第1篇 發(fā)改局副局長述職述廉報告

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各位領導、同志們：

__年，我局全體班子成員團結一致，共識共干，一心一意謀求林業(yè)又快又好發(fā)展，較好的履行了職責。現(xiàn)將一年來，我局領導班子及我個人履職情況述職如下：

一、局班子履行職責情況

__年，在市委、市政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的大力幫助和指導下，我市林業(yè)工作以黨的__大精神和科學發(fā)展觀為指導，以建設生態(tài)文明為總抓手，[蓮山課~件]圍繞打造綠色瑞昌和促進經濟發(fā)展的目標，將林業(yè)建設與農民增收、改善生態(tài)、打造和諧林區(qū)結合起來，堅持業(yè)務和黨建工作同謀劃、同部署，取得了明顯成效，獲得了上級好評。__年3月份，榮獲九江市林業(yè)局目標管理三等獎;5月份，榮獲“全省森林防火平安縣”稱號;7月份，局黨委被市委評為先進基層黨組織;9月份，榮獲九江市森林防火目標管理二等獎;10月份，榮獲“全省城鎮(zhèn)綠化先進縣”稱號;__年2月，榮獲九江市“__年度全市林業(yè)工作目標考核二等獎”。

一、__年主要工作及成效

(一)以夯實生態(tài)基礎為重點，扎實推進造林綠化工作。__年，我市繼續(xù)實施了造林綠化“一大四小”工程，共完成新造林面積4.19萬畝，占省下達任務數(shù)的147.5%，其中山上造林2.64萬畝，山下造林1.55萬畝。經省林業(yè)廳驗收，全市__年造林綠化合格率達96%，成活率達90%，特別是通道綠化成活率達95%，高于全省平均水平，位居全省前列。造林綠化“一大四小”工程在九江市綜合排名第二。一是領導重視，盡早啟動。市委、市政府高度重視造林綠化“一大四小”工程建設，將造林綠化“一大四小”工程，作為策應鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的一項重要工作來抓，擺上重要議事日程。工程實施過程中，市委書記、市長親自部署工作，親自檢查調度，多次深入林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研。在領導的高度重視下，我市造林綠化“一大四小”工程建設做到了早組織、早啟動、早落實。二是嚴格操作，注重質量。重點把好“三關”。即：把好苗木質量關，抽調專門人員負責苗木驗收工作，堅決不使用不合格苗木，確保了苗木質量。把好苗木栽植關，堅持科學栽植，切實把握好苗木栽植深度，對不符合要求的全部返工，并由林業(yè)部門派出技術人員擔任工程監(jiān)理，全程跟蹤，指導服務栽植工作，確保綠化工程按照標準要求進行施工。把好檢查驗收關，造林結束后，及時組織技術人員進行檢查，對栽植質量差和漏栽地塊全面進行返工，同時要求相關部門及責任人做好后期養(yǎng)護管理，確保造林成活率。三是政府引導，市場運作。堅持政府引導與市場運作相結合，積極創(chuàng)新體制機制，激發(fā)造林活力，促進林業(yè)規(guī)?；l(fā)展。積極開展政策宣傳，引導和鼓勵農戶將林地流轉給企業(yè)和大戶造林，通過“公司+農戶+基地”方式，解決企業(yè)和造林大戶用地難問題，形成了政府獲稅收、企業(yè)有利潤、農民增收入、林業(yè)得生態(tài)的共贏新機制。對政府投資的造林綠化項目，堅持通過市場運作、實行工程整體招標的方式，鼓勵企業(yè)承包經營，嚴格工程建設質量，帶動和提升造林綠化水平。四是培育典型，打造精品。__年，全市造林綠化“一大四小”工程建設圍繞“抓重點、出亮點、創(chuàng)特色”，不斷培育綠化典型，打造了一批綠化亮點，提升了我市工程建設水平。一是重點抓好通道綠化。按照“樹典型、建亮點、抓示范、造精品”的要求，全面推進通道綠化精品路段建設，重點打造了316國道瑞昌段、省道瑞南線、縣道立肇線立新橋至高豐鎮(zhèn)路段、城區(qū)至立新橋段和城區(qū)潯陽東路等五條通道。二是重點抓好“兩園”綠化。實施了人民公園改造工程，栽植杜英、樟樹等綠化大苗5000余株。全面做好了工業(yè)園區(qū)的綠化工作，共栽植樟樹2.3萬株。三是重點抓好森林防火隔離帶建設。全市新建森林防火隔離帶58條，5182畝。

(二)以維護生態(tài)安全為重點，認真做好森林防火工作。<蓮山~課件>;以森林防火隔離帶建設為總抓手，完善防控措施，有效防止了森林火災的發(fā)生。今年以來，我市未發(fā)生森林火災，森林防火形勢良好。一是強化森林防火基礎設施建設。__年，全市完成森林防火隔離帶58條5182畝，其中全墾54條4989畝，全割4條193畝。森林防火隔離帶宜林地段全部栽植防火樹種，形成生物防火林帶，共計栽植油茶、光皮樹、濕地松等樹木4798畝。二是健全四級森林防火網(wǎng)絡。健全“四級聯(lián)防”防火體系，市級建立了一支40人森林消防專業(yè)隊，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組建了一支30人森林消防半專業(yè)隊，每個村建立了一支20人護林聯(lián)防隊，并成立了“三防”協(xié)會，每個組落實了1名森林防火巡邏員，形成了“四位一體”的森林防火隊伍體系，加強了撲救力量。三是建立森林火險預警機制。重點防火期內，市森林防火指揮部及時確定防火戒嚴期，發(fā)布戒嚴令，市森林防火指揮部辦公室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班室在防火期內實行24小時值班和領導帶班制，市森林消防隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊全部到崗在位，一旦發(fā)生森林火災，能迅速出動，實施撲救。四是加大野外火源管理力度。建立野外用火許可證制度，需野外用火的，必須報林業(yè)站審批，重點防火期內的生產性用火由市防火辦審批。元宵、清明節(jié)等森林防火高發(fā)時期，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織護林員進山巡查，在重點區(qū)域、重要地段、墳山墓區(qū)、林區(qū)主要進出道口設立臨時火源檢查站，加派流動巡查人員，落實巡護責任，進行重點監(jiān)控，對進入林區(qū)的火種和燃燒物品一律收繳，做到見煙就查，違章就糾，把火源堵在山下林外。

1、牢固樹立職位意識，踏實做好各項工作。在其位就要謀其職、當好家、干好事，作為林業(yè)局長，我主要從三個方面做了積極的努力。一是切實強化職位意識。牢記黨的宗旨，本著對黨負責、對人民負責、為人民辦事、讓人民滿意的態(tài)度，做到兢兢業(yè)業(yè)對待每一項工作，認認真真辦好每一件實事。二是努力適應職位要求。近年來，國家越來越重視生態(tài)建設，生態(tài)文明已上升為國家戰(zhàn)略，新形勢下對林業(yè)工作提出了更高要求，我深感責任更大、擔子更重。為此，堅持學習，調研先行，擠時間學習科學理論、業(yè)務知識、政策法規(guī)等，在學中干，在干中學。深入基層調查研究，理清工作思路，強化了主動謀事、力求發(fā)展的意識。三是認真履行職位職能。堅持從嚴治局，加強管理，狠抓機關效能建設，帶好班子和隊伍，努力打造為民務實型機關。

2、牢固樹立發(fā)展意識，把握林業(yè)發(fā)展機遇。我市三分之二的國土面積為林區(qū)，三分之二的農業(yè)人口生活在林區(qū)，但林業(yè)所產出的經濟價值占全市國民生產總值的比重卻不足三分之一，林業(yè)蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。擔任林業(yè)局長，正值林改，多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷，使我充分認識到林改使林業(yè)迎來了難得的歷史發(fā)展機遇，林業(yè)要發(fā)展，必須走社會化路子，推進林業(yè)集約化經營，為此，我堅持創(chuàng)新思路，積極探索推進林業(yè)發(fā)展的新機制、新辦法，引進公司和大戶參與造林綠化，有效破解了我市林業(yè)在改革發(fā)展過程中所面臨的困難，加速了我市現(xiàn)代林業(yè)建設步伐。五年來，我大力開展林業(yè)招商引資活動，先后到上海、福建、湖南等地招商，聯(lián)系客商，引進了多家公司來我市投資建立工業(yè)原料林基地。與此同時，我還注重培育本地造林大戶，通過政策鼓勵，吸引老板投資林業(yè)，承包荒山荒灘造林，建立林業(yè)基地。截止目前，我市參與林業(yè)建設的公司和大戶達40余家，其中1000畝以上的造林公司和大戶有9家，特別是江西省豐林公司建設光皮樹基地達3萬余畝，300畝以上1000畝以下的企業(yè)和大戶有29家。為幫助有意參與造林的社會主體解決起動資金問題，我多次與金融部門協(xié)商，得到了金融部門的支持，建立了林業(yè)與金融部門的協(xié)作平臺，開展了林業(yè)小額貸款業(yè)務，為林業(yè)快速發(fā)展注入了強大的推動力。

3、牢固樹立務實意識，全力抓好林業(yè)工作。為加快林業(yè)發(fā)展，推進生態(tài)文明建設，我積極調整思路，著力把握工作中的重點，難點，注重實干、追求實效，全力以赴抓林業(yè)增效、林農增收、林區(qū)發(fā)展。一抓造林綠化，夯實林業(yè)生態(tài)基礎。擔任林業(yè)局長以來，我緊緊圍繞建設“生態(tài)瑞昌、綠色瑞昌”目標，以平原綠化和造林綠化“一大四小”工程建設為重點，加快造林綠化步伐，取得了良好的生態(tài)建設成效。__年以來，全市累計完成新造林面積15.36萬畝。造林綠化呈現(xiàn)成活率高、完成任務好、生態(tài)效果顯著的良好態(tài)勢。二抓森林防火，維護林業(yè)生態(tài)安全。我高度重視森林防火工作，狠抓森林防火措施落實和森林防火基礎設施建設，在市領導的大力支持下，實施了森林防火隔離帶建設工程，組建了市森林消防大隊，以市政府名義制定下了發(fā)《關于實施進一步強化森林防火長效機制暫行規(guī)定》，森林防火硬件軟件措施得到了進一步加強，使我市森林防火工作實現(xiàn)了由后進走向先進的大轉變。三抓林政管理。工作中，我始終堅持一手抓造林，一手抓管林，嚴格執(zhí)行各項林政管理措施，減少木材采伐，加強流通管理，加大對破壞森林資源行為的打擊力度，促進了森林資源的穩(wěn)定增長。到__年度，全市森林覆蓋率達59.9%，比__年上升了5.9個百分點。

4、牢固樹立廉潔意識，切實做到廉潔從政。作為一名領導干部，必須過好“權力關”，身先士卒，率先垂范，只有這樣才能夠挺直腰桿說話，堂堂正正做人。我積極履行“一把手”的廉政職責，擔任局長以來，在廉潔自律方面，遵守中央、省、市制止奢侈浪費的有關規(guī)定。沒有違反領導干部廉潔自律從業(yè)規(guī)定的行為，不為家屬、子女和身邊工作人員謀取不正當利益，不以權謀私，不搞特權。在落實廉政監(jiān)督制度方面，認真帶頭執(zhí)行領導干部個人大事報告、收入申報、禮品登記等制度，配偶子女沒有經商辦企業(yè)的行為。自己經常以先進人物為榜樣，樹立起自身的廉潔形象;以反面典型為教材，反復教育和警示自己要經得住考驗，在金錢、物質、榮譽面前，保持冷靜，不動聲色，不為所誘，做廉潔自律的表率。

一年來，在市委、市政府的領導下，在我局全體班子成員和干部職工的支持理解下，取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：[蓮山課~件]一是政治理論學習缺乏系統(tǒng)性，政策水平有待提高，特別是對新形勢下出現(xiàn)的一些新情況、新問題，超前研究還不夠，預防辦法還不多;二是林業(yè)生態(tài)建設特別是造林綠化“一大四小”工程建設任務重、壓力大、要求高、檢查多，工作中有時有急躁情緒，批評人沒有注意方式方法，無意中傷害了同事的感情;三是平時多忙于工作，對各項規(guī)章制度的落實檢查督促不夠，以致個別人員執(zhí)行規(guī)章制度有偏差。

第2篇 發(fā)改局副局長述職述廉報告

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發(fā)改局工作自查報告

一、基本情況

按照《關于轉發(fā)省旅游局關于〈組織申報美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的通知〉的通知》要求，我局報經縣政府分管領導同意，積極開展了美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村申報工作，將確定為第一批進行申報。整合農業(yè)、交通等縣級相關部門資源對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)工作給予支持和幫助。并于2023年9月27日正式啟動美麗鄉(xiāng)村旅游，得到了旅游團隊及游客的認可。

二、自查自評情況

按照《關于轉發(fā)省旅游局關于〈組織申報美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的通知〉的通知》要求，我縣分兩批申報了10個村落進行美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，但是由于任務重、時間緊、資金存在較大的缺口，截止2023年底，在10個村落中，我縣僅僅啟動了美麗鄉(xiāng)村游，其他9個村落因資金困難，暫時未能啟動實施。因此我縣在2023年度扶持貧困村創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范村數(shù)量上僅增加一個村，得2分。

