第1篇 做好安全目標管理工作應注意的問題
1．加強各級人員對安全目標管理的認識
部門領導對安全目標管理要有深刻的認識，
要深入調查研究，結合本單位實際情況，制定企業(yè)的總目標，并參加全過程的管理，負責對目標實施進行指揮、協(xié)調；加強對中層和基層干部的思想教育，提高他們對安全目標管理重要性的認識和組織協(xié)調能力，這是總目標實現的重要保證；還要加強對職工的宣傳教育，普及安全目標管理的基本知識與方法，充分發(fā)揮職工在目標管理中的作用。
2．要有完善的系統(tǒng)的安全基礎工作
安全基礎工作的水平，直接關系著安全目標制定的科學性、先進性和客觀性。如：要制定可行的傷亡事故頻率指標和保證措施，需要有完善的工傷事故管理資料和管理制度；控制作業(yè)點塵毒達標率，需要有毒、有害作業(yè)的監(jiān)測數據。只有建立和健全了安全基礎工作，才能建立科學的、可行的安全目標。
3．安全目標管理需要全員參與
安全目標管理是以目標責任者為主的自主管理，是通過目標的層層分解、措施的層層落實來實現的。將目標落實到每個人身上，滲透到每個環(huán)節(jié)，使每個操作者在安全管理上都承擔一定目標責任。因此，必須充分發(fā)動群眾，將全體人員科學地組織起來，實行全員、全過程參與，才能保證安全目標的有效實施。
4．安全目標管理需要責、權、利相結合
實施安全目標管理時要明確操作者在目標管理中的職責，沒有職責的責任制只是流于形式。同時，要賦予他們在日常管理上的權力。權限的大小，應根據目標責任大小和完成任務的需要來確定。還要給予他們應得的利益，責、權、利的有機結合才能調動廣大人員的積極性和持久性。
5．安全目標管理要與其他安全管理方法相結合
安全目標管理是綜合性很強的科學管理方法，它是安全管理的“綱”，是一定時期內安全管理的集中體現。在實現安全目標過程中，要依靠和發(fā)揮各種安全管理方法的作用，如建立安全生產責任制、制定安全技術措施計劃、開展安全教育和安全檢查等。只有兩者有機結合，才能使安全管理工作做得更好。
第2篇 做好新形勢下農電安全管理工作之我見
近年來，省公司對控股供電企業(yè)的管理和投入不斷加強，農電工作發(fā)展迅速，進步顯著。通過不斷的投入新設備、新技術，消除了電網諸多隱患，使電網不斷延伸和發(fā)展，農村電網在很大程度上改變了過去破舊不堪的現狀，農村電力市場不斷拓寬，供電質量和供電能力有效提升；通過強化管理，農電管理水平和員工素質得到提高，農電安全生產工作穩(wěn)妥推進，逐步邁上了新臺階。但是農電安全生產點多面廣，供電任務涉及千家萬戶，基建、改造、檢修作業(yè)任務繁重，加之員工數量眾多，業(yè)務技能、文化素質參差不齊，造成安全控制難度大。國家電網公司為推進社會主義新農村建設，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，提出了實施“新農村、新電力、新服務”的農電發(fā)展戰(zhàn)略，隨著抄表到戶、“四同”工作的不斷深入，使農電管理的寬度發(fā)生了巨大變化，供電企業(yè)的安全責任和安全風險逐步加大，農村用電安全事故時有發(fā)生，供用電糾紛不斷，農電工作面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，只有加強企業(yè)管理，全面提高農電安全管理水平，才能為用戶提供安全、可靠、優(yōu)質的電能，為人民群眾工農業(yè)生產、生活用電提供可靠的電力保障。做好新形勢下農電安全管理已成為當前供電企業(yè)管理工作的一項重要任務，現結合在農電管理中的一些經驗談點淺見，與大家交流探討。
一、建立健全安全管理制度，層層落實安全生產責任制
建立健全安全管理制度，是做好農電安全管理的前提和保障。供電企業(yè)應結合自身實際，制定符合本企業(yè)實際的各項安全生產管理規(guī)章制度，對安全責任進行細化、量化、落實到個人，層層簽訂安全目標責任書，形成“人人有壓力、個個有目標”的局面。結合實際制定《安全生產獎懲實施細則》、《兩票管理制度》、《員工安全管理及考核制度》、《供用電設備安全管理辦法》、《反“三違”工作獎懲辦法》等，用制度規(guī)范農電安全管理，每年年初，企業(yè)應對各部門、基層單位，各單位對班組及員工都要層層簽訂安全生產目標責任書，實現每月對部門、單位，單位對班組員工的安全目標考核。實行安全獎勵基金與安全目標掛鉤，做到責任到人、考核到人，不圖形式，不走過場，逐步培養(yǎng)員工嚴格執(zhí)行各項農電安全管理規(guī)章制度的自覺性。
二、以人為本，突出抓好人身事故的防范工作
實事求是地講，供電企業(yè)員工的素質，無論是文化素質還是技術素質與省公司、電業(yè)局的標準還有較大差距，與形勢要求還很不適應。為此，開展學規(guī)程、學制度活動，加強員工安全生產知識和技能的教育、培訓，不僅是當前的重點工作，而且是長期的重點工作。應嚴格對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、供電所長和農電員工進行分層次、分專業(yè)進行培訓和考核，重視對施工人員進行現場安全教育，提高管理人員和農電員工的業(yè)務技能、安全意識，增強自我保護能力。應嚴格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》，細化工作票和操作票的使用，加強對現場安全措施、組織措施和技術措施的檢查和監(jiān)督力度，突出檢查防止人身傷害具體措施的落實情況，加大反違章力度，杜絕無票作業(yè)和不履行停電、驗電、掛接地線安全措施等嚴重的違章行為。應把城、農網改造、基本建設工程的安全管理作為重點工作抓實抓好。加強現場施工安全檢查，嚴把現場施工監(jiān)護關，全面落實安全技術措施和反事故措施，防止觸電、高空墜落、倒（斷）桿等事故傷害。要嚴格電網改造施工隊伍安全資質的審查，對外包工程實行規(guī)范化管理，對不符合安全要求的施工隊伍實行一票否決。要深入推進農電現場標準化作業(yè)，農電標準化作業(yè)應結合農電員工的文化素質、技術水平，按照“安全可靠、簡便易行、實用實效”的原則，規(guī)范現場作業(yè)程序，落實現場安全措施，確保現場生產流程的可控、在控、能控。
三、求真務實，認真開展安全性評價工作
安全性評價應與企業(yè)管理制度，安全生產大檢查，安全管理手段相結合，使之成為日常安全工作中的重要組成部分。每年堅持開展安全性評價工作，成立由第一安全責任人任組長的領導小組和工作小組，制定具體的實施方案。安全性評價工作首先是班組、基層單位進行全面評價，按要求匯總自評價結果并上報職能部室；其次是部室在班組、基層單位自評價的基礎上，組織人員對班組、基層單位進行評價，按要求匯總評價結果并上報領導小組；三是領導小組在各級評價的基礎上，組織有關人員成立自評價專業(yè)組，開展全局性安全性自評價工作，自評價工作結束后，由工作小組寫出安全性評價自評報告，經安全性自評價報告領導小組審查通過后，將有關整改措施的落實和需要進一步研究解決的問題，納入日常的工作管理和月度季度消缺或年度“兩措”計劃中落實，努力提高企業(yè)的管理能力和設備的健康水平。
四、加強運行管理，確保設備可靠運行和電網安全
一是要加強調度管理，嚴肅調度紀律，優(yōu)化運行方式，避免正常情況下卡口和停電，嚴格執(zhí)行國網公司新“三個十條”。二是要加強繼電保護和安全自動裝置的專業(yè)管理和運行管理，提高繼電保護和安全自動裝置的調試、檢驗質量和校驗率、投運率、正確動作率，杜絕“三誤”事故。三是加強農網設備巡視維護，提高設備巡視到位率，及時發(fā)現設備缺陷，抓好缺陷處理，做到“緊急缺陷不過夜、重大缺陷不過周、一般缺陷有計劃”，確保主設備達到“零缺陷”標準。四是要加強輸電線路的整治力度，落實各項技術措施，加強防雷害、防誤動、防污閃、防外力破壞等事故措施的研究，提高線路運行分析水平。五是加大農村電力設施保護力度，積極協(xié)調政府，配合公安機關打擊盜竊、破壞電力設施的違法犯罪行為，緊緊依靠科技手段和群眾護線組織，多管齊下保護農村電網的安全運行。
五、加強消防、交通安全管理，提高預防能力
建立完善的消防組織網絡，健全消防工作制度，定期檢查、試驗消防設施，按時更換過期設施，消除火險隱患。電纜防火必須貫徹設計、施工和生產運行的全過程管理，電纜選擇與敷設應符合有關規(guī)程、規(guī)定的要求。對電纜中間接頭應定期進行紅外測溫，并按規(guī)定進行預防性試驗。檢修現場應有完善的防火措施，在禁火區(qū)動火要嚴格執(zhí)行動火作業(yè)票工作制度。強化交通安全管理，嚴格車輛保養(yǎng)和年審，防止“病車”上路。加強駕駛員的交通安全教育，明確兼職司機駕駛范圍，杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載等違規(guī)行為，防止交通事故的發(fā)生。
六、加強安全文化建設，營造安全生產的和諧氛圍。
