職業(yè)健康安全環(huán)境管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規(guī)及地方各級政府安全生產監(jiān)督管理部門的規(guī)定和要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,認真實踐“****”重要思想,充分體現“以人為本”的管理,確保大姚桂花銅選冶有限公司安全生產持續(xù)發(fā)展目標的實現,確保從業(yè)人員的身心健康與人身安全,正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,強化作業(yè)現場的施工監(jiān)管,完善激勵、約束機制,有效預防安全事故的發(fā)生,特制定本辦法。
第二條 公司安全生產實行“分級管理、分級負責、縱向到底、橫向到邊、縱橫連鎖”的安全生產管理網絡。公司所屬各單位對本單位的安全生產負責,并實行“行政正職主管,副職分管,黨、政、工、團齊抓共管,各部門業(yè)務保安,安全系統(tǒng)專業(yè)管理,管技術的對安全技術負責”的安全生產保證體系,確保公司安全生產管理目標的實現。
第三條 公司2023年的安全環(huán)保工作目標是:在加強嚴、細、實的日常安全生產管理基礎上,通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,夯實基礎,建立長周期“反三違”和現場隱患排查治理的長效機制,全面推進安全標準化建設,并將淺采頂板管理、爆破物品管理、天井作業(yè)管理、通風防塵管理、交通運輸管理、危化品管理、尾礦庫中長期防洪渡汛、用電管理、外包隊伍管理、安全標準化作業(yè)作為安全環(huán)境工作的重點,力爭實現公司重大傷亡事故為零;重大重傷事故為零;重大交通事故為零;重大機電設備事故為零;重大火災事故為零;重大跑、漏料液、污染事故為零,提高安全標準化達標率,降低“千人負傷率”,確保污染物達標排放,爭創(chuàng)長周期安全文明生產和安全環(huán)保工作的良性協調發(fā)展。
第四條 公司所屬各單位要建立自主管理、自我約束、自我負責和自我激勵的安全生產工作機制,充分應用法律、經濟、行政、技術、教育文化等綜合手段實施安全生產管理。
第五條 全面推進公司安全生產標準化、專業(yè)化、制度化、規(guī)范化、法制化、科學化、信息化管理進程,建立“反三違”及安全生產的長效機制,通過實行安全生產目標責任管理、與隊組及作業(yè)人員簽訂“三不傷害保證書”、外包工程工作人員遵章守紀承諾書、實施安全生產風險抵押辦法,嚴格考核和獎懲,全面強化安全生產責任,達到公司安全生產的最高目標。
第六條 嚴禁非法用工和不簽訂勞務用工合同就用工。特殊工種必須持證上崗。
第七條 各單位、各施工隊組必須按《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定設置安全管理機構,并按員工總數的3~5%配備安全管理人員,做到安全生產管理組織機構落實、人員落實、措施落實。
第八條 各單位、各施工隊組必須制定和建立生產安全事故應急救援預案,并確保應急救援組織、人員、設備、器材的保證,提高應急救援效果,減少事故損失。
第二章 安全環(huán)境組織機構
第九條 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會,主要職責:
1、 定期組織召開大姚桂花銅選冶有限公司年度安全生產工作會議,總結布置公司的年度安全生產管理工作。
2、 負責對公司所屬各單位及施工隊的年度安全生產績效進行考評,按《大姚桂花銅選冶有限公司安全生產責任狀(書)》進行獎懲兌現。
3、 負責組織公司所屬各單位的安全生產大檢查,根據檢查中發(fā)現的安全隱患,下達責令限期整改通知。
4、 負責研究、審定、協調和監(jiān)督解決公司安全生產中的重大問題,及時通報安全生產中的重大情況。
5、 認真完成上級公司及政府、相關部門交辦的安全生產事項,積極參與有關安全生產的重大活動。
第十條 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會組成人員
主 任:**
副主任:**
委 員:**/**/**
第十一條 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會辦公室
大姚桂花銅選冶有限公司職業(yè)健康安全環(huán)保委員會辦公室設在公司安全環(huán)境科,辦公室主任由安全環(huán)境科周家普兼任,辦公室組成人員: 周家普 段春紅 楊永平 普自德 李志金 樊天周 王華榮 李永成 丁 偉 張紅普 李麗君。
第十二條 大姚桂花銅選冶有限公司安全環(huán)境管理機構設有一個安全環(huán)境科,主要生產單位:一分廠、二分廠各設1名專職安全員;綜合一工區(qū)設4名專職安全員、15名兼職安全員;每個采礦隊設3名兼職安全員;外包施工隊每個作業(yè)點設1名專職安全員、3名兼職安全員。
第三章 安全生產責任制
第十三條 各級領導的安全生產責任制
(一)、總經理安全生產職責
總經理是企業(yè)安全生產的第一責任人,對本單位安全生產負全面責任,主要安全生產職責是:
1、 認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)及各級政府安全生產監(jiān)督管理部門、上級主管部門對安全生產的規(guī)定和要求。
2、 組織制訂公司安全技術措施計劃,合理安排使用安全措施經費,并認真組織落實。
3、 組織編制、審定公司的各項安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全生產責任制。
4、 組織領導公司員工的安全教育培訓工作。
5、 組織制訂并實施公司的生產安全事故應急救援預案。
