第1篇 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定

第一條(目的)為規(guī)范食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條(主要內(nèi)容)本規(guī)定適用于國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)管部門、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)及食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原則、范圍、程序和結(jié)果處理等工作。

第三條(職責(zé)職能)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,組建國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì),下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù),并根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)依法采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、通報(bào)和監(jiān)督措施。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議,應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定的要求提供有關(guān)信息和資料。

第四條(原則)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以監(jiān)測(cè)信息和科學(xué)數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息為基礎(chǔ),遵循科學(xué)、透明和個(gè)案處理的原則。

第五條 國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)依據(jù)本規(guī)定和章程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可以委托有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)、技術(shù)信息、檢驗(yàn)結(jié)果的收集、處理、分析等任務(wù)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估經(jīng)費(fèi)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。

第六條(獨(dú)立性)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)以及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的科學(xué)、客觀和公正。

第七條(評(píng)估范圍)以下情形經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門審核同意后下達(dá)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)。

(一)為制定或修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)的;

(二)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織進(jìn)行檢驗(yàn)后認(rèn)為需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;

(三)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議并提供有關(guān)信息和資料的;

(四)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。

第八條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)以下方面的需要,可以提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議,并同時(shí)提供相關(guān)信息和資料:

(一)發(fā)現(xiàn)某一食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在安全性隱患的;

(二)因科學(xué)技術(shù)發(fā)展,需要對(duì)某一食品或食品危害因素進(jìn)行重新評(píng)估的;

(三)為確定食品安全監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種的需要的。

第九條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議應(yīng)提供《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目建議書》,并盡可能提供相關(guān)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息。

第十條(與食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)系)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將已有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

第十一條(不予評(píng)估的情形)對(duì)于下列情形之一的,經(jīng)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)提出意見,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門可以作出不予評(píng)估的決定:

(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程存在違法行為,通過依法采取控制措施可以解決的;

(二)對(duì)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低或者可以通過簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)管理措施解決的而缺乏評(píng)估必要性的;

(三)國(guó)際已有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論且適于我國(guó)膳食暴露模式的;

上述情形在發(fā)現(xiàn)有新的科學(xué)數(shù)據(jù)和有關(guān)信息證明仍有必要開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)重新做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的決定。

第十二條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定,確定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃和優(yōu)先評(píng)估項(xiàng)目。

第十三條(任務(wù)說明)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門下達(dá)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)時(shí),應(yīng)向提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議的部門收集以下信息:

(一)危害的性質(zhì)、涉及的食品種類、食品數(shù)量和分布范圍;

(二)危害進(jìn)入食品的途徑和含量;

(三)危害可能引起的健康危害;

(四)危害涉及的人群和數(shù)量;

(五)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的監(jiān)督管理措施;

(六)其它與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)的信息。

第十四條(任務(wù)下達(dá))國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門以《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)書》的形式向國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)?！讹L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)書》應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的、需要解決的問題和結(jié)果產(chǎn)出形式等內(nèi)容。

第十五條(制定評(píng)估方案)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)根據(jù)評(píng)估任務(wù)提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

對(duì)于需要進(jìn)一步補(bǔ)充信息的,可向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出數(shù)據(jù)和信息采集方案的建議。

第十六條(實(shí)施評(píng)估)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)按照評(píng)估方案,遵循危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)特征描述的結(jié)構(gòu)化程序開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第十七條(風(fēng)險(xiǎn)交流)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中,受委托承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具體任務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的需要,及時(shí)提交工作進(jìn)展情況的報(bào)告。

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中需要進(jìn)一步補(bǔ)充數(shù)據(jù)才能進(jìn)行的,國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門做出報(bào)告和工作建議。

第十八條(評(píng)估結(jié)果)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)要求的時(shí)限內(nèi)提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,經(jīng)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)審議通過后上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門。

國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)和有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和報(bào)告負(fù)責(zé)。

第十九條(應(yīng)急評(píng)估)發(fā)生下列情形,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門可以要求國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)立即研究分析,對(duì)需要開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng),國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即成立臨時(shí)工作組,制定應(yīng)急評(píng)估方案。

(一)處理重大食品安全事故需要的;

(二)公眾高度關(guān)注的食品安全問題需要盡快解答的;

(三)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門監(jiān)督管理工作需要并提出應(yīng)急評(píng)估建議的;

(四)處理與食品安全相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端需要的;

(五)其它需要通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估解決的食品安全事件。

第二十條(進(jìn)行評(píng)估)臨時(shí)工作組按照應(yīng)急評(píng)估程序和應(yīng)急評(píng)估方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告。

第二十一條 (公布結(jié)果)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果由國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定用語定義如下:

食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:指對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估,包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。

危害:指食品中所含有的對(duì)健康有潛在不良影響的生物、化學(xué)或物理因素或食品存在狀況。

危害識(shí)別:指對(duì)食品中可能產(chǎn)生不良健康影響的某種危害的定性描述。

危害特征描述:指定性或定量分析危害的量效反應(yīng)關(guān)系或危害作用機(jī)理。

暴露評(píng)估:不同人群攝入某種危害的定性或定量分析。

風(fēng)險(xiǎn)特征描述:根據(jù)危害識(shí)別、危害特征描述和暴露評(píng)估的結(jié)果,綜合分析該危害產(chǎn)生不良健康影響的嚴(yán)重性和可能性。

第二十三條 本辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。

第2篇 食品安全監(jiān)督管理部門具體職責(zé)

有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門的具體職責(zé)

在分段監(jiān)管的體制下，食品安全由衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自的職責(zé)，共同監(jiān)管，并承擔(dān)責(zé)任。

一、衛(wèi)生行政部門

根據(jù)食品安全法的規(guī)定，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。衛(wèi)生行政部門所承擔(dān)的食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)包括以下六項(xiàng)內(nèi)容：

(一)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

食品安全法規(guī)定，國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，其職責(zé)包括：一是進(jìn)行常規(guī)的監(jiān)測(cè)，具體是：國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定、實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況，組織制定、實(shí)施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。二是進(jìn)行非常規(guī)的監(jiān)測(cè)。在接到其他有關(guān)部門通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)調(diào)整食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

(二)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

負(fù)責(zé)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括日常的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和依申請(qǐng)進(jìn)行的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

1．日常的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這一工作貫穿于從田地到餐桌的整個(gè)監(jiān)管過程。

為了確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的專業(yè)性和科學(xué)性，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)等方面的技術(shù)專家組成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?？紤]到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法已經(jīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全性評(píng)估作出了規(guī)定，為了做好與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的銜接，食品安全法規(guī)定：對(duì)農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評(píng)估應(yīng)當(dāng)有食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)的專家參加。

2．依申請(qǐng)進(jìn)行的安全性評(píng)估。除了日常的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作外，還負(fù)責(zé)對(duì)一些單位或者個(gè)人的特定行為進(jìn)行安全性評(píng)估，以保證食品安全。具體包括：

(1)對(duì)利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)，或者從事食品添加劑新品種生產(chǎn)、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)的活動(dòng)進(jìn)行安全性評(píng)估。

(2)對(duì)進(jìn)口的尚無食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品和首次進(jìn)口的食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，進(jìn)行安全性評(píng)估。

(三)負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定

明確規(guī)定了食品安全標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布，其他部門不得再制定針對(duì)食品的任何強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)遵守如下規(guī)定：

1、成立食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)。衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)成立由有關(guān)專家組成的食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)等方面的專家，以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門的代表組成。

2、對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整合。目前我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了包括食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的各種食品標(biāo)準(zhǔn)。食品安全法對(duì)此作出了明確的規(guī)定，那就是國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

3、對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布，供公眾免費(fèi)查閱。食品安全法明確規(guī)定，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一發(fā)布，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門向衛(wèi)生部門提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即GB的號(hào)段，供衛(wèi)生部門進(jìn)行編號(hào)后發(fā)布。

4、根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。一旦食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果得出食品不安全結(jié)論的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即對(duì)照檢查相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為需要制定、修訂相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即制定、修訂。

5、食品安全標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留限量的規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程的要求，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門制定。

6、屠宰畜、禽的檢驗(yàn)規(guī)程，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

7、關(guān)于食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。省級(jí)衛(wèi)生行政部門在制定、發(fā)布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的過程中，應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行上述有關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

(四)負(fù)責(zé)公布食品安全信息

食品安全信息公布是食品安全管理制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。國(guó)家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布包括國(guó)家食品安全總體情況，食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息，重大食品安全事故及其處理信息，以及其他重要的食品安全信息和國(guó)務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。其他食品安全監(jiān)管部門不得發(fā)布。同時(shí)，農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在獲知上述這四類重要的信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門進(jìn)行報(bào)告。

(五)負(fù)責(zé)制定食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

(六)負(fù)責(zé)牽頭處理食品安全事故

食品安全法明確由衛(wèi)生部門來牽頭處置食品安全事故，具體職責(zé)是：

1．及時(shí)報(bào)告。發(fā)生重大食品安全事故的，接到報(bào)告的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。縣級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行上報(bào)，不得對(duì)食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

2．及時(shí)采取處置措施?？h級(jí)以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會(huì)危害：

(1)開展應(yīng)急救援工作，對(duì)因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員，衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治。

(2)封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)；對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者予以召回、停止經(jīng)營(yíng)并銷毀。

(3)封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒。

(4)做好信息發(fā)布工作，依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

3．進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查。發(fā)生重大食品安全事故，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，向本級(jí)人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告。重大食品安全事故涉及兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門直接組織進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查。

二、農(nóng)業(yè)行政部門

農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)行政部門主要依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理，但同時(shí)也要依據(jù)食品安全法的規(guī)定，履行其相應(yīng)的職責(zé)，包括：

（一）縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度。

（二）在獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

（三）應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議，并提供有關(guān)信息和資料。

（四）與衛(wèi)生行政部門一起制定食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程。

（五）及時(shí)向衛(wèi)生行政部門通報(bào)食品安全事故的信息并配合衛(wèi)生行政部門對(duì)食品安全事故進(jìn)行處置。

（六）根據(jù)職責(zé)公布食用農(nóng)產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理信息。

（七）與衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門相互通報(bào)獲得的食品安全信息。

三、質(zhì)量監(jiān)督部門

根據(jù)食品安全法的規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督部門在食品安全監(jiān)督管理中承擔(dān)著重要的責(zé)任，其職責(zé)主要包括對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管、對(duì)食品進(jìn)出口進(jìn)行監(jiān)管、對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定管理等，包括：

(一)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)許可的頒發(fā)

縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定，按照食品安全法第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的要求，對(duì)擬從事食品生產(chǎn)的申請(qǐng)人的條件進(jìn)行審查，包括：一是是否具有與擬生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、儲(chǔ)存等場(chǎng)所，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；二是是否具有與擬生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；三是是否有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；四是是否具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。除了進(jìn)行書面審查外，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)符合上述四項(xiàng)條件的，決定準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合四項(xiàng)條件中的任何一項(xiàng)條件的，決定不予許可并書面說明理由。

(二)負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理

對(duì)于已經(jīng)獲得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，包括：

1．定期或者不定期地進(jìn)人生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，不得實(shí)施免檢。在檢查中需要對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，送食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。

2．查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。

3．查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品以及用于違法生產(chǎn)或者被污染的工具、設(shè)備。

4．查封違法從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所。

5．進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)者簽字后歸檔。

6．建立食品生產(chǎn)者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)者增加監(jiān)督檢查頻次。

7．接到咨詢、投訴、舉報(bào)，對(duì)屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。

8．依據(jù)職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。

9．獲知食品安全法規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管

部門報(bào)告，由上級(jí)主管部門立即報(bào)告國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門；必要時(shí)，可以直接向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

10．向衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門相互通報(bào)獲得的食品安全信息。

關(guān)于食品生產(chǎn)加工小作坊的管理，食品安全法按照現(xiàn)行的管理模式，規(guī)定食品生產(chǎn)者生產(chǎn)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售的食品，不需要獲得食品生產(chǎn)的許可。具體管理辦法由省、自治

區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本法制定。

(三)負(fù)責(zé)對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)施許可和監(jiān)管

食品安全法明確規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度。申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，依照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督部門是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的主管部門，負(fù)責(zé)頒發(fā)許可并進(jìn)行監(jiān)管。

(四)負(fù)責(zé)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管

食品相關(guān)產(chǎn)品是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備。質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查，確保食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，符合有關(guān)食品相關(guān)產(chǎn)品中的重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。

(五)配合衛(wèi)生行政部門對(duì)食品安全事故進(jìn)行處置

食品安全事故如果發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，質(zhì)量監(jiān)督部門有責(zé)任配合衛(wèi)生行政部門對(duì)食品安全事故進(jìn)行處置。

(六)對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定管理

為了加強(qiáng)對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理，食品安全法規(guī)定，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院制定的《認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定，由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門確定的認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，取得資質(zhì)的方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。

(七)負(fù)責(zé)對(duì)違法行為的處罰

對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、有關(guān)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反食品安全法的行為，依照食品安全法“法律責(zé)任”一章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

四、出入境檢驗(yàn)部門

（一）對(duì)進(jìn)口的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，按照我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

（二）境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我國(guó)境內(nèi)造成影響，或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施，并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)。

（三）負(fù)責(zé)向我國(guó)境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商的備案，以及向我國(guó)境內(nèi)出El食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)，并定期公布已經(jīng)備案的出口商、代理商和已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單。

（四）對(duì)出口的食品進(jìn)行監(jiān)督、抽檢；

（五）負(fù)責(zé)出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)的備案。

（六）負(fù)責(zé)收集、匯總進(jìn)出口食品安全信息，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)。

（七）應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口食品的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的信譽(yù)記錄，并予以公布。

（八）對(duì)有不良記錄的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)，檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)口、出口食品的檢驗(yàn)檢疫。