要實現企業(yè)安全生產的長治久安，就必須構建符合企業(yè)自身特點的安全文化體系，并將其有機地融入企業(yè)文化建設之中。只有依賴企業(yè)文化的不斷滋潤，安全工作才能獲得無盡的動力和源泉，才會使廣大員工將被動的制度約束轉變?yōu)橹鲃拥淖杂X行為。開展安全文化建設，其首要任務就是教育員工樹立正確的安全生產價值觀念和法治觀念，提高安全意識，通過完善制度，規(guī)范行為，改造客觀環(huán)境等一系列工作，構建起安全生產各要素之間協(xié)調順暢的運轉機制。廣泛動員企業(yè)黨、政、工、團等各方面力量，加強宣傳和輿論引導，加強教育和培訓，提高全員的綜合素質，逐漸養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)范的個體和群體行為習慣，逐步形成安全和諧的良好氛圍，逐步完善特色鮮明的企業(yè)安全文化。
七、嚴格產權歸屬，加強用電安全管理
供電企業(yè)要與用戶簽訂安全供用電合同，按照產權歸屬的界定原則劃清安全責任。通過對轄區(qū)各類用戶簽訂供用電合同，約束、規(guī)范供用電雙方的安全責任和義務，明確產權分解點，產權屬用戶的其維護管理和隱患整治由用戶負責，凡在用戶產權內發(fā)生的安全事故應由用戶承擔安全責任和法律責任。切實做好農村用電的安全管理，加強對農村配電和低壓設備的檢查，對存在的隱患積極協(xié)調政府，督促、配合村社做好農村低壓線路的隱患整治。大力實施剩余電流動作保護裝置的安裝和使用，對農村配電臺區(qū)總保護器和分支保護器做到應裝必裝，對用戶的末級保護督促安裝投運，保證正確動作，采取有效的防觸電措施，及時消除安全用電隱患。同時要根據農事特點做好安全用電監(jiān)察，杜絕隨意勾掛、私拉亂接等違章用電行為。有效開展安全用電常識及相關法律法規(guī)的宣傳和教育工作，充分利用新聞媒體、發(fā)放資料、現場講解等形式宣傳用電常識和有關法律法規(guī)，提高用戶安全意識和安全用電技能，減少和杜絕農電事故的發(fā)生，同時要讓用戶走出“凡是觸電傷亡事故都是供電部門的責任”的誤區(qū)，避免不必要的法律糾紛。
總之，農電安全管理是縣供電企業(yè)的一項基礎性工作，安全工作抓不好，就無效益、穩(wěn)定和發(fā)展之談。我們只有嚴格執(zhí)行規(guī)定規(guī)范，結合實際，不斷探索新思路、新方法，認真抓安全、管安全，把安全工作落實到實處，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，就一定能把安全工作抓好，從而實現經濟、社會效益的最大化。
第3篇 危險化學品運輸企業(yè)如何做好交通運輸安全管理
近年來，危險品運輸事故多發(fā)、頻發(fā)，嚴重威脅著人民的生命和財產安全。作者結合多年車輛運輸的實際，淺談一下個人看法。
一、危險品道路運輸安全事故因素分析
１．可控因素：①人的因素；②車的因素；③管理因素。
２．不可控因素：①環(huán)境因素。在各因素中，人、車、管理因素三方面關系非常密切，相輔相成，人是環(huán)境的理解者和指令的發(fā)出和操作者，它是系統(tǒng)的核心，車和管理的因素必須通過人才能發(fā)揮作用，管理是架設于人與人、人與車的傳遞信息的媒介或橋梁，因此，只有各要素彼此協(xié)調運動才能實現危險品運輸安全。
二、防范危險品道路運輸安全事故的對策
１．履行安全主體責任，嚴防“管理”漏洞。眾所周知，“三鹿奶粉事件”、山西襄汾“９·８潰壩事件”、深圳“９·２０特大火災事故”后，全國掀起了近年來少見的“問責風暴”。作為企業(yè)一把手和安全監(jiān)管部門人員要清醒的認識企業(yè)的安全主體責任，即行政責任、技術責任、管理責任。那么，在全國刮起“問責風暴”緊張的安全形勢下，如何履行好安全主體責任呢？一是設立安全機構，設置專兼職安全員，充分發(fā)揮安全的監(jiān)管作用。二是制定適應公司的規(guī)章制度，加強責任目標管理。如安全生產責任制、目標責任制、問責制，安全獎懲機制、安全技措、安全預控機制等，一把手要與各部門負責人，部門負責人與各部室職員和駕駛員層層簽訂安全目標責任書，使安全目標層層分解，形成一個全方位，多層次的安全責任管理網絡。三是加大安全投入，包括安全設施、安全宣傳教育培訓的投入等，俗話說“有投入，就有回報”有舍有得，往往安全投入不到位，安全設施不齊全，安全培訓不夠、人員安全意識不強，最終導致人員、設備安全得不到有效的保障。四是建立安全會議、安全隱患排查治理機制，只有通過定期召開安全會，不定期開展現場隱患排查，發(fā)現問題、分析問題，拿出解決方案及整改措施，落實整改，使整個管理系統(tǒng)形成ｐｄｃａ循環(huán)，管理才得到不斷的提升，安全才得以實現。
五是建立“六預”管理機制，即預報、預警、預防、預教、預測、預想，事故的發(fā)生有９０％是可防的，實施六預管理，有效遏制重大事故，并把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。六是編制《危險品運輸實用手冊》、《制度匯編》等，把承運貨物理化特性、應急處置措施、安全規(guī)程及規(guī)章制度等安全生產知識寫入手冊，并下發(fā)到駕駛員手中，人手一冊，在空閑時間自學。七是建立有效的應急響應機制，根據自身實際，編制應急預案，成立應急救援隊伍，配備應急物質，強化應急救援知識學習，組織應急演練，從而不斷提高管理者、駕駛員在緊急情況下的應急處置能力，事故的防范能力，避免和減少事故危害。
２．加強“人”的管理。大量的交通事故統(tǒng)計資料表明，人的因素是引起交通事故的主要原因，約有７０％交通事故因駕駛員的原因造成的，那么如何加強人的管理呢？
２．１把好駕駛人員的“準入”關。據調查表明：未經正規(guī)培訓的駕駛人，其肇事次數是受過正規(guī)培訓的兩倍左右。因此，駕駛員招聘工作顯得非常關鍵，不但要求證件齊全，身體健康；而且技術嫻熟，安全意識強，有５年以上普通貨物運輸駕齡，年齡不超過４５周歲等。許多危險品運輸單位小事故不斷，就與駕駛員的素質低、技術差、安全意識薄弱有直接關系，因此，只有把好了駕駛員的準入關，招聘到優(yōu)秀人才，才有效降低事故發(fā)生的概率。
２．２把好安全宣傳教育關。由于駕駛員的文化層次不等，素質參差不齊，駕駛技術、安全意識有高有低。要搞好對駕駛員的安全管理，首先要統(tǒng)一思想，即牢固對立“安全第一、預防為主”的思想，那么采取何種方式方法才能達到更好的效果和目的呢？ 一是講授法，通過舉辦各種安全教育培訓班、輪訓班，組織管理人員、駕駛人員系統(tǒng)學習安全生產技術知識，不斷提高管理人員的安全管理水平和駕駛員的操作水平。
二是例會法，定期召開安全例會，座談會，講評近期安全狀況，研討防范措施，不時的教育、提醒，不時糾正麻痹松懈思想。三是引導法，通過擺事實、講道理，發(fā)揮組織、家庭和社會的作用，使之樹立“一人平安，全家幸?！钡乃枷?，從各個方位角度對駕駛員進行安全教育，做到以理服人，以情感人，以德化人，達到開通思想，提高認識的目的。四是案例教育法，充分利用報刊、網絡等形式收集近幾年國內外發(fā)生的典型事故案例，通過影像播放、案例講解，客觀分析，不斷吸取別人血的教訓，防范同類事故的發(fā)生。五是對比法，制作優(yōu)差公示欄，定期開展“評優(yōu)”活動，積極樹典型，批“三違”。通過積極的、全方位的安全宣傳教育，使廣大駕駛員提高安全意識遵章作業(yè)的自覺性，有效的防范和減少事故的發(fā)生。
３．加強“車”的管理。
３．１制定設備管理制度，規(guī)范車輛設備管理。依據國家法律法規(guī)，制定適合企業(yè)的設備管理、車輛維修維護及保養(yǎng)等制度，設立車輛設備專職管理人員，健全車輛技術檔案，大型車隊應分級管理，實施隊、班編制，層層落實車管人員和責任。主要工作有：一是車輛設備操作人員必須持證上崗，即必須持有操作證、押運證；二是車輛必須達到國家一級要求，即及時組織車輛參加定期二維檢測和年審年檢，使車輛技術狀況符合運行標準要求；三是車輛證件齊全，即行駛證、營運證、各類保險、罐體檢驗報告等齊全有效；四是車輛交由具有危險品車輛維修相應資質的維修單位維修；五是規(guī)范車輛維、檢、修合同管理，保證維修質量。
３．２建立車輛隱患排查、檢查機制。除交通部門規(guī)定定期對機動車進行年審、二維定級外，駕駛員、管理者必須執(zhí)行好車輛隱患排查、安全檢查制度。駕駛員：一是對自己所駕駛的車輛必須做到勤檢查、勤維護，發(fā)現故障及時修復。二是認真地做好“一日三檢”工作，即出車前、途中、收車后的檢查工作，堅決做到不開“病車”上路。管理者：一是落實定期或不定期的對車輛進行隱患排查，每周不少于一次，對發(fā)現的隱患，切實做到有檢查、有措施、有整改。二是制作安全檢查確認表，并監(jiān)督安全確認制度的落實，即把車輛的關鍵部件列入必檢項目，要求駕駛員每次逐項檢查確認，每次出車前、收車后管理人員現場監(jiān)督檢查確認執(zhí)行情況，使駕駛員養(yǎng)成“一日三檢”良好習慣。
３．３強化車輛的過程監(jiān)控。利用無線射頻技術（ｒｆｉｄ）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（ｇｐｓ）、行駛記錄儀、視頻、自動報警系統(tǒng)等現代科學技術，對危險品車輛運輸過程的行駛線路、車速、駕駛員的各種違章行為等進行跟蹤、監(jiān)控，及時糾正不安全行為。同時，強化調度值班責任，完善調度記錄，利用電話、信息發(fā)布等方式適時調度。