6、 對本單位所存在的重大安全問題,及時組織有關部門和人員分析研究,當安全與生產發(fā)生矛盾時,生產必須服從安全,做到不安全不生產,隱患不處理不生產,安全措施不落實不生產。
7、 領導公司安全技術管理部門的工作,檢查督促各副總經理和各職能部門履行安全生產責任制的情況。
8、 定期召開安全生產工作會議,安排布置、檢查落實安全生產工作和措施,及時研究解決安全生產方面的重大問題。
9、 組織開展定期或不定期的安全生產大檢查,促進現場安全生產管理,整改事故隱患。
10、 每年與公司所屬主要生產單位行政負責人簽訂《安全生產目標管理責任書》,并對上年度目標責任的落實情況進行考核獎懲。
11、 及時、如實上報生產安全事故。
(二)、主管安全生產副總經理職責
1、按照“誰主管誰負責”的原則,協助總經理領導公司的安全生產工作,對分管的安全生產負有直接領導和管理的責任,指導安全部門開展工作。
2、組織有關部門或單位定期不定期開展各種形式的安全生產檢查。發(fā)現重大隱患,立即組織有關人員研究解決,或向總經理及上級有關部門報告。在上報的同時,組織制訂可靠的臨時安全措施。
3、協助總經理做好安全生產例會的準備工作,對例會決定的事項,負責組織貫徹落實。主持召開安全生產調度會,并同時布置安全生產的有關事項。
4、組織制定安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程,并監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。
5、負責本系統(tǒng)人員的安全技能培訓、教育,提高員工的整體安全素質。
6、定期召開安全環(huán)保工作會議,分析安全生產狀態(tài),及時協調解決安全生產中存在的問題和矛盾。
7、發(fā)生重傷及重大安全事故,應迅速了解情況,及時準確地向上級報告,同時主持事故調查,確定事故責任,提出對事故責任者的處理意見。
(三)、黨支部書記、副書記的安全生產職責
1、對本單位安全生產工作負監(jiān)督、保證的領導責任;協助總經理抓好安全生產工作。
2、積極宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規(guī),上級主管部門對安全生產工作的指示和規(guī)定。
3、領導和組織工會、共青團大力開展形式多樣的安全生產宣傳、教育活動,加強安全文化建設,營造安全生產氛圍,增強員工安全生產的法律意識,提高員工的整體安全文化素質。
4、充分發(fā)揮黨組織思想政治工作在安全生產中的保證作用,組織開展黨員身邊無事故、青年安全監(jiān)督崗和創(chuàng)建青年安全生產示范崗活動。
5、深入生產一線,了解掌握員工的思想狀態(tài),做好思想政治工作,解決影響安全生產的各種思想問題,做到防患于未然。發(fā)生事故后,要做好穩(wěn)定員工情緒和及時恢復生產的各種思想工作。
6、積極開展群眾性的勞動保護監(jiān)督和安全生產競賽活動。
(四)、工會主席的安全生產職責
1、按照黨和國家對安全生產的要求和安全生產法律法規(guī)的規(guī)定,維護員工在勞動安全、衛(wèi)生方面的合法權益。
2、工會是員工合法權益的代表和維護者,工會主席對公司的安全生產工作負有監(jiān)督責任。
3、有權要求各單位糾正違反安全生產法律法規(guī)、侵犯員工合法權益、損害有關生命安全及身體健康的行為。
4、負責組織開展員工勞動保護監(jiān)督檢查工作,督促各單位執(zhí)行國家勞保政策,改善勞動條件,整改事故隱患,保障員工的安全與健康。
5、積極組織參與全總、省總工會組織開展的各項安全生產活動。領導和組織開展好“一法三卡”群眾性安全生產活動,加強勞動保護監(jiān)督。
6、按照國家有關規(guī)定,定期組織員工療養(yǎng)和輔助醫(yī)療工作。定期組織員工進行健康檢查,健全員工健康檔案。
7、積極參加公司組織的安全生產大檢查,并監(jiān)督檢查各項安全生產操作規(guī)程的執(zhí)行情況,監(jiān)督檢查有毒有害作業(yè)環(huán)境的治理情況。
8、積極參與因工死亡、工傷和職業(yè)病的調查、分析和處理,監(jiān)督檢查基層單位落實預防措施的實施情況,協助事故單位做好善后工作。
9、監(jiān)督各單位貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例、工會勞動保護監(jiān)督檢查員工工作條例、工會小組勞動保護檢查員工工作條例。
(五)、團委書記的安全生產職責
1、積極組織團員青年學習黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規(guī),增強團員青年安全生產的法治觀念和法律意識。
2、積極組織團員青年開展安全生產技術培訓、安全知識競賽、崗位練兵、青年安全監(jiān)督崗等活動,提高團員青年的安全文化素質、安全操作規(guī)程和防范技能,增強安全生產意識,在安全生產中起到模范帶頭作用。
3、建立青年安全監(jiān)督崗網絡,強化廣大青工的現場安全防護和現場監(jiān)督工作。組織開展好青年安全監(jiān)督員安全形勢研討活動,認真分析生產中存在的安全問題和隱患,并提出整改意見、措施。
4、積極推廣有利于安全生產的“五小”成果和先進操作技術,提高青年隊伍的整體安全技術素質。
5、加強青年安全工作的體制和機制建設,建立和完善“組織控制、專業(yè)管理、信息共享、納入規(guī)范”的運行機制及“共青團和青年組織縱線控制重組織管理,安全管理部門橫向牽動重專業(yè)管理”的管理模式。
(六)、技術副總經理的安全生產職責
1、按照“誰主管誰負責”的原則,對井下回采方案、采礦方法、通風系統(tǒng)設計等進行審查,并對事故質量、施工安全工作負責。