五、工商行政管理部門

在食品安全分段監(jiān)管的體制中，工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。具體職責(zé)包括：

(一)負(fù)責(zé)頒發(fā)食品流通許可

對(duì)申請(qǐng)從事食品流通，包括銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位或者個(gè)人，依據(jù)食品安全法規(guī)定的條件進(jìn)行許可。

(二)負(fù)責(zé)對(duì)銷售食品的食品攤販進(jìn)行監(jiān)管

對(duì)銷售食品的經(jīng)營(yíng)者，由工商行政管理部門負(fù)責(zé)管理。具體管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)制定。

(三)負(fù)責(zé)對(duì)食品流通活動(dòng)進(jìn)行日常的監(jiān)督管理

對(duì)于已經(jīng)獲得食品流通許可的食品生產(chǎn)者，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，包括：

1．定期或者不定期地進(jìn)入食品流通經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，不得實(shí)施免檢。工商行政管理部門在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，需要對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，送食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，或者采用國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的快速檢測(cè)方法檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。但不能以快速檢測(cè)的結(jié)果作為對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰的依據(jù)。

2．查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。

3．查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

4．查封違法從事食品流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

5．進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品流通經(jīng)營(yíng)者簽字后歸檔。

6．建立食品流通經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對(duì)有不良信用記錄的食品流通經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次。

7．接到咨詢、投訴、舉報(bào)，對(duì)屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。

8．依據(jù)職責(zé)公布對(duì)食品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督管理的信息。

9．獲知食品安全法規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門報(bào)告，由上級(jí)主管部門立即報(bào)告國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門；必要時(shí)。可以直接向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

10．向衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門相互通報(bào)獲得的食品安全信息。

(四)配合衛(wèi)生行政部門對(duì)食品安全事故進(jìn)行處置

食品安全事故如果發(fā)生在流通環(huán)節(jié)，工商行政管理部門有責(zé)任配合衛(wèi)生行政部門對(duì)食品安全事故進(jìn)行處置。

(五)負(fù)責(zé)對(duì)違法行為的處罰

對(duì)食品流通經(jīng)營(yíng)者的違法行為和違法推薦食品的違法行為，依照食品安全法“法律責(zé)任”一章的規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)在廣告中對(duì)食品質(zhì)量作虛假宣傳，欺騙消費(fèi)者的，依照廣告法的規(guī)定給予處罰。

六、食品藥品監(jiān)督管理部門

根據(jù)食品安全法的規(guī)定，食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。餐飲服務(wù)，是指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售、服務(wù)性勞動(dòng)等手段，向消費(fèi)者提供食品、消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的食品加工、銷售和消費(fèi)服務(wù)活動(dòng)。提供餐飲服務(wù)的單位包括賓館、飯店、餐館、食堂、食品攤販等。食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)上述這些餐飲服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督管理，具體職責(zé)包括：

(一)負(fù)責(zé)頒發(fā)餐飲服務(wù)許可

對(duì)申請(qǐng)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，依據(jù)食品安全法規(guī)定的條件進(jìn)行許可。

(二)負(fù)責(zé)對(duì)提供餐飲服務(wù)的食品攤販進(jìn)行監(jiān)管

由于食品安全法授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)制定食品攤販的具體管理辦法，食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全法和所在的省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)制定的地方法規(guī)的規(guī)定，對(duì)食品攤販進(jìn)行管理。

(三)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行日常的監(jiān)督管理

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的日常監(jiān)督管理，包括：

1．定期或者不定期地進(jìn)人餐飲服務(wù)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，不得實(shí)施免檢。

2．查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。

3．查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

4．查封違法從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。

5．進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者簽字后歸檔。

6．建立餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對(duì)有不良信用記錄的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次。

7．接到咨詢、投訴、舉報(bào)，對(duì)屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。

8．依據(jù)職責(zé)公布對(duì)餐飲服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理的信息。

9．獲知食品安全法規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門報(bào)告，由上級(jí)主管部門立即報(bào)告國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門；必要時(shí)，可以直接向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

10．向衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門相互通報(bào)獲得的食品安全信息。

(四)配合衛(wèi)生行政部門對(duì)食品安全事故進(jìn)行處置

食品安全事故如果發(fā)生在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，食品藥品監(jiān)督管理部門有責(zé)任配合衛(wèi)生行政部門對(duì)食品安全事故進(jìn)行處置。

(五)負(fù)責(zé)對(duì)聲稱保健食品進(jìn)行監(jiān)管

(六)負(fù)責(zé)對(duì)違法行為的處罰

對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反食品安全法的行為，依照食品安全法“法律責(zé)任”一章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第3篇 食品安全管理體系認(rèn)證基本要求范本

1. 組織應(yīng)建立符合標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化食品安全管理體系,在申請(qǐng)認(rèn)證之前應(yīng)完成內(nèi)部審核和管理評(píng)審,并保證管理體系的有效、充分運(yùn)行三個(gè)月以上;

2. 組織應(yīng)向wit提供基于食品安全管理體系運(yùn)行的充分信息,對(duì)于多現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)說明各現(xiàn)場(chǎng)的認(rèn)證范圍、地址及人員分布等情況,wit將以抽樣的方式對(duì)多現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核;

3. 組織自建立食品安全管理體系始,應(yīng)保持對(duì)法律法規(guī)符合性的自我評(píng)價(jià),在不符合相關(guān)法律法規(guī)要求時(shí)應(yīng)及時(shí)采取必要的糾正措施;

4. 組織管理者應(yīng)能夠?qū)ζ涫称钒踩芾眢w系相關(guān)的所有食品安全要求在行政上、財(cái)務(wù)上承擔(dān)責(zé)任;

5. 組織管理者有權(quán)決定如何通過危害分析、關(guān)鍵控制點(diǎn)的確定、關(guān)鍵限值的設(shè)定以及相關(guān)控制程序的建立來實(shí)現(xiàn)其haccp計(jì)劃,并有權(quán)配置基于haccp的食品安全管理體系建立、實(shí)施和改進(jìn)所需的人、財(cái)、物和資源;對(duì)可導(dǎo)致食品安全的活動(dòng),規(guī)定其責(zé)任的界限;

6. 沒有完全納入食品安全管理體系認(rèn)證范圍內(nèi)的服務(wù)或活動(dòng)的接口(如,發(fā)生在同一現(xiàn)場(chǎng)),應(yīng)在擬認(rèn)證的體系中予以說明;

7. 當(dāng)決定認(rèn)證的覆蓋范圍時(shí),應(yīng)考慮組織食品衛(wèi)生許可證的范圍,對(duì)于出口生產(chǎn)企業(yè)尚需考慮衛(wèi)生注冊(cè)證和衛(wèi)生登記證的內(nèi)容;

8. 認(rèn)證審核分為兩階段審核過程,第一階段審核目的是了解組織的基本概況、食品安全管理體系的整體策劃和進(jìn)展情況,以及法律法規(guī)的識(shí)別和遵守情況。同時(shí)調(diào)查組織實(shí)施危害分析的預(yù)備步驟的正確性,危害分析、識(shí)別和評(píng)價(jià)、可接受水平確定的合理性,關(guān)鍵控制點(diǎn)及關(guān)鍵限值確定的合理性、充分性及前提方案、haccp計(jì)劃制定的可行性;組合措施的合理性;監(jiān)視、確認(rèn)、驗(yàn)證控制的策劃充分性;haccp體系的發(fā)現(xiàn)問題及糾錯(cuò)能力、信息溝通與更新、持續(xù)改進(jìn)、自我完善機(jī)制的建立情況。與申請(qǐng)認(rèn)證組織達(dá)成對(duì)ccp判定的一致;給申請(qǐng)方提供一個(gè)有關(guān)信息反饋的機(jī)會(huì);從而確認(rèn)認(rèn)證范圍,確認(rèn)組織是否具備實(shí)施認(rèn)證審核的條件。

9. 第二階段審核是通過系統(tǒng)地、完整地審核,以評(píng)定申請(qǐng)組織的食品安全管理體系是否滿足食品安全管理規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的要求,做出認(rèn)證注冊(cè)推薦意見的現(xiàn)場(chǎng)審核過程。

10. 審核是一項(xiàng)收集客觀證據(jù)的符合性驗(yàn)證活動(dòng),為使審核順利進(jìn)行,組織應(yīng)為wit開展認(rèn)證審核、跟蹤審核、監(jiān)督審核、復(fù)審換證以及解決投訴等活動(dòng)做出必要的安排,包括文件審核、現(xiàn)場(chǎng)審核、調(diào)閱相關(guān)記錄和訪問人員等各個(gè)方面。

11. 如獲證組織在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列情況之一:發(fā)生食品安全事故、顧客重大投訴、重要技術(shù)管理人員流失和不合格品回收及處理,應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)將情況以書面方式報(bào)告wit。

組織食品安全管理體系認(rèn)證的依據(jù)gb/t22000-2006《食品安全管理體系――食品鏈中各類組織的要求》(iso22000:2005標(biāo)準(zhǔn))。

第4篇 產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)督管理站工作職責(zé)

一、 認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等方面的法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)決定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)。

二、 綜合管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社（街道）的產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作，認(rèn)真制定、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量及食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任制；配合縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行質(zhì)量普查和建檔工作，建立健全食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量檔案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用情況摸底建檔，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

三、 負(fù)責(zé)轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品和特種設(shè)備安全，根據(jù)各級(jí)政府及相關(guān)監(jiān)督管理部門的安排部署，有計(jì)劃地開展檢查，規(guī)范市場(chǎng)，打假治劣，保護(hù)廣大人民群眾的切身利益。

四、 負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社（街道）內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、小作坊和食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的巡查回防和咨詢服務(wù)工作。

五、 配合上級(jí)相關(guān)監(jiān)督管理部門開展各類專項(xiàng)整治和監(jiān)督檢查工作，協(xié)助縣相關(guān)監(jiān)督管理部門對(duì)各類產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品違法案件的調(diào)查處理。

六、 負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品的安全分析和預(yù)測(cè)，按照工作要求上報(bào)各類產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作總結(jié)、信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

七、 負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社（街道）產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全常識(shí)和法律知識(shí)宣傳普及工作，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員以及食品、藥品安全協(xié)管員、信息員、監(jiān)督員的培訓(xùn)。

八、 組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)演練，切實(shí)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全事故的應(yīng)急救援工作。發(fā)生事故及時(shí)向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)主管部門上報(bào)，并采取積極有效的措施進(jìn)行處置。

九、 負(fù)責(zé)做好縣政府及監(jiān)管部門交辦的其他事項(xiàng)。

第5篇 食品安全管理人員職責(zé)

一、組織從業(yè)人員開展食品安全法律法規(guī)和知識(shí)培訓(xùn)。

二、負(fù)責(zé)對(duì)食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

三、檢查餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)過程的食品安全狀況并記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求的行為及時(shí)制止并提出處理意見。

四、組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，督促有礙食品安全疾病和病癥的從業(yè)人員調(diào)離相關(guān)崗位。

五、負(fù)責(zé)督促落實(shí)建立健全食品安全管理檔案、食品采購與進(jìn)貨臺(tái)賬和食品添加劑使用臺(tái)賬。

六、接受食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食堂的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)工作，如實(shí)提供有關(guān)證明資料和信息。

七、負(fù)責(zé)制定食品安全事故處置方案，如發(fā)生食品安全事故，應(yīng)封存食品及原料、工用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)，在2小時(shí)之內(nèi)向衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，并按照相關(guān)要求采取控制措施。

八、做好保證食品安全有關(guān)的其他管理工作。

1、督促檢查糧、油、配料等食品的質(zhì)量和進(jìn)貨渠道情況，保證進(jìn)貨渠道正規(guī)、合法，保證質(zhì)量安全。

2、檢查每天購進(jìn)的蔬菜、肉類等食品和原料的質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)的不得烹飪加工。

3、檢查工作人員的個(gè)人衛(wèi)生、食品加工、食品、物品存放是否符合要求等。

4、檢查冰箱、冰柜、消毒柜、滅蠅燈等設(shè)備完好，并保持正常運(yùn)行。

第6篇 食品安全管理體系認(rèn)證專項(xiàng)技術(shù)要求

1 范圍

本文件規(guī)定了含肉和(或)水產(chǎn)品的速凍方便食品生產(chǎn)企業(yè)建立和實(shí)施以haccp為基礎(chǔ)的食品安全管理體系的技術(shù)要求,包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、前提方案、關(guān)鍵過程控制、基地要求、產(chǎn)品檢測(cè)和記錄保持。

本文件是gb/t 22000《食品安全管理體系 食品鏈中各類組織的要求》在含肉和(或)水產(chǎn)品的速凍方便食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用的專項(xiàng)技術(shù)要求,是根據(jù)含肉和(或)水產(chǎn)品的速凍方便食品行業(yè)的特點(diǎn)對(duì)gb/t22000要求的具體化。

本文件適用于含肉和(或)水產(chǎn)品的速凍方便食品生產(chǎn)企業(yè)建立、實(shí)施與自我評(píng)價(jià)其食品安全管理體系,也可用于采購方對(duì)此類食品提供者的評(píng)價(jià)和實(shí)施第三方認(rèn)證。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本文件的引用而成為本文件的條款。凡是標(biāo)注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版本均不適用于本文件,然而,鼓勵(lì)根據(jù)本文件達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用上述文件的最新版本。凡是未標(biāo)注日期的引用文件,使用其最新版本。

gb 14881 食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范

gb/t 22000 食品安全管理體系 食品鏈中各類組織的要求

fsms-02 食品安全管理體系 水產(chǎn)品加工企業(yè)要求

fsms-03 食品安全管理體系 肉及肉制品生產(chǎn)企業(yè)要求

fsms-05 食品安全管理體系 速凍果蔬生產(chǎn)企業(yè)要求

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。本文件中未注釋的術(shù)語和定義同gb/t 22000中的相關(guān)術(shù)語。