按照縣委、政府的以為龍頭，旅游為龍身，水上旅游為龍尾的全域旅游布局的思路，我縣重點打造鎮(zhèn)，鼓勵并扶持當?shù)鼐用癜l(fā)展具有特色的農家樂，我縣擬扶持6家特色農家樂，將其打造成5農家樂?，F(xiàn)在該扶持方案已上報雅工委，等待雅工委批示后，我局便可以啟動該項目的實施。因此我縣在2023年度扶持貧困村創(chuàng)建農家樂或村村酒店數(shù)量上增加了6家，得3分。

按照川開辦發(fā)［2023］17號《省扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于開展2023年度貧困縣農村扶貧開發(fā)工作考核的通知》中附表5的標準進行計算。附表5得分應為滿分5分。

三、困難和問題

我縣屬國定貧困縣，自身投入能力有限，旅游資源豐富，但受制于交通瓶頸等基礎設施制約，開發(fā)利用程度不足，對百姓致富的貢獻相不大。請求上級扶貧部門制定鄉(xiāng)村旅游年度計劃并及時落實鄉(xiāng)村旅游扶貧資金，促進我縣鄉(xiāng)村旅游產業(yè)科學有地推進，限度發(fā)揮產業(yè)扶貧功能。

四、下步工作建議

加大對我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的資金及技術支持。

第3篇 發(fā)改局副局長述職述廉報告

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按照要求，現(xiàn)就20__年抓黨建工作情況匯報如下：

一、主要做法和成效

年初，市發(fā)改委黨組確立了“一學一創(chuàng)一落實”的總體目標，打造學習型機關、爭創(chuàng)省級文明單位、落實黨風廉政建設主體責任制，強化黨員干部黨性修養(yǎng)、紀律觀念，樹立了干部職工爭做思想先進、行為規(guī)范、舉止文明表率的爭先意識和責任意識。

（一）以打造學習型機關為抓手，深入開展“三嚴三實”專題教育。堅持把學習放在首位，提高認識，增強思想自覺和行動自覺。6月3日召開《深入開展“三嚴三實”專題教育，推進發(fā)展改革工作》為主題的專題黨課，制定了《黨組中心組學習計劃》、《支部學習計劃》等系列學習方案，分批組織中心組、支部委員會、支部全體黨員及黨小組等多種層次的學習，黨組中心組每兩周集中學習一次，班子成員針對學習內容逐一發(fā)言、深刻研討，談體會、談認識，各支部每月兩次集中學習，每名黨員對每個學習專題寫出心得，全年班子成員、中層干部及黨員干部共撰寫心得體會600余篇。為了確保效果，每月定期召開機關各支部“三嚴三實”專題教育學習情況匯報會，每個階段黨組聽取支部“三嚴三實”專題教育活動開展情況、學習情況的專題匯報。

（二）以創(chuàng)建省級文明單位為契機，創(chuàng)新工作機制。在精神文明建設方面，按照制定的《__市發(fā)展和改革委員會2023年度精神文明創(chuàng)建工作實施方案》，將18項創(chuàng)建任務分解到6個創(chuàng)建小組。今年以來，利用節(jié)假日共組織開展23次創(chuàng)建活動，印發(fā)了48期簡報，發(fā)放各類宣傳資料萬余份。為更好的開展幫扶工作，真正為群眾辦好事、辦實事，經研究精心選派了三名優(yōu)秀年輕科長分別到柘城的崗王鄉(xiāng)、申橋鄉(xiāng)，睢縣的城關鎮(zhèn)進行駐村幫扶，幫助申請實施了改造變壓器臺區(qū)、低壓線路，校舍修建、土地流轉、特色蔬菜大棚種植，新修縣鄉(xiāng)公路和鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造、打井等共計500余萬元的項目。在創(chuàng)新工作機制方面，一是實行業(yè)務工作例會點評考核制度。每月抽選15個科室工作人員每人進行5-8分鐘的演講發(fā)言，由發(fā)改委領導班子對演講主題及臨場表現(xiàn)進行現(xiàn)場實名計分評價，全年45個科室共進行了4輪12次業(yè)務點評。發(fā)言人員就思想作風建設和落實“一崗雙責”情況以及業(yè)務知識、工作思路等方面進行發(fā)言，全面提高了全體人員的思想政治素質和業(yè)務工作能力水平。二是完善評先評優(yōu)考核機制。充分發(fā)揮民主集中制，在評選優(yōu)秀公務員、先進工作者、先進單位等榮譽稱號時，提高領導班子的投票分值權重，把踏實工作、遵紀守規(guī)的同志推選出來。三是制定了《工作人員考評暫行辦法》和《工作人員考勤和請銷假制度》、《考勤制度的補充規(guī)定》等?？荚u暫行辦法從日?？己?、加分項目和民主測評三個方面加減記分進行匯總并得出個人綜合分值，結果為轉崗交流、晉升提拔及各類評先評優(yōu)提供重要依據(jù)，全面客觀公正的評價工作人員在履職盡責中所取得的實績和成效。在考核中實行黨風廉政建設一票否決制。四是組織網(wǎng)絡教育培訓學習。充分利用公務員網(wǎng)絡培訓學院和國家發(fā)改委衛(wèi)星遠程教育平臺進行網(wǎng)絡在線學習。截止目前，我委在全省公務員網(wǎng)絡培訓學院的平均學習成績位居全市第3名，平均學分達201.87分；自開設國家發(fā)改委衛(wèi)星遠程教育培訓平臺以來，我們已經組織開班40余期，共80余天，培訓人員多達1200余人次。

（三）以落實黨風廉政建設主體責任制為著力點，營造良好的政治生態(tài)和工作環(huán)境。一是建立黨組黨風廉政建設專題會議制度，每季度組織召開一次，專題聽取各黨組成員落實“一崗雙責”情況。開展了《認真落實主體責任 恪守紀律履職盡責 以黨風廉政建設推動全市發(fā)改工作新進步》的專題報告和廉政黨課。二是構建黨組、黨支部、科室三位一體落實黨風廉政建設主體責任機制，分解落實黨組、黨支部、科室肩負的黨風廉政建設主體責任，黨組書記同班子成員簽訂黨風廉政建設目標責任書，班子成員同分管科室負責人簽訂黨風廉政建設目標責任書，為了防止目標責任書一簽了事、止于形式，要求每季度對班子成員和科室落實黨風廉政建設責任制情況督查一次，每半年向派駐紀檢組書面報告“一崗雙責”和主體責任履行情況一次，實現(xiàn)了黨風廉政建設全覆蓋、無死角，層層傳導責任和壓力。三是建立廉政約談制度，制定了《市發(fā)改委廉政約談暫行辦法》，進行個別約談6人次，集體約談9場次，班子成員廉政談話31人次，科長廉政談話85人次。通過談話使黨員干部清楚地認識到黨風廉政建設的重要性，提高了執(zhí)行紀律的自覺性，實現(xiàn)了不敢、不能向不想方面的徹底轉變，“四風”問題得到有效遏制，樹導向營造好氛圍、揚正氣凝聚正能量的工作氛圍初步形成。

二、存在的主要問題和原因分析

（一）存在的主要問題。在機關黨組織建設方面雖然取得了明顯成效，但有些工作開展的還不是很平衡，機關黨組織自身建設和黨員隊伍建設還存在著一定的差距不足，主要表現(xiàn)在：一是部分黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮的不好，黨性修養(yǎng)不強、意識淡薄，缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，不知道該如何發(fā)揮作用。二是支部組織生活會開的不實。面對問題，不批評、不抵制，任其發(fā)展，缺乏對黨、對同志負責的責任感；會議形式化，把組織生活會當作例行公事，談心不深入，流于形式，批評的問題虛多，實少，沒有達到紅紅臉、出出汗的效果；看重感情維護關系和班子的團結，輕視通過積極的思想斗爭、思想交鋒來增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，善搞“內部消化”。三是在機關黨組織建設方面有待進一步完善，機關黨委雖已經批復，但組織機構還沒有建立，人員沒有配備。

第4篇 發(fā)改局副局長述職述廉報告

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在__市發(fā)改局、科技局、雷州市委市政府的正確領導下，在全局干部職工的支持、配合和努力工作下，我圍繞中心、服務大局，突出重點，務求實效，積極履行職責，主動創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方式和方法，圓滿完成了各項工作任務。在2023年度被評為湛江市科技管理工作先進個人。現(xiàn)將近幾年來的學習貫徹黨的路線方針政策、落實八項規(guī)定和糾正“四風”、履行崗位職責、落實黨風廉政建設責任和遵守廉政從政規(guī)定等方面情況匯報如下：

一、學習貫徹黨的路線方針政策情況

本人認真學習貫徹黨的路線方針政策和黨的基礎知識，認真學習黨的十八大精神、把握“三個代表”重要思想的時代背景和實踐基礎;結合學____在十八大期間的講話精神、國家經濟政策和市場經濟知識的學習，深刻領會科學發(fā)展觀內涵;認真研究上級的政策導向和發(fā)展動態(tài)，把上級發(fā)展改革的政策和本部門職能緊密結合起來。關注經濟發(fā)展中的熱點難點問題，密切注視宏觀經濟政策變化，通過學習，不斷增強了自身政治敏銳性和鑒別力，統(tǒng)攬全局、科學決策的能力以及解決實際問題的能力。

二、落實中央八項規(guī)定情況和糾正“四風”情況

學習中央“八項規(guī)定”和______批示精神，學習省、市關于黨風廉政建設的一系列講話、文件和查處違反工作紀律的通報等，加深了對中央、省、市關于加強黨風廉政建設的理解，增強貫徹落實“八項規(guī)定”糾正“四風”情況的責任感、緊迫感，提高了貫徹落實上級有關要求的自覺性。通過學習，思想上有了新的認識，逐步養(yǎng)成了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，切實把中央“八項規(guī)定”和糾正“四風”工作落到實處。在行動上，嚴格對照執(zhí)行各項規(guī)定、辦法、意見，精簡辦事程序、提高行政效率、提高服務水平、建設服務型機關。嚴格遵守財經紀律，嚴格執(zhí)行公車使用有關規(guī)定，嚴禁公車私用、嚴格公務接待管理。公務接待經費支出同比減少35%。主持起草了雷州市發(fā)改局小車車輛管理規(guī)定、差旅費管理辦法等制度。加強機關效能建設。嚴格遵守各項工作紀律和《廉政勤政承諾》，上班期間不做與工作無關的事，沒有違反“禁酒令”和無故遲到、曠工現(xiàn)象。

三、履行崗位職責情況

(一)抓宏觀、促落實、推動經濟和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

1.科學編制發(fā)展計劃，促進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。受市政府委托，自2023年底任發(fā)改局長以來，先后組織編制完成了近幾年來的《國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與計劃草案報告》，并獲市人代會審議通過。圓滿完成人大視察工作，按照法定程序向人大報告了我市近幾年來國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，提交了近幾年來《雷州市固定資產情況分析》，為市委、市政府的管理經濟和社會事務當好參謀助手。牽頭組織人大代表向湛江市十三屆人大四次會議提出的關于要求提高建設工程招標投標額的建議 ，并得到了答復：將“縣(市、區(qū))管的項目估算投資50萬元人民幣以上提高到100萬元人民幣以上可以招投標，得到社會的認可和高度的評價。

2.科學制定牽頭工作方案，及時調整領導小組。受市政府委托，切實加強對我市社會信用體系建設工作、led工作組織領導，扎實有效推進我局牽頭的各項工作順利進行。

3.認真答復人大、政協(xié)的提案，按時完成政府轉辦的各項事務。

(二)搶抓擴內需促發(fā)展的政策機遇，突出重點，切實做好項目申報和資金爭取工作。與相關部門緊密配合，主動對接國家產業(yè)政策和投資方向，爭取更多資金投入我市，截止8月底經過努力，共爭取居民飲水安全工程，水毀修復工程，生豬項目，基層農技服務項目，廉租房、公租房項目，計生衛(wèi)生等項目中央預算投資近 1億多元。

(三)立足項目建設，狠抓投資管理。近幾年來，我市安排重點(項目)40項，其中列入省重點項目12項，列入湛江市10項，省市重點項目總投資180多億元，每年投資19.5億元。

我們對重點建設項目進行了定期督查，和跟蹤服務并及時掌握情況，為領導決策提供依據(jù)。及時組織召開重點建設項目調度會，分析重點項目進展情況，協(xié)調解決重點項目建設中的矛盾和困難，保證了重點項目的順利進行。一是產業(yè)園區(qū)及龍頭產業(yè)項目穩(wěn)步推進。雷州臨港產業(yè)園正在進行園區(qū)申報工作，廣東大唐國際雷州電廠項目前期工作基本完成，力爭年內核準動工;二是基礎設施項目和現(xiàn)代農業(yè)項目加快推進。雷州客運中心建設項目已完成;夏廣路已通車。19宗小型病險水庫除險加固工程已完成建設任務80%;高標準基本農田建設項目已完成2023年度建設任務90%，東西洋省級優(yōu)質稻米產業(yè)化示范區(qū)項目已完成了總體規(guī)劃編制;國家糧食儲備庫建設項目總投資7千多萬。都已經立項三是城市擴容提質項目有效推進。城市排污管區(qū)建設總投資981萬，和生活垃圾無害化處理廠項目總投資1.007億，已開工建設。市人民醫(yī)院遷建項目總投資3億，都已經立項，四是文化旅游項目、港口物流項目有序推進。一中項目已經完成了招投標工作.