2、貫徹執(zhí)行國家有關技術工作方面的政策和上級指示、決定。對新產品開發(fā)、技術改造計劃、生產技術準備綜合計劃、技術引進等要有預見性、并組織有關人員進行可行性分析、論證。
3、在推廣、采用新技術、新工藝、新材料、新設備時,負責組織和審定相應的安全技術規(guī)程。
4、負責組織審定公司安全技術規(guī)程和有關安全規(guī)程,組織研究并解決生產中的重大安全技術問題,審定重大事故隱患整改措施方案和重大安全應急救援預案。
5、參加重大安全事故的調查、分析和處理工作,負責組織技術鑒定與提出技術性的改進措施。
6、組織制訂、修改、審批工作(基建)項目的安全生產規(guī)章制度、安全技術規(guī)程,組織實施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
7、貫徹執(zhí)行“五同時”規(guī)定,并落實整改措施。因設計、施工質量問題造成事故,負責追究有關人員的責任。
8、負責審查工程建設項目承包單位、施工單位資質。簽訂施工承包合同時,必須有責任條款,并負責對外來施工人員進行安全教育。
9、組織工程(基建)系統(tǒng)安全大檢查,落實重大事故隱患的整改措施。
10、對安全生產中出現的重大技術問題,立即組織有關人員研究解決,或向總經理及上級有關部門報告。在上報的同時,組織制訂可靠的臨時安全措施。
(七)、廠長的安全生產職責
廠長是本單位的安全生產第一責任人,對本單位安全生產全面負責。
1、保證國家安全生產法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本單位貫徹執(zhí)行,把安全生產列入議事日程,做到“五同時”。
2、組織制訂并實施廠的安全生產管理規(guī)定、安全技術操作規(guī)程和安全技術措施計劃。
3、組織對新工人(包括實習、代培人員)進行廠級安全教育和班組安全教育,對職工進行經常性安全思想、安全技術教育;開展崗位技術練兵,并定期組織技術考核;組織并參加每周一次的安全生產調度會,及時處理員工提出的有關問題。
4、定期或不定期組織全廠安全生產檢查,落實隱患整改,保證生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育員工加強維護,正確使用。
5、重點掌握重大生產安全隱患的信息,責成副職及時組織整改。
6、發(fā)生重大人身設備事故立即組織啟動事故應急預案,并及時向上級有關部門報告,注意保護現場。
7、建立健全本單位安全管理機制,配備合格的安技人員,充分發(fā)揮廠級和班組安全人員的作用。
(八)、副廠長的安全生產職責
分管安全生產的副廠長在廠長的領導下負責本單位的安全、生產管理工作,負有直接領導和管理的責任,對行政主要領導負責并協助履行好行政主要領導七個方面的安全生產職責。積極支持安全管理部門的工作,參加安全生產大檢查和重大安全生產活動。
(九)、工區(qū)(段)長的安全生產職責
1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)以及公司的安全生產規(guī)章制度,對其所管轄范圍的員工在安全生產中安全、健康、負第一責任。
2.堅持深入生產工作第一線,經常檢查生產現場的設施、設備、作業(yè)環(huán)境及作業(yè)人員行為是否符合安全生產要求,做到心中有數、合理安排、處理得當。
3.現場管理積極主動、認真負責、敢抓敢管、堅持一切以安全為重的原則,牢固樹立安全第一的意識和求真務實的思想,對違反安全生產的違章、違紀行為敢于處理和糾正。
4.及時提出本工區(qū)(段)安全生產所存在的問題和隱患,有針對性的提出整改措施和方案,經安全環(huán)保科、生產技術科等審查,由主管領導批準后負責貫徹執(zhí)行。
5.對本工區(qū)(段)員工進行定期的安全教育和崗位安全操作技術、技能的培訓、指導,提高工區(qū)(段)的戰(zhàn)斗力和向心力。
6.加強通風防塵設備、設施的管理工作,并按要求做好通風防塵工作,抓好員工職業(yè)病防治知識的宣傳教育工作。
7.發(fā)生事故時,立即組織搶救,并及時上報領導。
8.有權拒絕上級不符合安全生產、文明生產的指令和意見,對違章行為有權制止和糾正。
(十)副工區(qū)(段)長安全生產職責:
副工區(qū)(段)長在工區(qū)(段)長的直接領導下組織安全生產管理活動,對工區(qū)(段)長負責并協助履行好工區(qū)(段)長六個方面的安全生產職責。
(十一)、工區(qū)安全員、值班長的安全生產職責
1.工區(qū)安全員、值班長在工區(qū)(段)長的直接領導下,負責做好本工區(qū)(段)的現場安全管理工作,協助工區(qū)(段)長做好班前安全布置、班中安全檢查、落實,班后安全總結。受安全環(huán)保科的業(yè)務指導。
2.組織開展本工區(qū)(段)各種安全生產活動。認真做好安全周安排,日檢查、整改和記錄,積極提出改進安全工作的意見和建議。
3.負責對新工進行崗位安全實施操作規(guī)程、技能等教育、培訓、考核。
4.嚴格執(zhí)行有關安全生產的各項規(guī)章制度,對“三違”人員有權制止、教育、處罰,并及時報告。
5.勤跑現場,特別是危險源點的跟蹤管理、檢查、落實要認真、細致、到位,發(fā)現問題要及時處理,對處理不了的問題要及時向領導匯報和采取有效措施防范、控制。
6.檢查督促作業(yè)人員按章操作,正確使用勞動保護用品和各種防護措施。
7.發(fā)生事故要積極組織搶救,了解情況,保護好現場,并及時向領導匯報。
(十二)、班組長安全生產職責
1.認真執(zhí)行安全生產法規(guī)和安全操作規(guī)程以及各種安全管理辦法、制度,對所轄生產范圍內的作業(yè)人員的安全健康負責。
2.經常教育和檢查本班組作業(yè)人員正確使用生產工具、防護用品、安全裝置,并教育作業(yè)人員注意環(huán)境及生產安全,及時消除生產中的事故隱患。