3.1 速凍方便食品quick frozen convenient food

以糧谷、果蔬、肉、水產(chǎn)品等為原料,經(jīng)調(diào)制、加熱(或未經(jīng)加熱)后速凍、冷(凍)藏等加工工藝生產(chǎn)的、經(jīng)簡(jiǎn)單處理即可食用的食品。

3.2 速凍 quick freeze

將預(yù)處理的食品放在-30℃~-40℃的裝置中,一般在30 min內(nèi)通過最大冰晶生成帶使食品中心溫度從-1℃降到-5℃,其所形成的冰晶直徑小于100 μm。速凍后食品的中心溫度要達(dá)到-18℃以下。

4 前提方案

從事速凍方便食品生產(chǎn)企業(yè),除根據(jù)gb/t 22000建立食品安全管理體系,同時(shí)還應(yīng)包括下列基本內(nèi)容。

4.1 人力資源

4.1.1食品安全小組

食品安全小組應(yīng)由多專業(yè)的人員組成,包括從事衛(wèi)生質(zhì)量控制、生產(chǎn)加工、工藝制定、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、設(shè)備維護(hù)、原輔料采購、倉儲(chǔ)管理等工作的人員。

4.1.2人員能力、意識(shí)與培訓(xùn)

影響食品安全活動(dòng)的人員必須具備相應(yīng)的能力和技能。

4.1.2.1 食品安全小組應(yīng)理解haccp原理和食品安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)。

4.1.2.2應(yīng)具有滿足需要的熟悉速凍方便食品生產(chǎn)基本知識(shí)及加工工藝的人員。

4.1.2.3從事速凍方便食品工藝制定、衛(wèi)生質(zhì)量控制、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)工作的人員應(yīng)具備相關(guān)知識(shí)。

4.1.2.4 生產(chǎn)人員熟悉人員衛(wèi)生要求,遵守前提方案的相關(guān)規(guī)范要求。

4.1.3 人員健康和衛(wèi)生要求

4.1.3.1 從事食品生產(chǎn)、檢驗(yàn)和管理的人員應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》關(guān)于從事食品加工人員的衛(wèi)生要求和健康檢查的規(guī)定。每年應(yīng)進(jìn)行一次健康檢查,必要時(shí)做臨時(shí)健康檢查,體檢合格后方可上崗。

4.1.3.2直接從事食品生產(chǎn)、檢驗(yàn)和管理的人員,凡患有影響食品衛(wèi)生疾病者,應(yīng)調(diào)離本崗位。

4.1.3.3生產(chǎn)、檢驗(yàn)和管理人員應(yīng)保持個(gè)人清潔衛(wèi)生,不得將與生產(chǎn)無關(guān)的物品帶入車間;工作時(shí)不得戴首飾、手表,不得化妝;進(jìn)入車間時(shí)應(yīng)洗手、消毒并穿著工作服、帽、鞋,離開車間時(shí)換下工作服、帽、鞋;工作帽、服應(yīng)集中管理,統(tǒng)一清洗、消毒,統(tǒng)一發(fā)放。不同衛(wèi)生要求的區(qū)域或崗位的人員應(yīng)穿戴不同顏色或標(biāo)志的工作服、帽,以便區(qū)別。不同區(qū)域人員不應(yīng)串崗。制餡、成型、加熱、預(yù)冷、內(nèi)包裝人員應(yīng)帶口罩和帶有發(fā)罩的帽子。

4.2 基礎(chǔ)設(shè)施及維護(hù)

4.2.1 廠區(qū)環(huán)境

4.2.1.1企業(yè)不得建在有污染源、有礙食品衛(wèi)生的區(qū)域;廠區(qū)周圍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,交通便利,水源充足;廠區(qū)內(nèi)不得生產(chǎn)、存放有礙食品衛(wèi)生的其他產(chǎn)品。

4.2.1.2 廠區(qū)路面平整、無積水,主要通道應(yīng)鋪設(shè)水泥等硬質(zhì)路面,空地應(yīng)綠化。

4.2.1.3 廠區(qū)衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)有沖水、洗手、防蠅、防蟲、防鼠設(shè)施,墻壁及地面易清洗消毒,并保持清潔。

4.2.1.4 廠區(qū)排水系統(tǒng)暢通,廠區(qū)地面不得有積水和廢棄物堆積,生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水、廢料的排放或者處理符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

4.2.1.5 廠區(qū)建有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的符合衛(wèi)生要求的原料、輔料、化學(xué)物品、包裝物料儲(chǔ)存等輔助設(shè)施和廢物、垃圾暫存設(shè)施。

4.2.1.6 廠區(qū)內(nèi)不得有裸露的垃圾堆,不得有產(chǎn)生有害(毒)氣體或其他有礙衛(wèi)生的場(chǎng)地和設(shè)施。

4.2.1.7 廠區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)與生產(chǎn)無關(guān)的動(dòng)物。

4.2.1.8 工廠須有蟲害控制計(jì)劃、滅鼠圖,定期滅鼠除蟲。

4.2.1.9 廠區(qū)應(yīng)布局合理,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)分開,生活區(qū)對(duì)生產(chǎn)區(qū)不得造成影響。鍋爐房、貯煤場(chǎng)所、污水及污物處理設(shè)施應(yīng)與加工車間相隔一定的距離,并位于主風(fēng)向的下風(fēng)處。鍋爐房應(yīng)設(shè)有消煙除塵設(shè)施。

4.2.1.10 各類原料進(jìn)廠、人員進(jìn)出、成品出廠相互之間應(yīng)避免發(fā)生交叉污染。

4.2.1.11 必要時(shí)廠區(qū)應(yīng)設(shè)有原料運(yùn)輸車輛和工具的清洗消毒設(shè)施。

4.2.1.12 工廠的廢棄物應(yīng)及時(shí)清除或處理,避免對(duì)廠區(qū)生產(chǎn)環(huán)境造成污染。

4.2.2 車間和設(shè)施設(shè)備

4.2.2.1 車間面積應(yīng)與生產(chǎn)能力相適應(yīng),生產(chǎn)車間結(jié)構(gòu)和設(shè)備布局合理,并保持清潔和完好。車間出口、與外界相連的車間排水出口和通風(fēng)口應(yīng)安裝防鼠、防蠅、防蟲等設(shè)施。

4.2.2.2 生、熟加工區(qū)應(yīng)嚴(yán)格隔離,防止交叉污染。

4.2.2.3 不同清潔區(qū)域應(yīng)分設(shè)工器具清洗消毒間,清洗消毒間應(yīng)備有冷、熱水及清洗消毒設(shè)施和適當(dāng)?shù)呐艢馔L(fēng)裝置。

4.2.2.4 車間地面應(yīng)采用防滑、堅(jiān)固、不透水、耐腐蝕的無毒建筑材料,并保持一定坡度,無積水,易于清洗消毒。

4.2.2.5 車間內(nèi)墻壁、屋頂或者天花板應(yīng)使用無毒、淺色、防水、防霉、不脫落、易于清洗的材料修建。墻角、地角、頂角應(yīng)采取弧形連接,易于清潔。

4.2.2.6 車間門窗用淺色、平滑、易清洗、不透水、耐腐蝕的堅(jiān)固材料制作,結(jié)構(gòu)嚴(yán)密;非封閉的窗戶應(yīng)裝設(shè)紗窗;車間窗戶不應(yīng)有內(nèi)窗臺(tái),若有內(nèi)窗臺(tái)的,內(nèi)窗臺(tái)臺(tái)面應(yīng)下斜約45。

4.2.2.7 車間入口處設(shè)有洗手和鞋靴消毒設(shè)施,洗手消毒設(shè)施應(yīng)與加工人員數(shù)目相適應(yīng),備有洗手用品及消毒液和符合衛(wèi)生要求的干手用品。水龍頭為非手動(dòng)開關(guān)并應(yīng)備有溫水。必要時(shí)應(yīng)在車間內(nèi)適當(dāng)位置設(shè)有適當(dāng)數(shù)量的洗手消毒設(shè)施。

4.2.2.8 設(shè)有與車間相連接的衛(wèi)生設(shè)施,衛(wèi)生設(shè)施包括:更衣室、衛(wèi)生間、淋浴間等,其設(shè)施和布局不得對(duì)車間造成潛在的污染。

4.2.2.9 衛(wèi)生間的門應(yīng)能自動(dòng)關(guān)閉,門、窗不得直接開向車間,且關(guān)閉嚴(yán)密。衛(wèi)生間的墻壁和地面應(yīng)采用易清洗消毒、不透水、耐腐蝕的堅(jiān)固材料。衛(wèi)生間的面積和設(shè)施應(yīng)與生產(chǎn)人員數(shù)量相適應(yīng),設(shè)有洗手和干手設(shè)施,每個(gè)便池設(shè)施應(yīng)設(shè)沖水裝置,便于清洗消毒。衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)通風(fēng)良好、清潔衛(wèi)生。

4.2.2.10 不同清潔程度要求的區(qū)域應(yīng)設(shè)有單獨(dú)的更衣室,個(gè)人衣物(鞋、包等物品)與工作服應(yīng)分別存放,不造成交叉污染。更衣室的面積和設(shè)施應(yīng)與生產(chǎn)能力相適應(yīng),并保持通風(fēng)良好。更衣室內(nèi)宜配備更衣鏡、不靠墻的更衣架和鞋架。更衣室內(nèi)有更衣柜的,應(yīng)采用不易發(fā)霉、不生銹、內(nèi)外表面易清潔的材料制作,保持清潔干燥。更衣柜應(yīng)有編號(hào),便于清洗消毒。更衣室應(yīng)配備空氣消毒設(shè)施。

4.2.2.11 生產(chǎn)工藝有要求時(shí),在車間內(nèi)適當(dāng)位置設(shè)有緩沖間(或區(qū)域)。

4.2.2.12 應(yīng)分設(shè)內(nèi)外包裝間,內(nèi)包裝間應(yīng)備有消毒設(shè)施。

4.2.2.13有溫度要求的工序和場(chǎng)所應(yīng)安裝溫度顯示和記錄裝置,車間溫度按照產(chǎn)品工藝要求控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。

4.2.2.14設(shè)備

(1)車間內(nèi)接觸加工品的設(shè)備、工器具應(yīng)使用化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定、無毒、無味、耐腐蝕、不生銹、易清洗消毒、表面光滑而且防吸附、堅(jiān)固的材料制作,不得使用竹木工器具及棉麻制品。

(2)所有含肉和水產(chǎn)品的速凍方便食品加工用機(jī)器設(shè)備的設(shè)計(jì)和構(gòu)造應(yīng)能防止危害食品衛(wèi)生,易于清洗消毒(盡可能易于拆卸),并容易檢查保養(yǎng),且不會(huì)造成傷害。應(yīng)有使用時(shí)可防止?jié)櫥?、金屬碎屑、污水或其它可能引起污染的物質(zhì)混入食品的構(gòu)造。

(3)須經(jīng)常沖洗的機(jī)械動(dòng)力設(shè)備,應(yīng)使用防水型,電線接點(diǎn)應(yīng)用防水型。

(4)食品接觸面應(yīng)平滑、無凹陷或裂縫,以減少食品碎屑、污垢及有機(jī)物之聚積,使微生物的生長(zhǎng)降低到最低程度。食品接觸面原則上不可使用木質(zhì)材料,除非其可證明不會(huì)成為污染源者方可使用。

(5)加工設(shè)備的安裝位置應(yīng)按工藝流程合理排布,防止加工過程中發(fā)生交叉污染,便于維護(hù)和清洗消毒。

(6)加熱設(shè)施應(yīng)有符合熱加工工藝要求,配置符合要求的溫度計(jì)、壓力表。密閉加熱設(shè)施還應(yīng)有熱分布圖,確保密閉加熱設(shè)施熱分布均勻,并配備自動(dòng)溫度記錄裝置。計(jì)量?jī)x器應(yīng)按規(guī)定定期實(shí)施計(jì)量檢定和校準(zhǔn)。

4.2.2.15輔助設(shè)施

(1)供、排水設(shè)施應(yīng)符合食品企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范的要求。

(2)通風(fēng):宜采用正壓通風(fēng)方式。進(jìn)氣口應(yīng)遠(yuǎn)離污染源和排氣口。進(jìn)風(fēng)口應(yīng)有過濾裝置,過濾裝置應(yīng)定期消毒。氣流宜由高清潔區(qū)排向低清潔區(qū)。蒸、煮、油炸、煙熏、烘烤設(shè)施的上方應(yīng)設(shè)有與之相適應(yīng)的排油煙和通風(fēng)裝置。排氣口應(yīng)設(shè)有防蠅、蟲和防塵裝置。

(3)照明設(shè)施:車間內(nèi)位于食品生產(chǎn)線上方的照明設(shè)施應(yīng)裝有防護(hù)罩,工作場(chǎng)所以及檢驗(yàn)臺(tái)的照度符合生產(chǎn)、檢驗(yàn)的要求,光線以不改變被加工物的本色為宜。檢驗(yàn)崗位的照明強(qiáng)度應(yīng)不低于540 l*;生產(chǎn)車間的照明強(qiáng)度應(yīng)不低于220 l*;其他區(qū)域照明強(qiáng)度不低于110 l*。

(4)高清潔區(qū)應(yīng)配備空氣消毒設(shè)施。

4.2.2.16車間供水、供汽、供電應(yīng)當(dāng)滿足生產(chǎn)需要。

4.2.3 維護(hù)保養(yǎng)

