安全防護知識，提高員工安全生產技術水平的主要手段。安全學習包括安全文件、領導講話、上級工作指示精神的 學習;安全規(guī)章制度、細則、規(guī)定的學習;事故快報、事故通報等事故案例的學習。具體體現(xiàn)在：1.應該嚴格執(zhí)行《供電所安全管理標準化作業(yè)工作流程(試行)》“周安全活動”流程，定期召開周安全活動學習，明確上級領導掛靠供電所參加安全學習，并落實參加學習人員個人簽名制度。2.規(guī)范安全活動記錄內容，明確記錄內容為本所安全員通報上周安全情況及存在的問題、按縣(市)公司要求學習有關安全文件、規(guī)程、事故通報、簡報(只需注明標題或章節(jié))、布置本周的安全工作等。3.安全活動學習記錄應有成員發(fā)言記錄，成員發(fā)言記錄應簡潔、有針對性。事故 快報、事故通報學習應結合工作實際，舉一反三，按照“四不放過”的原則深入剖析，與本所工作相類似的事故應寫出反思材料。4.安全文件、規(guī)程、快報、通報等應存檔齊全、整潔，并有相應目錄，事故快報/通報學習的反思材料應裝訂成冊。
二.兩票管理
工作票、操作票是保證電氣設備檢修時人身和設備安全的重要組織措施之一，兩票應認真、正確地填寫，特別是安全措施，必須填寫正確、具體、完善。具體體現(xiàn)在：1.供電所應把規(guī)范“票證”管理、實施“標準化作業(yè)程序”和“危險點分析及預控措施”作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，與經濟效益直接掛鉤，使其貫穿于整個供電營銷工作之中。2.樹立“驗電、接地”是防人身最直接、最有效的技術措施這一安全理念，嚴格落實“工作地段兩端和有可能送電到停電線路的分支線(包括用戶)都要驗電、掛接地線”的安全措施。3.認真履行各自安全職責，嚴格把關。結合供電所員工綜合素質較低的實際情況，明確工作票由“工作負責人”填寫，“簽發(fā)人”審核把關，“許可 人”再次審核的做法;操作票則由“操作人”填寫，“監(jiān)護人”和“發(fā)令人”分別審核，工作票或操作票的正確率由三人共同負責，三重把關，確?！皟善薄碧顚懙?正確率。4.專業(yè)管理人員加強指導，規(guī)范管理。工作票的管理是生技、安監(jiān)部門共同的職責，加強對兩票的日常檢查、指導，月末審核、分析總結等工作票管理工作，同時應規(guī)范供電所內部管理制度和操作流程，嚴格執(zhí)行《兩票實施細則》，切實指導供電所的兩票管理。
5、結合工作實際，加大培訓力度。應定期組織開展兩票培訓講座，針對安全稽查發(fā)現(xiàn)的典型問題作專題講評，認真組織學習《供電 公司兩票實施細則》和《供電公司電力作業(yè)危險點分析及控制措施手冊(試行)》，做到每張工作票應附危險點分析及控制措施票，并應有較強可操作性和針對 性，逐步提高兩票合格率。6、動態(tài)管理，嚴格考核。公司在每年對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行專業(yè)技術和安全規(guī)程制度考試的基礎上，還應對上述人員實行動態(tài) 管理制度，對在執(zhí)行過程中不遵守工作票管理規(guī)定、不認真履行安全職責的人員，按照有關規(guī)定取消其相應資格，并給予一定經濟考核，只有通過強化學習培訓，經 考試考核合格后方可重新?lián)蜗鄳熑稳恕?/p>
三．安全工器具管理
在調研過程中，發(fā)現(xiàn)一些確保安全的技術措施落實到位不夠，例如不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接地線、不懸掛標志牌等違章現(xiàn)象時有發(fā)生，給安全生產帶來直接影響。對此問題的具體解決辦法：1、對工作人員進行安全培訓，嚴格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人員不得使用安全工器具。2、從硬件上入手，將必備的安全工器具全都落實到位，分發(fā)到各供電所、各電工組，力求做到驗電器(驗電筆)人手一支、個人保安線人手一副。3、從軟件上應加強供電所、員工明白“安全工器具是生命線”的安全意識，建立安全工器具考核機制，對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴重查處，增強正確使用、保管、保養(yǎng)安全工器具的責任感和約束感。4、明確要求個人安全工器具自行保管，安全工器具嚴禁它用。5、嚴格執(zhí)行《供電公司電力安全工器具管理辦法(試行)》相關要求，遵從其考核規(guī)定。
四、安全培訓管理
供電企業(yè)的生產水平決定于員工安全知識、安全技能水平，因此應把提高全員安全素質始終放在員工培訓工作的重要位置。1、應堅持圍繞安全生產實際抓培訓，圍繞落實“電力安全生產規(guī)程”抓培訓，圍繞安全事故案例抓培訓的方針，結合本所人員狀況、工作條件、勞動保護等方面，從思想上牢固建立安全防線，提高人員安全意識。2、供電所應根據(jù)生產管理流程的變化、網絡結構的變化、季節(jié)特點、新技術、新設備、新工藝的引進等方面及時向相關職能部門、上級單位上報培訓需求，確保員工及時接受新有關安全方面的預防、系統(tǒng)管理等新科學理論的技能培訓，為安全生產服務。3、著重把握好培訓對象、內容、形式、效果等四個環(huán)節(jié)。做到因人而異，因材施教，切實提高培訓內容的針對性，培養(yǎng)對象的層次性和培訓形式的多樣 性和實效性，把員工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與員工個人工作業(yè)績考核結合起來，引入激勵機制，充分刺激員工的求知欲望，從而達到企業(yè)管理人員和員 工共同進步的目的，使之具備較高的業(yè)務水平、安全技術知識，具備較強的分析判斷和緊急情況處理能力。4、充分利用一切可以利用的培訓機會，進行現(xiàn)場教育和現(xiàn)身說法等易于接受的靈活培訓方式，注重管理人員的自身素質修養(yǎng)，變“要我安全”為“我要安全”，樹立正確的安全觀念，自覺參與到安全工作中去。
總之，供電所的安全管理都需要持之以恒，本著“勤、細、深、實”的工作態(tài)度，按照“安全第一、預防為主、綜合治 理”的方針，堅持“以人為本”的原則，珍惜生命保障員工和人民生命財產的安全，以建設和諧供用電環(huán)境為主線，落實安全責任，落實每項安全工作規(guī)定和措施， 促進供電所安全生產長治久安。