(四)抓科技體系創(chuàng)新，創(chuàng)新環(huán)境日趨優(yōu)化。一是加大科技項目的爭取力度。近幾年來，我積極組織企業(yè)申報上級各類科技計劃項目69項，其中申報省科技計劃項目21項，湛江市科技項目42項，一共立項36項。二是組織搞好科技成果獎勵申報工作。近幾年來我市獲得科技成果獎6項，其中湛江市科技成果二等獎6 項，三等獎3項。三是知識產權工作取得新進展。近幾年來我市申報專利295件，其中發(fā)明6個，完成湛江市下達給我市的總任務，每年相比增長20%。四是積極組織推廣新技術新產品。近幾年來開展新技術新產品開發(fā)，推廣新技術45項，新產品30項。五是組織開展科技宣傳活動。六是組織開展科技進步和科學發(fā)展觀考核工作。七是組織做好高新技術產品認定工作，近幾年來，我市積極組織企業(yè)申請省市高新技術產品認定工作，已經完成24家企業(yè)41項高新技術產品的申請任務。八是努力做好防震減災、地震應急和緊急救援工作。

(五)認真組織開展群眾路線教育實踐活動。按市委的統(tǒng)一安排和部署，認真組織開展了開展群眾路線教育實踐活動。我們班子成員切實把教育實踐活動作為自

第5篇 發(fā)改局副局長述職述廉報告

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發(fā)改局領導班子實踐科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告

分析檢查存在問題，查找問題的根源，落實整改措施，既是開展解放思想實踐科學發(fā)展觀活動的重要環(huán)節(jié)，同時也是開展本次活動的最終目的。自今年2月份以來，我局領導班子嚴格按照市委、市政府和市實踐辦的工作要求，牢牢把握解放思想、轉變觀念、開拓創(chuàng)新、推進科學發(fā)展這一主題，以加強學習和深入調研為手段，以廣泛征求意見和梳理問題為依托，緊密結合本單位職責任務，認真從思想觀念、素質能力、工作作風、制度建設等方面進行深入的剖析，理清了阻礙科學發(fā)展的主要問題及其根源所在，在此基礎上，初步找到了下一步整改的措施和方法，現(xiàn)分析報告如下：

一、落實科學發(fā)展觀的做法和成效

近年來，我局領導班子在市委市政府的正確領導和省發(fā)展改革委的指導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞市委市政府的工作部署和要求，立足本職，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，創(chuàng)新工作思路和工作方法，做了大量扎實而富有成效的工作，為“推進經濟社會雙轉型，建設富強和諧新東莞”，實現(xiàn)經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會進步作出了積極的貢獻?；仡櫸揖衷谪瀼睾吐鋵嵖茖W發(fā)展觀方面的工作實踐，主要做法和成效有如下幾個方面：

（一）注重對科學發(fā)展觀的學習，進一步理清了有利于科學發(fā)展的工作思路。

一是注重對科學發(fā)展觀理論的學習。近年來，局領導班子通過制訂學習計劃，掀起了對中央、省、市領導關于科學發(fā)展觀重要講話精神的學習熱潮，尤其是十七大召開以來，胡錦濤___代表___所作的“十七大”報告，成了全局上下學習的焦點。一方面，領導班子成員積極圍繞科學發(fā)展觀的歷史沿革、基本內涵和要求等，展開積極的討論，開展了大量的調查研究，并帶頭撰寫心得體會，在理論上不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性。另一方面，領導班子積極聯(lián)系本局職責，針對產業(yè)結構調整、轉型升級的突出問題，就如何更新發(fā)展理念、完善發(fā)展思路等進行了認真的學習思考，提高了對進一步解放思想、著力破解發(fā)展難題重要性的認識。

二是注重對先進城市經驗的吸收。為探索新形勢下發(fā)展改革部門在實施綜合協(xié)調、推動科學發(fā)展方面的新思路和新做法，去年5月份以來，以葉景圖同志為“班長”的新一屆局領導班子，多次組織由主要領導班子成員和有關業(yè)務科室科長參加的考察組，先后赴深圳、中山、廣州、佛山、無錫、蘇州和環(huán)渤海四市進行學習考察，并與當?shù)匕l(fā)改部門座談。通過學習考察，我局干部從中深深感受到先進城市在解放思想，推動新一輪大發(fā)展方面的科學思路和不凡氣魄，很好地開拓了我們的視野，進一步加深了對本部門工作職責定位的認識。

通過對科學發(fā)展觀理論的學習和對先進城市經驗的吸收，領導班子的思想觀念得到了很大的轉變，推動科學發(fā)展的工作思路也得到了進一步的明晰：發(fā)改部門就是要抓統(tǒng)籌協(xié)調，就是要把握發(fā)展的大局。具體來講，一是要切實轉變觀念，把工作的重心放在對重大問題的研究上，積極做好市委市政府的參謀和助手；二是要提高各項規(guī)劃的水平，切實推動規(guī)劃的有效實施，發(fā)揮規(guī)劃對科學發(fā)展的引領作用；三是要把對重大項目的策劃和服務，作為推動產業(yè)結構升級轉型的重要環(huán)節(jié)來抓；四是要從產業(yè)政策、項目準入管理、重大工程建設等方面入手，大力推進節(jié)能減排；五是要加強對各項改革的統(tǒng)籌，完善科學發(fā)展的機制體制；六是要從以人為本，促進和諧的高度，重視糧食儲備和糧食安全工作等。思路決定出路，在接下來的近一年時間里，我局的工作格局得到了很快的調整，新的工作機制正在形成，工作的新局面正在打開，廣大干部的精神風貌有了很大的改善。

（二）切實加強對重大問題的研究，為科學發(fā)展決策提供了必要的依據(jù)。

新一屆局領導班子成立以來，我局把對重大問題的研究作為各項工作的重中之重，積極圍繞經濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題和事關發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問題，開展調查研究，形成了大量有價值的調研材料，為科學發(fā)展決策提供了必要的依據(jù)。一是加強對經濟社會“雙轉型”有關問題的研究。圍繞現(xiàn)代產業(yè)體系、主體功能區(qū)規(guī)劃、外源型經濟轉型升級、發(fā)展循環(huán)經濟等開展了多項專題調研，形成了一批有價值的調研報告，如《加強綜合統(tǒng)籌，促進經濟社會雙轉型》、《我市發(fā)展循環(huán)經濟的思考和建議》、《發(fā)展產業(yè)集群 提高東莞產業(yè)競爭力》、《加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè) 促進產業(yè)結構調整》、《東莞市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施情況報告》等，受到市委市政府或有關部門的充分肯定。二是加強了對產業(yè)結構調整相關問題的研究。開展了產業(yè)政策、產業(yè)空間布局、人口控制等方面的調研，形成了《全面統(tǒng)籌謀劃完善工作機制 推進產業(yè)機構優(yōu)化升級》、《關于加快產業(yè)結構調整的實施意見》（初稿）、《東莞市產業(yè)空間布局研究》（初稿）、《關于我市人口調控的目標與對策建議》（初稿）等文稿。三是定期做好經濟形勢分析。我們制定了《關于經濟社會發(fā)展分析工作的基本框架》，進一步規(guī)范了全局經濟社會發(fā)展分析工作，定期撰寫季度、半年度和年度經濟形勢分析及計劃執(zhí)行情況等報告，積極把握經濟運行態(tài)勢，提出應對措施，為市政府提供決策資料和各種信息。四是圍繞節(jié)能減排進行專題調研。今年年初，我局與市科技局聯(lián)合組成調研組，前往河北省保定市和福建省廈門市就發(fā)展節(jié)能及新能源產業(yè)、推進節(jié)能降耗進行了專題調研考察，形成了《保定、廈門節(jié)能與新能源產業(yè)發(fā)展考察報告》，在吸收保定、廈門經驗的基礎上，結合我市實際，起草了《關于促進發(fā)展節(jié)能和新能源產業(yè)的意見》，有效推動了我市節(jié)能減排工作的開展。

（三）科學編制實施發(fā)展規(guī)劃，較好地發(fā)揮了規(guī)劃對科學發(fā)展的引領作用。

科學編制發(fā)展規(guī)劃，是引領和促進科學發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標的重要手段。近年來，我局領導班子高度重視規(guī)劃的編制工作，在深刻領會科學發(fā)展觀基本內涵和市委市政府總的工作思路、充分把握國內國際形勢、結合我市實際的基礎上，認真組織編制各類發(fā)展規(guī)劃，并積極組織實施，取得了較好的效果。一是精心組織，科學編制國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和年度計劃。為使規(guī)劃和計劃更加科學，更符合我市的實際和更具有可操作性，我們強化了調研，加強了與省規(guī)劃、計劃的銜接，創(chuàng)新了工作機制，充分吸收了市直部門和鎮(zhèn)（街）的意見以及專家學者的智慧，經反復修改和精心論證，最后才交給人大代表審議，因此，包括1個規(guī)劃綱要、27個專項規(guī)劃及3個規(guī)劃研究在內的“十一五”規(guī)劃以及近年的年度計劃中，所提出的發(fā)展目標、發(fā)展思路、工作任務和政策措施等均在相應的人代會上得以高票通過。二是重視產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的編制。為促進我市產業(yè)適度重型化發(fā)展，我們開展了石化下游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目前，已完成了規(guī)劃初稿。為促進我市新能源與可再生能源發(fā)展，我們開展了東莞市熱電聯(lián)產專項規(guī)劃和東莞市天然氣汽車加氣站專項規(guī)劃的編制工作，目前，上述兩項規(guī)劃也已完成初稿。為確保我市的用水安全，我們開展了東江--水庫聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃的前期研究等。三是強化規(guī)劃（計劃）的組織實施和評估監(jiān)督。我們努力解決發(fā)展規(guī)劃編制實施過程中重編制、輕實施的問題，探索建立了跟蹤調查和評估監(jiān)督機制，加強了對規(guī)劃中約束性指標完成情況的監(jiān)測，及時對規(guī)劃（計劃）實施情況進行評估，分析實施過程中遇到的問題，提出了進一步推進規(guī)劃（計劃）實施的意見和建議。

（四）積極構建現(xiàn)代產業(yè)體系，促進了產業(yè)結構的有序調整和升級。

推動產業(yè)結構調整升級是我局的重要職能之一。近年來，我們以構建現(xiàn)代產業(yè)體系為目標，以策劃和推動重大項目建設為抓手，促進了產業(yè)結構的有序調整和升級。一是積極推動高技術產業(yè)發(fā)展。做好國家產業(yè)發(fā)展引導資金項目申報工作，近年先后有一批項目被列入國家和省的扶持計劃，得到相關資金的幫助，如東莞工業(yè)設計服務平臺項目、東莞市松山湖創(chuàng)意產業(yè)孵化器項目、虎門服裝技術創(chuàng)新中心項目等；積極推動“科技東莞”工程建設，支持一批企業(yè)創(chuàng)建國家、省、市級工程技術研發(fā)中心；加強與上級部門的溝通和銜接，加強相關資料的收集整理，成功爭取國家發(fā)改委認定東莞為“信息產業(yè)國家高技術產業(yè)基地”，為我市加快高技術產業(yè)尤其是it產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。二是加大力度組織策劃和服務好一批大項目。認真組織落實，策劃了14個重點項目（總投資約320億元）申報廣東省20__年重點建設項目；積極推進城市快速軌道交通項目的前期工作，多次到國家發(fā)改委匯報有關情況，初步取得了國家發(fā)改委的支持，完成了項目建設規(guī)劃評估；協(xié)調推進中國散裂中子源項目，完成了項目裝置區(qū)選址，落實了項目預研經費，項目環(huán)境影響報告書已完成編制，近期將由專家進行評審，國家發(fā)改委已同意審批項目建議書；依托散裂中子源項目，積極開展連帶產業(yè)和重大項目的研究和策劃，包括努力爭取質子治癌項目、加強對核相關產業(yè)的研究和規(guī)劃等。