4.2.3.1 廠房、設(shè)施、設(shè)備和工器具應(yīng)保持良好的工作狀態(tài)。

4.2.3.2應(yīng)定期對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn)。

4.2.3.3應(yīng)制定設(shè)備、設(shè)施維修保養(yǎng)計(jì)劃,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。對(duì)于設(shè)備、設(shè)施維修保養(yǎng)應(yīng)做好詳細(xì)的記錄。

4.3 操作性前提方案

企業(yè)應(yīng)制定書面的ssop程序,明確執(zhí)行人的職責(zé),確定執(zhí)行頻率,實(shí)施有效的監(jiān)控和相應(yīng)的糾正預(yù)防措施。

制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序(ssop),內(nèi)容不少于以下幾個(gè)方面:

4.3.1 接觸食品(包括原料、半成品、成品)或與食品有接觸的物品的水和冰應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生要求。

4.3.2接觸食品的器具、手套和內(nèi)外包裝材料等必須清潔、安全和衛(wèi)生。

4.3.3 確保食品免受交叉污染。

4.3.4 保證操作人員手的清洗消毒,保持洗手間設(shè)施的清潔。

4.3.5 防止?jié)櫥瑒?、燃料、清洗消毒用品、冷凝水及其它化學(xué)、物理和生物等污染物對(duì)食品造成安全危害。

4.3.6 正確標(biāo)注、存放和使用各類有毒化學(xué)物質(zhì)。

4.3.7 保證與食品接觸的員工的身體健康和衛(wèi)生。

4.3.8 清除和預(yù)防鼠害、蟲害。

4.3.9 包裝、儲(chǔ)運(yùn)衛(wèi)生控制,必要時(shí)應(yīng)考慮溫度。

4.4 產(chǎn)品追溯與撤回

4.4.1 企業(yè)應(yīng)建立和實(shí)施追溯程序,以確保從原料到成品標(biāo)識(shí)清楚,具有可追溯性。主要包括原料、輔料和包材的驗(yàn)收、清洗劑、清毒劑、半成品、成品等入(出)庫規(guī)定;標(biāo)識(shí)的管理;產(chǎn)品批次管理;成品檢測(cè)報(bào)告;運(yùn)輸過程的記錄保持等,實(shí)現(xiàn)從原輔料驗(yàn)收到產(chǎn)品出廠全過程的標(biāo)識(shí)及產(chǎn)品出廠后的追溯。

4.4.2 企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品撤回程序,包括通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式與客戶的溝通,收集顧客反饋單,收集客戶對(duì)產(chǎn)品的要求,包括數(shù)量、包裝及規(guī)格、質(zhì)量指標(biāo)(包括特殊指標(biāo)的檢測(cè)方法等)、交付等。接到客戶投訴時(shí),相關(guān)部門應(yīng)收集證明性資料和圖片,按照追溯程序確認(rèn)責(zé)任并制定處理方式,對(duì)于進(jìn)入流通領(lǐng)域的應(yīng)采用合適的方式及時(shí)、快速、完全的撤回。

5 關(guān)鍵過程控制

5.1 原輔材料

5.1.1 原輔料的接收和檢驗(yàn)

5.1.1.1 水產(chǎn)品原料應(yīng)符合fsms-02原料部分的要求。

5.1.1.2 肉類原料應(yīng)符合fsms-03原料部分的要求。

5.1.1.3 蔬菜、水果原料應(yīng)符合fsms-05:原料部分的要求。

5.1.1.4 其他原輔料和進(jìn)口原、輔料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國(guó)家的有關(guān)安全衛(wèi)生要求。

5.1.1.5 應(yīng)建立原輔料合格供方名錄及可追溯系統(tǒng),并制定原輔料的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、抽樣方案及檢驗(yàn)方法等,并有效實(shí)施。

5.1.1.6 每批原輔料經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可使用。

5.1.2 原輔料的運(yùn)輸和儲(chǔ)藏

5.1.2.1 肉或水產(chǎn)品進(jìn)廠、人員進(jìn)出、成品出廠相互之間應(yīng)避免發(fā)生交叉污染,必要時(shí)廠區(qū)應(yīng)設(shè)有原料運(yùn)輸車輛和工具的清洗、消毒設(shè)施。

5.1.2.2 經(jīng)驗(yàn)收合格之冷藏(凍)原料肉,水產(chǎn)品應(yīng)依規(guī)格、種類分別存放于冷藏(凍)庫,凍藏應(yīng)保持在-18℃以下;冷藏應(yīng)保持在0~7℃。庫溫應(yīng)有自動(dòng)溫度記錄。

5.1.2.3 原料的保管應(yīng)能使其免遭污染、腐敗。

5.1.2.4 原料使用應(yīng)依先進(jìn)先出之原則,冷凍原料解凍時(shí)應(yīng)在能防止原料品質(zhì)下降的條件下進(jìn)行,如采用流水解凍,其水質(zhì)應(yīng)符合飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

5.2 內(nèi)包裝材料的控制

5.2.1 應(yīng)建立與食品直接接觸內(nèi)包裝材料合格供方名錄及可追溯程序,制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并有效實(shí)施。

5.2.2 內(nèi)包裝材料接收時(shí)應(yīng)由供方提供安全衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告。

5.2.3 當(dāng)供方或材質(zhì)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)重新評(píng)價(jià),并由供方提供檢驗(yàn)報(bào)告。

5.3 食品添加劑的控制

5.3.1食品添加劑使用應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國(guó)家的有關(guān)安全衛(wèi)生要求。

5.3.2食品添加劑的使用應(yīng)符合本文件的5.1.1.6的要求。

5.3.3食品添加劑應(yīng)設(shè)專門場(chǎng)所貯放,由專人負(fù)責(zé)管理,注意領(lǐng)料正確及有效期限等,并記錄使用的種類、許可證號(hào)、進(jìn)貨量及使用量等。

5.4 加工過程控制

5.4.1 對(duì)于加工過程中的重要安全、衛(wèi)生控制點(diǎn),應(yīng)制定檢查/檢驗(yàn)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、抽樣規(guī)則及方法等,確保執(zhí)行并做好記錄。

5.4.2 加工中發(fā)生異?，F(xiàn)象時(shí),應(yīng)迅速追查原因并加以糾正。

5.4.3 每次開始操作及休息后的第一件制品應(yīng)加以檢驗(yàn)。

5.4.4 食品添加劑的稱量與投料應(yīng)建立復(fù)核制度,有專人負(fù)責(zé),使用添加前操作人員應(yīng)再逐項(xiàng)核對(duì)并依序添加,確實(shí)執(zhí)行并做好記錄。

5.4.5 加熱

應(yīng)制定文件化的程序?qū)訜徇^程實(shí)施有效控制。應(yīng)制定加熱工藝規(guī)程,嚴(yán)格控制加熱溫度,明確監(jiān)控項(xiàng)目、關(guān)鍵限值、監(jiān)控頻率、監(jiān)控人員以及糾正和預(yù)防措施等,并形成記錄。應(yīng)控制冷卻時(shí)間,冷卻水應(yīng)符合飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)定期清洗該設(shè)施,防止耐熱性細(xì)菌的生長(zhǎng)與污染。

5.4.6 速凍

5.4.6.1 冷卻后的食品應(yīng)立即速凍。

5.4.6.2 食品在凍結(jié)時(shí)應(yīng)以最快的速度通過食品的最大冰晶區(qū)(大部分食品是-1℃~-5℃)。

5.4.6.3 食品凍結(jié)終了溫度應(yīng)達(dá)到或低于-18℃。

5.4.6.4 速凍加工后的食品在運(yùn)送到冷藏庫時(shí),應(yīng)采取有效的措施,使溫升保持在最低限度。

5.4.6.5 包裝速凍食品應(yīng)在溫度能受控制的環(huán)境中進(jìn)行。

5.5 貯存

5.5.1 冷藏庫的室內(nèi)溫度應(yīng)保持在-18℃或更低(視不同的產(chǎn)品而異)。溫度波動(dòng)要求控制在2℃以內(nèi)。

5.5.2 冷藏庫的庫內(nèi)溫度應(yīng)定時(shí)核查、記錄。應(yīng)采用自動(dòng)溫度記錄儀。

5.5.3 冷藏庫的室內(nèi)空氣流動(dòng)速度以使庫內(nèi)得到均勻的溫度為宜。

5.5.4 冷藏庫內(nèi)產(chǎn)品的堆碼不應(yīng)阻礙空氣循環(huán)。產(chǎn)品與冷藏庫墻、頂棚和地面的間隔不小于10cm。

5.5.5 冷藏庫內(nèi)貯存的產(chǎn)品出庫應(yīng)實(shí)行先進(jìn)先出的原則。

5.6 運(yùn)輸與分配

5.6.1 運(yùn)輸產(chǎn)品的廂體溫度應(yīng)保持-18℃或更低。廂體溫度在裝載前應(yīng)預(yù)冷到10℃或更低。并裝有能在運(yùn)輸中記錄產(chǎn)品溫度的儀表。

5.6.2 產(chǎn)品從冷藏庫運(yùn)出后,運(yùn)輸途中允許溫升到-15℃,但交貨后應(yīng)盡快降至-18℃。

5.6.3 產(chǎn)品裝卸或進(jìn)出冷藏庫要迅速。

5.6.4 采用冷藏車運(yùn)輸時(shí),應(yīng)設(shè)有車廂外面能直接觀察的溫度記錄儀,經(jīng)常檢查廂內(nèi)的溫度。

5.6.5 產(chǎn)品運(yùn)送到銷售點(diǎn)時(shí),最高溫度不得高于-12℃。銷售點(diǎn)無降溫設(shè)備時(shí),應(yīng)盡快出售。

5.7 零售

有零售環(huán)節(jié)的企業(yè),應(yīng)滿足以下條件:

5.7.1 產(chǎn)品應(yīng)在低溫陳列柜中出售。

5.7.2 低溫陳列柜上貨后要保持-15℃,柜內(nèi)應(yīng)配有溫度計(jì)。

5.7.3 低溫陳列柜內(nèi)產(chǎn)品的溫度允許短時(shí)間升高,但不得高于-12℃。

5.7.4低溫陳列柜的敞開放貨區(qū)不應(yīng)受日光直射,不受強(qiáng)烈的人工光線照射和不正對(duì)加熱器。低溫陳列柜的敞開部分在非營(yíng)業(yè)時(shí)間要上蓋,在非營(yíng)業(yè)時(shí)間除霜。

5.7.5 低溫陳列柜內(nèi)堆放產(chǎn)品不得超出裝載線。

5.7.6 包裝的與不包裝的產(chǎn)品應(yīng)分開存放和陳列。

5.7.7 未經(jīng)速凍的食品不能與速凍食品放在同一個(gè)低溫陳列柜內(nèi)。

5.7.8 低溫陳列柜內(nèi)的產(chǎn)品要按先進(jìn)先出的原則銷售。

5.7.9 產(chǎn)品應(yīng)貯存在-18℃以下的冷藏庫內(nèi),溫度波動(dòng)要求控制在2℃以內(nèi),不得與有毒、有害、有異味的物品或其他雜物混存。

5.7.10 速凍食品應(yīng)該在冷凍條件下銷售,低溫陳列柜內(nèi)產(chǎn)品的溫度不得高于-12℃。

6 產(chǎn)品檢測(cè)

6.1 企業(yè)應(yīng)有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的內(nèi)設(shè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并具備相應(yīng)資格的檢驗(yàn)人員。

6.2 企業(yè)內(nèi)設(shè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備檢驗(yàn)工作所需要的標(biāo)準(zhǔn)資料、檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備;檢驗(yàn)儀器應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定,并應(yīng)自行開展水質(zhì)和微生物等項(xiàng)目的檢測(cè)。

6.3 企業(yè)委托社會(huì)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)檢測(cè)工作的,該實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具有相應(yīng)的資格。

6.4 抽樣應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法執(zhí)行,確保抽樣工作的公正性和樣品的代表性、真實(shí)性,抽樣方案應(yīng)科學(xué);抽樣人員應(yīng)經(jīng)專門的培訓(xùn),具備相應(yīng)資質(zhì)。

6.5特殊要求的衛(wèi)生項(xiàng)目(如農(nóng)殘、獸殘等)的檢驗(yàn),按現(xiàn)行有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;出口產(chǎn)品按輸入國(guó)法律法規(guī)及合同、信用證規(guī)定的方法執(zhí)行。

7 記錄保持

對(duì)反映產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量情況的有關(guān)記錄,應(yīng)制定其標(biāo)記、收集、編目、歸檔、存儲(chǔ)、保管和處理的程序,并貫徹執(zhí)行;所有質(zhì)量記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范,冷凍產(chǎn)品的記錄應(yīng)保存2年,冷藏產(chǎn)品的記錄應(yīng)至少保存1年。

第7篇 食品安全法管理規(guī)定

食品安全法管理規(guī)定（摘錄賠償部分）

（２００９年２月２８日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過）

2023年6月1日正式實(shí)施

第九十六條

違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。

《天興蜂蜜專賣店商品退換規(guī)定》

為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，樹立廣場(chǎng)良好的信譽(yù)，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，特制定《天興蜂蜜專賣店商品退換規(guī)定》摘要如下：