４．做好“環(huán)境”信息發(fā)布?！碍h(huán)境”的好壞直接影響到駕駛員的操作和情緒，直接影響到行車安全?？朔h(huán)境的不利因素，一方面憑經驗；
另一方面切實做好“六預”工作，要通過實地考察、網絡搜索，了解到達目的地運輸線路、道路狀況、天氣有無異常（高溫、雷雨、大雪、大霧）、自然災害（地震、山體滑坡、泥石流）、裝卸作業(yè)環(huán)境等信息，及時傳達和發(fā)布，使駕駛人員做到心中有數，防范事故于未然。
總之，車輛安全管理是一項復雜的、長期的、高風險的工作，在抓好上述安全基礎管理的同時，不斷地認清管理的新特點和新方向，認真分析管理上存在問題和矛盾，查找規(guī)律，不斷探索管理新方法、新思路，才能實現管理上有針對性和主動性，才能有效的防范事故，實現安全生產，才能真正做到即使“常在河邊走”，也能做到不“濕鞋”或少濕鞋。
第4篇 扎實做好班組安全管理
班組是一個企業(yè)的基石，班長是一個班組的領頭雁，是完成生產任務的核心，是安全生產的第一道防線。班長是班組安全生產的第一責任人，應具有較高的安全意識和豐富的安全知識。班組作為企業(yè)的最基層單元，在管理上與企業(yè)是點與面的關系，班組管理對于企業(yè)可以說是管理金字塔的基石。搞好班組管理可以從以下幾個方面進行。
1 班組長應起到班組領頭雁的作用
班組長要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，以身作則，要求別人做到的，首先自己必須做到，并且要做好，積極關心班組成員的思想、工作和生活，實行民主管理，認真聽取職工的意見和建議，不斷學習，不但在安全上有超前意識，而且在業(yè)務上要有過硬的本領。
2 做好班組職工的思想工作
要做好職工思想工作，把職工的精力凝聚到班組工作的中心任務上來，在對事和人上下功夫，在這一過程中想實招，求實效。
3 加強管理
班組工作者，必須勇于管理，而且又要擅于管理，做到科學、民主、實效。在工作中，我們的周圍不時發(fā)生的大小事故卻在提醒我們，搞好安全實屬不易。'如履薄冰，如臨深淵'正是安全生產者心理活動的寫照。安全生產得之于嚴，失之于寬，從實際情況來看，規(guī)章制度制定得比較齊全，關鍵是執(zhí)行時力度不夠。管理者必須加強學習，提高能力，弘揚正氣，公正無私，對事不對人，做到有章可循，有據可查，科學、民主，公正、公平地處理人和事。
4 增強對安全意識的憂患意識
安全是所有工作之首，認真貫徹'安全第一，預防為主'的方針，堅持在預防上下功夫，夯實安全基礎，做到'與其事后手忙腳亂，不如事先多做一點'，增強超前意識，防患于未然。
5 加強安全培訓是安全生產的基礎
對職工安全意識的培養(yǎng)是一個長期的、潛移默化的、循序漸進的過程，職工是設備的操作者和管理者，安全生產的主力軍，因而他們的素質對安全生產有著長遠而根本的影響。加強安全教育培訓就是要加強對職工的安全意識和安全生產技能的培訓，讓職工不只是做到'我要安全'，還要做到'我懂安全'，并最終做到'我會安全'。只有培養(yǎng)出正確的安全工作習慣，才能減少事故發(fā)生。
6 開展安全活動是提高安全生產水平的必由之路
安全工作需要常抓常新，方法上不能老生常談，一成不變。要開展多種安全活動，改變職工認為安全工作單調和枯燥的感覺，促進職工講安全、學安全、保安全的工作積極性。
7 堅決杜絕習慣性違章，將安全工作落到實處
明確安全職責是安全生產的可靠保證。保證安全生產是一個大的系統(tǒng)工程，在這個系統(tǒng)工程中，存在著多種影響因素，但最核心的是人的因素，以人為本，要抓好安全工作首先必須把人員的管理放到首位，這就要明確每個工作人員的工作任務、工作要求和相應的安全職責，抓思想、抓勞動紀律，加強職工的事業(yè)心和工作責任感，充分調動人員的主動性和積極性。杜絕感情用事，憑經驗進行工作，嚴格執(zhí)行'兩票三制'，使工作從人員、環(huán)境、設備、管理上層次分明，通過一個講解，兩個交底，在三個環(huán)節(jié)即工作前、工作過程、工作結束做到'三落實'。只有培養(yǎng)出正確的安全習慣，才能防止事故發(fā)生。
第5篇 如何做好電力工程施工的安全管理
面對電力工程施工市場激烈的行業(yè)競爭環(huán)境，電力施工企業(yè)應充分認識到在電力工程項目施工中安全管理的重要性，以及電力工程項目施工安全給企業(yè)帶來的安全效益。如何做好電力工程施工的安全管理工作，是值得深入分析的問題。
一、電力工程施工安全管理的重要性
電力工程施工安全管理是項目管理中的一個子系統(tǒng)，它是根據“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式（pdca動態(tài)循環(huán)模式）的運行方式，以逐步提高、持續(xù)改進的思想指導企業(yè)系統(tǒng)地實現安全管理的既定目標，因此，施工安全管理是一個動態(tài)的、自我調整和完善的管理系統(tǒng)。在電力工程項目建設過程中實施安全管理可以提高安全效益是安全管理重要性的主要體現。
二、電力工程施工的安全管理
1、堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強施工全過程、全方位、全員的安全防范意識，是抓好施工現場安全管理的核心。企業(yè)各級管理人員要充分認識關于“隱患險于明火”、“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的重要指示精神，領會做好施工安全對企業(yè)、項目、個人的重要性，以高度的工作責任感，認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。通過開展各種安全培訓教育活動，例如安全警示教育、事故案例分析等同，讓企業(yè)全員牢固樹立“安全第一”的思想，樹立“一切事故都可以預防”的安全理念，把安全教育培訓同思想教育、技術教育、崗位專業(yè)培訓相結合，提高安全意識和自我防護能力。
2、建立健全施工現場的安全保障體系
電力工程施工現場作為一個多工種作業(yè)的群體，健全完善施工現場安全保障體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是：職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標準的管理從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能，強化各級人員的安全生產責任制，同時要改變在安全生產中只注重物資的投入，轉變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入，通過安全策劃，從人、財、物、機、法、科、環(huán)等各個方面制定相應的預防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?，真正體現以預防為主的指導思想，合理分配和明確各級部門、人員的權限，制訂出各個節(jié)點，制定危險、關鍵點的安保計劃，從根本上改變施工組織設計中安全措施缺乏針對性的局面。從源頭上抓，實施封閉管理。
3、電力施工現場的安全管理
（1）建立電力工程施工的應急預案
在施工現場編制預案的目的是為了預防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時施工人員的傷害能夠迅速得到響應，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內得到有組織的緊急救治。
在電力施工現場中，制定的主要預案應該包括：火災事故處置應急預案；化學危險品應急預案；機械設備應急預案；射線事故應急預案；食品中毒應急預案；防臺風、防汛應急預案；傷亡事故應急預案等。
應急預案的編寫內容和格式，力求規(guī)范（包括安全生產、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標準規(guī)范,有關程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等）,保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系，并成立應急救援領導小組，配備必要的應急救援器材、設備，組織有關部門進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。應急預案編制完成后，有關部門對應急預案進行專業(yè)審核并簽字。應該指出的是，應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以，對制定的應急預案要有演習計劃，定期組織演習，驗證應急預案及響應的有效性。
（2）電力工程施工危害因素辨識
加強施工現場職業(yè)安全和環(huán)境保護因素，評價其風險程度，判定一般危險源和重大危險源，確定主要危險源和主要環(huán)境因素，從而為作業(yè)人員的安全提供科學依據，并能夠得到有效控制。電力工程施工現場的危險源辨識應包括：常規(guī)和非常規(guī)的活動；作業(yè)場內所有人員的活動；作業(yè)場內所有的設施、設備等。