（五）大力推進節(jié)能減排，促進了經濟發(fā)展與資源環(huán)境的相協(xié)調。

節(jié)能減排任務是省下達給各市必須完成的硬指標，這項工作既是我局的重點，同時也是難點之一。我們通過落實政策措施和推進重點工程相結合，有序推進相關工作。一是會同有關部門制定《東莞市節(jié)能減排實施方案》和《東莞市節(jié)能減排獎勵資金實施辦法》并通過市政府的名義頒布實施。二是制定《東莞市固定資產投資項目節(jié)能評估和審查辦法》，推行固定資產投資項目立項增加節(jié)能評估審查工作，規(guī)范項目的合理用能和節(jié)能設計。三是積極推進重大節(jié)能工程，草擬了《東莞市路燈節(jié)電改造工程實施意見》，提出了三年內全面實施路燈led改造的意見，得到市政府的認可，相關實施意見已由市政頒布實施。四是堅決執(zhí)行國家規(guī)定，制定小火電機組關停計劃，對高能耗高污染的水泥和電力行業(yè)進行專項檢查，積極開展關停工作。五是積極推動新能源項目上馬。20__年，東莞電化實業(yè)股份有限公司4×9e整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電多聯(lián)產項目、大唐國際東莞igcc發(fā)電項目等，在我局的推動下，成功列入省規(guī)劃和國家示范項目。

（六）高度重視糧食儲備和糧食安全，促進了社會和諧。

確保糧食供應不出現(xiàn)斷檔脫銷，保持糧食市場的穩(wěn)定，既是我局的重要職責，也是落實科學發(fā)展觀，以人為本，維護社會穩(wěn)定，促進了社會和諧的需要。近年來，我局領導班子在糧食問題上始終給予高度的重視，通過加強糧食儲備和完善市場管理機制，確保了糧食的安全和供給。一是加強市直屬糧食儲備庫的建設和糧食倉庫維修工作?；就瓿蓶|站糧食儲備庫擴建第一期工程，做好麻涌角美糧庫建設的各項前期工作，基本確定莞城糧食儲備庫的選址規(guī)劃。投入300萬元維修資金用于25個糧所（庫）的倉庫維修項目。二是確保糧食市場供需平衡。加強和完善了我市糧食應急供應體系，保證了糧食市場供應；進一步完善了糧情監(jiān)測系統(tǒng)建設，掌握我市社會存糧和糧食流通市場波動情況，健全了糧食預警預報機制。今年春節(jié)前后，我國南方部分地區(qū)遭遇罕見雨雪冰凍天氣，南下鐵路中斷，我市糧食市場供應大受影響，我局沉著應對，采取措施，在鐵路不通的情況下，積極組織海運，有效保證了春節(jié)期間糧食的供應，維護了社會的穩(wěn)定。由于糧食工作到位，近年來我局曾多次受到省里面的表揚。

二、存在的主要問題和根源

近年來，我局領導班子始終堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領發(fā)展改革工作，堅持把促進經濟又好又快發(fā)展作為第一要務，堅持把改善民生、增進和諧貫穿各項工作的始終，一手抓規(guī)劃和重大問題研究，一手抓投資管理和重大項目建設，取得了一定的成績。但是我們也清醒地認識到，在工作中也存在一些不足，離市委市政府的要求和人民群眾的期望還有一段距離。在實踐科學發(fā)展觀學習調研階段，我局領導班子采用發(fā)放征求意見表等方式向局機關全體人員、屬下基層單位負責人、市各有關局級單位、各鎮(zhèn)（街）辦事代表等進行廣泛征集意見，并對照自身實際進行深入剖析，初步歸納出存在如下五個方面的問題：一是在思想觀念方面，存在不求有功但求無過的平庸思想，缺乏與時俱進、銳意進取的開拓精神，深入系統(tǒng)學習新時期的政治經濟思想理論和重大方針政策的積極性不夠強烈，對國家宏觀調控政策的理解把握還不夠全面，在貫徹落實尤其是用好國家鼓勵發(fā)展的政策方面還需要進一步加強；二是在素質能力方面，更多地滿足于應付和完成日常的工作事務，沒能充分爭取時間去學習和提升把握全局和駕馭市場經濟的能力，理論水平還未能完全適應時代發(fā)展的新要求，對新形勢的分析判斷和對重大問題的研究能力有待提高，對全球經濟運行的大趨勢關注不夠，在當好市委市政府參謀助手方面還存在差距；三是工作作風方面，喜歡循規(guī)蹈矩，對深入調查研究、創(chuàng)新工作方式、提高工作效能的改進不足，深入基層、密切聯(lián)系群眾的力度不夠，對周圍環(huán)境、基層干部群眾、屬下單位情況掌握不深，與干部職工交流、溝通不夠，對老同志關心不多，在協(xié)調配合、服務意識、工作效率等方面仍存在一些不盡人意的地方，如一些工作有去思考，甚至也有了初步的實施方案，但遇到阻力時，往往就半途而廢；四是在履行部門職責方面，還存在許多不到位的地方，統(tǒng)籌協(xié)調的職能未能有效發(fā)揮出來。比如，我們做規(guī)劃很認真，也花了很多工夫，但由于缺乏實施的機制，對發(fā)展的引導作用沒有真正發(fā)揮出來，而我們至今又沒有建立一套有效的機制；又比如，我們對新興產業(yè)的培育方面還缺乏有效的手段，產業(yè)結構調整的步伐偏慢；在產業(yè)空間布局方面，雖然我們也加強了研究，但全市一盤棋、統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展的格局仍未形成；經濟體制改革是我局的重要職能之一，但相關工作進展緩慢等等；五是在制度建設方面，雖然領導班子重視并推進制度建設，但抓得不夠緊，進展不夠理想。由于制度不夠完善，對干部職工的教育監(jiān)督力度也因此不夠強，預防和規(guī)避職務犯罪的主動性也還不夠，廣大干部職工的工作積極性仍未能很好地整體發(fā)揮出來等等。

對存在的問題，我們班子不隱藏，不躲閃，而且勇于指出，敢于面對，還開誠布公，力求借助群眾的力量加以查找原因，及時糾正和改進。之所以存在以上列舉的一些問題，我們認為主要有如下幾方面的原因：客觀原因方面，主要是工作忙、任務重，無暇抽空進行思想錘煉和知識更新，但這些都是次要的。主觀原因方面可以歸納為如下幾點：一是黨員的理想信念和干部的責任使命認識不足，放松思想和世界觀的改造，導致沒有以一個黨員領導干部的高標準要求和約束自己，沒有正確處理好學習與工作的關系；二是全心全意為人民服務的宗旨意識還不夠強，缺少銳意改革、開拓進取、敢想敢說敢干的革命精神，導致沒有按照人民群眾的需要來自覺錘煉的自身素質能力，只是滿足于履行“三定方案”賦予的職責職能，滿足于圓滿完成上級布置的工作任務；三是缺乏堅忍不拔的革命精神、開拓創(chuàng)新的革命意志和艱苦奮斗的優(yōu)良作風，導致沒有與時俱進深入調查研究，沒有密切聯(lián)系基層和群眾、時刻根據(jù)群眾的根本利益和基層政府的需要來大膽開展工作；四是對科學發(fā)展觀的豐富內涵學習不夠透徹、理解不夠深刻，在工作中未能很好地轉變觀念，甚至仍習慣于用計劃經濟時代處理微觀事務的工作方式、方法來應對當前的工作，造成在履行職責方面出現(xiàn)缺位；五是存在求穩(wěn)、得過且過的思想，沒有正確理解好批評與團結的關系以及糾錯與和諧的關系，對局機關一些遲到早退等現(xiàn)象沒有及時大膽地糾正，對某些部門越位行駛 “三定”方案中屬于我局的工作職能采取姑息將就的態(tài)度，等等。

三、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的思路和措施

當前，我市正處于經濟社會雙轉型、推動產業(yè)結構調整升級的關鍵時期。我們要深刻領會十七大的主題、深入學習貫徹科學發(fā)展觀理論，按照市委市政府的工作部署，結合我局工作實際，以剖析領導班子存在的問題及其根源為契機，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極謀劃科學發(fā)展以及推動產業(yè)結構調整升級的新思路，開創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面。

（一）增強改革意識，創(chuàng)新工作思路。

學習實踐科學發(fā)展觀要求發(fā)展改革部門創(chuàng)新思路，全面履行宏觀調控和綜合協(xié)調職責，要求領導班子解放思想，更新觀念，開拓性地做好各項工作。一是要突破思維定勢，做到“三個解放出來”。從過去習慣于考慮促進經濟的高增長的見物不見人的思維慣勢中解放出來，切實確立以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的理念；從過去習慣于自我比較，短視的狹隘思想中解放出來，切實確立以世界眼光分析謀劃東莞未來發(fā)展的寬廣視野；從過去習慣于按部就班、被動等待的精神狀態(tài)中解放出來，切實確立主動研究問題、自覺服務大局、奮發(fā)有為的精神風貌。二是要明晰思路，做好“兩個新突破”。明晰新時期新發(fā)展階段對發(fā)展改革工作的新要求，明確發(fā)展改革工作的定位，創(chuàng)新工作方式，實現(xiàn)重大問題、重點領域、重要對策的研究上新突破，為市委市政府出謀獻策、當好參謀助手；明晰市場經濟條件下投資管理應該采取的新思路、新方法、新措施，實現(xiàn)重大項目、重點設施、重要設備引進、建設、管理上的新突破，為推動科學發(fā)展和產業(yè)轉型升級作出新貢獻。

（二）加強能力建設，確保各項工作到位。

學習實踐科學發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門不斷改進自身能力素質建設，提高領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，切實發(fā)揮領導班子、領導干部的模范帶頭作用。鑒于當前經濟社會發(fā)展面臨的新困難、新問題、新考驗比以往都要復雜和艱巨，為做好發(fā)展改革工作，我們將重點提高“三種能力”，做好“八大工作”。

1、提高正確判斷形勢、科學制定政策的能力。這是當好參謀助手的前提，也是做好發(fā)展改革工作的基本功。為此，我們將做好以下兩項工作：一是加強形勢分析。加強對國家和省宏觀政策的收集和分析，健全和完善經濟形勢分析框架，建立鎮(zhèn)街專人定期報送發(fā)展和改革信息的制度，完善信息采集渠道，及時提出季度、半年和年度經濟社會運行情況分析報告，為市政府提供決策資料和各種信息。盡快完成經濟社會發(fā)展監(jiān)測預測與分析評價系統(tǒng)的開發(fā)，年內啟動預測分析評價系統(tǒng)試運行，依托系統(tǒng)強化對全市經濟社會運行的監(jiān)測、分析。二是做好重大問題研究。廣泛開展調研，及時掌握經濟運行和社會發(fā)展的第一手材料，確保提出的政策建議有理有據(jù)，切實可行。我們要根據(jù)科學發(fā)展觀和“雙轉型”的要求，圍繞現(xiàn)代產業(yè)體系建設、外向型經濟轉型升級、自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新勞動合同法影響等開展調查研究，重點做好產業(yè)結構調整變化的動態(tài)分析，圍繞構建現(xiàn)代產業(yè)體系、提高人口素質等問題，集中力量加強對障礙東莞發(fā)展的突出問題的梳理，拿出推動產業(yè)結構升級的政策意見和工作方案，制訂產業(yè)結構調整指導目錄，提出各鎮(zhèn)中心區(qū)“退二進三”的配套政策，協(xié)調推動產業(yè)結構調整的工作格局。抓緊組織策劃“東莞發(fā)展論壇”，盡快與國家發(fā)改委宏觀經濟研究院達成合作意向，借助國家級研究機構和人員的力量，開展我市經濟社會轉型問題的研討。

2、提高加強統(tǒng)籌協(xié)調、促進科學發(fā)展的能力。統(tǒng)籌協(xié)調是科學發(fā)展觀的根本方法，也是做好發(fā)展改革工作的重要手段。為此，我們將做好三項工作：一是完善政策導向。加強產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃研究，協(xié)調好各種利益關系，調動和發(fā)揮好各方面的積極性，妥善提出產業(yè)調整升級的總體規(guī)劃，組織編制全市產業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃，研究提出加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系的指導性意見，制定我市產業(yè)導向目錄。二是抓緊實施信息產業(yè)國家高技術產業(yè)基地相關規(guī)劃，探索建立高技術產業(yè)化專項項目庫，積極做好相關項目的報批工作。三是大力推進節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行《東莞市固定資產投資項目節(jié)能評估和審查辦法》，進一步強化重大項目立項節(jié)能評估和審查工作；加大力度關停淘汰小火電機組，嚴禁新上燃煤電廠、水泥、制革、造紙等項目；加快推進一批重點節(jié)能減排工程，推動東莞電化洪梅太陽洲igcc電廠項目、大唐國際發(fā)電igcc電廠項目、沙角電廠二期等大型環(huán)保電廠盡快上馬。