一、服務(wù)原則

1、真誠(chéng)面對(duì)顧客，不出售假冒偽劣商品，樹立品牌。

2、真心為顧客著想，顧客的事是我們最大的事。

3、真實(shí)標(biāo)價(jià)，不搞虛假、反對(duì)欺詐、明碼實(shí)價(jià)。

4、真情對(duì)待顧客，不煩不燥，不推諉，相信顧客。

二、投訴程序

1、看憑證：首先請(qǐng)消費(fèi)者出示購物憑證，查看憑證是否符合退換范圍。無憑證者概不受理。

2、做登記：詳細(xì)記載投訴對(duì)象、購物日期、投訴者姓名等。投訴者要求（符合法律、法規(guī)的要求）。

3、作調(diào)查：根據(jù)投訴者投訴的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

三、投訴分類處理

1、無質(zhì)量問題的商品：

原則下：根據(jù)消法規(guī)定，食品無質(zhì)量問題不予進(jìn)行退換貨

食品類商品屬下列原因無條件退換：

A、商品售出時(shí)超過保質(zhì)期。

B、生產(chǎn)日期涂改。

C、商品變質(zhì)或有異物、霉變、生蟲等。

D、其他被《食品衛(wèi)生法》界定為有質(zhì)量問題的。

一般情況：商品售出7天內(nèi)如顧客不滿意，只要商品原質(zhì)原樣，不影響第二次出售，可憑購物憑證進(jìn)行免費(fèi)退換，但一般情況下均以換貨為主

2、有質(zhì)量問題的商品：

（1）按國(guó)家《消法》規(guī)定執(zhí)行，無條件退貨；

（2）如顧客要求賠償，可直接由公司客服部與顧客協(xié)調(diào)解決處理方案

3、無質(zhì)量問題不予退換的商品

（1）已售出的食品；

（2）已開封的食品；

4、無購物憑證，因使用或保存不當(dāng)而變質(zhì)的，均可推薦到客服部進(jìn)行統(tǒng)一處理。

對(duì)于具體規(guī)定，可向公司客服部咨詢。

02423863281

客服經(jīng)理：02462537845

附：省市有關(guān)部門咨詢電話

沈陽市消費(fèi)者協(xié)會(huì)：12315

《天興蜂蜜專賣店退換規(guī)則》

1.貫徹落實(shí)公司的“不滿意就退換”、“首問負(fù)責(zé)制”、“快速退換，延誤補(bǔ)償”、“無障礙服務(wù)”。

2.為杜絕賣場(chǎng)中存在的拖延顧客投訴情況，門店推出“五分鐘負(fù)責(zé)制”、“層層負(fù)責(zé)制”，要求各賣場(chǎng)在處理顧客投訴過程中，無論當(dāng)事人能否在職權(quán)范圍內(nèi)解決，都必須在五分鐘以內(nèi)給顧客答復(fù)。如果當(dāng)事人的解決方案不能讓顧客滿意，則必須在五分鐘以內(nèi)將顧客引領(lǐng)到下一管理層解決顧客問題，實(shí)行層層負(fù)責(zé)制。

3.在各專賣店設(shè)立顧客投訴意見本，其內(nèi)容包括：顧客姓名、聯(lián)系方式、投訴內(nèi)容、處理意見、處理結(jié)果、當(dāng)事人及跟蹤回訪等。

《天興蜂蜜專賣店退換規(guī)則》

1、商品退換規(guī)定：

無質(zhì)量問題的商品：

原則下：根據(jù)消法規(guī)定，食品無質(zhì)量問題不予進(jìn)行退換貨

一般情況：商品售出7天內(nèi)如顧客不滿意，只要商品原質(zhì)原樣，不影響第二次出售，可憑購物憑證進(jìn)行免費(fèi)退換，但一般情況下均以換貨為主

2、商品售出15天后，在保修期

C、依法經(jīng)有關(guān)職能部門認(rèn)定為不合格產(chǎn)品，消費(fèi)者要求更換或退貨的；若屬假冒商品，應(yīng)依照〈消法〉第49條予以賠償。

3、下列商品不屬于“三包”范圍：

A、無購物憑證的。

B、因消費(fèi)者使用或保管不當(dāng)而損壞的（營(yíng)業(yè)員未提示或無產(chǎn)品說明書提示的除外）。

C、非承擔(dān)“三包”修理者拆動(dòng)造成損壞的。

D、“三包”憑證型號(hào)與修理產(chǎn)品型號(hào)不符或涂改“三包”憑證。

E、因不可抗力造成損壞的（地震、火災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等）。

A、化妝品類商品無質(zhì)量問題不予退換貨，如使用過敏，憑醫(yī)院診斷證明及實(shí)際目測(cè)可予以退換貨。

B、穿著類商品無質(zhì)量問題因興趣轉(zhuǎn)移等原因要求退換貨的參照第1條執(zhí)行，出現(xiàn)質(zhì)量問題，影響穿著的，7日內(nèi)免費(fèi)退換，15日以內(nèi)免費(fèi)換貨或維修。

5、食品類商品屬下列原因無條件退換：

A、商品售出時(shí)超過保質(zhì)期。

B、生產(chǎn)日期涂改。

C、商品變質(zhì)或有異物、霉變、生蟲等。

D、其他被《食品衛(wèi)生法》界定為有質(zhì)量問題的。

6、屬于質(zhì)量問題的商品在退換貨時(shí)，按原購買價(jià)退款；不屬于質(zhì)量問題的商品在退換貨時(shí)，若遇價(jià)格調(diào)整，現(xiàn)價(jià)高于原購貨價(jià)的，按原價(jià)退換；現(xiàn)價(jià)低于原購貨價(jià)的，按現(xiàn)價(jià)退換。

7、與顧客發(fā)生權(quán)益爭(zhēng)議時(shí)，可通過如下途徑解決：

A、與顧客協(xié)商解決，及時(shí)向顧客服務(wù)部反映，報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

B、請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解。建議顧客向有關(guān)行政部門鑒定、申訴，鑒定后屬質(zhì)量問題，除按前述條款處理外，應(yīng)支付鑒定費(fèi)和國(guó)家規(guī)定的車船費(fèi)；非質(zhì)量問題，一切費(fèi)用由顧客自理。

C、根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議請(qǐng)求仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。

D、向人民法院提起訴訟。

8、投訴接待和處理。投訴接待和處理執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制和全程陪同制。首問負(fù)責(zé)制要求第一接待人必須熱情接待顧客，做好投訴登記，疑難投訴及時(shí)按程序上報(bào)，積極為顧客處理問題。全程陪同制是指在處理的各環(huán)節(jié)中，必須有工作人員陪同處理，不得推委、刁難或冷落顧客。

9、處理投訴遵循高效、主動(dòng)、善意原則。善于把握投訴關(guān)鍵，判斷準(zhǔn)確，處理及時(shí)；買和退換同樣重要，更熱情地接待投訴顧客，積極主動(dòng)為顧客解決問題；認(rèn)真理解和善于評(píng)價(jià)顧客的內(nèi)心世界，言行要體貼、尊重顧客，防止矛盾的發(fā)展。

第8篇 餐廳食品安全管理辦法

第一條? 為加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理，規(guī)范學(xué)校餐廳經(jīng)營(yíng)行為，有效控制學(xué)校食物中毒及其它食源性疾患的發(fā)生，保障師生飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《河南省學(xué)校餐廳餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》，《河南省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于做好學(xué)校食品安全與傳染病防控工作的通知》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 學(xué)校成立餐廳食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校餐廳食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和部署。學(xué)?！胺ǘù砣恕睘閷W(xué)校餐廳食品安全管理工作第一責(zé)任人。

第三條? 后勤管理處在主管校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)學(xué)校餐廳食品安全管理工作。學(xué)校設(shè)立專職食品安全員，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查學(xué)校餐廳食品安全，以及相關(guān)政策、措施及制度的落實(shí)，履行監(jiān)督檢查的職能。

第四條? 學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)對(duì)餐廳等易發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故的場(chǎng)所加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，加大餐廳周邊的巡查力度。餐飲服務(wù)中心應(yīng)嚴(yán)禁非相關(guān)崗位人員進(jìn)入餐廳的食品加工操作間及食品原料存儲(chǔ)間等，嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐安全。

第五條? 學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生處應(yīng)以多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的食品，不食用來歷不明的可疑食物，增強(qiáng)學(xué)生食品衛(wèi)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第六條? 校醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校餐廳餐飲從業(yè)人員進(jìn)行疾病防疫、衛(wèi)生督導(dǎo)以及從業(yè)人員健康督導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)出現(xiàn)食物中毒時(shí)的初步搶救病員的工作。

第七條? 學(xué)校餐廳應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證方可營(yíng)業(yè)，校內(nèi)餐飲從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，體檢合格后方能持證上崗。學(xué)校要定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)的培訓(xùn)。

第八條? 學(xué)校餐廳應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。

第九條? 學(xué)校餐廳食品加工、貯存、銷售、陳列的各種防護(hù)設(shè)施、設(shè)備及其運(yùn)送食品的工具，應(yīng)當(dāng)定期檢查維護(hù)；冷藏、冷凍及保溫設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、除臭，溫度指示裝置應(yīng)當(dāng)定期校驗(yàn)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。

第十條? 學(xué)校餐廳所售定型包裝食品必須有產(chǎn)品合格證，食品陳列與銷售符合衛(wèi)生要求，不得經(jīng)營(yíng)過期變質(zhì)及三無食品（無廠名、無廠址、無生產(chǎn)和保質(zhì)期限的食品）

第十一條? 學(xué)校餐廳發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故時(shí)，必須立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，積極配合學(xué)校和地方衛(wèi)生行政部門開展食物中毒事故調(diào)查和處理。

第十二條? 學(xué)校餐廳采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或批發(fā)市場(chǎng)采購，并索取、留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證。購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。長(zhǎng)期定點(diǎn)采購的，與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。

第十三條? 建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

第十四條? 食品及原料的貯存應(yīng)做到專人管理，建立倉庫進(jìn)出庫專人驗(yàn)收登記制度，做到勤進(jìn)勤出、先進(jìn)先出。

第十五條 食品成品應(yīng)建立留樣制度。留樣由專人負(fù)責(zé)，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，每個(gè)品種留樣量不少于100g，并做好留樣記錄和樣品標(biāo)記（包括品名和留樣時(shí)間）。

第十六條? 餐飲服務(wù)場(chǎng)所和食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)采購、保存和使用食品添加劑。應(yīng)當(dāng)將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中，標(biāo)示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺(tái)賬。

第十七條? 嚴(yán)格安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)禁非工作人員擅自進(jìn)入食品加工操作間及食品原料存放間，確保食品加工過程及原料存放的衛(wèi)生與安全。

第十八條? 對(duì)于飲食工作各級(jí)責(zé)任人員違反規(guī)定，不履行或者不正確履行其各自職責(zé)，造成就餐者身體損害甚至生命危險(xiǎn)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

第十九條? 責(zé)任追究程序

一旦發(fā)生食品安全事故，由學(xué)校組織相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查并寫出事故調(diào)查報(bào)告，提出初步處理意見，報(bào)校長(zhǎng)辦公室等有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條? 本辦法經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，自公布之日起施行。

第9篇 s大學(xué)食品安全管理規(guī)定

sd大學(xué)食品安全管理規(guī)定(暫行)

第一章 總 則

第一條 為了貫徹教育部、衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品安全工作的意見》,切實(shí)加強(qiáng)我校食品安全管理工作,預(yù)防食物中毒或者其他食源性疾病事故的發(fā)生,保障師生員工的身體健康和生命安全,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、衛(wèi)計(jì)委《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(中華人民共和國(guó)衛(wèi)計(jì)委令第71號(hào))、教育部、衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐安全管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)教育部、衛(wèi)計(jì)委令14號(hào)),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定。

第三條 校園內(nèi)(不含獨(dú)立的家屬院)所有食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須遵守本規(guī)定。

第二章 食品安全管理要求

第四條 校園內(nèi)所有食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須取得衛(wèi)生許可證,未取得衛(wèi)生許可證的不得在校園內(nèi)從事飲食服務(wù)和餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者,必須建立健全食品安全管理制度,食堂必須配備專職食品安全管理人員,餐飲經(jīng)營(yíng)者必須配備專職或兼職的食品安全管理人員。

第六條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者,必須根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定,組織好從業(yè)人員健康查體。

第七條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。

第八條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所,食品加工、貯存、銷售、陳列的各種防護(hù)設(shè)施、設(shè)備及其運(yùn)送食品的工具,應(yīng)當(dāng)定期維護(hù);冷藏、冷凍及保溫設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、除臭,溫度指示裝置應(yīng)當(dāng)定期校驗(yàn),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。

第九條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者,發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒事故時(shí),必須立即向?qū)W校醫(yī)院與衛(wèi)生與健康服務(wù)中心報(bào)告,并保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),積極配合學(xué)校和食品藥品監(jiān)督部門開展食物中毒事故調(diào)查和處理。

第三章 食品采購、貯存、加工的要求

第十條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者采購的原料,必須符合國(guó)家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證;應(yīng)相對(duì)固定食品采購場(chǎng)所,以保證食品質(zhì)量;禁止采購《餐飲業(yè)食品安全管理辦法》第十一條規(guī)定的禁購食品。

第十一條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者的食品貯存場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂;禁止存放有毒有害物品和個(gè)人生活物品。食品貯存嚴(yán)格按照《餐飲業(yè)食品安全管理辦法》第十三條、第十九條、第二十條、第二十二條、第二十三條規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者的食品加工場(chǎng)所,設(shè)施、設(shè)備布局應(yīng)當(dāng)合理,流程應(yīng)當(dāng)規(guī)范。應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場(chǎng)所及用餐場(chǎng)所。食品加工場(chǎng)所要符合《餐飲業(yè)食品安全管理辦法》第十四條規(guī)定的要求。

第十三條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者,加工食品必須嚴(yán)格按照《餐飲業(yè)食品安全管理辦法》第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定執(zhí)行。

第四章 餐用具清洗消毒保潔要求

第十四條 餐飲具使用前必須洗凈、消毒,符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。禁止重復(fù)使用一次性餐飲具。

第十五條 洗刷餐飲具必須有專用水池,不得與清洗蔬菜、肉類等其他水池混用。洗滌、消毒餐飲具所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十六條 消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用,餐飲具保潔柜必須定期清洗,保持潔凈。

第五章 餐飲業(yè)從業(yè)人員衛(wèi)生要求

第十七條 食堂和餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)人員、管理人員必須掌握有關(guān)食品安全的基本要求。