企業(yè)的安健環(huán)管理部門應會同各有關部門依據職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關規(guī)定和標準，對照施工項目的特點，對可能造成施工現場的人員傷亡、設備損壞、環(huán)境污染及資源浪費等產生影響的所有危害進行對照分析，按《危險源調查表》、《環(huán)境因素排查表》辨識、確認其危害，編制《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》，并根據各作業(yè)層的情況將《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關部門確認。在實施過程中，根據作業(yè)節(jié)點，不定期發(fā)布危險源清單及對策。
（3）電力工程施工安全管理技術措施的制定
施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分，它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件，是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測。從而在技術上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。加強施工安全技術措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實可行的施工方案，嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過程中的隨意性。施工安全技術措施應做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的施工安全技術措施。施工安全技術措施的編制原則上“誰組織施工誰編制”，但涉及到專業(yè)性較強的配合工種，應由專業(yè)配合的工種提出單項施工安全技術措施。
編制施工安全技術措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況，深入施工現場掌握實際情況，進行系統(tǒng)分析評價，找出危險源、危險點，使判定的施工安全技術措施針對性強，具體明確，確保安全施工。施工安全技術措施編制好后，由工種專職工程師審核，送上一級會審，然后由項目部總工批準。如果在實施過程中發(fā)現問題，應停止實施，修改需按原審批程序批準。
（4）電力工程施工過程中的監(jiān)控
有了施工安全技術方案，關鍵在于落實。作業(yè)前由技術人員組織全員進行安全技術交底，講述危險源、危險點、危險因素、發(fā)生危險的途徑，從預防與控制事故的角度來采取有針對事故傷害發(fā)生的措施。交底后全員簽名，目的是增加其安全責任的壓力。
有些施工安全技術方案編寫得很好，措施亦寫得很具體，安全交底等已按規(guī)定進行，但事故照樣發(fā)生。這就是施工過程中安全得不到有效監(jiān)控。為防止事故的發(fā)生，作業(yè)過程中關鍵對危險因素如 “人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”的監(jiān)控，對屢教不改的，應給予重罰，把事故消滅在萌芽之中。其次，安全管理人員應具備良好的安、技、質素質，能在現場檢查中找出施工的危險源、危險點，對施工人員講出其不安全原因，并要求按照施工安全技術要求和安全規(guī)范進行實施。發(fā)現違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，經處罰后教育后才能允許開工。情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告項目負責人，這是防止事故發(fā)生的重要措施。
（5）電力工程施工每道工序事后應有檢查
每個分項和工序完成后，交下一工序施工前必須得到有關人員進行檢查驗收后才能交下一工序施工。如“四口”、“五臨邊”、棚架、高支模、深坑、高處作業(yè)、圍蔽、機械、個人勞動安全防護用品等項目。檢查的目的是對方案中的設施是否落實到位或實施過程中有沒有違反規(guī)定，這是有效地防止在安全生產中發(fā)生事故的重要關卡，有效地消除了“管理上的缺陷”。
事后檢查是很有必要的。嚴格執(zhí)行了安全監(jiān)督制度，認真落實危險點控制措施，嚴把檢驗關，有效地避免了事故的發(fā)生。真正達到通過檢查發(fā)現事故隱患，及時采取積極整改措施，遏制傷亡事故發(fā)生的目的。
工程建設的安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，安全管理的對象是生產中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業(yè)的社會信譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。因此，作為工程管理者，必須不斷地總結經驗，認真研究，積極探索，提高業(yè)務水平和管理素質，努力創(chuàng)造出更多的、能更好地滿足社會需求的工程精品。
第6篇 如何做好施工現場安全管理
摘要：施工安全事故發(fā)生的原因，做好施工現場安全管理的方法。
關鍵詞：施工現場 安全管理 控制措施
安全生產是黨和國家的一貫方針和基本國策，是保護勞動者的安全和健康，促進社會生產力發(fā)展的基本保證，也是保證經濟發(fā)展、促進社會和諧的基本條件。然而近年來全國各地重大安全事故頻發(fā)。這些事故不但造成國家財產損失和人員傷亡，而且在社會上造成非常惡劣的影響。作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè)，應引起高度重視，吸取血的教訓，提高認識，防患于未然。我就自身工作經歷，談談施工企業(yè)如何搞好安全生產工作。
首先，我們分析引起施工安全事故發(fā)生的原因。
1、實行項目承包制施工，項目經理在短期利益的沖擊下，對安全生產政策、法規(guī)認識不足，不能擺正安全與生產，安全與效益，安全與進度的關系，在進度、質量、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當大事抓。在安全設施上舍不得投資，只求在近期取得好的經濟效益，只顧當前，不顧長遠，急功近利，對安全生產心存僥幸。
2、現場安全管理人員安全素質參差不齊，個別人對規(guī)范、標準不熟悉，對安全操作規(guī)程掌握少，對安全隱患視而不見，或是只抓現象不抓落實。另外，專職安全員權限有限，辦法不多，管理力度欠缺。
3、勞務隊伍素質低。隨著我國基礎設施建設規(guī)模日益發(fā)展，建筑隊伍迅速壯大，大量農民工涌入城市，而大量農民工沒有經過任何培訓，安全技術知識較差，對安全操作知識也非常膚淺，不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護能力。
4、對機械設備操作不規(guī)范，人員不固定，維修保養(yǎng)跟不上，只重使用，輕管理，對防護裝置，或棄而不用，或失靈不修復就使用，機械設備老化，該報廢的不報廢仍在繼續(xù)使用。
5、沒有按規(guī)定配備安全保護用品，或配備了安全防護用品而不愿使用，或保護用品質量低劣，根本起不到保護作用。
6、施工現場用電不規(guī)范，在高空線路或設備邊不設圍欄或防護網，電器設備未進行有效的接地接零，沒有必需的漏電保護裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。
7、施工現場沒有足夠的消防設備，施工人員對消防設備不熟悉，發(fā)生火災，就天之信手足無措這一條大家容易忽略，其實我們可以舉出最近幾年發(fā)生的典型施工現場火災例子，如中央電視臺配樓外墻、濟南奧體中心屋面2次大火、而我們煙臺萊山區(qū)的銀座商城去年也2次發(fā)生火災，損失均非常慘重。
我們總結上面的安全事故發(fā)生的原因，可以歸納如下：
一是人的思想不重視，素質低下，安全意識差；
二是機械設備安全保護性能差，施工人員操作不規(guī)范：
三是安全防護措施不到位，可靠性差。
事故的發(fā)生，往往是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，不良的環(huán)境和較差的管理（即事故的4m要素）造成的。對事故構成4m要素，采取有效控制措施，消除潛在的危險因素（物的不安全狀態(tài)）和使人不發(fā)生誤判斷、誤操作（人的不安全行為），把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，是施工安全動態(tài)管理的重要任務之?，是施工项目安全控诸l鬧氐恪
第一，控制人的不安全行為
在生產中出現違章、違紀、冒險蠻干，沒按要求或規(guī)定的時間操作，無意識動作及非理智行為等都是不安全行為的表現。
