科大危險化學品安全管理規(guī)定
科大危險化學品安全管理規(guī)定
根據(jù)《易制毒化學品管理條例》[國務院令第445號(2005)]、《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》[國家環(huán)境保護總局令第27號(2005)]和《危險化學品安全管理條例》[國務院令第591號(2011)]等管理規(guī)定,為對學校實驗教學和科學研究所使用的“具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品”(詳見2015版《危險化學品目錄》及其更新版)進行嚴格管理,防范危險化學品采購、儲存、使用和處置等環(huán)節(jié)安全風險,提高危險化學品安全監(jiān)督管理能力,預防和避免學校危險化學品事故發(fā)生,確保師生人身財產(chǎn)安全,維護校園和諧穩(wěn)定,制定本規(guī)定。
一、審批和采購
(一)實驗教學和科學研究使用危險化學品時,由申請單位(人)填寫《太原科技大學危險化學品采購申請審批表》(見附表1),交所屬實驗室(中心)主任(科研項目負責人)審核,若申請人為單位負責人,交其所在單位其他領導審核。采購申請審批表經(jīng)申請單位負責人審查同意后提交教務處審批,審批通過后方可進行采購。
(二)學校嚴禁使用“劇毒化學品”或“第一類易制毒化學品”,確須使用的,申請單位(人)必須提交登記證書(批準文件)和經(jīng)省公安廳審批取得《購買許可證》,在《太原科技大學危險化學品采購申請審批表》中明確標注并附《購買許可證》原件;采購第二類、第三類易制毒化學品,應在采購前將所需品種、數(shù)量按照使用所在地縣級人民政府公安機關規(guī)定要求在專用計算機上采用專用易制毒化學品軟件進行備案;采購限額權(quán)限和采購方式執(zhí)行山西省財政廳和學校相關規(guī)定,無論金額大小和何種采購方式,采購方必須查驗供貨方《危險化學品生產(chǎn)許可證》或《危險化學品經(jīng)營許可證》原件,并留存復印件備查。采購易制毒化學品,采購方還須查驗供貨方《易制毒化學品生產(chǎn)許可證》或《易制毒化學品經(jīng)營許可證》原件,并留存復印件備查。
(三)任何部門或個人均不得不履行規(guī)定程序,未經(jīng)審批私自采購危險化學品,不準故意隱瞞或偷換品種采購,否則將依照國家有關法律、法規(guī)追究相關人員的責任。
(四)教務處每學期末匯總?cè)J褂脝挝坏牟少弻徟?,審批通過后提交資產(chǎn)部門,資產(chǎn)部門根據(jù)采購審批表與有相應資質(zhì)的供貨方進行集中采購。
二、入庫和儲存
(一)各危險化學品使用單位均須有符合所在地縣級人民政府公安機關規(guī)定的危險化學品專用儲存?zhèn)}庫,配備相應的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施和設備,設置明顯的安全警示標志,并按照國家標準、行業(yè)標準等對其進行定期檢測檢驗和經(jīng)常性維護保養(yǎng),保證正常使用。儲存劇毒化學品及易制爆、易制毒危險化學品的專用倉庫還須按照國家有關規(guī)定配置相應的技術防范設施。
(二)危險化學品專用儲存?zhèn)}庫須由專人負責管理(以下簡稱庫管),危險化學品應在專用倉庫內(nèi)單獨存放,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度,庫管須報所在地縣級人民政府公安機關備案。庫管負責專用倉庫內(nèi)所有危險化學品在庫存期間的安全管理,但對專用倉庫內(nèi)所有危險化學品不具有支配權(quán),不得擅自銷毀、借出、使用等,否則將依照國家有關法律、法規(guī)追究其責任。
(三)各危險化學品使用單位應建立危險化學品出入庫核查、登記制度。庫管須做好危險化學品入庫登記,建立臺賬,并根據(jù)驗收單檢查外觀、品名、規(guī)格等及時驗收,若發(fā)現(xiàn)品名、數(shù)量或憑證不符等情況不予入庫。
(四)危險化學品驗收完畢后須根據(jù)性質(zhì)科學分類、合理存儲。專用倉庫內(nèi)應配備危險化學品帶鎖專用儲存櫥柜,做到定位擺放,零整分開,并定期進行檢查核對,做到賬物相符;有毒、劇毒化學品應雙人雙鎖保管;易燃易爆類和非易燃易爆類要分別存放于不同區(qū)域。
三、領取和使用
(一)危險化學品使用人員須按照實驗教學計劃或項目(課題)進度領取,本著用多少領多少的原則,嚴禁超量領取,領取危險化學品須由使用單位負責人簽字批準。
(二)嚴格危險化學品出庫手續(xù),領取化學用品須填寫危險化學品出庫登記臺賬,對領取和使用日期、用途、用量、使用人等信息進行雙帳登記。危險化學品實行雙人領用制度,和庫管一起同時開關專用倉庫,庫管須認真檢查出庫危險化學品,填寫出庫單手續(xù)。
(三)教師、學生以及其他實驗人員須雙人或多人一起使用危險化學品進行實驗,須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,保證危險化學品的使用安全,禁止將危險化學品帶出實驗室或轉(zhuǎn)借他人,用剩的危險化學品須及時退庫,應建立使用檔案,并保存兩年備查。
(四)危險化學品僅供教學和科研實驗使用,任何人不得用于任何其它用途,否則將依照國家有關法律、法規(guī)追究相關人員的責任。
四、廢棄危險化學品處置
(一)對廢棄危險化學品,嚴格執(zhí)行《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》的相關規(guī)定。使用單位應建立廢棄危險化學品的信息登記檔案。
(二)學校與持有山西省環(huán)境保護廳《危險廢物經(jīng)營許可證》資質(zhì)的專業(yè)公司簽訂廢棄危險化學品處置合同。各實驗室須放置專門容器,隨時分級、分類收集廢棄危險化學品,定點存放并明確標識,定期交由簽約公司集中處置。
(三)危險化學品使用人員須牢固樹立環(huán)保意識,嚴格遵守環(huán)保法規(guī),實驗教學和科學研究中嚴禁開設產(chǎn)生有毒、有害廢氣的實驗項目,同時實驗室須安裝通風設施,確保室內(nèi)空氣流通;嚴禁隨意丟棄或掩埋廢渣類危險化學品,或者混入一般廢物和生活垃圾;嚴禁隨意傾倒廢液類危險化學品,不得倒入水池或排水管道,否則將依照國家有關法律、法規(guī)追究相關人員的責任。
五、其它
各危險化學品使用單位應嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的要求,加強領導,精心組織,建立完善危險化學品安全工作長效機制。危險化學品使用單位要定期向保衛(wèi)部門備案使用情況,學校保衛(wèi)部門要加強對危險化學品使用單位的監(jiān)控和檢查;資產(chǎn)、財務部門要對危險化學品的采購與報銷進行審核與監(jiān)督。采用“技術防范和人員防范”等手段,確保危險化學品使用的安全。對本單位不能解決的安全隱患問題,要以書面形式及時聯(lián)系相關管理部門共同解決。
六、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,與本規(guī)定不一致的相關規(guī)定不再執(zhí)行。本規(guī)定的解釋權(quán)歸教務處。