第十八條 從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康查體。新參加工作和臨時(shí)參加工作的食品加工、經(jīng)營(yíng)人員都必須進(jìn)行健康查體,取得健康證明后方可參加工作,在原工作單位取得的健康許可證無效。

第十九條 凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病(包括病原攜帶者)、活動(dòng)性肺結(jié)核的人員,不得從事食品加工及經(jīng)營(yíng)工作;患有化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。從業(yè)人員如出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品安全的病癥時(shí),應(yīng)立即脫離工作崗位,待查明病因、排除有礙食品安全的疾病或治愈后,方可重新上崗。

第二十條 從業(yè)人員應(yīng)有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,必須做到:

(一)工作前、處理食品原料后、便后都要用肥皂及流動(dòng)清水洗手;接觸直接入口食品前應(yīng)洗手消毒;

(二)穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi);

(三)不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;

(四)不得在食品加工和銷售場(chǎng)所內(nèi)吸煙;不得有面對(duì)食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為。

第六章 食品安全管理與監(jiān)督

第二十一條 根據(jù)教育部要求,學(xué)校建立主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校食品安全工作責(zé)任制,將學(xué)校食品安全工作的責(zé)任分解落實(shí)到部門和具體責(zé)任人。

第二十二條 后勤保障部是學(xué)校食堂的主管部門,履行以下職責(zé):

(一)認(rèn)真貫徹并組織落實(shí)國(guó)家食品安全管理的法律、法規(guī)及學(xué)校食品安全管理工作的規(guī)章制度,組織制定飲食服務(wù)單位食品安全管理實(shí)施細(xì)則及崗位職責(zé);

(二)負(fù)責(zé)學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證的申辦、備案工作;

(三)檢查食堂的食品安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行、落實(shí)情況,并對(duì)飲食服務(wù)單位的食品安全管理工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;

(四)會(huì)同有關(guān)單位對(duì)學(xué)校發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理;

(五)做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他食品安全管理事宜。

第二十三條 食堂和餐飲經(jīng)營(yíng)單位是學(xué)校食品安全的第一道防線,必須履行以下職責(zé):

(一)必須學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家食品安全管理的法律、法規(guī)和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度及實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)真組織落實(shí),相關(guān)的安全管理?xiàng)l款應(yīng)在用餐場(chǎng)所公示,接受用餐者的監(jiān)督。

(二)主動(dòng)接受省、市、區(qū)食品藥品監(jiān)督部門和學(xué)校醫(yī)院與衛(wèi)生與健康服務(wù)中心的食品安全監(jiān)督檢查。

(三)建立食物中毒或者其他食源性疾病突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應(yīng)采取下列措施:

1.立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),并立即向上級(jí)單位和學(xué)校醫(yī)院與衛(wèi)生與健康服務(wù)中心報(bào)告;

2.協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;

3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng);

4.配合省、市、區(qū)疾病預(yù)防控制部門進(jìn)行調(diào)查,按照疾病預(yù)防控制部門的要求,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;

5.落實(shí)食品藥品監(jiān)管部門和

學(xué)校要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

(四)加強(qiáng)安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)禁非相關(guān)崗位的工作人員進(jìn)入食品加工操作間及食品原料存放間和出售食品的場(chǎng)所,杜絕投毒事件的發(fā)生,確保用餐者安全與衛(wèi)生。

第二十四條 醫(yī)院與衛(wèi)生與健康服務(wù)中心是學(xué)校食品安全監(jiān)督部門,履行以下職責(zé):

(一)對(duì)學(xué)校食堂、餐飲經(jīng)營(yíng)單位的食品安全工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);組織校內(nèi)的食品安全檢查。

(二)建立學(xué)校食物中毒及其他食源性疾病報(bào)告制度,完善預(yù)警機(jī)制。

(三)建立學(xué)校食物中毒及其他食源性疾病等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制,組織對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

(四)協(xié)助食品藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu),完成對(duì)學(xué)校食品安全情況的檢查,監(jiān)督整改意見的落實(shí),協(xié)助調(diào)查食品安全突發(fā)事件的原因。

第二十五條 本科生院、研究生院是學(xué)生思想政治工作和日常行為管理主管部門,要利用各種形式,對(duì)學(xué)生加強(qiáng)食品安全教育。特別要教育學(xué)生不買街頭無證商販出售的各類食品;不食用來歷不明的可疑食物,增強(qiáng)食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第二十六條 公安處作為學(xué)校治安管理部門,應(yīng)積極采取措施并主動(dòng)配合公安、衛(wèi)生、工商部門,深入開展學(xué)校及校園周邊治安綜合治理工作,及時(shí)清理校內(nèi)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤點(diǎn),為學(xué)生提供一個(gè)安全的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

第七章 責(zé)任追究

第二十七條 因違反國(guó)家《食品安全法》等法律、法規(guī)及學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,玩忽職守、疏于管理,造成學(xué)生食物中毒或者其他食源性疾病的單位和責(zé)任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾病后,隱瞞實(shí)情不報(bào)、謊報(bào)的單位和責(zé)任人,學(xué)校及教育行政部門將給予嚴(yán)肅處理,食品藥品監(jiān)督部門給予行政處罰;對(duì)造成重大食物中毒,情節(jié)特別嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十八條 違反國(guó)家食品安全管理的法律、法規(guī),未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證,從事食品加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;加工經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品的;使用不符合國(guó)家食品安全管理辦法規(guī)定的食品添加劑、食品容器、包裝材料和加工食品用的工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑的;從業(yè)人員未取得健康證明從事食品加工經(jīng)營(yíng)的,或者對(duì)患有疾病不得直接接觸入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員,不按規(guī)定調(diào)離的;食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的;sd省食品藥品監(jiān)督局將給予取締、責(zé)令整改、吊銷衛(wèi)生許可證、罰款、沒收非法所得等處理。

第八章 附 則

第二十九條 校園內(nèi)所有出租房屋且承租人從事餐飲經(jīng)營(yíng)、食品加工經(jīng)營(yíng)的單位,對(duì)所出租房屋的餐飲經(jīng)營(yíng)、食品加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng),承擔(dān)食品安全責(zé)任,單位主管領(lǐng)導(dǎo)是食品安全的第一責(zé)任人。承租房屋的經(jīng)營(yíng)者,如違反國(guó)家食品安全管理的法律、法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度,造成學(xué)生食物中毒或食源性疾病,或者被食品藥品監(jiān)督部門查處,除追究承租人的法律責(zé)任或給予衛(wèi)生行政處罰外,學(xué)校將追究出租房屋單位及責(zé)任人的責(zé)任,并給予嚴(yán)肅處理。

第10篇 餐飲服務(wù)食品安全信用等級(jí)評(píng)審管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范全市餐飲服務(wù)食品安全信用等級(jí)評(píng)審工作，依據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》和《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南（2007版）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)成立餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理等級(jí)評(píng)審組，成員由食品藥品監(jiān)督部門（機(jī)構(gòu)）熟悉餐飲業(yè)務(wù)的骨干人員組成。評(píng)審時(shí)，每組成員不得少于3名。必要時(shí)可從下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門評(píng)審組骨干中抽取。評(píng)審組成員要嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真公正地對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，不得徇私舞弊。

第二章 申請(qǐng)

第三條 信譽(yù)度評(píng)審采取企業(yè)申報(bào)和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督評(píng)定相結(jié)合的辦法。餐飲服務(wù)單位在取得《餐飲服務(wù)許可證》1年后，可向負(fù)責(zé)監(jiān)管的食品藥品監(jiān)管部門提出申請(qǐng)。

第四條 申請(qǐng)?jiān)u審a、b級(jí)的單位，可自愿向負(fù)責(zé)監(jiān)管的食品藥品監(jiān)督管理部門提出。達(dá)到c級(jí)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)企業(yè)的食品安全狀況和日常監(jiān)督情況確定，不再專門申請(qǐng)。達(dá)到a、b級(jí)要求，但企業(yè)未提出申請(qǐng)的，食品藥品監(jiān)督管理部門可確定其為c級(jí)。

第五條 申請(qǐng)?jiān)u審食品衛(wèi)生a、b級(jí)的，應(yīng)填寫《銅陵市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理等級(jí)申請(qǐng)表》，并提交以下材料：

（一）銅陵市餐飲服務(wù)單位信用等級(jí)申請(qǐng)表；

（二）餐飲服務(wù)單位基本情況；

（三）食品安全管理組織和食品安全管理制度；

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所各功能間（或區(qū)域）布局、工藝流程和衛(wèi)生設(shè)施；

（五）餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理培訓(xùn)合格證明；

（六）其它。

第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門接到a、b級(jí)評(píng)審申請(qǐng)后，對(duì)申報(bào)資料的完整性進(jìn)行審查，資料完整的出具受理通知書，并盡快組織評(píng)審組到現(xiàn)場(chǎng)按照a、b級(jí)度的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)整改。整改合格后，將申報(bào)材料與近一年的監(jiān)督檢查情況、餐飲服務(wù)許可和日常監(jiān)督量化評(píng)分表報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理部門匯總（一式二份）。

第三章 評(píng) 審

第七條 信用等級(jí)評(píng)定遵循公平、公正、公開、集體審核、關(guān)鍵項(xiàng)目一票否決的原則。

第八條 餐飲服務(wù)信用a級(jí)單位由市級(jí)食品藥品監(jiān)督部門組織評(píng)審小組評(píng)定，餐飲服務(wù)信用b級(jí)單位由縣、區(qū)級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門組織評(píng)審小組評(píng)定。

第九條 申報(bào)a級(jí)的單位（市直管單位除外）先由縣、區(qū)級(jí)評(píng)審小組按照量化評(píng)分表進(jìn)行復(fù)查，對(duì)達(dá)不到條件的提出整改意見。審核合格的將審核意見及相關(guān)材料（監(jiān)管的食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)送的材料和評(píng)審的量化評(píng)分表，一式一份）報(bào)市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門匯總。

第十條 根據(jù)申請(qǐng)單位的數(shù)量，市食品藥品監(jiān)督管理部門每年定期或不定期組織評(píng)審小組及時(shí)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行復(fù)核。

第十一條 a、b級(jí)評(píng)審組按下述內(nèi)容和程序進(jìn)行：

（一）聽取企業(yè)基本情況和量化分級(jí)管理自查自糾情況匯報(bào)；

（二）查閱餐飲服務(wù)許可或食品衛(wèi)生許可證、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)情況、采購索證管理、餐用具消毒等相關(guān)記錄資料;

（三）現(xiàn)場(chǎng)查看加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)，陪同人員介紹企業(yè)各環(huán)節(jié)的食品安全狀況，評(píng)審人員按《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》打分；

（四）向企業(yè)反饋評(píng)定中存在的問題，提出改進(jìn)意見或措施、期限等，并制作必要的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督文書，企業(yè)負(fù)責(zé)人就現(xiàn)場(chǎng)檢查意見陳述、表態(tài)。

第十二條 評(píng)定小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、審核情況，結(jié)合評(píng)分情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目集中進(jìn)行討論，確定最終評(píng)分和結(jié)論。

第四章 公示和授牌

第十三條 a級(jí)評(píng)定結(jié)束后，縣、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)將評(píng)審小組評(píng)定結(jié)果報(bào)市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門審核。

第十四條 市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門審核后，及時(shí)向社會(huì)公示a級(jí)信用等級(jí)名單并授予標(biāo)牌。 a級(jí)信用等級(jí)由市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門公示、授牌，b級(jí)信用等級(jí)（除市級(jí)直管單位外）由縣、區(qū)級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門公示、授牌。

第十五條 a、b級(jí)信用等級(jí)公示后，監(jiān)管的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)在餐飲服務(wù)許可證或衛(wèi)生許可證上加貼相應(yīng)的等級(jí)標(biāo)志。

第五章 管理

第十六條 餐飲服務(wù)食品安全信用等級(jí)等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十七條 延續(xù)餐飲服務(wù)許可證或食品衛(wèi)生許可證時(shí)，若不存在升降級(jí)，餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)保持原有級(jí)別不變。

第十八條 確定餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)1年后，在日常監(jiān)督檢查中對(duì)評(píng)分結(jié)果連續(xù)兩次高于原餐飲服務(wù)食品安全信用等級(jí)的企業(yè)，可建議企業(yè)申請(qǐng)高一級(jí)等級(jí)。

第十九條 有下列情形之一者，可以在原有級(jí)別基礎(chǔ)上降低一個(gè)等級(jí)：

（一）一年內(nèi)累計(jì)受到食品藥品監(jiān)督管理部門兩次以上（含兩次，下同）的行政處罰；

（二）一年內(nèi)累計(jì)受到兩次以上消費(fèi)者的食品安全投訴舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任；

（三）一年內(nèi)有兩次以上食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

（四）在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)存在違法行為，提出整改意見，要求限期改進(jìn)，逾期不予整改或整改不合格的。

第二十條 發(fā)生食物中毒事故的，直接降為c級(jí)，12個(gè)月內(nèi)不予重新評(píng)定其它等級(jí)。

第二十一條 降級(jí)或取消等級(jí)決定應(yīng)由原評(píng)定的食品藥品監(jiān)督管理部門做出。

第二十二條 監(jiān)管的食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位出現(xiàn)了上述降級(jí)情況或等級(jí)發(fā)生了變化（如企業(yè)已不存在，企業(yè)對(duì)原加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行改擴(kuò)建，原有條件和管理水平發(fā)生變化，已達(dá)不到相應(yīng)等級(jí)的），應(yīng)及時(shí)向相應(yīng)的食品藥品監(jiān)督管理部門反饋情況，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)做出降級(jí)或取消決定。監(jiān)管的食品藥品監(jiān)督管理接到降級(jí)或取消信譽(yù)度等級(jí)的決定后，應(yīng)及時(shí)變更餐飲服務(wù)許可證或衛(wèi)生許可證上的等級(jí)標(biāo)識(shí)和標(biāo)牌。