大部分工傷事故都是現場作業(yè)過程中發(fā)生的，施工現場作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點，在施工過程中人起著主導作用。直接從事施工操作的人，隨時隨地活動于危險因素的范圍之中，隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅和傷害。人為因素導致的事故占80%以上。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產管理的重點、難點。由于人的行為是由心理控制的，因此，要控制人的不安全行為應從調節(jié)人的心理狀態(tài)，激勵人的安全行為和加強管理等方面入手。
1、安全心理調適法
簡單地說，就是讓作業(yè)工人建立一種基本的安全素質，而這些素質都可通過教育培養(yǎng)得到提高。比如我們的入場安全教育、安全技術交底、重大危險作業(yè)前會議、進入施工現場重大危險源警示與告知、項目部規(guī)范而長期的安全檢查，都能夠給一線作業(yè)工人一種潛移默化的心理調節(jié)，提高他們的安全意識。
2、獎懲控制法
由于勞務作業(yè)人員素質有限，單純的勸說式管理可能難以奏效，因此建立嚴格的獎懲制度是加強安全管理的有效途徑。獎罰制度應該十分明確，且執(zhí)行堅決、有罰應有獎、罰款要有度。
利用獎罰的約束力，要求作業(yè)人員嚴格按照各種規(guī)章制度進行作業(yè)，杜絕違章指揮，違反勞動紀律現象的發(fā)生。我認為項目經理應該堅決地賦予以安全員、施工員、技術員這種獎罰的權利，在違章現象經勸說、制止、整改無效的情況下，該罰就罰，毫不軟。當然，罰款不是目的，是引導勞務作業(yè)人員加強自身管理的一種手段，罰款的額度應有限。
3、管理控制法
管理控制是最核心的安全管理手段，它的要點是重視過程管理，即執(zhí)行階段的管理。任何事情有好的過程，才能有好的結果，沒有好的過程而出現好的結果是偶然的，也是不長久的。我的經驗是：
首先，必須配備一名優(yōu)秀的施工員與一名優(yōu)秀的安全員進行配合，兩人是安全管理的主責人；其次，賦予施工員和安全員合理足夠的管理權限，權責要對等；再次，要求施工員與安全員多到作業(yè)現場去，靠上去管理；另外，對提出的安全隱患要求發(fā)現隱患的管理人員負責盯著解決到底，而不是提出問題了事。最后，發(fā)動項目部全員參與安全管理。建立嚴格的安全管理例會制度，發(fā)現苗頭及時治理。
第二，控制物的不安全狀態(tài)
由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。在生產過程中，所有物的安全狀態(tài)，都與人的不安全行為有關，物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素質和人的決策水平。
生產系統(tǒng)是人椈鷹環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)中的任何一個環(huán)節(jié)出現故障都可引發(fā)故障。隨著生產的發(fā)展和科學水平的提高，施工現場使用的設備也越來越多。因此消除設備（機械、設備、裝置、工具、物料等）的不安全狀態(tài)是確保生產系統(tǒng)的物質基礎。
1、設備的本質安全化
本質安全是指操作失誤和設備出現故障時，設備能自動發(fā)現并自動消除，能確保人身和設備安全。簡而言之，就是采用合格的設備，確定設備沒有安全隱患。
2、裝設安全防護裝置
安全裝置是在設備性能結構中保證人機系統(tǒng)安全，而給主體設備設置的各種附加裝置，是保證機械設備安全運轉和保證在可能出現危險狀態(tài)下保護人身安全的安全技術措施。如：隔離防護裝置、聯鎖防護裝置、超限保險裝置、制動安全裝置、監(jiān)測控制與警示裝置，防觸電安全裝置，保險裝置等。因此，作為項目經理，應該對關鍵設備如塔吊限位、人貨電梯防墜、爬架防墜、吊籃保險、漏電保護器等安全防護裝置重點關注，安排專人進行定時檢查。
3、加強設備的安全管理
控制設備最終是人，因此首先要確保操作設備的人員是合格合法的，特種設備操作人員必須持證上崗。另外，要做好設備安裝調試、安全審查與驗收、操作運行、維修、保養(yǎng)、拆除等全過程監(jiān)控。
第三，要改善作業(yè)環(huán)境
作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的整潔有序與無毒無害，給作業(yè)人員創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境。切實保障員工的安全與健康，防止安全事故的發(fā)生，不斷促進生產力的發(fā)展，提高企業(yè)的品牌形象與競爭力。
綜上所述，安全管理一項長期、細致的工作，施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強，容不得半點馬虎，必須實實在在，真抓實干，狠抓落實，才能防患于未然，做到有備無患。
第7篇 如何做好煤礦企業(yè)安全管理工作
安全管理是在煤礦安全生產實踐中形成的具有本煤礦特色的安全理念和行為準則，它包括相應的規(guī)章制度和組織體系。同時安全管理也是經過歷史的教訓一點點的完善的，可以說每一項安全規(guī)章制度都包含著血的教訓，為了不讓安全事故發(fā)生，煤礦企業(yè)應把安全管理的建設當作安全生產的一項基礎性工作來抓，突出以人為本，全面強化員工的安全文化素質，從而為實現安全生產提供有力的保證。一個煤礦企業(yè)要想做好安全管理必須做到以下幾點：
1 突出抓領導責任制
對于煤礦企業(yè)要嚴格落實領導在安全工作中應當承擔的責任，在落實好國家安全文件做好領導帶班下井工作的同時，要健全組織機構和管理網絡，通過安全生產責任書的形式明確領導者在安全生產中的權利和義務。一要堅持定期組織領導干部安全管理知識和政策法規(guī)的培訓與測試，讓他們從思想上重視安全工作，能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領導干部安全要害部位承包制度，落實承包責任，通過領導干部承包點的示范作用，帶動面上工作的開展。三要強化安全法規(guī)和制度的執(zhí)行力，落實安全生產事故問責制，把安全工作成效與領導干部的政績考核和崗位安排掛鉤，使領導者能夠本著對國家、對企業(yè)、對職工高度負責的態(tài)度，站在講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全方位、全過程、全天候地抓好安全管理工作。
2 突出抓安全教育
加強安全文化教育，是安全管理的一項基礎性、經常性工作，是提高廣大職工的安全意識和自我保護能力，實現安全生產的重要環(huán)節(jié)。安全文化與安全管理有其內在聯系，但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產出、有目標，有實踐的生產經營活動；安全文化是安全管理的基礎和背景，是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的。它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的統(tǒng)一。安全文化來源于安全管理，指導于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內容和理念。抓安全文化教育，要突出安全意識的培養(yǎng)和安全能力的提升，堅持教育培訓的靈活性、針對性和實效性。要根據企業(yè)職工隊伍特點和企業(yè)生產的實際需要確立安全文化教育的培訓內容，做到為我所用，突出重點。
加強“三不傷害”的教育，既“不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害”。煤礦企業(yè)在生產過程中，每個人之間都有密切聯系，一個人或幾個人對安全生產不重視，結果往往不但會傷害自己，還會傷害他人，導致重大傷亡事故的發(fā)生。因此，安全生產不僅僅是個人行為，而且是群體行為。通過加強對人與人之間安全的利害關系做到“群防群治，防治結合”，這樣也體現了安全生產管理的系統(tǒng)觀念，全員、全面、全局觀念和辯證統(tǒng)一觀念。
3 突出抓安全檢查
要充分發(fā)揮安全檢查對安全工作的推動作用，就要堅持反復查、查反復，做到檢查工作的經?；?、多樣化。安全管理必須要以預防為主，要把工作的重點從事故后處理變?yōu)槭鹿是邦A防，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。預防為主需要我們了解很多情況，摸清很多問題，包括事故原因、規(guī)律、危險源狀況、職工的安全素質等，采取多種相應措施。堅持自查與互查相結合、日查與夜查相結合、定期檢查與突擊檢查相結合、專項檢查與普遍檢查相結合，同時，還要重視抓好重要節(jié)日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節(jié)轉換前的檢查等等。在安全檢查中要堅持看現場、聽匯報、查資料與崗位提問、考試和安全生產設備設施檢測相結合，要堅持橫向到邊、縱向到底，強化對邊遠工作場所、危險作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查，做到不留死角，全面覆蓋。對檢查出的安全隱患，能現場整改的要立即整改，不能現場整改的要落實整改措施、責任人和時間，建立整改情況信息反饋制度和復查回訪制度，做到小隱患不過夜，大隱患及時改，沒整改驗收前，做好防范措施，通過檢查有效防范各類安全事故的發(fā)生。