3、提高科學規(guī)劃、組織策劃的能力。規(guī)劃策劃既是引領科學發(fā)展的主要方法，也是落實發(fā)展改革工作的有力手段。為此，我們將做好三項工作：一是科學、高水平編制有關規(guī)劃，推動規(guī)劃有效實施。按照國家和省編制主體功能區(qū)的有關要求和編制原則，結合市委市政府在加快產業(yè)結構調整方面的基本思路，繼續(xù)加強對產業(yè)發(fā)展和空間布局課題研究，完成《產業(yè)結構調整規(guī)劃》；完成我市石化下游產業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃編制；修編完善我市熱電聯(lián)產專項規(guī)劃，爭取納入全省的規(guī)劃之中；加快出臺東莞市推廣天然氣汽車加氣項目實施方案和天然氣加氣站管理辦法；加快編制東江--水庫聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃。研究、出臺規(guī)劃管理辦法，加強對各類規(guī)劃的統(tǒng)籌，進一步強化規(guī)劃的導向作用。創(chuàng)新年度計劃執(zhí)行情況的跟蹤、銜接方式，強化部門信息的溝通，增強計劃的指導性和執(zhí)行力。二是做好“十一五”規(guī)劃中期評估。精心組織，擬好評估方案，有效跟蹤各項目標和任務特別是約束性指標的完成情況，對規(guī)劃實施過程中存在的問題提出后期工作建議，完成《東莞市關于“十一五”規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告》報市政府。三是加大力度策劃一批重大項目。依托散裂中子源項目，以建設國家信息產業(yè)高技術產業(yè)基地為重點，加強與基層、企業(yè)的溝通、聯(lián)系，加強對上級決策的呼應、對接，主動策劃項目、承接項目，推動一批省市重點項目、高新技術項目、新能源項目等上馬。積極開展散裂中子源連帶產業(yè)和重大項目的研究和策劃，繼續(xù)爭取質子治癌項目，盡快啟動核相關產業(yè)的研究和規(guī)劃。積極做好國家產業(yè)發(fā)展引導資金項目申報。穩(wěn)步推進市直屬角美糧食儲備庫、市直屬莞城糧食儲備庫等重點項目建設。

（三）創(chuàng)新工作方式、方法，提高工作效率。

學習實踐科學發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，提高工作效率。為提升單位工作效能，滿足上級和群眾的實際需要，我們將重點實現(xiàn)“四個提高”：一是提高辦事效能。繼續(xù)深化行政審批制度改革和加強政務公開，改進管理方法，減少管理環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，壓縮辦事時限，對該公開的要堅決公開，對該放開的要堅決放開，同時要完善行政審批項目的公示、聽證和責任追求等措施，做到程序規(guī)范、環(huán)節(jié)簡化、公開透明、責任明確、監(jiān)管到位。二是提高辦公自動化水平。積極運用現(xiàn)代化的管理和辦公手段，加強電子政府建設，進一步推進網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的開發(fā)應用，豐富網(wǎng)站的內容，擴大服務范圍，提高服務質量。進一步完善糧情監(jiān)測網(wǎng)絡建設，主動運用科學技術手段及時掌握糧食流通市場的波動情況、及時掌握糧食倉庫的動態(tài)變化情況，即時掌握我市社會存糧和糧食流通市場波動情況，進一步健全和完善糧食預警預報機制。三是提高跟蹤督促力度。進一步加強督查督辦工作，對市委市政府交辦的每一件事項，對鎮(zhèn)街和企業(yè)報來的每一個文件，都要跟蹤進度，督促檢查辦理結果，做好及時反饋。四是提高工作責任心。繼續(xù)營造勤政為民、克己奉公的良好氛圍，增強以工作為重、以公事為重、以公共利益為重的責任意識，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。

（四）加強制度和隊伍建設，切實改進作風。

學習實踐科學發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門加強制度建設，營造學習創(chuàng)新氛圍，全面改進作風。為此，我們重點做好四項工作：一是完善各項制度。制度是落實責任制、促進依法行政的重要舉措。要進一步健全和完善議事決策、崗位職責、依法行政、人事財務管理、監(jiān)督、考評和責任追究等制度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制機制。二是全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，進一步增強大局意識、憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識。三是自覺加強自身修養(yǎng)，說話辦事、待人接物要注意身份、注意口氣、注意方式，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，為市委市政府當好參謀助手，為兄弟部門搞好服務，為鎮(zhèn)街和企業(yè)辦好實事。四是進一步加強廉政建設，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以黨風廉政建設責任制為龍頭，以構建懲治和預__敗體系為主線，加強對干部的教育和監(jiān)督，建設一直廉政、高效、勤勞、務實的優(yōu)秀公務員隊伍。五是繼續(xù)組織開展好理論研討和業(yè)務學習活動，建設學習型機關，不斷提高落實科學發(fā)展的本領和才干。

第6篇 發(fā)改局副局長述職述廉報告

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發(fā)改局駐村三萬活動調研報告

根據(jù)縣“萬名干部進萬村入萬戶”活動領導小組的統(tǒng)一安排部署，我局成立“三萬”活動工作領導小組，由局長向大甲牽頭，副局長李猛帶隊，項目稽察股楊勛，投資股徐光訓，社發(fā)股高曉華等三名同志參加，組建了村“三萬”活動工作專班，于3月31日進駐開展入戶調查工作，通過近5天的入戶調查，走訪了168戶農戶，對全村經濟發(fā)展、社情民意進行了全方位的了解，并對全村產業(yè)發(fā)展進行了重點調研和思考，現(xiàn)將相關情況報告如下；

一、基本情況

1、地理條件：村位于縣野三關鎮(zhèn)東北角，西與岔兒河村接壤，東與秭歸磨坪相鄰，全村海撥800-1200米，大磨線橫穿村中，距野三關鎮(zhèn)51公里，車程約一個半小時。該村具有喀斯特地貌特征，山石居多，土質多為黃壤，全村現(xiàn)有耕地1647畝，山林9568畝，其中村級林場2800畝。

2、人口規(guī)模：該村所轄8個組，168戶，570人，全年舉家外出的14戶，常年外出務工人員115人，在家勞動力330人，全村60歲以上老人108人。全村農民人均純收入1800元。

3、組織建設：村委會位于3組，大磨線旁，由原村小學改造，為一幢三層石砌平房。村主職干部2人，計生專干1人，村委三人，支委三人，全村黨員13人，其中60歲以上黨員4人，近三年來發(fā)展新黨員2名。村民代表23人，在家的20人，其中60歲以上2人。配有村級黨員電教設備，建有黨員活動室。

4、經濟發(fā)展：全村經營耕地1587畝，常年荒蕪60畝，其中因舉家外出無人耕種的25畝，村民自發(fā)性流轉土地40畝，鎮(zhèn)村支持發(fā)展煙葉承租230畝。村民收入主要來源于三大塊：一是打工收入。除去承包工程性收入外，全村年純打工收入約200萬元，是村民現(xiàn)金收入的主要來源；二是種植業(yè)收入。該村經濟作物主要是煙葉、魔芋、廣椒。全村種植煙葉的有9戶，110畝，年收入約20萬。種魔芋的150戶，120畝，年收入約10萬。種廣椒的40戶，200畝，年收入約2萬元；三是養(yǎng)殖業(yè)收入。全村150戶養(yǎng)豬，年出欄牲豬450頭，其中出售150頭，年收入約30萬元，80戶養(yǎng)羊300只，年出欄100只，年收入約1.5萬元。還有少數(shù)農戶發(fā)展種植貝母、玄參等。

5、基礎設施：全村公路里程86.5公里，其中：大（野三關大拐）磨（秭歸磨坪）線在村內6.5公里，組級公路18公里，入戶公路52公里。公路通組率100%，公路入戶率達97%；全村農網(wǎng)整改于基本結束，全村建有3個臺區(qū)，供電覆蓋面達100%；前政府支持小規(guī)模地解決過飲水問題，大部分設施因年久失修，已基本喪失功能。近年全村安全飲水工程未啟動，60%的農戶引水入戶，主要是相鄰農戶互助解決飲水問題。

6、社會事業(yè)：全村適齡兒童16人，入學率100%，上學地點在距村15公里的麻沙坪小學；全村出生人口2人，出生政策符合率為100%，計生獎扶對象13人；建有村級衛(wèi)生室1個，小藥店1個。電話入戶率達100%，電視入戶率達100%。

7、民生保障：20__年全村農村合作醫(yī)療參保率為93%，全村家庭年收入在元以下的特困戶有8戶，五保4戶，享受農村低保31人。

8、綜合治安：該村綜合治安狀況良好，綜治機構比較健全，制度比較完善，連續(xù)3年無治安刑事案件發(fā)生。

二、經驗總結

從工作組入戶調查的情況來看，該村自改革開放以來，全村面貌發(fā)生了翻天覆地變化，村級組織得到了加強，村級經濟不斷加快發(fā)展，全村的基礎設施條件得到了明顯改善，全村農民的生產和生活水平得到了顯著的提高，群眾對黨和國家的方針政策表示萬份信賴與堅決擁護，對今后生活充滿了信心和期待。特別是全村人民在艱苦的自然條件下謀發(fā)展的思路和措施給予我們一定啟示，總的說來有以下幾個方面：

1、基層組織建設得力，保證有人管事。在上級黨委政府的正確領導和大支持下，該村切實加強了基層組織建設，村支兩委班子健全，主職干部工作得力，“五個基本”“七大體系”建設得到較好落實，基本形成“六有” 有領導、有人員、有經費、有場所、有制度、有活動。保證有人專心投身于全村經濟和社會發(fā)展的各類事務。

2、執(zhí)行上級政策到位，達到按章辦事。在村黨支部書記譚鵬的帶領下，村支兩委班子能嚴格按上級政策要求開展各項工作，管理民主，依法辦事，各項強農惠農政策執(zhí)行到位，很好地維護和發(fā)展了黨在人民群眾中的地位和作用，確保了在黨和國家政策指引下構建穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

3、發(fā)展集體經濟有本，努力籌錢干事。村級領導班子在改革中正確引導全村人民加強村級集體經濟建設，保留了村級集體林場和組級林場，為發(fā)展集體經濟留下“本錢”，并通過發(fā)包方式，籌得了60萬元的資金，投資30萬元改善各組入戶公路條件，投資2萬元整修供水設施，讓老百姓得到了實惠。

4、發(fā) 展產業(yè)思路夠新，做到用心謀事。為帶動全村煙葉產業(yè)發(fā)展，在鎮(zhèn)黨委、政府和煙葉公司的鼓勵支持下，鎮(zhèn)、村兩級黨委書記親身參與，于今年成立“煙草農莊”，選擇成塊連片的區(qū)域，承包230畝地，集中發(fā)展煙葉種植，此舉有效解決了部分耕地閑置、部分勞力就業(yè)、部分煙農投資不足的問題，實現(xiàn)煙葉規(guī)?；N植，得到了老百姓的廣泛支持和一致歡迎，這在該村是個創(chuàng)舉，在該鎮(zhèn)乃至全縣也屬創(chuàng)新。

三、主要困難

縱向來看，該村發(fā)展速度很快，成效顯著，但橫向來看，該村的發(fā)展仍是困難重重，影響和制約該村發(fā)展的因素很多，總的來說有以下幾個方面：

1、地理自然條件較差，基礎相對薄弱。從該村所處地理位置和目前的發(fā)展水平來看，屬于典型的“三邊”村：“邊遠、邊界、邊緣”，即地理位置邊遠，處于鄰縣邊界，發(fā)展趨于邊緣。“邊遠”：雖然村級主干道是水泥路，但距集市和野三關集鎮(zhèn)仍然較遠，沒有公交車，交通主要依靠摩托和麻木，乘車單邊費用達到了25元/人，相當于縣城到野三關鎮(zhèn)的單邊費用。4組田金甲反映，因路太邊遠，無公交，車輛少，學生上學需要聯(lián)合幾家包車，人少了司機不跑，人多了又有安全隱患?！斑吔纭保壕囡鰵w磨坪約20公里，近于到附近的集市，經濟流動趨向磨坪，有條件的農戶大都選擇在磨坪經商、上學、就醫(yī)，弱化了自身消費對本地經濟的拉動；“邊緣”：雖然隸屬全縣經濟中心——野三關鎮(zhèn)，但該村尚未融入到大投資大發(fā)展的圈子，信息、資源、人才、投資依然處于極不對稱的狀態(tài)，發(fā)展趨于被邊緣化。

2、基層服務能力有限，水平相對較低。從調查了解的情況來看，相當一部分村民對基層服務表示更多期待，主要是村干部與群眾的日常溝通較少，難以及時獲取相關政策信息和農業(yè)技術服務，幼兒教育是空白，村級醫(yī)療服務水平較低等。一是村組干部隊伍服務能力有限。該村在職享受定補的干部2名，1名計生專干專職于計生軟件工作。因待遇較低，沒有組長，由定補干部兼任。2名干部負責全村8個組、168戶農戶的行政管理和服務工作，人手較少，待遇較低，主要是完成鎮(zhèn)政府下達的“規(guī)定動作”，缺乏與村民的常態(tài)溝通和密切聯(lián)系，黨員及代表聚集開會的時間很少，缺乏對村民的宣傳引導，村民各類信息來源主要是看電視、聽傳言。信息相對閉塞。二是農業(yè)技術服務缺乏。因地處偏遠，產業(yè)特色不夠突出，規(guī)模不大，缺乏相應有的農業(yè)技術服務，如4組張世旺反映，他家在種魔芋8分地，賣了4000多元，見效益不錯，第二年發(fā)展6畝，可全部發(fā)病虧損，從此失去信心。3組田宗井種植6畝蕃茄，自行從商販購種，因種子不純，抗病、抗倒性能極差，產量不足，品種不佳，全年虧損近2萬元。三是村級醫(yī)療衛(wèi)生服務不夠完善。雖然農村合作醫(yī)療給老百姓大病醫(yī)療提供了一定保障，因該村較偏遠，主要的醫(yī)療服務還得依靠村衛(wèi)生室，但該村衛(wèi)生室未申請農村合作醫(yī)療門診報銷資格，老百姓在村衛(wèi)生室拿藥不能享受新農合的門診政策，衛(wèi)生室醫(yī)務人員覺得村小，不愿投入，收入甚微，工作基本上也是兼職，難以保證全天候及時優(yōu)質服務。