第二十三條 降級(jí)的單位，一年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)?jí)的評(píng)審，其負(fù)責(zé)人應(yīng)重新參加量化分級(jí)管理知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)降級(jí)單位申請(qǐng)?jiān)燃?jí)和對(duì)原加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行改建、擴(kuò)建和新建的企業(yè)，應(yīng)重新申請(qǐng)?jiān)u定。

第二十四條 已獲得“六t”實(shí)務(wù)示范店稱號(hào)的餐飲單位，不再進(jìn)行信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定，按a級(jí)信用等級(jí)對(duì)待，在餐飲服務(wù)許可證或衛(wèi)生許可證上加貼a級(jí)標(biāo)志。

第二十五條 市食品藥品監(jiān)督管理部門每年應(yīng)抽查一定數(shù)量的b級(jí)單位，對(duì)b級(jí)單位評(píng)定工作進(jìn)行督查。

第二十六條 a、b級(jí)信用等級(jí)每3年由評(píng)審的食品藥品監(jiān)督管理部門組織評(píng)審小組現(xiàn)場(chǎng)審核一次，市、縣、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全a、b級(jí)單位動(dòng)態(tài)管理的數(shù)據(jù)資料。

第六章 附則

第二十七條 本辦法由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行

第11篇 超市食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范

第一節(jié) 制度建設(shè)

超市從事食品經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可，憑《食品流通許可證》辦理工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依照法律、法規(guī)和食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各類超市要建立健全并落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品質(zhì)量承諾制度、食品協(xié)議準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)主辦者責(zé)任制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品退市制度、食品運(yùn)輸、貯存及銷售安全管理制度、食品經(jīng)營(yíng)者報(bào)告?zhèn)浒钢贫?、食品?jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康制度等十項(xiàng)自律制度。

第二節(jié) 責(zé)任體系

食品藥品監(jiān)管管理部門按照國(guó)家法律法規(guī)的要求，對(duì)超市食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)履行監(jiān)管職責(zé)。鎮(zhèn)監(jiān)管站每月對(duì)超市巡查不少于一次，縣局監(jiān)管股、室、對(duì)每季度對(duì)超市巡查不少于一次。

超市要建立以下責(zé)任體系：

（一） 超市經(jīng)理（店長(zhǎng)）為超市食品安全主要負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：

（1） 建立健全超市食品安全各項(xiàng)管理制度；

（2） 做好食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷或記錄管理；

（3） 做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理；

（4） 做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所制售食品加工制作設(shè)施設(shè)備清洗消毒管理；

（5） 做好從業(yè)人員健康狀況管理；

（6） 做好現(xiàn)場(chǎng)加工制作食品質(zhì)量和添加劑使用管理；

（7） 做好食品添加劑貯存、專柜銷售管理；

（8） 做好不合格食品的下架和處理管理；

（9） 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件確定的其他流通環(huán)節(jié)食品安全管理。

（二） 超市食品質(zhì)量管理員為超市食品安全具體負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：

（1） 對(duì)食品進(jìn)貨、入庫、保管、上柜銷售等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督，嚴(yán)格審驗(yàn)經(jīng)銷食品的質(zhì)量及相關(guān)身份證明，確保所經(jīng)銷的食品質(zhì)量安全、可靠。

（2） 查驗(yàn)供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證和食品合格證明文件，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)電子臺(tái)賬，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

（3） 嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁病死、毒死、死因不明或有明顯致病寄生蟲的禽、畜、水生品及其制品、酸敗油脂、變質(zhì)乳及乳制品、包裝嚴(yán)重污穢不潔、嚴(yán)重破損或者運(yùn)輸工具不潔而造成污染的食品進(jìn)入超市。

（4） 嚴(yán)禁摻假、摻雜、偽造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品進(jìn)入超市。

（5） 監(jiān)督和指導(dǎo)相關(guān)柜組對(duì)上柜食品的日常管理，對(duì)臨近保質(zhì)期的食品，及時(shí)發(fā)出警示，妥善處理。

（三） 柜組（課）負(fù)責(zé)人為超市食品安全直接負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：

（1） 定期檢查食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等食品標(biāo)識(shí)，過期食品及時(shí)下架。

（2） 準(zhǔn)確適用食品標(biāo)價(jià)簽，真實(shí)標(biāo)注食品信息。

（3） 發(fā)現(xiàn)腐敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常、可能對(duì)人體健康造成危害的食品，及時(shí)下架并做好記錄。

第三節(jié) 食品倉儲(chǔ)管理

超市應(yīng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的食品庫房，有相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施，食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應(yīng)分別符合冷藏盒冷凍的溫度范圍要求。散裝食品入庫前應(yīng)分庫存放，不得與洗化用品、日雜用品等混放；食品倉庫實(shí)行專用并設(shè)有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風(fēng)的設(shè)施及措施，并運(yùn)轉(zhuǎn)正常；食品應(yīng)分類，分架，隔墻壁地存放（地10厘米、墻10厘米）各類食品有明顯標(biāo)志，有異味或者吸潮的食品應(yīng)密封保存或分庫存放，易腐食品要及時(shí)冷藏、冷凍保存。 超市應(yīng)建立倉庫進(jìn)出庫專人驗(yàn)收登記制度，做到勤進(jìn)勤出，先進(jìn)先出，定期清倉檢查，防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲，及時(shí)清理不符合衛(wèi)生要求的食品；食品倉庫應(yīng)經(jīng)常開窗通風(fēng)，定期清掃，保持干燥和整潔。

第四節(jié) 不合格食品處置

不合格食品及時(shí)下架。超市要定期針對(duì)消費(fèi)者的投訴、新聞媒體對(duì)不合格食品的曝光等，及時(shí)開展食品經(jīng)營(yíng)情況自查，發(fā)現(xiàn)問題立即下架處理，并將自檢結(jié)果通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門，主動(dòng)接受食品藥品監(jiān)督管理機(jī)部門對(duì)食品進(jìn)貨驗(yàn)收情況的指導(dǎo)和檢查。

（一）不合格食品退市原則及范圍。退市原則。國(guó)家認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢為不合格或質(zhì)量監(jiān)督部門分布的存在危害人體健康和人身安全隱患的食品；按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定明令不得銷售的食品，應(yīng)及時(shí)退市。其范圍包括：定型包裝食品外包裝上無廠名、廠址、中文標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期（保質(zhì)期）、配料表、標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)的；沒有qs認(rèn)證標(biāo)識(shí)的；假冒偽劣、有毒、有害、腐爛變質(zhì)、超過保質(zhì)期（有效期）的；畜禽類產(chǎn)品無檢驗(yàn)、檢疫、衛(wèi)生合格證明的。

（二）不合格食品退市要求

1.超市為不合格食品退市主體，同時(shí)，應(yīng)建立不合格食品退市登記薄，記載退市食品的供貨商、食品品名、批次、日期、不合格食品的檢驗(yàn)結(jié)果，并針對(duì)不合格食品經(jīng)銷情況向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

2.經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢為不合格或給消費(fèi)者造成人身傷害的食品，應(yīng)第一時(shí)間下架退市。

3.退市的食品，在法律規(guī)定的條件下，由供貨商或生產(chǎn)廠家召回的，要做好交接記錄；由供貨商協(xié)議銷毀的，要索取其銷毀的圖片文字材料，做好記錄；由超市自行銷毀的；要有兩人以上在場(chǎng)并簽字，且在超市質(zhì)量管理員監(jiān)督下， 進(jìn)行自行銷毀，并做好記錄，銷毀過程應(yīng)當(dāng)錄像，視頻資料保存期限應(yīng)當(dāng)不少于30天。

第五節(jié) 食品安全事故處理

超市應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制度本超市的預(yù)案實(shí)施細(xì)則，并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門備案，按照職能做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作，細(xì)則要詳細(xì)、具體、合理，做到統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同配合，迅速按職責(zé)開展工作，確保食品安全應(yīng)急查處和救援工作順利開展。超市日常經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即向食品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門報(bào)告，并迅速做好以下工作：

（一） 調(diào)查食品安全突出事件發(fā)生的原因、經(jīng)過；

（二） 收集相關(guān)證據(jù)；

（三） 封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，提取樣品送檢；

（四） 封存被污染的食品工具及用具；

（五） 做好食品突發(fā)事件中同規(guī)格‘同型號(hào)、同批次可疑食品的排查工作；

（六） 對(duì)可疑食品按有關(guān)上級(jí)的指令在4小時(shí)內(nèi)做好撤柜、下架工作；

（七） 協(xié)助公安、當(dāng)?shù)卣认嚓P(guān)部門，維持好現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)

（八）超市要積極配合監(jiān)管部門開展食品安全事故調(diào)查，提供與食品安全事故有關(guān)的情況、資料和樣品。

第六節(jié) 公眾監(jiān)督

超市應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將超市食品安全管理的制度、措施、以及所經(jīng)營(yíng)食品的相關(guān)信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，具體應(yīng)做好以下十項(xiàng)公示：

（一） 超市食品安全專管人員及職責(zé)，在超市醒目位置公示，接受群眾咨詢、舉報(bào)、監(jiān)督。

（二） 在超市的醒目位置，設(shè)立制度公開上墻區(qū)域，將五大體系和十項(xiàng)自律制度上墻公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三） 定型包裝食品的外包裝上應(yīng)該有《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》所要求的明示，清晰標(biāo)注商品的相關(guān)信息。

（四） 散裝食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，同時(shí)要公示生產(chǎn)廠家產(chǎn)品合格證，即qs認(rèn)證，嚴(yán)禁更改原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限。

（五） 現(xiàn)場(chǎng)制售的食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、加工者、加工日期保質(zhì)期、添加劑使用情況、配料等，同時(shí)在柜臺(tái)醒目位置按制售食品大類，對(duì)所制售食品的添加劑使用情況進(jìn)行公示，公示的內(nèi)容包括：食品名稱、使用的添加劑名稱、添加劑作用、添加劑的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、添加劑來源、其他配料等。

（六） 進(jìn)入超市制售的畜、禽等肉類，要在柜臺(tái)的顯著位置公示當(dāng)日“三章兩證”（定點(diǎn)屠宰專用章、肉品檢疫合格章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格章，肉品品質(zhì)檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證）的相關(guān)信息，即：檢疫合格證明，豬、牛、羊胴體應(yīng)當(dāng)加蓋有檢疫合格蓋，并將公示過的檢疫驗(yàn)證明粘貼在“畜、禽類檢疫檢驗(yàn)證明臺(tái)賬”，供執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。

（七） 進(jìn)入超市經(jīng)營(yíng)的大米、食用油、醬油、醋等國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施qs標(biāo)識(shí)的食品均應(yīng)在其攤位或?qū)９裨O(shè)置明顯標(biāo)志，向消費(fèi)者進(jìn)行明示。

（八） 無認(rèn)證書、無產(chǎn)品檢測(cè)合格證明的蔬菜、水果，每日必須抽檢其農(nóng)藥殘留情況，在超市內(nèi)設(shè)立公示牌，對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示。

（九） 在超市的醒目位置設(shè)置超市索證索票信息查詢臺(tái)，將相關(guān)的資料打印整理成冊(cè)，接受監(jiān)督部門檢查，便于消費(fèi)者對(duì)購買商品的相關(guān)信息進(jìn)行查詢。

（十） 按照相關(guān)法規(guī)及制度，在超市醒目位置設(shè)置臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū)，確保消費(fèi)者明明白白購買，安安全全消費(fèi)。

（十一） 設(shè)置食品安全知識(shí)息宣傳欄，定期公示國(guó)家食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第七節(jié) 規(guī)范化建設(shè)

按照規(guī)范化管理的要求，超市食品安全管理工作要努力達(dá)到“十統(tǒng)一”：

（一） 證照懸掛統(tǒng)一。超市要將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、流通許可證等經(jīng)營(yíng)所需的相關(guān)證、照，懸掛在超市服務(wù)臺(tái)的正面上方，做到醒目、莊重、美觀。

（二） 食品安全監(jiān)管警示牌統(tǒng)一。在超市顯著位置公示超市食品安全管理人員及其職責(zé)，明確轄區(qū)食品安全管理人員姓名、照片、職責(zé)，對(duì)外公示此單位食品安全信用等級(jí)及巡查結(jié)果。

（三） 投訴舉報(bào)牌統(tǒng)一。在超市顯著位置公示投訴舉報(bào)電話，明確轄區(qū)負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)接處人員姓名、照片、職責(zé)等，具體包括轄區(qū)主管網(wǎng)格責(zé)任人、超市投訴接處管理人員。

（四） 上墻制度牌匾統(tǒng)一。超市應(yīng)選擇醒目的位置將十項(xiàng)自律制度上墻公開，制度內(nèi)容、格式、版面、顏色要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)制作，懸掛。

（五） 添加劑使用公示牌統(tǒng)一?，F(xiàn)場(chǎng)制售食品添加劑使用情況，要按照食品名稱、使用的添加劑名稱（添加劑化學(xué)名稱、復(fù)合添加劑產(chǎn)品名稱或者其他添加物或新品種添加劑名稱）、添加劑作用（gb2760規(guī)定的用量標(biāo)準(zhǔn)）、添加劑來源和其他配料等內(nèi)容在柜臺(tái)心目位置公示，公示牌的格式、版面、顏色要統(tǒng)一、規(guī)范。

（六） 現(xiàn)場(chǎng)制售食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄統(tǒng)一使用“票證通”票據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)制售添加劑進(jìn)貨、使用臺(tái)賬統(tǒng)一。