4 突出抓班組的安全管理
對于一個煤礦企業(yè)，班組是企業(yè)的組織細胞，是企業(yè)管理的基礎，是安全工作的落腳點。企業(yè)安全管理的重點在班組，難點也在班組，班組的安全管理效果怎樣，直接影響到企業(yè)全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作，首先要突出抓好班組安全員隊伍建設，要把那些工作責任心強、安全業(yè)務技術精、組織管理經驗足、群眾基礎好的骨干職工選拔到安全員崗位上來，建立并嚴格執(zhí)行安全員培訓制度和崗位考試制度，實行優(yōu)者上、平者讓、劣者下的動態(tài)管理機制，不斷增強安全員的工作能力，調動他們做好安全工作的積極性。同時，還要建立健全班組安全標準化管理制度，做到管理標準化、現場標準化、操作標準化，定期對班組安全工作進行標準化達標檢查，凡是不達標的班組，要制訂限期達標計劃，督促管理達標，以標準化建設規(guī)范班組職工的從業(yè)行為，不斷推進班組安全工作上水平。
5 突出抓安全管理考核制度
安全管理中的嚴格考核是落實安全生產責、權、利的有效舉措，是安全生產管理的重要手段之一，沒有考核，就難以分出工作的優(yōu)劣與差異，就難以實施獎勵與懲罰，就難以調動干部職工做好安全工作的積極性和主動性。堅決執(zhí)行安全生產“一票否決”制，凡是發(fā)生安全生產責任事故的單位和班組都不得參于任何先進集體的評選，凡是有“三違”行為的個人都不得參于任何安全先進個人的評選，凡是發(fā)生安全生產事故的，都要按照“四不放過”的原則進行嚴肅處理。按照安全生產責任制的要求，定期對企業(yè)領導干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責情況進行考核，考核結果與個人經濟利益、崗位安排掛鉤。做到該獎的要獎，該罰的要罰，獎罰分明，嚴格兌現，發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。當然在安全檢查中既需要經濟處罰這一手段，也需要思想教育這一方式。事故教訓告誡我們，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能過分依賴經濟處罰的作用，要把思想教育與經濟處罰有機結合起來，要在思想教育中合理利用經濟處罰手段。
第8篇 如何做好建筑全分包工程安全管理
從近年各種統(tǒng)計數據看，絕大部分建筑安全問題是出在全分包或部分分包的工地上，如何緩解全分包工地嚴峻的安全壓力，成為各級政府部門、企業(yè)和各級安全管理人員必須面對的問題
近年來，隨著國家建設規(guī)模的不斷擴大，建筑業(yè)已成為發(fā)展最快的行業(yè)之一，建筑企業(yè)的經營方式也越發(fā)多樣化，工程全分包就是其中之一，所謂全分包是指在中標承建工程的施工單位將其承建工程中的全部工程在法律和其他相關方的允許下委托給其他施工單位承建的行為。但是，在這種全分包管理模式越來越受歡迎的同時，建筑生產安全問題也越來越突出。
據統(tǒng)計，2002年至2004全國建筑施工傷亡事故分別為1210起、1278起和1086起，死亡人數分別為1302人、1512人和1264人。其中絕大部分是出在全分包或部分分包的工地上，如何緩解全分包工地嚴峻的安全壓力，成為各級政府部門、企業(yè)和各級安全管理人員必須面對的問題。
全分包安全管理上存在的問題：
總包單位缺乏資源這里的資源指的是對工程進行全面控制的人力資源和財力資源。
人力資源的缺乏表現是在現階段絕大多數的全分包施工過程中，總包單位往往只派很少的管理人員進駐，這就造成了在技術上，管理上的漏洞，留下了安全隱患。
這主要表現在：
1、派去的管理人員往往以監(jiān)督者的身份出現在施工過程中，而不是以參與者的身份出現在施工過程中，這就犯了安全管理的大忌—安全管理是從實際中來到實際中去的，而不是坐在辦公室瞎想空想出來的。
2、總包單位的想法得不到很好、及時的落實，可能有些安全隱患被發(fā)現出來，但是總包單位沒有人力去處理，往往需要分包單位來完成，這就存在處理的時間差和處理的徹底性問題，而安全事故往往是在這個時間差和徹底性上發(fā)生的。
財力資源缺乏表現在在全分包工程中，總包單位往往對工程款是沒有絕對的控制權的，在工程款的使用上總包單位只是起一個傳遞的作用，這就造就了安全管理上的被動。
眾所周知，安全是需要投入的，只有在達到一定的投入后才可能控制物的不安全狀態(tài)，而物的不安全狀態(tài)正是建筑施工事故中最直接。最重要的原因，可以說，只要控制了物的不安全狀態(tài)，建筑施工過程中的安全事故就會大大的降低。而現實情況是怎樣的呢，在現階段的建筑施工過程中，存在大量的物的不安全狀態(tài)的現象，不是這些物的不安全狀態(tài)不能被發(fā)現，而是分包商不進行投入，總包單位苦于沒有資金和其他原因等只好聽之任之，轉而從控制人的不安全行為上來控制安全事故，從而失去了控制安全事故的最好辦法。
分包企業(yè)安全意識淡薄現階段建筑行業(yè)的全分包模式非常盛行，引起這一現象的主要原因是由于現階段建筑市場不規(guī)范，加之行業(yè)的競爭日趨激烈，行業(yè)利潤逐漸降低，投標模式以低價中標為主，利潤空間狹窄，總包單位如果按投標要求配置人員、機械設備、安全防護用品等，利潤會非常低，甚至虧本，還不如分包出去收管理費合算，這就給了分包單位機會，而也埋下了安全隱患，主要表現在兩個方面：
1、對安全工作的認識不足，認為安全工作是總包單位的事，安全工作是表面工夫，只要和安全監(jiān)督部門搞好關系就可以了，從而忽視了安全管理的本質，這就注定在安全投入上的嚴重不足，其中包括人力投入的不足和財力投入的不足。在現階段，絕大多數的的全分包單位是不管安全工作的，往往由一兩個總包單位的人員來管理，甚至出現身兼數職的情況。
第9篇 淺談如何做好施工項目的安全管理
近年來，隨著我國現代化的發(fā)展，建筑行業(yè)已經成為國民經濟中很重要的支柱產業(yè)。但由于建筑行業(yè)存在的不同于其他行業(yè)的特點：一是高處作業(yè)多。按照國家標準《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分，建筑施工中有90％以上是高處作業(yè)；二是露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強烈陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害；三是手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、失誤操作多，導致事故的發(fā)生；四是立體交叉作業(yè)多。多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，有可能造成相互傷害；五是臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農民工約占60％－80％。這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產過程。保證施工項目的安全生產顯得由為重要。所以項目施工現場做好安全管理工作應從以下方面入手：
1、項目負責人必須真正重視安全工作，做好安全生產管理策劃工作。
在建設工程造價與工期都合理的情況下，有部分項目負責人盲目追求生產利益，對安全人員的配備、安全設施的投入不夠重視，對安全管理存在僥幸心理，不肯做必要的投入。如此一來，安全管理也只能是一紙空話。做好安全管理策劃工作，讓安全生產管理過程做到有預見性避免被動。一要根據項目實際情況制定切實可行的安全管理目標，對目標進行分解落實到責任人；二要根據項目安全管理目標分別編寫基礎項目管理論文、主體、裝飾施工階段詳細的安全管理技術保證措施；三是要編制項目在整個施工周期中安全專項資金費用投入和分配計劃表，確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。這是項目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足，現場安全管理將無從談起。
2.建立安全管理組織機構，配備足夠專（兼）職安全管理人員