3.對本班組人員進行安全操作方法指導,并經常檢查本班組人員對安全操作規(guī)程的遵守情況。
4.作業(yè)前認真做好現場安全檢查工作,分析隱患,及時處理和報告。加強設備維護,保持作業(yè)現場整潔,搞好文明生產。
5.有權拒絕上級不符合安全生產、文明生產的指令和意見。
6.正確分析、判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。當發(fā)生事故時,應立即搶救傷員,并向有關領導報告。
(十三)、專職安全員安全生產職責
1.熟悉掌握黨和國家安全生產方針、政策、法規(guī)、標準,企業(yè)的安全生產管理規(guī)章制度、所管轄范圍內各工種安全操作規(guī)程。
2.抓好本單位的安全教育、培訓和安全技術考核工作,負責新工的安全教育。督促檢查班組從業(yè)人員遵守勞動紀律、崗位安全教育和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況,遵守安全生產法律、法規(guī)。
3.在本單位的領導下、負責本單位的現場安全管理工作,協助主管領導貫徹上級有關安全生產的指示和規(guī)定,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
4.熟悉掌握本單位生產工藝和安全生產狀況,堅持抓好生產現場安全管理,深入現場安全檢查,反違章、查隱患、保安全。對檢查出的隱患和安全問題進行及時處理,現場處理不了的及時報告相關領導,并采取臨時監(jiān)控和保安措施。
5.有高尚的職業(yè)道德。現場管理積極主動、認真負責、敢抓敢管,堅持原則,無私無畏,求真務實,對違反安全生產規(guī)章、違紀行為敢于處理和糾正。
6.及時報告生產安全事故、積極組織或參加事故應急救援、調查處理工作,減少職業(yè)病危害和事故損失。
7.參與本單位建設工程“三同時”安全設施的審查和驗收。
8.做好安全生產管理的各種有關原始記錄和臺帳。
9.參與本單位制定安全規(guī)劃,修改完善有關安全生產管理規(guī)章制度、安全生產主體責任制、業(yè)務保安責任制和安全技術規(guī)程,并檢查落實執(zhí)行情況。
10.深入作業(yè)現場,監(jiān)督檢查安全設備、設施、裝置和儀器的使用。監(jiān)督檢查工程質量、設備運行情況及與安全有關的管理工作。
11.參與組織安全大檢查,監(jiān)督事故隱患排查,提出改進安全工作意見,指導、監(jiān)督廠、工區(qū)(段)對隱患的整改。
12.經常組織開展自檢自查活動,配合廠、工區(qū)(段)開展好“一法三卡”活動,抓事故預防、安全監(jiān)督、檢查工作,提高安全服務、指導工作的責任意識和質量。
13.督促廠、工區(qū)(段)按照《傷亡事故調查處理報告書》的程序,及時組織事故調查,分析原因,提出預防措施和責任追究意見,并對防范措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督調查。
14.負責本單位員工安全思想、崗位安全操作規(guī)程、技能等的教育、培訓工作,積極參加安全系統(tǒng)活動,提高安全業(yè)務技能。
(十四)、從業(yè)人員的安全生產職責
1.認真學習,并嚴格遵守各項規(guī)章制度、勞動紀律,不違章作業(yè),并有權制止他人違章作業(yè)。
2.精心操作,做好各項記錄,交接班必須交接安全生產情況,交班要為接班創(chuàng)造安全生產的良好條件。
3.正確分析、判斷和處理各類事故隱患,把事故控制和消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故,應立即搶救傷員,并向本單位有關領導報告。嚴格保護好事故現場。
4.進崗前必須穿戴好勞動保護用品,作業(yè)前認真做好安全的檢查確認工作,不安全不生產,及時處理、消除和報告事故隱患。
5.加強設備維護,保持作業(yè)現場整潔,搞好文明生產。
6.積極參加各種安全學習、培訓活動。
7.有權拒絕違章作業(yè)的指令。
第十四條 各職能部門的安全生產職責
(一)、安全環(huán)??频陌踩a職責
1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家及上級的安全生產方針、政策、法律、法規(guī)和制度,在總經理、主管安全生產副總經理的直接領導下負責本公司生產預防、監(jiān)督、服務、檢查、指導等管理工作。
2.負責組織制定、完善本公司的安全環(huán)境管理制度和安全操作規(guī)程,并檢查、考核和監(jiān)督執(zhí)行情況。
3.監(jiān)督檢查新建、改建、擴建工程項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時“執(zhí)行情況,參與設計審查、竣工驗收和試運行工作。
4.負責重大危險源點、爆破物品、危險化學物品的安全監(jiān)督管理,并檢查督促公司所屬各單位執(zhí)行落實情況。深入實際搞好調查研究,及時向領導提出強化安全生產管理的建議與措施。
5.組織開展定期不定期的安全生產大檢查,深入作業(yè)現場查隱患、反違章,督促整改,遇有危及安全生產的緊急情況,有權責令其停止作業(yè),并立即報告有關領導。
6.負責對員工進行安全知識教育、培訓和“新工”的三級安全教育和培訓,配合上級部門搞好特殊工種作業(yè)人員的安全技術培訓和考核辦證、復審換證工作。
7. 搞好安全臺帳管理,及時做好“重大事故隱患”臺帳、“三違”臺帳、“死亡或重大傷亡事故”調查、分析處理等有關臺帳,按時、按規(guī)定上報各種安全報表及匯報材料。
8.負責危險作業(yè)及野外用火的安全審批工作。
9.會同有關部門搞好員工安全衛(wèi)生、健康和勞動保護工作,不斷改善勞動條件。