（七） 畜禽等肉類檢疫檢驗(yàn)證明公示牌統(tǒng)一。進(jìn)入超市銷售單的畜、禽等肉類食品，要有“三章兩證”的相關(guān)信息，即：“定點(diǎn)屠宰印章”、“肉品品質(zhì)檢疫合格證明，并在柜臺(tái)的顯著位置公示當(dāng)前批次兩個(gè)“證明”。公示牌格式要求統(tǒng)一。

（八） 畜禽等肉類進(jìn)貨記錄、檢疫檢驗(yàn)證明粘貼臺(tái)賬統(tǒng)一。對(duì)每日購進(jìn)的畜禽等肉類品名、數(shù)量、進(jìn)貨單位詳細(xì)記載，并與次日將公示過的畜禽等檢疫證明粘貼在“畜、禽進(jìn)貨記錄及檢疫檢驗(yàn)證明臺(tái)賬”的粘貼處，備查。臺(tái)賬格式要統(tǒng)一。

（九） 散裝食品、現(xiàn)場(chǎng)制售食品標(biāo)簽統(tǒng)一。散裝食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，同時(shí)要公示生產(chǎn)廠家產(chǎn)品合格證，即qs認(rèn)證，嚴(yán)禁更改原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限。

現(xiàn)場(chǎng)制售的食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、加工者、加工日期、保質(zhì)期、添加劑使用情況、配料等，同時(shí)在柜臺(tái)醒目位置按制售食品種類，對(duì)每種食品的添加劑使用情況進(jìn)行公示，公示的內(nèi)容包括：食品名稱、使用的添加劑名稱、添加劑作用、添加劑的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、添加劑來源、其他配料。

（十）食品藥品監(jiān)督管理部門巡查監(jiān)管臺(tái)賬統(tǒng)一。

通過以上規(guī)范化要求的落實(shí)，各超市食品安全管理工作逐步實(shí)現(xiàn)：

1.人員到位。超市食品安全工作有專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)守工作崗位，履行工作職責(zé)。

2.培訓(xùn)規(guī)范。食品安全人員定期參加上級(jí)和相關(guān)部門組織的培訓(xùn)，對(duì)食品安全知識(shí)有全面掌握和了解，并定期組織對(duì)單位和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，食品從業(yè)人員每年培訓(xùn)不少于40小時(shí)。

3.責(zé)任到位。明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，全面實(shí)行責(zé)任追究，確保食品安全工作事事有人管。

4.宣傳到位。超市要選擇合適的位置，設(shè)立法律法規(guī)和食品安全知識(shí)宣傳區(qū)，向消費(fèi)者宣傳食品安全知識(shí)和日常生活中的應(yīng)知應(yīng)會(huì)。配合食品藥品監(jiān)督管理部門的一些專項(xiàng)整治活動(dòng)，定期更換宣傳內(nèi)容，便于消費(fèi)者及時(shí)了解掌握食品安全方面形勢(shì)和動(dòng)態(tài)，廣泛做好宣傳。

5.監(jiān)管規(guī)范。食品藥品監(jiān)督管理部門、超市管理機(jī)構(gòu)、柜組按照職責(zé)劃分，各行其責(zé)，確保食品安全監(jiān)管到位。

6.添加劑使用管理到位。食品添加劑采購嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行索證和驗(yàn)收制度，使用符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告名單規(guī)定的品種及其使用范圍，并做好使用記錄。

7.食品質(zhì)量檢測(cè)到位。食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)要充分利用快速檢測(cè)設(shè)備，定期對(duì)超市食品進(jìn)行抽檢；有條件的超市要設(shè)立檢測(cè)室，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的食品定期進(jìn)行自檢；每日要對(duì)蔬菜、水果類的農(nóng)藥殘留度進(jìn)行自檢，確保食品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

8.社會(huì)監(jiān)督到位。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，揭露和曝光不法行為，宣傳和保護(hù)守信用企業(yè)，營(yíng)造社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

9.投訴接處到位。對(duì)于消費(fèi)者的食品安全投訴，轄區(qū)監(jiān)管站要做到“有訴必接、有案必查、快速反應(yīng)、服務(wù)于民”，超市要做到“件件有著落，事事有回音”，并要做好相關(guān)記錄

10.應(yīng)急處置規(guī)范。發(fā)生食品安全事故之后，超市相關(guān)管理機(jī)構(gòu)要通過啟動(dòng)緊急處置預(yù)案，掌控局勢(shì)，報(bào)告、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、處置好相關(guān)事宜，避免影響社會(huì)穩(wěn)定，造成更大的危害。

第12篇 企業(yè)單位供餐食品安全管理細(xì)則

第一章? 總則

第一條? 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào)）、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》（甘政辦發(fā)〔2012〕27號(hào)），加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)（單位）供餐管理，保障企業(yè)（單位）供餐食品安全，特制定本細(xì)則。

第二條? 本細(xì)則依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范的通知》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，以及《甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全保障管理辦法》、《甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)制定。

第三條? 本細(xì)則適用于我縣營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃企業(yè)（單位）供餐模式實(shí)施過程中所有參與管理、監(jiān)督、供餐的部門、單位和企業(yè)。

第二章? 安全職責(zé)分工

第四條? 實(shí)行“以縣為主”的食品安全管理體制。按照《食品安全法》，建立職能部門各負(fù)其責(zé)，生產(chǎn)企業(yè)為第一責(zé)任人的食品安全監(jiān)管機(jī)制，分解落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。

（一）教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全管理，督促學(xué)校建立健全食品安全制度，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；配合食品藥品監(jiān)管等部門與供餐企業(yè)（單位）簽訂食品安全責(zé)任書，開展專項(xiàng)食品安全督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，要求供餐企業(yè)（單位）限期整改。

（二）食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，做好日常綜合監(jiān)督檢查工作；會(huì)同教育、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門與供餐企業(yè)（單位）簽訂食品安全責(zé)任書；組織查處學(xué)校食品安全重大事故。

（三）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)建立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，負(fù)責(zé)組織開展學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故調(diào)查處理工作，指導(dǎo)學(xué)校做好衛(wèi)生防疫等方面的工作。

（四）工商部門負(fù)責(zé)對(duì)供餐企業(yè)（單位）主體資格的登記、審批、注冊(cè)、管理、注銷和食品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

（五）質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，查處生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問題及違法行為；對(duì)供餐企業(yè)（單位）的資格進(jìn)行審查，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和抽樣檢測(cè)，督促企業(yè)（單位）全面落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保食品生產(chǎn)過程的質(zhì)量安全。

（六）農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入學(xué)校的各種奶源、蛋源、肉源和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的產(chǎn)地監(jiān)管，確保食品質(zhì)量和安全。

（七）教育和食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定具體的食品安全培訓(xùn)方案和教材，對(duì)全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)、供餐企業(yè)（單位）及相關(guān)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)；制定食品安全宣傳方案，為學(xué)校開展食品安全教育提供宣傳材料。

（八）公安部門配合食藥監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門加大對(duì)各種亂用食品添加劑、不合格食品生產(chǎn)商及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商的檢查打擊力度，維護(hù)營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的健康、有序開展。

（九）其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)共同做好食品安全保障工作，實(shí)行任務(wù)到崗，責(zé)任到人。

第五條? 學(xué)校食品安全實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校在衛(wèi)生等部門的指導(dǎo)下，建立健全并落實(shí)食品安全管理制度，制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期開展演練。

第六條? 供餐企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求從事供餐服務(wù)活動(dòng)，建立并落實(shí)食品安全管理制度，確保采購、加工、貯存、分餐等各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三章? 供餐企業(yè)（單位）食品安全管理

第七條? 企業(yè)（單位）法人是食品安全的第一責(zé)任人。

第八條? 供餐企業(yè)（單位）嚴(yán)格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、《查處食品標(biāo)簽違法行為規(guī)定》、《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》、《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》以及相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定，在取得生產(chǎn)許可資質(zhì)的前提下組織生產(chǎn)和銷售。

第九條? 企業(yè)（單位）法人和主要管理人員要了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，切實(shí)提高對(duì)食品質(zhì)量安全重要意義的認(rèn)識(shí)。從業(yè)人員身體健康，無傳染性疾病，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。

第十條? 建立健全管理體系，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高企業(yè)管理水平。按照合法有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，具有與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)手段，產(chǎn)品出廠前要經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn)、確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量合格。

第十一條? 具備持續(xù)保證產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、工藝設(shè)備和相關(guān)輔助設(shè)備，具有與產(chǎn)品質(zhì)量相適應(yīng)的原料處理、加工、貯存等設(shè)施。食品的包裝材料、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器包裝、工具、設(shè)備無毒無害，符合有關(guān)的衛(wèi)生要求，保持清潔，無污染。

第十二條? 食品加工工藝流程科學(xué)、合理，生產(chǎn)加工過程嚴(yán)格、規(guī)范，并采取有效的措施防止生食品與熟食品、原料與半成品和成品的交叉感染，對(duì)生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制。生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)貨驗(yàn)貨制度，不使用非食用性原輔材料進(jìn)行加工食品。

第十三條? 當(dāng)出廠銷售的食品存在可能危及人身健康安全或人身安全重大事故危險(xiǎn)時(shí)，能及時(shí)召回已經(jīng)出廠銷售的食品。對(duì)生產(chǎn)不合格食品和制售假冒偽劣食品的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四章? 食品安全事故應(yīng)急處理

第十四條? 學(xué)校應(yīng)幫助供餐企業(yè)（單位）建立食物中毒及其他食源性疾患等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理機(jī)制，供餐企業(yè)（單位）從業(yè)人員必須掌握食物中毒報(bào)告程序。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，應(yīng)立即停止供餐活動(dòng)，并及時(shí)向縣衛(wèi)生局和縣教體局報(bào)告，協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人，保留造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，并按照相關(guān)部門的要求采取控制措施；按要求提供相關(guān)資料和樣品，積極配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。學(xué)校及時(shí)與中毒學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒，并根據(jù)相關(guān)部門要求，采取必要措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

第十五條? 衛(wèi)生部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào)，應(yīng)立即通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。

第十六條? 衛(wèi)生部門依法組織對(duì)事故的分析評(píng)估，核定事故級(jí)別。一般食品安全事故，上報(bào)縣政府及上級(jí)衛(wèi)生部門，統(tǒng)一組織開展應(yīng)急處置工作；較大、重特大食品安全事故，在積極組織救援的同時(shí)，縣政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府及有關(guān)部門，由上級(jí)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作。

第十七條? 衛(wèi)生部門及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病的調(diào)查與檢測(cè)，開展抽樣檢驗(yàn)，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。

第十八條? 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品工具及用具，待衛(wèi)生部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后，責(zé)令食品供貨商或供餐企業(yè)（單位）徹底清洗消毒被污染的食品工具及用具，消除污染。

第十九條? 對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令食品供貨商或供餐企業(yè)（單位）召回、停止經(jīng)營(yíng)并銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的予以解封。

第五章? 監(jiān)督檢查

第二十條 各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)供餐工作的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)，嚴(yán)查違法違紀(jì)問題，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（一）監(jiān)督檢查重點(diǎn)

1．相關(guān)職能部門是否嚴(yán)格履行工作職責(zé)，食品安全管理責(zé)任是否到位。

2．供餐企業(yè)（單位）食堂建設(shè)是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

3．供餐企業(yè)（單位）食堂從業(yè)人員是否具有從業(yè)資格證和健康合格證，是否定期接受相關(guān)培訓(xùn)。

4．食品配送服務(wù)和大宗食品及原輔材料是否公開招投標(biāo)，招投標(biāo)程序是否合法合規(guī)。

5．食品采購、加工、貯存、配送等環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

6．對(duì)供餐企業(yè)（單位）、原材料供應(yīng)商、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶是否實(shí)行嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入和退出制度，相關(guān)手續(xù)和制度是否健全。

7．供餐食品是否有營(yíng)養(yǎng)，食譜搭配是否合理，實(shí)行營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃后學(xué)生的身體素質(zhì)是否有明顯提高。

8．各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全和有效執(zhí)行，是否發(fā)生重大食品安全事故。

9．營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題是否整改，重大食品安全事故是否及時(shí)有效處理，相關(guān)單位和人員責(zé)任是否追究到位。

（二）監(jiān)督檢查方式

采用日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式，進(jìn)行全過程、全方位、經(jīng)?；O(jiān)督檢查。

1．加強(qiáng)行政監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門要切實(shí)履行職責(zé)，確保營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施公開透明、廉潔運(yùn)作，預(yù)防腐敗。教育部門要把營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施情況作為重要工作定期督導(dǎo)。食品藥品監(jiān)管部門要把營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃覆蓋的學(xué)校作為食品安全監(jiān)督抽檢的重點(diǎn)場(chǎng)所，制定和落實(shí)具體的監(jiān)管措施。

2．接受群眾監(jiān)督。教育部門應(yīng)健全群眾監(jiān)督機(jī)制，設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)電話和公眾意見箱，廣泛接受家長(zhǎng)、學(xué)生、教師和社會(huì)各界對(duì)營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施工作的監(jiān)督。

3．專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督。根據(jù)工作需要，聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查或?qū)徲?jì)；一些專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，可委托符合資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六章? 責(zé)任追究

第二十一條? 建立食品安全責(zé)任追究制度。對(duì)營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施過程中查出的各種違法違規(guī)行為，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；對(duì)違反規(guī)定、玩忽職守、疏于管理，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故，或發(fā)生食品安全事故遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，造成不良后果的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

1．教育部門和學(xué)校在食品安全監(jiān)督管理中未履行管理職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)責(zé)任。

2．衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)，日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)責(zé)任。

3．供餐企業(yè)(單位)不履行或不正確履行食品安全職責(zé)，造成食品安全事故的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)責(zé)任。

第七章? 附則

第二十二條? 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。