項目要建立以項目經理為安全第一責任人，項目技術負責人、安全員及項目班組長（兼職安全員）為成員的項目安全領導小組，負責項目整個施工期間的安全生產監(jiān)督管理工作。其中必須根據相關法律法規(guī)、管理條例和專職安全生產管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職安全管理人員。專職安全人員應具備以下三點基本要求：一是要有一定的專業(yè)知識和安全管理技能，能及時發(fā)現施工現場存在的安全隱患，對突發(fā)事件有一定的應急能力。二是要責任心強，在工作中就是要勤跑現場、細致檢查。三是要以服務的心態(tài)對待工作。所謂服務的心態(tài)是不要有高高在上的感覺，要和現場工作人員處理好關系，能讓作業(yè)人員感覺到和他們不是“管理”和“被管理”關系，而是“合作”關系，體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
3.建立健全安全生產責任制和各項管理制度，嚴格執(zhí)行安全生產
責任制是項目安全生產管理核心和中心環(huán)節(jié)，簡單而言安全生產責任制就是對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規(guī)定。對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定，必須根據項目管理人員的崗位職責制訂、并逐層落實簽訂《安全生產責任狀》，做到“誰主管、誰負責；誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關責任。項目部還應根據現場實際情況制訂各項管理制度，以便項目在日常安全管理工作中做到有理有據，“以章辦事”，避免出現“個人意志化”管理。
4.加強教育培訓，做好安全技術交底和班組安全活動
施工現場作業(yè)工人的文化素質普遍較低，很多都是農民工，安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能。安全教育要結合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款式內容。大力開展現場安全技術交底和班組安全活動是減少“三違”現象的最有效手段。安全技術交底應與班組安全活動相結合，嚴格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規(guī)程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使現場的作業(yè)人員逐步實現從“要我安全”和“我要安全”的思想轉變。做到“我就是安全員”。
5.開展安全檢查工作，靈活運用規(guī)范標準，發(fā)現隱患
立即整改建筑施工現場是一個動態(tài)復雜的工作現場，不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業(yè)當中依然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現象，所以安全檢查在現場的安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。相關人員必須每天對現場進行細致的檢查，檢查尺度要“嚴”和“準”，發(fā)現隱患后應立即“按規(guī)定”要求提出整改，整改要求應根據有關規(guī)范標準結合現場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解，避免出現整改后仍無法滿足安全生產的情況出現。
6.定期做好現場安全考核
工作施工項目部要成立以項目經理為首的安全考評小組，針對現場層層簽訂的《安全生產責任書》定期對現場管理人員項目管理論文進行考評，考評內容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況，考評成績可以與物質獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動，考核內容要盡可能量化，能如實地反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現好的要進行獎勵，反之進行處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵和約束，增強其安全管理班組作業(yè)人員的意識，最終提高班組管理人員的管理水平和作業(yè)班組整體安全意識，減少“三違”現象發(fā)生。
安全的警鐘要在心底長鳴，不容有一絲懈怠，寧可平時多流汗，不讓自己多流一滴血。一年四季月月都是“安全生產月”。
第10篇 如何做好班組日常安全生產管理工作
班組是企業(yè)的基層組織，是加強企業(yè)管理，搞好安全生產的基礎。班組日常安全生產管理的好壞，不但影響班組的安全生產，而且影響到整個企業(yè)的安全狀況。下面我就如何做好班組日常安全生產管理工作談一下個人感受。
一、強化班組人員的安全的意識
班組人員要在思想上牢固樹立“安全第一”的意識，在行動上要嚴格落實崗位安全責任。(1)明確企業(yè)安全工作理念。樹立違章就是事故、安全工作需要小題大做、危機型安全管理等理念;(2)不定期開展安全教育，做好安全知識及安全常識的普及宣傳工作;(3經常性開展事故反思及剖析活動，實時提高員工的安全意識;(4)對班組長等各管理層面進行安全培訓，做好安全資質考核等項工作;(5)普及安全生產法等法律理念。不定期開展多種形式的安全活動;(6)落實安全生產“三不傷害”，樹立安全絕對優(yōu)先的工作理念;(7)班組安全建設應執(zhí)行好安全提醒制、安全信息確認制、安全互保制和隱患查擺激勵約束制等規(guī)章制度，防止人為失誤引發(fā)的傷害事故：(8)通過開展安全思想政治工作，經常性地與員工進行有效的溝通與交流，營造良好的安全工作環(huán)境及工作氛圍，使員工自覺主動地想安全工作之所想、急安全工作之所急，使作業(yè)環(huán)境處于相對安全的狀態(tài)。
二、注重施工現場的安全管理
本人所在班組是泉州電業(yè)局配電管理中心電氣檢修班，經常要對泉州市區(qū)配電室開閉所的配電設備進行檢修工作。而泉州配電電氣設備種類繁多，新舊設備差別較大，現場工作環(huán)境比較復雜，有地下室的，有在樓層中的等等。這就要求特別注重施工現場的安全管理。
1、嚴格執(zhí)行《安規(guī)》、《工作票、操作票實施細則》的規(guī)定，施工前應做好現場勘察工作，按規(guī)定開好工作票，一定要在完全措施完備，做好許可手續(xù)，并且對工作班成員安全交底的情況下才能開始工作。
2、施工作業(yè)要有標準化作業(yè)指導書，對每一項作業(yè)按照全過程控制的要求，在作業(yè)計劃、準備、實施、總結等各個環(huán)節(jié)，明確具體操作的方法、步驟、措施、標準和人員責任，以及依據工作流程組合成的指導現場工作的標準性文件。做到安全控制、質量控制、人員規(guī)范、提高效率。
3、工作前和工作中要好作業(yè)安全風險辨識和控制。
4、作業(yè)中要嚴格遵守員工行為禁令：1）嚴禁無票操作、無票工作；2）嚴禁停電作業(yè)不驗電，不掛接地線；3）嚴禁未核對安全措施許可工作；4）嚴禁未進行安全交底即開工；5）嚴禁擅自擴大工作票范圍或變更安全措施。6）嚴禁在無人監(jiān)護下操作或工作；7）嚴禁電氣作業(yè)現場使用金屬梯；8）嚴禁約時停送電；9）嚴禁高處作業(yè)不系安全帶；10）嚴禁未核定負載即進行起重作業(yè)。除此之外，還應及時糾正施工中的違章作業(yè)，比如有掛接地線但是沒掛好或者沒有嚴格按照工作票所填寫的內容掛好接地線等等。
三、制定事故應急處理預案和快速反應機制
安全第一，預防為主時電力安全生產的基本方針。要做好班組日常安全生產管理更應如此。“預防為主”，即超前做好預防工作，發(fā)現問題、采取措施、取消隱患，避免事故發(fā)生。本人所在班組為電氣檢修班，可能會碰到一些緊急事故。在碰到緊急事故時，班組人員可能會手足無措，不知道怎么做。事先制定好事故應急處理預案和快速反應機制，并且定期舉行事故預演。在制定事故應急處理預案和快速反應機制時，可以把問題設想的復雜寫，后果設想的嚴重寫，措施考慮的周全些，正真碰到事故時就可以從容的處理，快速采取措施，處理事故，減少企業(yè)的損失和人員的傷亡。
四、班組長要以身作則，做好表率作用
班組長是“兵頭將尾”，身為班組長對班組安全有不可推卸的責任，要做好班組安全管理，班組長首先要嚴于律己，以身作則，要做好以下幾點：
1、認真貫徹執(zhí)行國家和上級安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、制度和標準，積極配合與完成公司安全生產領導小組布置的安全生產各項工作任務。
2、組織職工學習、貫徹執(zhí)行企業(yè)、車間各項安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，教育職工遵章守紀，制止違章行為。
3、組織參加安全日活動，堅持班前講安全，班中檢查安全，班后總結安全。
4、負責組織安全檢查，發(fā)現不安全因素及時組織力量加以處理，并報告上級，發(fā)生事故立即報告，并組織搶救，保護好現場，做好詳細記錄，參加和協(xié)助事故調查、分析，落實防范措施。