3、基礎設施水平較低，條件相對落后。從水、電、路的基礎條件來看，覆蓋面較大，但質量較差。全村面臨飲水難的問題，沒有一個能保證全年持續(xù)供水的水源點，天旱5天，約70%的家庭每天要花上約兩個小時的時間取水，成為全村生活和生產中最大困難；公路入戶率基本上接近100%，但約60%的屬于“晴天路”，40%的屬于“摩托道”，不能滿足人們出行所需，影響了煙葉、魔芋、廣椒種植戶的投資收益。二組通往磨坪的必經之橋，因年久失修，現(xiàn)已成為危橋；沖家溝位于與秭歸磨坪交界，西邊磨坪一方修建了河堤，東邊葛藤坪還是老河堤，形成西高東低，對24戶人家住房和380畝耕地形成威脅，其中河邊已有100多畝耕地被淹；農網(wǎng)整改后用電安全得到了明顯改善，但部分臺區(qū)在用電高峰電壓嚴重不足，突出反映在3組臺區(qū)，晚上用電高峰時段電飯煲、干濕磨不能正常使用。

4、產業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，困難相對較多。在調查中我們了解到，該村4組鄧忠財在中鐵十八局任職，帶動了一大批村民在其公司打工，就業(yè)相對穩(wěn)定，加之村內有一部分干部職工家屬，近50%的家庭都是由老人帶孫兒留守在家，主要是滿足生活上的自給自足，在為數(shù)不多從事第一產業(yè)的農戶中，各謀出路，導致產業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，近幾年只有

8、9戶種煙農戶，魔芋種植比較普遍但面積很小，廣椒種植面積小且不穩(wěn)定。在此基礎之上缺乏必要的投資和服務，突出表現(xiàn)在缺乏技術指導和比較成熟的銷售渠道，主要靠各自摸索、商販上門，從而導致產業(yè)發(fā)展效益較差，許多農戶還是虧損狀況。

四、下步建議

針對該村目前及今后發(fā)展中面臨的困難和問題，結合當前農村相關政策，與相關部門進行了初步的銜接，對今后工作提出如下建議：

1、強化工作措施，密切聯(lián)系群眾。根據(jù)老百姓的呼聲，針對的地理環(huán)境，必須強化措施，進一步加強干部與群眾的密切聯(lián)系。一是要健全村組干部隊伍建設。村主職干部不能履行組長職責的，應該重新推選組長，要充分調動村組干部及黨員代表服務廣大村民的積極性，建議采用義務服務與適當補貼相結合的方式，充分利用現(xiàn)有政策，解決相關人員誤工問題。二是要積極組織相關活動。要采取代表會、屋場會、現(xiàn)場會等靈活多樣的組織形式，利用廣播、短信、車載音響等多種手段，利用趕集赴會、紅白喜事等聚會機會，組織開展對村民的宣傳教育與技能培訓。要讓黨和各級政府的相關政策及時準確地傳達到每個農戶，對群眾生產生活中反映的各種困難和問題及時回應并盡快解決，不斷改善干群之間、村民之間的關系，提高民生促進全村和諧。

2、統(tǒng)籌內外投資，改善基礎設施。根據(jù)調查了解的情況，該村需要解決人畜飲水、沖家溝河道治理、危橋整修、公路整修、村委會整修等，整體投資額較大，建議從兩方面入手。一是認真調查，編好方案。針對需要解決的問題，工作組將配合村支兩委，請求相關部門支持，認真做好摸底調查，制訂好解決方案，做到科學規(guī)劃、精打細算、先急后緩。二是多措并舉，逐步解決。通過國家投入、部門扶持、村內自籌等多種途徑解決資金問題，特別是要利用農村“一事一議”制度，充分發(fā)揮好國家投資及部門扶持資金的杠桿作用，要立足當前著眼長遠，要確保投資建設的長遠效益。

3、健全工作機制，加快產業(yè)發(fā)展。針對該村的實際情況，在尊重村民自愿的基礎之上，要加大對煙葉、魔芋、廣椒產業(yè)的引導、支扶力度，建立健全產業(yè)發(fā)展的工作機制，努力增加從事產業(yè)發(fā)展農戶的現(xiàn)金收入，提高產業(yè)發(fā)展效益。一是成立專業(yè)合作組織。在村支兩委的推動下，引導村民成立專業(yè)合作社，有利于整合資源，更好地為村民提供技術、資金及信息服務，同時也可以借此平臺加強村民之間的溝通互助。二是強力推動與企業(yè)的合作。從三個產業(yè)發(fā)展情況來看，魔芋、廣椒基本上屬于自發(fā)性發(fā)展，必須借鑒大支坪等地專業(yè)合社的先進經驗，積極爭取與龍頭企業(yè)的合作，努力發(fā)展訂單式農業(yè)，降低投資風險。三是不斷探索新的發(fā)展模式。因該村自然條件較差，要不斷革新農業(yè)發(fā)展模式，煙草農莊是個大膽而有益的探索，其它產業(yè)發(fā)展可以借鑒這個模式，要通過合法、有序地流轉，將土地集中到種田能手，通過支農貸款、委派技術員、完善基礎設施投入等措施支持、鼓勵在家的種田能手成為產業(yè)發(fā)展專業(yè)戶，革新農民的就業(yè)模式，充分發(fā)揮能人潛能，帶動大家共同致富。

4、加大政策落實，強化民生保障。就村民們所關心的教育、醫(yī)療、財務等方面來看，要進一步加大政策落實、檢查、督辦力度。一是要加大對涉農收費政策的宣傳及檢查力度。要將上級政策及時、準確地向村民們宣講，學校、衛(wèi)生室、畜牧服務中心等單位要加大政策宣傳力度，收費必須開具收據(jù)。發(fā)改、農經等部門要加大督查力度，進一步暢通老百姓咨詢、投訴渠道，讓村民做到交費心中有數(shù)、拒交理直氣壯。二是要加大村衛(wèi)生室建設及服務力度。衛(wèi)生主管部門要加強管理，督促該村衛(wèi)生室盡快辦理新農合定點門診手續(xù)，備齊常用藥品，改善服務質量，解決村民門診拿藥享受新農合政策難的問題。三是要加強村級財務規(guī)范化管理。進一步完善并嚴格執(zhí)行村級財務公開、村級財務代理、村級民主理財?shù)南嚓P制度和規(guī)定，要從機制上確保村級現(xiàn)有資產的安全，并促進村級資產的保質增質，從而更好地為全村人民謀福利。

第7篇 發(fā)改局副局長述職述廉報告

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一、加強政治學習，堅定政治方向

一年來，自己始終把學習作為提高自身素質和領導水平的第一需要，認真遵守黨委中心組和機關支部學習制度，積極參加學習，及時了解和掌握黨的路線、方針政策和中央、省、市領導講話精神，進一步樹立了科學的發(fā)展觀和政績觀，在思想上取得了明顯進步。堅持良好的自學習慣，把讀書、看報、聽廣播作為平時工作之余的的主要活動。并堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，深入基層調研，用理論指導實踐，又從實踐中提煉出實用理論。

通過學習，加強了個人黨性鍛煉，純潔了思想，堅定了方向，同黨中央始終保持高度一致，自覺經受執(zhí)政和市場經濟的考驗，保持了共產黨員的政治本色，行動上端正了態(tài)度，擺正了位置，牢牢樹立領導意識和大局觀，把解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新問題新情況、更好的為人民服務等現(xiàn)實問題與理論緊密結合起來，切實增強了運用理論指導工作和解決實際問題的能力。

20xx年，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，改進工作作風。按照市委統(tǒng)一部署，局黨委在園林系統(tǒng)各總支、支部和廣大黨員中開展了氛圍濃厚、扎實有效的“五比一爭”(比學習、比黨性、比服務、比創(chuàng)新、比業(yè)績、爭先進)為主要內容，在局領導班子和縣級領導干部中開展以“四講一爭”(講政治、講正氣、講團結、講奉獻、爭先進)為主要內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步解決了領導班子建設和基層黨的建設方面存在的突出問題，切實增強各級領導班子的執(zhí)政能力和領導水平，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進黨組織和廣大黨員干部更好地聯(lián)系和服務群眾，始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系。還同時建立了黨委成員創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系單位制度，參加聯(lián)系單位領導班子的民主生活會，幫助聯(lián)系單位查找差距，解決問題，提出指導性意見，努力使聯(lián)系單位成為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范點。

二、堅持發(fā)展第一要務，扎實搞好園林綠化業(yè)務工作

在20xx年工作中，我始終抓住發(fā)展這個第一要務，堅持在發(fā)展中尋求更多機遇，讓園林在加快發(fā)展的實踐中運動起來。具體工作中，以打造生態(tài)園林城市為總目標，狠抓綠地精細化管理為突破口，帶動園林事業(yè)全面發(fā)展，在全系統(tǒng)的共同努力下，搶抓樹木種植有利時機，移植、補植喬灌木850株、草坪17586平方米、綠籬9435平方米，栽植草花、地被16740平方米。全民義務植樹共植喬、灌木10.56萬株。其中，市直單位在云臺生態(tài)植物園植樹59710株，新增綠化面積3.72萬平方米;五城區(qū)結合各區(qū)實際，義務植樹45723棵。

(一)創(chuàng)新工作機制，提高服務及管理水平，推動政風行風建設

一是在市內各公園、廣場、游園以及道路綠化帶安裝了94個設計精美的綠地管護牌，上邊標有綠地的管護單位、監(jiān)督單位、聯(lián)系電話，如果哪塊綠地沒有管理好或者管理人員服務態(tài)度不好，市民不滿意，可以撥打電話進行投訴;如果哪塊綠地遭到人為的毀壞，愛心市民發(fā)現(xiàn)后，也能夠及時撥打電話進行舉報。

二是開展精品點創(chuàng)建工作。精品化建設從規(guī)劃設計入手，起點高、標準嚴，每個單位至少建設一處精品點或者班子成員帶頭每人建設一個精品示范點，以點帶面，提高綠地管理水平。同時，以監(jiān)督促精品化建設，廣泛接受社會群眾監(jiān)督。

三是發(fā)放園林綠化征求意見調查問卷，廣泛征求社會各界對園林綠化工作的意見，推動政風行風工作上臺階。

(二)扎實開展民生工作，公園服務功能不斷健全

公園的建設是改善人民生活的惠民工程，是貫徹孫市長為民、便民的指導思想，是促進生態(tài)文明建設的發(fā)展需要;是提升城市競爭力的必然要求;也是我市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的需要。公園作為服務于大眾的生態(tài)空間，不僅要有科學合理的種植結構，還要有完善的基礎設施。今年重點對全市公園綠地基礎設施進行排查并制訂詳細的實施方案，積極與市發(fā)改委、財政局結合，完成工程申報、立項、評審以及招標等程序，分別在人民公園、月季公園、龍源湖公園、縫山公園、五孔橋游園等公園游園安裝防腐木亭子19座;花崗巖桌凳32套、樹樁桌凳50套，切實解決了這一直接關系老百姓切身利益的民生問題。

(三)積極開展國家園林縣城、省級園林縣城及園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級園林單位(小區(qū))的創(chuàng)建工作。今年，共有30個單位獲得了“園林單位、園林小區(qū)”稱號，向省建設廳推薦9個省級園林單位、園林小區(qū)，武陟縣申報的省級園林縣城也正在進行中。

(四)從嚴控制，高效辦理行政審批事項。堅持“從嚴控制、高效辦理”的原則，共辦理行政審批事項56件，在審批工作中做到:

一，嚴格材料關，按照規(guī)定的流程和要求仔細審查材料要件，凡不符合條件、不符合程序的申請不予批準。

二，嚴格審批尺度，審批遵循“能移植則不予砍伐”的原則，對確需砍伐的，按“伐一栽三”的原則予以審批。

三，嚴格檢查落實，對于臨時占用綠地審批，在臨時占用結束后及時檢查恢復情況，對沒有按時、按標準進行恢復的單位進行督促;對已批準的移伐事項由路段管理隊員和綠地管理單位嚴格監(jiān)督實施，防止超批準多占多伐事件發(fā)生。

四，強化服務意識，對市重點工程項目以及關系重大、事情緊急的申請，實行“特事特辦，從優(yōu)從快”辦結;普通事項，符合條件的按照承諾的服務時間予以辦理，不符合條件的也及時向申請人說明原因。如在建設路綠地內的兩處違章廣告，在多次通知當事人整改無效的情況下，組織人員予以清理，切實保護了綠化成果。