10.與時俱進,積極推廣應用先進的安全技術和管理經驗,依靠科技進步,建立健全安全生產管理網絡,隨時掌握好安全生產動態(tài),及時指導基層安全生產管理工作,定期召開安全環(huán)境會議,加強安全基礎建設。
11.負責對《安全生產目標管理責任書》、《安全生產風險抵押金管理辦法》及生產經營單位領導的安全指標進行檢查考核。
12.堅持深入現場進行安全管理,切實狠抓事故的預防、安全操作規(guī)程等的督查,發(fā)現違反安全生產制度和安全技術操作規(guī)程時,應及時制止,并對“三違”人員進行安全教育和處理。
13.生產中出現不安全因素、險情和事故時,要通知有關部門共同采取措施指導、監(jiān)督和處理,防止事態(tài)擴大。
14.履行好公司職業(yè)健康安全環(huán)境委員會辦公室的各項工作。
(二)、生產技術科的安全生產職責
1.做好生產技術的業(yè)務保安工作,對生產建設項目工程設計、施工、管理、驗收等各個環(huán)節(jié)要嚴格把好安全關和質量關,從源頭上杜絕生產安全事故隱患。
2.編制年度采掘技術和生產經營計劃時,必須有相應的安全措施計劃,并把情況匯報有關領導,以備決策。
3.完善生產安全技術操作規(guī)程,工程技術標準必須符合安全生產的要求,對技術操作規(guī)程、工程技術標準執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和考核。
4.在制定長遠發(fā)展規(guī)劃、編制公司技術措施計劃和進行技術改造時,應確保生產安全和改善勞動條件的措施項目“三同時”,不得以任何理由消減生產安全技術設備項目。
5.負責組織工程技術方面的安全檢查,組織對重大生產安全技術事故的調查處理,及時改進技術上存在的問題和缺陷。
6.堅持“生產必須安全,安全促進生產”的原則,在下達和組織生產任務的同時,必須堅持安全生產“五同時”原則,在確保安全的條件下組織生產任務的完成。
7.負責做好公司通風防塵系統(tǒng)工程的設計、施工、驗收管理工作,保證通風系統(tǒng)完善和暢通。
8.負責對機電設備、風、水、電的管理工作,負責制定機電設備安全運行的操作規(guī)程、檢修規(guī)程、維修保養(yǎng)規(guī)程,特種設備的專項安全管理措施。
9.參加安全生產大檢查和重大安全生產活動,定期組織對機電設備、生產技術專項安全檢查。組織對重大設備事故、生產技術事故和質量事故的調查處理。
(三)、辦公室的安全生產職責
1、熟悉黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規(guī)及上級的決定和規(guī)定。
2、熟悉各職能部門的安全生產職責,對安全部門的工作給予支持和配合。
3、及時做好有關安全、衛(wèi)生、環(huán)保文件的報送和傳達。在領導的講話文稿中要有安全生產工作內容。
4、認真完成領導臨時交辦的有關安全生產的相關工作任務。
(四)、經營科的安全生產職責
1、負責保證年度計劃和中長期規(guī)劃中的安全措施項目計劃及安全生產資金的投入和使用。
2、加強生產安全措施計劃資金的管理,落實計劃項目和費用,監(jiān)督管理費用的正確使用。
3、在編制經濟責任制考核方案及承包、租憑經營方案時,要有有關的安全生產工作內容。
4、負責安全獎勵資金、安全措施費用和安全生產宣傳教育費用的及時提取和使用。按時安排職工的勞動保護用品等所需要的資金。
(五)、設備供應科的安全生產職責
1、認真貫徹執(zhí)行消防法,堅持“預防為主,防消結合”的方針,做好防火、滅火等消防工作。
2、負責把好爆破物品、危險化學物品、備品備件等采購、運輸、儲存、保管的安全、質量關,并按規(guī)定定期檢測,防止采購假冒偽劣和國家明令淘汰的產品材料。
3、保證各生產單位安全隱患整改的設備材料的及時供應和正常儲備。
4、認真規(guī)劃和管理好公司各類生產物資、設備,并建立完善的統(tǒng)計臺帳。
(六)運輸科的安全生產職責
1、保證公司兩條運礦公路的暢通和邊坡安全。
2、配合公司安全環(huán)境科積極宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》,并制定切實可行的管理措施,確保礦區(qū)運輸安全。
(七)辦公員崗位職責
1、對本部門的所有工作負責,及時向主管領導匯報工作進展。
2、檢查本部門運行情況,確保符合整體運行體系的要求,防止?jié)撛诘牟环弦?guī)章制度行為的發(fā)生。
3、起草制訂本部門工作制度和規(guī)范,管理并完成本部門的各類文件、記錄和報表。
4、組織本部門員工按規(guī)定和計劃完成各項工作任務。并對完成任務的質量進行檢查,對本部門員工進行培訓和考核。
5、負責本部門同公司上級和其他部門之間的溝通和協調。
6、匯總全公司各部門年終工作總結和下一年計劃并起草公司的年度總結和計劃材料,報送分管經理審批經職代會討論后,分解下發(fā),并組織好考核工作。
7、管理、安排好駕駛班人員和車輛的調配、維修、保養(yǎng)、安全出車工作,確保公司領導和員工正常工作用車和上下班途中接送。
8、安排每月值班任務表,在月底前將下月值班表發(fā)至各值班員,并對值班中發(fā)現的問題責成有關部門解決。
9、按照要求保管好公司印章,嚴格執(zhí)行用印制度。
10、負責檢查各部門年度方針目標的實施情況,并與經濟效益掛鉤。每月對車間、部門進行經濟責任制的考核。落實中層干部例會布置的相關工作。
11、指導公司內部班組建設,組織開展班組長培訓和班組升級達標活動。
12、負責信息、情況反映、董事會決議、各類會議紀要的審核及簽發(fā)。
13、負責全公司計算機、傳真機、復印機、電話等的管理和保養(yǎng),做到合理配置與分配,并保證正常運行。
14、負責公司賓客的接待工作及參觀事宜。
15、完成公司領導交辦的其他臨時性的工作。
16、每月底,編寫下月的工作計劃報分管領導批準。
17、組織、協調下列工作:
17.1、公司與各級政府及其職能部門的工作。