5、搞好安全消防措施、設備的檢查維護工作，使其經常保持完好和正常運行，督促和教育職工合理使用勞動保護用品，正確使用各種防護器材。
6、搞好安全消防措施、設備的檢查維護工作，使其經常保持完好和正常運行，督促和教育職工合理使用勞保用品，正確使用防護器材。
7、搞好“安全月”、“安全周”活動和班組安全生產競賽，表彰先進，推廣經驗。
班組安全管理任重道遠，安全應始終放在生產的第一位。這是我作為班組長總結的幾點經驗，不足的地方，希望給予指正。
第11篇 在工程建設階段做好設備管理保障安全工作的探討
生產企業(yè)的安全與每一個成員密不可分，為了保證全員的安全，要求生產企業(yè)建立完善的安全管理體系，依靠一級對一級負責的層層落實，把安全責任落實到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)，通過體系各個環(huán)節(jié)的協(xié)調配合發(fā)揮作用，消除安全隱患，從而實現企業(yè)的安全生產。企業(yè)的安全管理體系是由安全監(jiān)督體系和安全保證體系構成的一個有機整體，安全生產保證體系是保證安全的內因，安全監(jiān)督體系是企業(yè)安全的外因，要保證企業(yè)的安全，要提高安全生產保證體系的作用，強化安全監(jiān)督體系的促進作用，使二者協(xié)調發(fā)揮保證企業(yè)的安全。企業(yè)安全生產保證體系由決策指揮保證系統(tǒng)、執(zhí)行運作保證系統(tǒng)、規(guī)章制度保證系統(tǒng)、安全技術保證系統(tǒng)、設備管理保證系統(tǒng)、政治思想工作和職工教育保證系統(tǒng)等系統(tǒng)組成，其中設備管理是各項安全管理圍繞的核心，事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，因此消除設備和環(huán)境的不安全狀態(tài)是確保生產系統(tǒng)安全的物質基礎。由于大部分設備的使用壽命與企業(yè)運營年限接近，設備安全設施的安全水平將在企業(yè)的整個運營期發(fā)揮著作用，因此抓好企業(yè)建設階段設備的安全管理工作，可以達到事半功倍的效果，反之將制約企業(yè)安全運營。
我們熟知現代生產企業(yè)完成生產任務離不開設備，而在自動化、機械化程度較高的生產企業(yè)，設備或人具有能量是產生事故的根源，我們常說的觸電、機械傷害、高空墜落等，都與能量有關，如何控制好設備的能量，使之按照人們預期的釋放方式進行釋放，是設備管理安全工作中的主要關注點。比如我們通常要把高溫、高壓、有害氣體等危險源采用管道、容器等進行約束，并與人們日?；顒訁^(qū)域分隔開來，從而保證企業(yè)的安全。近期國際廣泛關注的日本福島核電站事故，給企業(yè)、社會帶來嚴重的影響，而我國海陽核電站采用的第三代核電技術制作的核電機組在福島出現的這種情況下，就不會發(fā)生核島冷卻失效問題，由此比較可以看出不同的設備的安全防護水平存在差異較大，而這種差異在設備生產階段很難彌補完善，因此在建設期內充分考慮設備安全技術水平，合理選擇設備，可以在根本上消除不安全因素。
在建設期間，生產系統(tǒng)的結構布局、設備選型都影響到生產運營期間的安全管理工作，因此在建設期間的各個階段都要求我們充分考慮好相應的安全管理工作。在選址階段，要充分考慮企業(yè)生產的特點，遠離對企業(yè)生產各個環(huán)節(jié)、部分產生安全威脅的地理位置。并根據距離防護的原則，生產中的危險因素對人體的傷害往往與距離遠近有關，依照距離危害因素越遠，事故的傷害越小的道理，采取安全距離防護顯然是有效的。如：有高大建筑的企業(yè)要遠離地震帶等。在系統(tǒng)設計階段，要考慮好生產系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)的特點，對具有相似特性、相似控制措施的部分設備集中在較近的區(qū)域，并對該區(qū)域設備配置安全等級相對較高的安全設施，在安全管理的嚴格程度也相應提高，可以更合理的發(fā)揮有限資源的功能，更好的保護危險等級高的設備，使系統(tǒng)的危險控制水平更加合理。在工藝流程中和生產設備上設置安全防護裝置，增加系統(tǒng)的安全可靠性，努力實現本質安全化，即使人的不安全行為發(fā)生，也會由于安全裝置發(fā)揮作用而避免傷亡事故的發(fā)生。
第12篇 做好建筑施工現場安全管理的方法
針對建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強的特點，建筑施工企業(yè)應該消除僥幸心理，保證防患于未然，從提高思想認識，完善管理機制，健全安全制度，狠抓落實到人到點等方面，著力構建確保安全生產的體系，這樣施工安全事故必將大大減少，這對保證施工項目的順利進行、降低施工成本和提高經濟效益，都有著十分重要的作用。
建筑施工的特點決定了建筑業(yè)是一個高危險、事故多發(fā)的行業(yè)。同時施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、施工生產過程的復雜性、工作環(huán)境多變性都決定施工現場容易發(fā)生安全事故。結合筆者工作經驗，針對施工企業(yè)作為直接的操作者存在的問題，談一談如何做好建筑施工現場安全生產管理工作。
1.建筑業(yè)安全生產形勢嚴峻
隨著我國社會主義市場經濟改革的不斷推進和基礎設施建設、城市化進程的加快，房地產業(yè)在國民經濟中的地位和作用逐漸加強，已成為我國的重要支柱產業(yè)之一。特別這幾年，房地產的直接產物——建筑業(yè)增加值占gdp的比重一直穩(wěn)定在6%以上，僅次于工業(yè)、農業(yè)、批發(fā)和零售貿易餐飲業(yè)，在國民經濟各部門中居第四位；另一方面，由于我國建筑業(yè)起步晚、基礎差，管理水平和技術水平落后，再加上一線作業(yè)人員素質較差，往往忽視安全措施，安全生產形勢一直較為嚴峻，建設工程安全事故居高不下。根據國家安全監(jiān)督總局發(fā)布的統(tǒng)計數據，2023年第一季度全國大部分行業(yè)（領域）較大以上事故有所下降，發(fā)生重大事故15起，死亡202人，同比減少10起、157人，分別下降40.0%和43.7%，但是建筑施工發(fā)生2起死亡23人事故，同比增加1起、13人；建筑業(yè)事故起數和死亡人數分別占工礦商貿企業(yè)總數的19.18%和19.60%。
2.施工安全事故頻發(fā)存在的原因
造成施工安全事頻發(fā)人的因素最重要。
2.1有些領導對安全生產政策、法規(guī)認識不足，不能處理好安全與生產，安全與效益，安全與進度的關系，在進度、質量、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當首要大事來抓，現場安全標語只是擺設而以。項目責任人存在急功近利思想，只求在近期取得好的經濟效益，對安全生產心存僥幸。安全經費投入不足，每一個工程，在預算時都規(guī)定有一定的安全文明施工費，但在實際操作中，安全文明經費經常被削減，沒有按規(guī)定購買發(fā)放安全保護用品，或者發(fā)放的保護用品質量低劣，根本起不到保護作用。如安全帽安全性能達不要求。
2.2安全管理人員責任心不強，安全素質差，對國家安全規(guī)范、標準不熟悉，對安全操作規(guī)程掌握少，造成對安全隱患不能及時發(fā)現。如：施工現場還存在用電不規(guī)范，在高空線路或設備邊不設圍欄或防護網，電器設備未進行有效的接地接零，沒有必需的漏電保護裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。施工現場沒有足夠的消防設備，施工人員對消防設備不熟悉，發(fā)生火災，就手足無措。
2.3施工隊伍缺乏技能培訓和經驗積累，整體素質低。隨著我國基礎設施建設及房地產業(yè)大量投資建設，促使建筑隊伍迅速壯大，大量沒有經過系統(tǒng)培訓的民工涌進，而民工的安全技術知識較差，對安全操作知識也非常膚淺、不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護意識。常常由于自身的不安全行為，而導致安全事故的發(fā)生。
2.4對設備的不安全性認識不足。對機械設備維修保養(yǎng)、定期安檢跟不上，重使用，輕管理，抱著對防護裝置，或棄而不用，或不經修復就使用，機械設備老化，該報廢的不報廢，能用就用的心態(tài)。腳手架搭設不規(guī)范，特別是剪刀撐，掃地桿不按照規(guī)范搭設，沒有檢查腳手板是否腐爛。鋼管經過多年使用后，處于金屬疲勞的鋼管易產生變形和彎曲，扣件合格率低。安全網破損沒有及時修復。另外違規(guī)行為是塔吊坍塌事故多發(fā)的主要原因。一是塔吊安裝、拆卸單位不具備相應資質，違章從事特種作業(yè)；二是違章操作，違章指揮，現場安全技術交底不夠，缺失監(jiān)理；三是非法使用特種設備，未經檢測檢驗，設備存在缺陷和隱患；四是從業(yè)人員沒按規(guī)程進行維修保養(yǎng)，無安全保障技術措施，安全防護不到位。