三、深化改革，推動園林事業(yè)可持續(xù)發(fā)展

(一)事業(yè)單位崗位設置成績顯著。事業(yè)單位崗位設置，是關系到整個園林系統(tǒng)發(fā)展和干部職工切身利益的一件大事，政策性強、難度大、要求高。因此在改革過程中，我始終把事業(yè)單位崗位設置當成頭等大事來抓，一是在實際工作中，就改革的有關政策和辦法及園林系統(tǒng)人員實際情況，召開事業(yè)單位崗位設置動員會，引導大家認真對待改革。二是對系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員按類別進行深入了解，特別是對專業(yè)技術人員進行了摸底分析，認真研究專業(yè)技術人員結構、比例，并積極與人社局結合，科學制定了符合本單位本系統(tǒng)的崗位設置方案，為下步崗位設置奠定了基礎。

(二)綠地改革實現(xiàn)科學化、標準化和規(guī)范化。一是程序嚴格，所有招標管理綠地統(tǒng)一以公開招標的形式委托中介機構代理招標;二是方法科學，龍源湖公園管理招標辦法由以往“一攬子”招標改進為“清單式”招標，管理上實現(xiàn)了多管多得、少管少得、不管不得，提高了中標企業(yè)的管護積極性，園林局也可以根據(jù)管理旺季和淡季，機動靈活地下達管理指令，把有限的財政經費用在刀刃上。這項措施實施以來，取得良好的社會效果，龍源湖公園的管理水平受到了市領導和社會各界的廣泛好評，體現(xiàn)了我市園林綠地的最高水平。三是以年度為單位規(guī)范管理時間，截至今年我市招標管理綠地均實現(xiàn)了整年度管理的目標;四是綠地管理招標與我市財政年度預算相銜接，保證了管理經費能夠足額列入年度預算;五是把園林系統(tǒng)單位也列入投標管理范圍，除充分發(fā)揮了現(xiàn)有人員的技術、地域、機械優(yōu)勢外，還充分發(fā)揮了事業(yè)單位基礎，把利潤最小化、管理最優(yōu)化，運用綠地管理中，實現(xiàn)了綠地改革的重大突破。

(三)學習外地經驗，創(chuàng)新發(fā)展思維。按照市委組織部的要求，隨考察團赴日本、等地考察學習先進管理理念，通過實地察看，深為這些地方的發(fā)展快、觀念新、機制活、服務好、環(huán)境優(yōu)所嘆服，開闊了眼界，增長了見識，學到了經驗，看到了自身的優(yōu)勢和差距，增強了加快發(fā)展的壓力和動力，明確了前進的方向和目標。

四、遵守規(guī)定，抓好廉潔自律工作

在黨內生活和業(yè)務工作中，一方面帶頭貫徹執(zhí)行《廉政準則》等黨風廉政建設各項規(guī)定，規(guī)范從政行為，為下屬做好表率，凡要求別人做到的自己首先做到，做到廉政在先，繼續(xù)做好了個人重大事項報告工作，無超標準配置交通工具，公款配置通信工具、大吃大喝、公款變相旅游，收受禮金、婚喪嫁娶大操大辦等違規(guī)現(xiàn)象。另一方面管好班子、帶好隊伍，認真履行領導干部“一崗雙責”責任制，局黨委按照有關規(guī)定，對每位班子成員進行了明確的責任分工，做到責權統(tǒng)一，并堅持在平時工作中，對分管科室、聯(lián)系單位進行督察;堅持政務公開、服務承諾，增加工作透明度，自覺接受社會監(jiān)督;嚴格執(zhí)行制度，繼續(xù)實行財務聯(lián)簽會審制，進一步規(guī)范重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用的管理;突出抓好節(jié)日期間的廉政建設，防止“節(jié)日病”發(fā)生。一年來，系統(tǒng)各級領導班子及主要負責人無一人受到通報批評，班子成員無違紀違法案件發(fā)生。

過去的一年，我雖然取得了一定成績，但仍然存在著以下方面問題，如：在具體工作中有時還不夠細、深入不具體等;學習上時緊時松，政策理論、業(yè)務知識有待進一步加強，作風上還有待進一步提高。

第8篇 發(fā)改局副局長述職述廉報告

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縣委組織部、縣紀委：

根據(jù)縣委組織、縣紀委的安排，現(xiàn)就我任師宗縣商務局局長以來的工作情況向各位領導和同志們作如下述職，請予評議：

在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部的關心、支持和監(jiān)督下，我堅持立足商務職能，團結干群一心，瞄準工作重點，突出自身特點，深入貫徹法律法規(guī)，力推工作，促使全縣商務招商事業(yè)取得了良好發(fā)展。

一、積極努力學習，不斷提升自身綜合素質

(一)學理論。加強政治理論學習，努力把握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的基本原理，黨的xx大及省、市、縣黨代會精神，把握科學發(fā)展觀的本質要求，用科學的理論武裝頭腦，進一步堅定理想信念和宗旨意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。進一步提高了自身的思想理論素質，同時，堅決貫徹黨中央、國務院的路線、方針、政策，堅定了正確的政治方向和政治立場。

(二)學法律。注重國家法律法規(guī)的學習，特別是有關商務、招商法律法規(guī)及政策的學習，熟練掌握了國家經濟法律法規(guī)、商務工作的相關法律法規(guī)政策，增強了法制觀念，提高了依法行政的能力。

(三)學業(yè)務。通過對現(xiàn)代管理理論、市場經濟理論、法律知識的學習，不斷提高駕馭市場經濟、促進發(fā)展、依法行政、構建和諧社會的能力。多年來，我嚴格堅持學習政治理論和經濟專著，閱讀各類報刊，了解各地商務、招商動態(tài)。針對工作中碰到的實際問題進行學習和思考，對工作中碰到的實際問題，虛心向上級業(yè)務主管部門學習，積極爭取他們的指導，認真聽取各單位的意見和建議，使自身業(yè)務水平有了很大的提高。

(四)學方法。在工作中，堅持學習，逐步提高個人的管理水平，不斷改進工作方法，堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法去分析、研究和解決問題，進一步增強工作的預見性、主動性和創(chuàng)造性;同時，虛心向群眾學習，向實踐學習，深入基層、深入群眾，調查研究，自覺接受群眾的教育和幫助，從中學習道德營養(yǎng)和品質精華。

二、依法履行職務，推進各項工作全面發(fā)展

我局主要職責，一是以引進大項目為重點，以現(xiàn)有產業(yè)為基礎，加大對外開放招商引資力度;二是以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設為主體，強化市場建設，夯實流通業(yè)發(fā)展基礎;加大對第三產業(yè)經濟的運行情況進行監(jiān)測分析，強化全縣成品油、生豬定點屠宰、酒類、飲食服務、拍賣、典當、舊車交易、再生資源回收等行業(yè)進行管理;做好外來投資企業(yè)管理服務，強化進出口貿易的管理與協(xié)調力度。在具體工作中，我始終做到思路清晰，主次分明，整體聯(lián)動，協(xié)調推進，較好地履行了商務招商職責。

(一)招商引資工作

1、創(chuàng)新招商方式，加大招商引資力度

20xx年，精心制作了28個項目進入儲備庫，其中20個項目上報市級儲備，重點向外推介。在建項目4個，項目協(xié)議總投資15.2億元人民幣;簽約項目6個，項目協(xié)議總投資18.47億元人民幣;在談項目10個;實際使用外資20xx.4萬美元(比上年增1701萬美元，增幅527%);引進縣外國內資金45952萬元人民幣(比上年同期增19452萬元，增幅73%)。

(1)、強化項目包裝，夯實招商基礎。我?guī)ьI干部職工深入各部門和企業(yè)收集項目資料，在認真調研的基礎上，圍繞我縣支柱產業(yè)，重點包裝了10萬噸∕年燃料乙醇項目、30萬噸∕年電石生產項目、xx畝高效花卉生產建設基地等28個招商項目。

(2)、創(chuàng)新方式，適時招商。招商過程中，充分結合師宗產業(yè)優(yōu)勢，并根據(jù)當前國際形勢，及時調整招商思路，一是有針對性的登門拜訪、上門招商。今年10月中旬，我縣組成了由縣長帶隊，各相關部門主要領導及企業(yè)代表組成的招商引資團赴廣東、浙江、上海等地考察、回訪企業(yè)，洽談項目，為我縣下一階段招商引資工作打開了局面。二是加大了網(wǎng)絡招商力度，今年縣商務局不斷完善公開的內容，切實提高辦事效率，豐富了《師宗縣商務局網(wǎng)站》，在招商項目的欄目中，整理了大量招商引資資料，目前已發(fā)布了重點招商項目、投資環(huán)境、招商政策和辦事程序等，這一工作為招商引資拓寬了渠道，也公開了招商的辦事流程，通過專業(yè)網(wǎng)站開展網(wǎng)上招商，收到了良好效果。全年到我縣考察、洽談的客商共計200余人次。

(3)、突出宣傳，強化招商。充分利用昆交會、珠洽會等各種經貿洽談平臺，加大項目推介宣傳力度。積極加大與省、市招商部門的聯(lián)系溝通力度，進行適時推介。

(4)、依托會展，強化簽約。按照注重實效的原則，強化會展招商，20xx年昆交會期間，共有簽約項目3項，達成合作意向項目1項，項目協(xié)議總投資17.31億元人民幣。簽訂出口貿易貨單2單，出口額390萬美元;國內x貿易貨單3單，貿易額4180萬元人民幣;意向性洽談貿易項目3個，協(xié)議貿易額415萬元人民幣。

2、切實履行部門職能，落實“四個強化”

(1)、強化領導，調整充實了抓對外開放招資引資工作的領導力量，我自己堅持集中主要精力抓招商引資工作，并由招商科、辦公室等業(yè)務科室具體負責，成立了相應的工作專班;

(2)、強化責任，落實領導和工作人員聯(lián)系企業(yè)制度;

(3)、強化經濟運行調度，嚴格按照縣委、縣政府經濟發(fā)展目標要求，認真檢查督辦主要經濟指標的落實，我堅持親自抓月調度、季分析，突出抓好重點項目跟蹤落實力度和項目投資建設開工經營過程中存在的突出問題，認真分析經濟運行情況，及時解決問題，確保全年任務指標與時間同步;

(4)、強化服務，切實為外來企業(yè)生產經營和項目建設工作排憂解難，及時協(xié)調外來企業(yè)在生產經營方面的各種矛盾和問題，引導企業(yè)強化管理，著力提高經濟運行質量。

(二)、商務工作

1、認真組織實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。按照商務部、省、市商務部門的具體安排和有關要求，繼續(xù)切實開展好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。經過努力，20xx年建成農資農家店30家，均收到良好成效，全部通過市級驗收，活躍了農村消費市場，提升了農村消費能力。

2、切實加強成品油零售管理工作。認真開展全縣成品油零售經營企業(yè)的年檢工作。對于年度檢審中不合格和停業(yè)時間較長的成品油零售企業(yè)，我局按《成品油市場管理辦法》的規(guī)定，下發(fā)了《成品油經營企業(yè)限期整改通知書》，責令其在規(guī)定時間內進行整改，保證了我縣成品油經營市場的安全、穩(wěn)定、規(guī)范運行。

3、切實抓好生豬定點屠宰工作。認真貫徹落實國務院《生豬屠宰管理條例》，一是進一步加強對全縣生豬屠宰的日常監(jiān)管，建立購銷臺帳，做好臺帳的日常登記工作，規(guī)范屠宰管理，保障肉品質量，確保全縣人民吃上“放心肉”。二是督促生豬屠宰企業(yè)進行整改，對達不到要求的定點屠宰企業(yè)，按照市商務局下發(fā)的整改通知要求，督促生豬屠宰企業(yè)按時按質完成整改任務，201x年9月，丹鳳屠宰場生豬定點屠宰場資格已獲市政府批準。三是強化聯(lián)合執(zhí)法檢查，打擊私屠濫宰和制售注水肉、劣質肉、病害肉等違法行為，凈化肉類市場，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。

4、加強對重點行業(yè)的監(jiān)督管理。為推進重點行業(yè)和流通產業(yè)發(fā)展，鼓勵培育大型流通企業(yè)，優(yōu)化流通發(fā)展環(huán)境，使企業(yè)做大做強，我局切實履行部門職能，完善市場監(jiān)管：認真抓好酒類流通備案登記工作，逐步由縣城向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行隨附單制度;加強對民爆、農貿市場、繭絲綢、餐飲、美容美發(fā)、再生資源回收等行業(yè)的日常管理和服務工作，引導企業(yè)走規(guī)范化、現(xiàn)代化和科學化發(fā)展的路子，積極爭取省、市政策扶持，不斷給企業(yè)注入新的活力，搞活商貿流通，扶優(yōu)扶強現(xiàn)有重點行業(yè)和流通企業(yè)，促進我縣經濟又好又快發(fā)展。

5、認真做好市場運行和商品檢測。為加強市場運行監(jiān)測，按照商務部“準確監(jiān)測，深刻分析，科學預測，快速反應”的要求，結合我縣實際，我局選定師宗縣市場經營服務中心、師宗縣農資有限責任公司、師宗縣百匯達商貿有限公司等企業(yè)為市場運行和商品監(jiān)測的樣本企業(yè)，按要求及時上報數(shù)據(jù)和市場運行監(jiān)測分析，為上級部門研究解決經濟問題提供可靠依據(jù)。

6、認真開展商貿領域百日安全生產經營專項行動。

根據(jù)市商務局、縣政府辦公室、縣安委會的通知要求，為確保奧運會期間市場經營安全，縣商務局決定在全縣商貿流通領域開展百日安全生產經營專項行動：一是成立了由局長任組長、分管副局長任副組長的專項行動領導小組;二是召開了動員會議，對專項行動的重要意義進行了宣傳，對具體工作進行了安排;三是在企業(yè)自檢自查的基礎上，縣商務局進行了重點抽查;四是針對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，商務局向超市和屠宰企業(yè)下發(fā)了安全隱患限期整改通知書。

7、對外貿易工作取得新進展。今年，我縣共有外經貿企業(yè)8戶。在今年的昆交會上，師宗華林綠色食品有限公司、云南師宗楠慧農牧有限公司分別與美國、韓國簽訂意向性協(xié)議，產品為泡椒和鮮椒，簽訂出口貿易貨單金額達390萬美元。

8、“昆交會”工作實現(xiàn)新突破。為進一步加強我縣對外宣傳，每年積極組織參加好昆交會。昆交會工作不斷取得新成績，參展規(guī)模擴大，外貿出口簽約有突破，國內合作和國內貿易有新增長，簽約項目有新進展，有力促進了我縣的對外開放，招商引資。

9、實際使用外資工作取得新突破。由昆明鋼鐵控股有限公司與美力投資有限公司(英屬維爾京群島)合資興建的昆鋼嘉華師宗水泥項目總投資62420萬元人民幣，其中美力投資有限公司以美元現(xiàn)匯出資20xx.4萬美元，目前外資20xx.4萬美元已全部就位。

以上是我的個人述職，不足之處，還請領導批評指出!