17.2、公司微機室的各項工作:根據公司的發(fā)展計劃,編制相應的計算機應用軟件,并制訂具體的實施步驟;公司網站的發(fā)布和維護工作,做好互聯網上的對外宣傳及電子郵件的收發(fā)事項。
17.3、按照《文書處理辦法》,領導企業(yè)相關文書處理和管理工作。
17.4、負責來信來函的接待、處理、催辦工作。
17.5、協助人事部安排定期對微機操作人員進行培訓和考核。
17.6、對上級主管部門有關政策及醫(yī)藥信息的查詢、收集、處理和分發(fā)工作。
17.7、有關部門進行公司信息編碼標準的制訂和實施,保證公司信息編碼的統(tǒng)一。
17.8、負責公司工商登記、年審及其工商協調工作。
(八) 安全員崗位職責
1、貫徹執(zhí)行有關工程質量、安全生產的方針、政策,各種規(guī)章制度及各項標準。
2、貫徹執(zhí)行《安全生產操作規(guī)程》、《安全生產標準化管理》。
3、經常督促、檢查操作規(guī)程執(zhí)行情況,對違章作業(yè)者給予嚴厲考核并監(jiān)督改正。
4、經常深入現場檢查,發(fā)現問題及時提出整改意見并向上級溝通現場情況。
5、負責編報有關安全生產、勞動保護工作的各項統(tǒng)計報表。
6、負責對員工進行安全培訓和業(yè)務指導,并對特殊工種和重要工種進行統(tǒng)一管理,重點掌控。
7、按時填寫安全臺帳,做好事故分析記錄及安全資料的管理工作。
8、完成領導交辦的其它工作。
(九)技術員崗位職責
1、負責安全生產工作在技術方面的全面責任。
2、在組織設計施工和生產過程中貫徹執(zhí)行國家和上級有關部門的生產條例、規(guī)章及生產標準。
3、組織制定安全技術規(guī)章制度、規(guī)程、標準和預防重大事故的技術措施。
4、參與事故調查,組織技術力量,對事故進行技術原因分析、鑒定,并提出改進措施。
5、采用新技術、新材料、新工藝、新設備時,必須制定相應的安全操作規(guī)程。
6、認真解決施工生產中安全技術問題,對職工進行安全技術教育。
7、參加圖紙會審、定位、放線,做好有關技術交底。
8、參加工程質量,安全檢查做到既管工程技術又協同管安全生產工作。
(十)庫管員崗位職責
1、負責各工地的各種材料供應,認真掌握所需材料的標準、質量、規(guī)格,并根據進度計劃組織材料進場。
2、根據工程計劃,及時組織貨源,運力,保質保量的送到施工現場。
3、采購材料要掌握市場行情,嚴格注意質量、規(guī)格、型號,做到優(yōu)質價廉,降低施工成本。
4、采購安全防護用品要及時,選擇正式廠家合格產品。
5、購回材料交保管驗收,辦理入庫手續(xù)。
6、采購回的物資,做到實物與發(fā)票相符。
7、購回的材料、物資,個人不得私自倒賣、轉讓和送禮。
(十一)警衛(wèi)人員崗位責任制
1、必須認真堅持正點上、下班,在當班期間必須在工作崗位,不得擅離職守。
2、負責看管好施工現場的一切材料、設備,不得丟失損壞。
3、認真做好來客登記工作,并做好信件與報刊的收發(fā)工作。
4、當班期間不得飲酒、不得睡覺、不得搞其他娛樂活動,不得隨意留宿外來客人。
5、夜間值班人員搞好巡邏,切實做好防火、防盜工作。
6、警衛(wèi)人員要認真執(zhí)行交接班制度,各自當班時間必須責任明確。
7、場內的一切材料、設備出場時要負責查看出庫手續(xù)或有隊長簽字的手續(xù)方可放行。
8、如因責任心不強,出現問題根據損失大小,追查當班人責任,并負責賠償一定的經濟損失,后果嚴重的予以追究刑事責任。
(十二)職工安全生產職責
1、努力學習勞動安全衛(wèi)生知識,不斷提高技術業(yè)務水平,自覺遵守勞動安全法規(guī)規(guī)章、制度。
2、認真執(zhí)行崗位責任制和安全技術操作規(guī)程。
3、愛護并正確使用好生產設備,防護設施和防護用品。
4、有權拒絕違章指揮,制止他人違章作業(yè),發(fā)現危險情況,主動采取措施,未能處理的及時上報主管領導。
笫四章 安全生產管理規(guī)章制度
第十五條 各單位必須建立健全相關安全生產規(guī)章制度:
(一) 安全生產責任制。
(二) 安全生產教育培訓制度。
(三) 安全生產檢查和隱患整改制度。
(四) 安全環(huán)保技術項目管理制度。
(五) 危險物品專項安全管理制度。
(六) 危險作業(yè)安全審批制度。
(七) 特種設備的安全管理制度。
(八) 通風防塵、設備設施安全管理制度。
(九) 生產設備、設施檢修安全管理制度。
(十) 尾礦庫的安全管理制度。
(十一) 勞動保護用品管理制度。
(十二) 生產安全傷亡事故管理制度。
(十三) 安全生產獎懲制度。
第十六條 安全管理部門需建立以下臺帳:
(一) 安全管理機構設置情況網絡圖,人員配備統(tǒng)計表。
(二) 對有關領導、安全管理干部、特殊工種人員培訓、考核取證情況統(tǒng)計表。
(三) 安全會議及領導安全講話記錄臺帳。
(四) 安全生產委員會重大活動記錄臺帳。
(五) 安全檢查及隱患整改情況臺帳。
(六) 安全生產月活動記錄臺帳和雨季“四防”工作臺帳。
(七) 重大生產安全事故及自然災害事故的應急預案。
(八) 生產工程項目的安全、衛(wèi)生、環(huán)保設施“三同時”執(zhí)行情況及費用統(tǒng)計臺帳。
(九) 生產安全傷亡事故統(tǒng)計,職業(yè)病健康檢查統(tǒng)計原始記錄臺帳。
(十) 安全生產目標管理獎懲臺帳。
第五章 安全生產宣傳、教育、培訓
第十七條 要重視抓好企業(yè)的安全文化建設,堅持做好安全生產的宣傳、教育、培訓工作,營造“關愛生命、關注安全”的企業(yè)安全生產氛圍,提高企業(yè)從業(yè)人員整體素質、安全意識和法律觀念,保障企業(yè)安全生產。
第十八條 必須建立企業(yè)作業(yè)人員安全教育、培訓、考核和個人健康檔案,特種作業(yè)人員必須進行專門培訓,經安監(jiān)部門考核合格并取得資格證后,方能上崗作業(yè)。
第十九條 單位有關領導,安全生產管理人員,必須經安監(jiān)部門的專門培訓、考核合格、取得資格證后,方可任職。
入廠“新工”必須經過“三級安全教育”培訓。三級安全教育包括:
(一) 公司級安全教育不少于一天,教育內容為:
1、 黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規(guī)的有關規(guī)定。
2、 本公司生產特點及有關的安全生產規(guī)章制度和安全規(guī)定。
3、 本單位一般的安全知識及崗位安全生產操作規(guī)程。
(二) 坑(廠)級安全教育不少于兩天。教育內容為:
1、 坑(廠)生產特點和安全生產規(guī)章制度,安全技術規(guī)程。
2、 坑(廠)歷年發(fā)生傷亡事故的案例及教訓,應特別注意的安全事項。
3、 本單位的安全操作規(guī)程、技術操作規(guī)程及崗位安全操作規(guī)程。
(三) 工區(qū)(段)的安全教育不少于三天,教育內容為:
1、 勞動安全紀律、崗位操作規(guī)程及安全責任。
2、 崗位事故案例及事故預防措施。
3、 安全、消防裝置及工具、個人防護用品的使用及注意事項。
4、 分配到崗位后,在師傅的帶領下,經3個月以上的工作實踐,師傅認可后,方可獨立上崗。
第二十條 單位在新工藝、新技術、新設備、新產品投產使用前,必須對操作人員進行安全、技術教育和崗位安全操作規(guī)程的培訓,經考試合格后方可上崗。
第二十一條 班組要堅持每天的班前安全教育,并有活動記錄???廠)領導每月一次安全講話,工區(qū)(段)領導每周組織一次安全生產活動,并做好記錄。
第六章 生產安全傷亡事故管理
第二十二條 各單位要嚴格執(zhí)行國務院發(fā)布的《傷亡事故報告和調查處理條例》,云南省政府第11號令《云南省企業(yè)職工傷亡事故報告和處理實施辦法》、《云南省重特大安全事故報告規(guī)定》,做好生產安全傷亡事故的管理,嚴格按照“四不放過”的原則及時報告、調查、分析、處理傷亡事故,并做好統(tǒng)計上報工作。
第二十三條 單位發(fā)生生產安全傷亡事故后,事故現場有關人員要立即組織搶救傷員,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并保護好現場,不得隨意破壞現場。同時立即報告本單位分管安全生產的領導,分管領導接到報告后,要迅速采取有效措施,按規(guī)定及時上報公司安全環(huán)保部:重傷事故、死亡事故在2小時內;重大傷亡事故在1小時內;特大傷亡事故在1小時內。
第二十四條 生產安全傷亡事故調查處理,按嚴重程度分級負責:
(一) 輕傷事故----指工傷后休息1個工作日以上,構不成重傷的事故。由事故單位組織分析處理。
(二) 重傷事故----指原國家勞動部《關于重傷事故范圍的意見》規(guī)定的各類重傷事故。由安全環(huán)保科負責組織有關人員參加分析處理。
(三) 死亡事故----指一次死亡1~2人的事故。由縣安全生產監(jiān)督管理局與安全環(huán)保科共同組成事故調查組進行調查處理。
(四) 重大傷亡事故----指一次死亡3~9人的(含失蹤人員),一次重傷10~19人的事故。由楚雄州、大姚縣安全生產監(jiān)督管理局等負責組織調查處理。
(五) 特大傷亡事故----指一次死亡10人以上的(含失蹤人員),一次重傷20人以上的事故,由省安全生產監(jiān)督管理及有關部門負責組織調查處理。
第二十五條 確定事故責任者的原則:
(一) 因設計上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故,由設計者負責。
(二) 因施工、制造、安裝、檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故,分別由施工、制造、安裝、檢修者負責。
(三) 因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故,由工藝條件、或技術操作確定者負責。
(四) 因違章指揮,造成的事故,由指揮者負責。
(五) 因管理不善發(fā)生重復性事故,由有關領導負責。
(六) 違章作業(yè)或違反操作規(guī)程的事故,由違章操作者負責。
(七) 缺少安全防護設施或無安全防護裝置而發(fā)生的事故,由有關管理人員負責。
(八) 因隨意拆除安全設施或防護裝置而發(fā)生的事故,由決定拆除者負責。
(九) 作業(yè)環(huán)境不安全,未及時采取安全防范措施而發(fā)生的事故,由有關管理人員負責。
(十) 不按規(guī)定穿戴和使用勞動保護用品、安全防護設施而發(fā)生的事故,由本人負責。
第二十六條 具有以下情況的,首先追究有關領導責任:
(一) 安全管理工作無專門的機構和人員負責,安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全,員工無章可循而發(fā)生的事故。
(二) 違章指揮、強令工人冒險作業(yè)而造成的事故。
(三) 未按規(guī)定對員工進行安全教育、技術培訓、崗位操作培訓,或者員工未經考核合格上崗操作而發(fā)生的事故。
(四) 安全防護設施不全,設備失修或超負荷運行而造成的事故。
(五) 對危及員工生命安全的事故隱患,沒有采取整改措施或雖采取措施,但措施不得力而造成的事故。
(六) 新、改、擴建工程項目,勞動安全、衛(wèi)生設施未與主體工程“三同時”而導致發(fā)生的事故。
(七) 違反安全生產法規(guī)規(guī)定安排生產、銷售、儲存、運輸、使用危險物品而導致發(fā)生的事故。
(八) 各種經濟承包租賃合同中沒有勞動安全、衛(wèi)生的內容和安全生產管理措施內容而發(fā)生的事故。
(九) 未按規(guī)定發(fā)給員工符合國家或行業(yè)標準的勞動保護用品和安全防護用品而造成的事故。