第9篇 發(fā)改局副局長述職述廉報告

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各位領導同志們，大家好!

20xx年七月縣局新一屆領導班子組建以后，我繼續(xù)在分局任分局長，主持分局工作。我能夠帶領分局全體同志，迅速適應新形勢的需要，轉變工作作風和思想理念。緊跟縣局“內強素質、外樹形象”的基本步調，深刻領會省、市、縣局的工作思路，緊緊跟進上級的工作步伐，堅定不移地落實縣局的各項部署與決策，認清形勢，開拓創(chuàng)新，大踏步地實現(xiàn)跨越式發(fā)展。并在有關股、室和分局全體同志的大力支持協(xié)助下，創(chuàng)造性的完成了上級交辦的各項工作任務，特別在落實《稅收管理員制度》、實行稅收“精細化”管理方面取得了一定的成績，確保了稅收收入的完成和征管質量全面提升。

一、突出工作中心，夯實基礎抓收入，提高了服務地方經濟的能力

分局承擔全縣稅收收入的70%以上，稅收任務落實完成的好壞，直接影響全局。稅收收入計劃的完成，又是地稅部門壓倒一切的中心工作，也是地稅工作人員義不容辭的職責。去年下半年在積極落實中央一號文件、下崗再就業(yè)、以及不足起征點優(yōu)惠政策,大幅減少稅收的前提下，超額完成了上級交給的稅收計劃。年末，縣局臨時抽調我和其他兩名同志，突擊清理企業(yè)所得稅。在時間緊、任務重的情況下，我們沒有辜負組織的重托，僅用15天時間清理

等方面，全面實行提供影像資料、落實責任制和責任監(jiān)督辦法，有效地避免了管理員個人做主、領導簽官僚主義字、脫離實際典調等人為因素問題。在管理形式上，實現(xiàn)了兩層管理一層監(jiān)督。對業(yè)戶實行三級管理，并對三類業(yè)戶明確劃分標準加強管理，利用電子檔案、電子工作日志和下達紙質法律文書相比對等手段進行監(jiān)控，形成對稅收管理員全方位的有效監(jiān)控，從而使分局在稅收征管上，全面進入了規(guī)范執(zhí)法、依法行政的新階段。

三、立足精耕細作，強化管理求效益，全面提升了稅收征管能力

按照縣局提出的“在規(guī)范化管理的同時，必須推進和深化科學化、精細化的管理”的新要求，我率領分局全體同志進行了大膽的嘗試。起初，上級對如何“精細化”管理、怎樣“精細化”管理并沒有統(tǒng)一的標準和要求，我們對“五清、四及時、三到位”的基本內涵也只是膚淺了解。我?guī)ьI分局全體干部不等不靠，積極探索，充分發(fā)揮長期從事管理工作的經驗和優(yōu)勢，在縣局領導的支持下，在沒有具體的“精細化”征管經驗和模式可借鑒的情況下，結合我縣稅收征管實際，組織人員應用網(wǎng)絡技術自行制作了《**縣地方稅務局地域管理信息系統(tǒng)》，并在征管實際工作中加以運用。通過五次大的改動，現(xiàn)已發(fā)展成為適用性較強的征管軟件，加之以完備的紙質稅源檔案為補充，形成了互為對應、互相制約的強有力的征管監(jiān)控系統(tǒng)。在建立和完善并運行這一系統(tǒng)過程中，我分局班子重點抓了以下幾項工作：

一是調整管理結構和管理體系，充分挖掘現(xiàn)有人力資源。經過年初機構調整，干部雙向選擇后，分局只有10名正式干部，征管力量嚴重不足，為解決這一突出問題，經征得縣局同意，分局除分局長不管戶外，其它全體中層干部全部深入一線參加地域管理，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員。按人員狀況和轄區(qū)自然狀況，將境內的稅收管理分為四區(qū)八片和一點一線，實行了主輔管責任制，不分行業(yè)、不分性質，實行全方位地域管理。

二是抓住“精細化”管理的根本，提升“精細化”管理的檔次。縣局為我分局全體正式干部每人配備了一臺新型號的計算機，并配備了三臺數(shù)碼像機，這就為我們實現(xiàn)精細化管理提供了有利的物質保障。為了更好的落實“五清、四及時、三到位”，達到不漏征、不漏管的目標，我們要求管理員對所轄區(qū)域必須做到橫向到“邊”、縱向到“底”，對每個業(yè)戶要追蹤入“戶”，知情到“點”，即要管到經營場所、又要管到住所、車庫、廠房，建立全方位的電子稅源檔案和紙質檔案，繪制了動態(tài)的戶籍電子稅源圖，實現(xiàn)了對業(yè)戶的動態(tài)、靜態(tài)雙重管理。通過三個月艱辛工作，拍攝錄入圖像12400余張，錄入數(shù)據(jù)20多萬個，文字記載70余萬字，初步建立起基礎稅源、重點稅源、集貿市場、車輛檔案四個模塊的電子信息系統(tǒng)，使我分局管轄的1706戶個體戶、153戶重點稅源、5個專業(yè)市場、456戶個體車輛全部錄入電子檔案，并與稅收征管軟件互動補充，紙質檔案相互依托，做到了內容詳實，使用簡便，監(jiān)控明了，疏而不漏，為稅收精細化管理開辟了新途徑。

三是加強難點、重點稅源管理，確保稅收精細化管理健全完善。上半年，我們在狠抓稅源管理基礎建設的同時，對重點稅源、車輛管理、市場管理、不足起征點管理、下崗再就業(yè)管理等重點、難點問題做到了重點抓、專人抓，探索出一條用現(xiàn)代化手段監(jiān)控和有效解決問題的辦法，在重點稅源上突出抓好五大稅源電子檔案建設，重點在郵政、通信、金融、保險業(yè)抓住固定稅源，管好流動稅源;對大中工業(yè)、商業(yè)、企業(yè)抓住影響所得稅稅基的信息的采集和整理;在建安房地產開發(fā)稅收管理上，充分利用原有按項目管理的成型經驗，實行專人專項管理，整理制作建立電子檔案，配套建安發(fā)票、不動產發(fā)票管理，控管了全境內房地產開發(fā)稅源;在車輛、市場稅收管理上采取直接征收與代征代管相結合的辦法。通過電子檔案建立，較好地解決了底數(shù)不清的問題，通過與交警、**鎮(zhèn)協(xié)調，打破稅務部門沒有上路檢查權致使車輛稅收執(zhí)法難到位的制約瓶徑，實行地稅按期征收，不申報業(yè)戶由交警隊代征的新的征管模式，使困擾我們多年的車輛稅收難點得到徹底解決;對不足起征點業(yè)戶的認定、對下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策的審批、對報停業(yè)戶的審核等都納入相應的電子化管理后，有效地解決了稅收征管中的熱點、難點問題，使征納矛盾處理在事前，監(jiān)督在事后，公開透明，防止了各種騙、逃稅行為，公平了稅負。

第10篇 發(fā)改局副局長述職述廉報告

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按照《市市直單位市管干部年度考核辦法》(試行)要求，現(xiàn)將本人xx年度思想、學習、工作、廉潔自律等情況匯報如下：

一、思想和學習情況

認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“”重要思想，學習黨的xx屆四中全會精神和科學發(fā)展觀，積極參加局黨組中心學習組學習，參加組工干部“講黨性、重品行、樹形象”學習活動。通過學習，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，樹立了科學發(fā)展觀的意識，增強了黨性和全心全意為人民服務的宗旨意識。在面對國際金融危機、雪凝災害、汶川地震、奧運盛會等重大事件，衛(wèi)生工作也承擔救災防疫、手足口病防治、嬰幼兒奶粉事件處置等重要工作的情況下，思想上始終與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行市委、市政府決策和部署，搶抓機遇，開拓進取，努力推進我市衛(wèi)生改革與發(fā)展。

二、工作情況

xx年，協(xié)助局長分管局辦公室、規(guī)劃財務科、基層衛(wèi)生和婦幼保健科工作，能認真履行崗位職責，較好地完成各項工作任務和目標。

局辦公室工作方面，認真組織市直衛(wèi)生系統(tǒng)組工干部和市直第九小組開展“講黨性、重品行、樹形象”活動，抓好局機關綜合協(xié)調和衛(wèi)生應急值班值守工作，確保重大衛(wèi)生工作順利開展。抓好局機關勞動紀律，加強機關作風建設，保障全局工作運轉正常，做好目標管理，經市直機關目標考核，取得99.47分好成績。組織開展縣、區(qū)衛(wèi)生工作目標考核工作，完成人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作，組織完成xx年全市衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術資格考試和市直衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員招考工作。協(xié)調做好安全生產、社會治安綜合治理、禁毒、信訪、信息和計劃生育工作，榮獲市政府xx年度政務信息工作優(yōu)秀分管領導并受到表彰。

規(guī)劃財務工作方面。一是認真組織完成“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期總結評估。二是搶抓國家擴大內需、加大投資機會，積極申報和組織實施中央新增衛(wèi)生項目，完成312個村衛(wèi)生室基本建設，協(xié)調推進全市其他衛(wèi)生基礎設施建設項目。三是加強財務和衛(wèi)生資金管理，規(guī)范津補貼發(fā)放，做好衛(wèi)生統(tǒng)計工作。

農村衛(wèi)生工作方面。指導、督促鐘山區(qū)新一輪初級衛(wèi)生保健達標申報創(chuàng)建工作，經省、市檢查驗收，達到初級合格標準。

社區(qū)衛(wèi)生工作方面。一是狠抓社區(qū)公共衛(wèi)生服務的落實，建立社區(qū)公共衛(wèi)生服務績效考核制度。二是開展社區(qū)公共衛(wèi)生服務機構整頓規(guī)范專項工作，社區(qū)衛(wèi)生服務機構面貌得到很大變化。三是完成xx年度社區(qū)全科醫(yī)師和社區(qū)護士培訓任務。四是建立社區(qū)衛(wèi)生對口幫扶制度，積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務一體化試點工作。婦幼保健工作方面。一是認真實施“降消項目”，全面促進婦幼保健工作。二是積極推進新生兒疾病篩查工作。三是認真組織實施預防艾滋病母嬰傳播項目、母子系統(tǒng)保健項目。四是規(guī)范孕產婦死亡評審和婦幼衛(wèi)生信息工作，積極創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)。xx年度，我市婦社工作榮獲省廳二等獎。

三、廉潔自律方面

認真履行“一崗雙責”制度，切實加強黨風廉政建設，認真執(zhí)行民主集中制原則。嚴肅財經紀律，加強財務管理，認真落實中央、省、市關于黨政機關厲行節(jié)約的有關規(guī)定，不講排場，不擺闊氣，勤儉節(jié)約。認真遵守中紀委三次全全廉潔自律五條規(guī)定。遵守國家法律法規(guī)，依法行政，沒有違反紀律和社會道德的行為。

四、不足之處與今后努力方向

不足之處：理論學習自覺性不夠，科學發(fā)展觀意識樹立不夠牢固，工作作風不夠扎實，工作效率和質量有待提高。

努力方向：加強政治理論學習，深入學習實踐科學發(fā)展觀，解放思想、更新觀念、開拓思路、轉變工作作風，提高工作效率和質量，適應新形勢新任務的要求。