(十) 事故發(fā)生后,不積極組織搶救或不采取防范措施、致使事故擴大,傷害程度加劇或重復發(fā)生事故。
第七章 職業(yè)衛(wèi)生管理
第二十七條 各單位要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,按照有關規(guī)定做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作,加強對職業(yè)病的前期預防、保證職工的健康,促進公司的發(fā)展。
第二十八條 生產職業(yè)病危害的單位,職業(yè)衛(wèi)生工作由安全環(huán)保科、生產技術科負責,質檢車間負責對有毒有害作業(yè)場所進行定期監(jiān)測,并把監(jiān)測結果提供給安全環(huán)保科和產塵單位。
第二十九條 生產職業(yè)危害的單位要對從業(yè)人員進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓,使職工掌握相關的職業(yè)衛(wèi)生知識、遵守職業(yè)病防治法律、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用維護職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)防護用品。
第三十條 對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員,人力資源科要按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時代職業(yè)健康檢查,并將檢查結果如實告之。未經上崗前職業(yè)健康檢查的,有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員不得安排接觸職業(yè)危害和從事所禁忌的工作。
第三十一條 生產職業(yè)危害的單位,勞動人事機構要為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并妥善保管(檔案包括職工的職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診治等有關情況)。
第三十二條 新、改、擴建的建設項目的職業(yè)病防護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;職業(yè)病危害嚴重的建設項目,防護設施的設計要經衛(wèi)生行政部門審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求的方可施工;職業(yè)病防護設施在竣工驗收前進行職業(yè)病危害控制效果評價,再經政府衛(wèi)生行政部門驗收合格后,方可投入生產使用。
第三十三條 生產職業(yè)危害的單位要為職工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求的環(huán)境和條件,工作場所符合下列要求:
(一) 職業(yè)危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。
(二) 有職業(yè)病危害防護相應的設施。
(三) 生產布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則。
(四) 有配套的職業(yè)衛(wèi)生保健設施。
(五) 作業(yè)崗位有醒目的警示標志,說明生產職業(yè)危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。
第三十四條 生產職業(yè)危害的單位不得安排未成年工、孕期、哺乳期的職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。
第三十五條 發(fā)生或者可能發(fā)生急性危害事故時,應立即采取應急救援和控制措施,并及時報告當地政府衛(wèi)生行政部門和有關部門,對遭受危害的人員要及時組織救治,進行健康檢查和醫(yī)學觀察。
第八章 獎 懲
第三十六條 公司對認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)標準,以公司安全生產目標管理的規(guī)定和要求,對安全生產工作作出顯著成績的單位和個人給予物質和精神獎勵。
(一) 公司按照與云南思遠投資公司簽訂的《安全生產責任狀》規(guī)定,與所屬各自生產單位分別簽訂《安全生產目標責任書》。堅持每年一次對各生產單位領導、安全生產機構負責人、各采礦隊、施工隊等實行安全生產責任目標管理和安全生產風險押金管理辦法獎懲兌現。
(二) 在安全生產、技術管理中,作出突出貢獻和避免了重大人身傷亡事故及財產損失的管理干部和從業(yè)人員等,在單位認可申報相關事跡材料的基礎上,報公司安委會核實后 給予個人獎勵1000-10000元。
第三十七條 對造成傷亡事故的有關責任人,按照生產安全傷亡事故的嚴重程度,分別依照國家安全生產法律、法規(guī)和單位的有關規(guī)章制度給予黨紀、政紀處分或經濟處罰。造成重、特大生產安全事故,構成犯罪的,交司法機關追究刑事責任,(黨紀處分包括:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨查看、開除黨籍。行政處分包括:警告、嚴重警告、記過、記大過、降職、降級、開除留用、開除)。
第九章 附 則
第三十八條 本辦法中若與國家相關規(guī)定相抵觸的條款,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本辦法的解釋權屬公司職業(yè)健康安全環(huán)境委員會。